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您好!冒昧給您寫這封建議書,請您在百忙中抽空看一看。您是學(xué)校的校長,每天有很多事要做。您為我們嘔心瀝血地工作,對學(xué)校注入了滿腔熱忱。使得學(xué)校井井有條。
但是,您卻忽略了四樓的重要場所——圖書室。使得滿腹知識的它忘記了它的使命,進入了一陣又一陣的沉睡之中。在神圣的學(xué)堂中,關(guān)上了一扇求知的大門。您知道嗎?有多少渴望讀書的眼睛,透過窗戶望著“可望而不可及”的書架。您知道這一切嗎?記得上次您讓我們打掃圖書室時,那里塵土飛揚,剛擦完一張桌子,抹布就黑了。難道這么一間為同學(xué)而修建的知識寶庫,就甘心淹沒在渾黃的塵埃中嗎?許多在學(xué)校不應(yīng)該發(fā)生的事也同“蠢蠢欲動”發(fā)展到了“橫行霸道”:本文由一起去留學(xué)編輯整理,轉(zhuǎn)載自一起去留學(xué)
1、許多同學(xué)由于不能分清圖書的好處和壞處,盲目閱讀了對成長有害的不良書刊;
2、課間做完作業(yè)后,因沒事可做,瘋瘋打打造成了危險;
3、由于沒在小時養(yǎng)成讀書的習(xí)慣,許多人只機械地接受老師教的知識,自己不在課外學(xué)習(xí)。
鑒于以上3點,我們誠心誠意地向您提出以下幾點建議:
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誰最了解企業(yè)的資源狀況?老板,只有老板才最了解企業(yè),而企業(yè)的一切運營行為都必須以現(xiàn)有資源為基點。曾經(jīng),一個銷售經(jīng)理發(fā)現(xiàn)了一種極具潛力的市場需求,需要開發(fā)一種新產(chǎn)品來占領(lǐng)這塊市場。于是,他滿懷熱情地奮斗了一個月,撰寫了一份《新產(chǎn)品開發(fā)可行性報告》,但是,提交給老板后卻被認為難以實施而擱置了。雖然公司肯定了他的工作表現(xiàn),也給了他物質(zhì)獎勵,但他還是很不滿意,因為他認為開發(fā)、生產(chǎn)這種新產(chǎn)品的難度很小,公司不應(yīng)該放棄這樣的市場機會。事實上,雖然開發(fā)這種新產(chǎn)品的投入不太大、難度也不太大,但是要保證產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定卻需要較長的時間來培養(yǎng)技術(shù)工人,并需要重新調(diào)整原材料庫存和整個產(chǎn)品結(jié)構(gòu),并且,那個時候公司更需要穩(wěn)定來改善內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)。所以,那個銷售經(jīng)理本身并沒有錯,只是不適合當(dāng)時的企業(yè)狀況。這種時候,老板才最有發(fā)言權(quán),所以,員工必須用積極的心態(tài)、堅決地執(zhí)行公司的決定。 誰最能維護企業(yè)的利益?老板,肯定是老板。銷售人員總是感覺競爭品牌的廣告宣傳力度大或是競爭品牌的價格便宜,為了銷量,銷售人員總是期望公司多投廣告、產(chǎn)品價格更便宜。事實上,企業(yè)必須達到一定的贏利指標(biāo),才能維持健康的資金鏈循環(huán),企業(yè)的運營才是穩(wěn)定持續(xù)的,其它的利益才有可能實現(xiàn)。所以,員工必須用積極的心態(tài)、堅決地執(zhí)行公司的決定。
誰的策略最正確?老板,最有可能是老板。因為經(jīng)過事實的檢驗,他已經(jīng)具備了成功的素質(zhì),所以,他對的可能性遠遠大于員工。真正的機遇和挑戰(zhàn)也只有少數(shù)人能發(fā)現(xiàn)。1984年,張瑞敏召開全體員工大會時,當(dāng)場砸碎了74臺不合格的冰箱。當(dāng)時,很多員工不能理解,認為把幾十萬的冰箱變成廢品多浪費呀,雖然質(zhì)量不太合格但也能用,便宜一點賣掉或是當(dāng)成福利發(fā)給員工多好啊。如果,沒有“老板”的英明果斷,可能海爾早已被市場淘汰了。2000年,正當(dāng)海爾高速發(fā)展,成為行業(yè)典范的時候,張瑞敏又一次造了自己的反——對全公司進行“業(yè)務(wù)流程再造”,當(dāng)時,有多少人不理解啊,但如果沒有這一次的改造,海爾又怎能再一次實現(xiàn)飛躍?是啊,往往當(dāng)時認為不對的東西,也許幾年后會發(fā)現(xiàn)它是那么的正確。所以,當(dāng)你還不理解的時候,也應(yīng)該用積極的心態(tài)、堅決地執(zhí)行公司的決定。
很多策略無所謂絕對的對與錯,只是所走的路不同而已。很多看似失敗的策略,實際上是因為沒有得到很好的執(zhí)行才失敗的。企業(yè)最大的浪費是由于觀點和利益的沖突而形成的“內(nèi)耗”。人總是習(xí)慣性的相信自己而輕視他人,學(xué)理科的輕視學(xué)文科的,學(xué)文科的輕視學(xué)理科的,市場部的輕視技術(shù)部的,技術(shù)部的輕視市場部的……人人相輕,企業(yè)內(nèi)耗就多了。內(nèi)耗就多了,就不會顧全大局;不顧全大局,就學(xué)不會妥協(xié);不會妥協(xié),就會扯皮和陽奉陰違———企業(yè)就在這樣的內(nèi)耗中完蛋了。所以,企業(yè)就需要老板來做決定,一旦做出了決定,無論你是否認同,都必須用積極的心態(tài)、堅決地執(zhí)行公司的決定。
其實,老板需要員工提供的是信息、而不是決策。你給老板提供的信息越清晰、準(zhǔn)確和充分,老板產(chǎn)生錯誤決策的機率就越小。如果你也提供不了這樣的信息,那你又怎能證明你是對的、老板是不對的呢?如果你也無法判斷誰對誰錯,那就更必須用積極的心態(tài)、堅決地執(zhí)行公司的決定。
論文摘要:圍繞社會主義市場經(jīng)濟下價值形成的源泉問題,我們面臨許多需要理論回答的實際問題:創(chuàng)造商品價值的勞動外延與內(nèi)涵的發(fā)展變化,私營企業(yè)主的經(jīng)營管理活動與收入問題,按生產(chǎn)要素分配與勞動價值論。這些,都提出了深化對社會主義市場經(jīng)濟下勞動價值論的研究和認識的任務(wù)。
勞動價值論是政治經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論。在《資本論》第一卷第一章里,馬克思在集中分析商品的兩個因素和體現(xiàn)在商品中的勞動的二重性的基礎(chǔ)上,著重指出,生產(chǎn)商品的一般人類勞動耗費作為相同或抽象的人類勞動,凝結(jié)為商品的價值。價值的量是由生產(chǎn)商品耗費的社會必要勞動時間決定的。勞動是價值的實體,是創(chuàng)造價值的唯一源泉。價值是商品的社會屬性,表明人與人之間的勞動交換關(guān)系。從而創(chuàng)立了科學(xué)的勞動價值論,并為剩余價值理論的建立奠定了基礎(chǔ)。
一、創(chuàng)造商品價值的勞動外延與內(nèi)涵的發(fā)展變化
在當(dāng)前信息化知識經(jīng)濟新形勢下,作為商品價值源泉的勞動,同《資本論》寫作年代相比,在內(nèi)涵與外延方面,都有許多新的發(fā)展變化。
1.創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動的部門范圍擴大創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動,《資本論》主要是指直接物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動以及生產(chǎn)過程在流通領(lǐng)域繼續(xù)的那一部分勞動,即運輸、包裝、保管等勞動而言的。而把從事商品形態(tài)變化(買賣商品)方面的勞動以及直接物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域之外的許多服務(wù)部門的勞動,都視為非生產(chǎn)性勞動,不創(chuàng)造價值?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,非直接物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域包括流通部門和服務(wù)部門的第三產(chǎn)業(yè)迅速擴展,在社會經(jīng)濟生活中的地位與作用越來越重要。這些部門不生產(chǎn)有形的物質(zhì)產(chǎn)品,但生產(chǎn)無形產(chǎn)品和勞務(wù)為社會提供必要的生產(chǎn)和生活服務(wù),滿足人們物質(zhì)文化生活需要。這就意味著創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動的部門范圍擴大了。不僅把流通部門,而且把第三產(chǎn)業(yè)中為社會生產(chǎn)和人們物質(zhì)文化生活提供服務(wù)的眾多經(jīng)濟部門包括進來。這些部門的勞動是生產(chǎn)勞動,是非物質(zhì)生產(chǎn)的生產(chǎn)勞動,其抽象勞動同樣凝結(jié)為價值,其價值量同樣用社會必要勞動時間來衡量。
2.科技勞動與經(jīng)營管理勞動的作用強化馬克思重視科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理在商品生產(chǎn)中的重要作用。在《資本論》第一章談到?jīng)Q定商品價值的社會必要勞動時間與勞動生產(chǎn)力的關(guān)系時,就指出勞動生產(chǎn)力的決定因素包括“科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上的應(yīng)用程度”。以后,在第十一章談到協(xié)作時又指出,一切規(guī)模較大的社會勞動或共同勞動,都需要指揮,以協(xié)調(diào)個人的活動。一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮。對于協(xié)作勞動這種管理、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能是必須進行的勞動。馬克思認為生產(chǎn)過程中科技工作者的勞動和經(jīng)營管理者的勞動,是創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動。這在《資本論》關(guān)于“總體工人”的論述中表述得很清楚?!半S著勞動過程本身協(xié)作性質(zhì)的發(fā)展,生產(chǎn)勞動和它的承擔(dān)者即總體工人的概念也就必然擴大。為了從事生產(chǎn)勞動,現(xiàn)在不一定要親自動手;只要成為總體工人的一個器官,完成他所屬的某一種職能就行了?!痹谧鳛椤顿Y本論》第一卷手稿部分的《直接生產(chǎn)過程的結(jié)果》一文中,馬克思更明確指出,在“直接商品形成過程”中,“有的人多用手工作,有的人多用腦工作,有的人當(dāng)經(jīng)理、工程師、工藝師等等,有的人當(dāng)監(jiān)工,有的人當(dāng)直接的體力勞動者或者做十分簡單的粗工”,清楚地說明了科技工作者和經(jīng)營管理工作者,也是創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動者??萍紕趧雍徒?jīng)營管理勞動是復(fù)雜的腦力勞動,其創(chuàng)造的價值相當(dāng)于多倍的簡單勞動。當(dāng)今世界是信息化知識經(jīng)濟時代,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,科技勞動和經(jīng)營管理勞動,已經(jīng)成為勞動的重要形式。知識和智力是知識經(jīng)濟時代的主要經(jīng)濟資源。當(dāng)代市場競爭,突出表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競爭,科技勞動在經(jīng)濟活動中的地位和作用日益突出。勞動分工的細化,生產(chǎn)過程成為一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程;現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢加快,市場競爭日益激烈,使經(jīng)營管理勞動的作用,顯得尤為突出。這些是一百多年前《資本論》寫作年代不可能預(yù)料到的??萍紕趧雍徒?jīng)營管理勞動在價值形成中的作用極大的強化了。
3.創(chuàng)造價值的勞動的復(fù)雜程度提高一是就創(chuàng)造價值的“總體工人”來說。當(dāng)代社會生產(chǎn)由過去的體力勞動為主逐步轉(zhuǎn)向以腦力勞動為主,整個勞動者隊伍日益趨向知識化、技能化、白領(lǐng)化?!翱傮w工人”中從事以腦力勞動為主的勞動者的比例增加了,“總體工人”的勞動復(fù)雜程度提高了。復(fù)雜勞動等于倍加的簡單勞動,因而“總體工人”創(chuàng)造價值的能力提高了。二是就創(chuàng)造價值的勞動者個體來說。作為“總體工人的一個器官”,“完成他所屬的某一種職能”的所有勞動者,形成其勞動能力基本要素的科學(xué)文化與技術(shù)素質(zhì)都提高了,勞動能力中腦力勞動的成分增多了,勞動的復(fù)雜程度提高了??萍脊ぷ髡吆徒?jīng)營管理人員的素質(zhì)與能力也在不斷提高。這就是說,參與價值創(chuàng)造的勞動者,其創(chuàng)造價值的能力都提高了。
4.決定價值的社會必要勞動時間的國際市場作用加大勞動價值論指明,決定價值量的不是商品生產(chǎn)者的個別勞動時間,而是社會必要勞動時間。社會必要勞動時間是在現(xiàn)有的社會正常生產(chǎn)條件下,在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下生產(chǎn)某種商品所需要的勞動時間,社會必要勞動時間是在市場競爭中形成的。社會必要勞動時間也指社會總勞動時間分配給每一種特殊商品生產(chǎn)的必要比例量。如果某種商品生產(chǎn)的數(shù)量超過社會總勞動時間中它所應(yīng)占的必要比例量,就出現(xiàn)供過于求,價格低于價值;如果某種商品的生產(chǎn)達不到其所應(yīng)占的必要比例量,就出現(xiàn)供不應(yīng)求,從而使價格高于價值。如此調(diào)節(jié)供求平衡和資源配置。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系越來越緊密,社會必要勞動時間形成的國際市場因素的作用越來越大。一方面,正常的社會生產(chǎn)條件和平均的勞動熟練程度、勞動強度,要從世界市場來看,如果一國生產(chǎn)不能達到世界市場水平,其生產(chǎn)過程中耗費的超過世界市場正常生產(chǎn)條件的勞動,就不能形成價值;另一方面,社會總勞動時間分配給某種商品生產(chǎn)的必要比例量,也要從世界市場的資源配置和供求關(guān)系來看。馬克思十分了解世界貿(mào)易和國際市場的作用。但按照從抽象到具體、從簡單到復(fù)雜的敘述方法,《資本論》第一卷對勞動價值論的論述,基本上舍棄了國際市場這一重要因素。當(dāng)前,經(jīng)濟全球化進程不斷加速,應(yīng)從全球化角度把國際市場因素的作用考慮進來,深化對勞動價值論的研究與認識。
二、私營企業(yè)主的經(jīng)營管理活動與收入問題
以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。個體私營等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。私營經(jīng)濟是生產(chǎn)資料屬于私人所有,由私人雇工經(jīng)營的一種經(jīng)濟形式。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立與完善,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展過程中,私營經(jīng)濟獲得了迅速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高。怎樣認識私營企業(yè)主的經(jīng)營管理活動,是不是勞動,創(chuàng)不創(chuàng)造價值?怎樣看待私營企業(yè)主的收人,是勞動收人還是剝削收人?這些問題,要從我國社會主義初級階段市場經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā),實事求是地給予全面的認識。 關(guān)于資本家的經(jīng)營管理活動,如前所述,馬克思在關(guān)于資本主義管理的必要性和關(guān)于“總體工人”的論述中,指出了其屬于生產(chǎn)勞動范疇,同體力勞動者一樣創(chuàng)造價值。同時,關(guān)于資本主義企業(yè)管理的必要性,馬克思提出了資本主義管理二重性學(xué)說:一方面,資本主義的管理是由社會勞動過程的性質(zhì)產(chǎn)生的一種職能;一方面,這種職能又是剝削雇傭工人所需要的職能。據(jù)此,有的論者認為,資本家的管理活動服從于管理的第二重性質(zhì),從屬于剝削雇傭勞動的職能,不屬于生產(chǎn)勞動,不創(chuàng)造價值,資本家的一切收人都是剝削收人。我們認為,資本主義企業(yè)管理的二重性是同時存在的,不能由某一重性質(zhì)就否定另一重性質(zhì)的存在與作用,不能由于資本家為了獲取雇傭工人的剩余勞動而進行的管理,就否定由社會勞動過程性質(zhì)產(chǎn)生的管理職能的生產(chǎn)性。馬克思在另外的地方說過:“資本家在生產(chǎn)過程中是作為勞動的管理者和指揮者出現(xiàn)的,在這個意義上說,資本家在勞動過程本身中起著積極作用……這種與剝削相結(jié)合的勞動……當(dāng)然就與雇傭工人的勞動一樣,是一種加人產(chǎn)品價值的勞動?!憋@然,馬克思在這里明確肯定了資本家作為生產(chǎn)的指揮者和管理者的勞動,是與剝削相結(jié)合的勞動,屬于形成商品價值的生產(chǎn)勞動。
我國社會主義市場經(jīng)濟中的私營企業(yè),是在黨的改革開放政策鼓勵下,在公有制經(jīng)濟主導(dǎo)下發(fā)展起來的,對促進經(jīng)濟增長,擴大勞動就業(yè),滿足人民生活需要和推進市場化改革,發(fā)揮了越來越大的積極作用。私營企業(yè)主和其他新生社會階層一樣,都是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。私營企業(yè)主的正常經(jīng)營管理活動,是創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動。并且,如果他有高水平的管理知識與技能,或者同時從事企業(yè)高科技產(chǎn)品研制開發(fā)工作,兼有企業(yè)管理和科技工作職能,則他就不是一般的私營企業(yè)主,而是民營企業(yè)家。他的管理勞動與科技勞動,是高級的倍加的生產(chǎn)勞動,創(chuàng)造更多的價值。我們也應(yīng)看到,私營企業(yè)主的收人,尤其是較大規(guī)模私營企業(yè)的企業(yè)主收人,除了相當(dāng)于管理勞動報酬和科技勞動報酬的高工薪收人外,還有一大部分來自于資本收人。這種資本收人,雖然按其本源來說,都是勞動者提供的無酬勞動,屬于剝削收人,但不同于資本主義制度下資本家的剝削收人,是私營企業(yè)主,按其所提供的“資本”這種生產(chǎn)要素的貢獻參與分配的所得,是在社會主義公有制主導(dǎo)下的非勞動收人。它為國家增加稅收,為社會提供積累,有利于促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟繁榮。不能無視其現(xiàn)實的積極作用,簡單化地把勞動和資本對立起來,以勞動和剝削作為是非取舍的絕對標(biāo)準(zhǔn),而不切實際地予以歧視和否定。
三、按生產(chǎn)要素分配與勞動價值論
在深化對社會主義市場經(jīng)濟下勞動與勞動價值論的討論中,有一些論者認為,我國現(xiàn)在既然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,確立生產(chǎn)要素參與分配的原則,這就表明,勞動創(chuàng)造價值的理論與現(xiàn)實不符了,勞動價值論不能說明按生產(chǎn)要素分配的根據(jù)。實行按生產(chǎn)要素分配就得承認各種生產(chǎn)要素都參與價值創(chuàng)造,都是價值的源泉。有些論者還引證說,馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中就說過,“勞動不是一切財富的源泉”。怎樣認識這一問題?
首先,這種觀點把價值的創(chuàng)造同財富(使用價值)的創(chuàng)造混淆起來了。他們談?wù)搩r值創(chuàng)造時,實際上指的是財富(使用價值)的創(chuàng)造。馬克思在批判《哥達綱領(lǐng)》中“勞動是一切財富和一切文化的源泉”的論斷時說:“勞動不是一切財富的源泉,自然界同勞動一樣也是使用價值(而物質(zhì)財富就是由使用價值構(gòu)成的)的源泉?!彼€引用了資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟學(xué)家威廉·配第的一句名言:“勞動是財富之父,土地是財富之母?!笨梢院芮宄乜闯?,馬克思在這里說的“勞動不是一切財富的源泉”是就使用價值說的,并不是說勞動不是一切價值的源泉。馬克思創(chuàng)造性地提出了勞動二重性學(xué)說,科學(xué)地揭示了商品價值的源泉是一般人類抽象勞動,價值是一定的體力和腦力耗費的結(jié)晶,不包含任何物質(zhì)元素。勞動是創(chuàng)造價值的唯一源泉,正是在這個意義上說的。至于構(gòu)成物質(zhì)財富的使用價值的源泉,則包括具體勞動和物質(zhì)資源兩個方面。使用價值(財富)的創(chuàng)造,是由所有生產(chǎn)要素共同進行的。勞動、資本、土地、技術(shù)等要素,都是不可或缺的。所以說“勞動并非它所生產(chǎn)的使用價值即物質(zhì)財富的唯一源泉”。
其次,這種觀點把價值的創(chuàng)造同價值的分配混淆起來了。有的論者鑒于確立按要素貢獻參與分配的現(xiàn)實,提出勞動和各種生產(chǎn)要素都創(chuàng)造價值,以之論證現(xiàn)行收人分配制度的合理性。事實上,價值創(chuàng)造與價值分配屬于兩個不同的范疇,各有不同的規(guī)定性。價值創(chuàng)造與勞動有關(guān),價值分配則與要素所有權(quán)有關(guān)。價值是勞動創(chuàng)造的,但創(chuàng)造出來的價值如何分配,則是由所有制關(guān)系或所有制結(jié)構(gòu)決定的。只要存在所有權(quán)差別、生產(chǎn)要素的所有者就要參與價值的分配,這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。生產(chǎn)要素所有者獲得收人,是其所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)。如果他不能通過所有權(quán)來獲得收人,所有權(quán)在經(jīng)濟上得不到實現(xiàn),就是否定了所有權(quán),就是違背了客觀規(guī)律。
一、立足區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)戰(zhàn)略定位創(chuàng)新
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的準(zhǔn)確定位是老城區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵,要根據(jù)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢原則,準(zhǔn)確定位,合理分工。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,區(qū)域分工來源于區(qū)域的專業(yè)化,由此產(chǎn)生分工效益。任何產(chǎn)業(yè)在空間上的分布,都是有限的,它是區(qū)域分布結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)所決定,是歷史形成的,是受許多客觀條件制約的。一個區(qū)域要參與城市競爭并發(fā)展,必須明確自身的區(qū)域特色與優(yōu)勢,確定本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,即不一定發(fā)展最高最新的產(chǎn)業(yè),但應(yīng)該發(fā)展最適合自己的產(chǎn)業(yè)。區(qū)域與區(qū)域之間應(yīng)相互錯位發(fā)展,否則一個區(qū)域的發(fā)展就可能陷入四面出擊、個性多元、心無定數(shù)的被動局面,甚至喪失競爭力。
當(dāng)前,我國許多老城區(qū)經(jīng)濟上面臨的困境,實質(zhì)上是與國有大中型企業(yè)的困難密不可分。四方區(qū)聚集著大量的傳統(tǒng)紡織、機械行業(yè)類國有大中型企業(yè),隨著市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對衰退的問題;四方區(qū)30多萬人口中絕大多數(shù)是產(chǎn)業(yè)工人。母體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況決定著職工的收入和購買力,目前四方區(qū)的社會購買力,特別是社會消費零售額在全市是最低的。因此四方區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展定位中,不能象中心區(qū)域那樣,以現(xiàn)代商貿(mào)、金融、旅游、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。四方區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,就要創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展定位,重視研究在哪些環(huán)節(jié)上自己具有比較優(yōu)勢,集中力量培育并發(fā)展這種優(yōu)勢,發(fā)揮好局部中心的功能。將重點放在發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的汽車服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)上,是相互錯位發(fā)展的措施,是走獨特發(fā)展之路的選擇,有利于增強青島市在汽車產(chǎn)業(yè)上的配套能力。
四方區(qū)實現(xiàn)戰(zhàn)略定位創(chuàng)新,發(fā)展汽車貿(mào)易還體現(xiàn)在交通運輸條件的優(yōu)勢上:其一,全區(qū)處于青島城區(qū)的中部,一批出入青島城區(qū)的道路縱貫全區(qū);膠濟鐵路沿區(qū)穿過,有青島最大的鐵路散貨站;海岸線毗鄰青島港碼頭,西部海岸可以發(fā)展成為港口基地;與青島國際機場有高速公路相連,這些都為發(fā)展汽車服務(wù)貿(mào)易提供了點對點,端對端十分便利的條件。其二,幾年來,四方區(qū)以交通路域優(yōu)勢為依托,發(fā)展了以專業(yè)市場為主體的路域經(jīng)濟,建設(shè)了沿重慶南路至溫州路的青島市汽車服務(wù)貿(mào)易大道。重慶南路的汽車配件經(jīng)營店和汽車銷售店已達到300多家,年營業(yè)收入16億元。其中青島的最大的兩家汽車配件市場以及舊機動車交易中心云集于此;與重慶南路相接的溫州路早已成為青島市有名的機電和摩托車配件一條街。這一切都為汽車貿(mào)易規(guī)?;l(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。另一條是則是以捷達機電商城、雙山貨運配載市場、雙山油品市場、四方閑置物資交易市場等為中心的308國道專業(yè)批發(fā)市場走廊。目前汽車貿(mào)易大道知名度驟升,吸引力增強,招租價格在半年時間里雖已增長了近一倍,但汽車品牌銷售商還是紛至沓來。一些國內(nèi)外生產(chǎn)廠家指定其銷售商在此選址建店,否則將拒絕提供權(quán)。能夠在汽車貿(mào)易大道上爭得一個位置已成為商家品牌競爭與服務(wù)的一個重要砝碼。四方區(qū)這些發(fā)展著的專業(yè)化市場和汽車服務(wù)貿(mào)易走廊,正在產(chǎn)生著瑞典社會學(xué)家謬爾達爾(Myrdal,1957)提出的循環(huán)積累因果效應(yīng),它們發(fā)展的前景和空間是十分巨大的。
二、 摸準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群脈搏,做好汽車貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合的文章
四方區(qū)在發(fā)展汽車貿(mào)易中進行了以下分析:中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和汽車進入家庭的步伐加快,使中國汽車消費需求猛增。青島市的分析,居民對家用轎車需求量在逐年增加,2003年轎車的保有量已達到15萬輛,同時,各行業(yè)的各類汽車的需求也在大幅度增加。需求迅猛發(fā)展,勢必形成大的汽車產(chǎn)業(yè)集群, 并產(chǎn)生了汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的巨大潛力,大大提高服務(wù)市場的容量。這對一個地區(qū)發(fā)展汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)是難得的機遇。
美國著名學(xué)者邁克爾?波特在他的“產(chǎn)業(yè)集群理論”中提出,區(qū)域經(jīng)濟的活力在很大程度上依賴于富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的形成需要兩個基礎(chǔ)條件:一是生產(chǎn)系統(tǒng);二是產(chǎn)業(yè)鏈。其典型的例子是汽車工業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)中存在著能夠進行垂直分離的生產(chǎn)系統(tǒng),可通過精細的勞動分工,來完成制造過程;產(chǎn)業(yè)鏈條從設(shè)計、采購、制造到分銷、運輸、倉儲、維修、服務(wù),涉及到零部件供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、最終用戶等價值實現(xiàn)過程,非常之長。
青島市在2004年的政府工作報告中提出,加快形成以轎車、卡車、客車、專用車為核心的汽車產(chǎn)業(yè)群發(fā)展規(guī)劃。圍繞這一戰(zhàn)略,四方區(qū)確定努力融進青島市的汽車集群產(chǎn)業(yè)鏈中,以各類核心汽車企業(yè)為龍頭,發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)貿(mào)易,通過銷售網(wǎng)絡(luò)把汽車送到消費者手中,并且組成由售后服務(wù)、零件供應(yīng)、信息反饋等連成一個整體的價值和功能網(wǎng)鏈,改變四方區(qū)經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟增長點。具體實踐是,立足于“汽車產(chǎn)業(yè)后市場”的現(xiàn)狀,作好汽車貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)合的文章。汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有賴于市場,而市場則來源于服務(wù),沒有完善的售后服務(wù)體系,將意味著汽車產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中的失利。目前,消費者對汽車售后服務(wù)反映較多的問題主要集中在維修技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、收費混亂、配件假冒偽劣等方面。要改變這種現(xiàn)狀,首先要改變汽車售后服務(wù)的方式,發(fā)展4S形式,即整車銷售、售后服務(wù)、零配件供應(yīng)、技術(shù)信息反饋四位一體。從售后的修理轉(zhuǎn)向汽車的定期維修保養(yǎng),注重對用戶的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢。只有這樣顧客汽車消費,才能買得放心,用的舒心,汽車服務(wù)貿(mào)易市場才能繁榮。四方區(qū)基于這種認識,大力吸引國內(nèi)外著名汽車生產(chǎn)廠家落戶四方,集中興建4S專賣店,建立營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
其次要改變汽車消費市場的單一環(huán)境。汽車產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展,不取決于制造能力有多大,而是受制于汽車的消費環(huán)境。而在汽車的消費環(huán)境中,用戶能否得到完善的、多樣的、綜合性的服務(wù),至關(guān)重要。因此所謂“汽車產(chǎn)業(yè)后市場”,即指汽車銷售后的重要環(huán)節(jié)。各種非價格因素如營銷、服務(wù)、貿(mào)易等都將成為綜合素質(zhì)競爭的有力武器。除專賣店外,各種形式的汽車大市場、汽車超市、汽車維修中心、二手車市場、汽車旅店、汽車俱樂部和汽車租賃企業(yè)都將促進汽車消費環(huán)境的變化,最充分地滿足人們對汽車消費的各種需求。
立足于完善的、多樣的、綜合性的服務(wù),四方區(qū)在汽車貿(mào)易大道建設(shè)中引進諸如普利斯通輪胎、美國3M汽車美容、日本黃帽子汽車用品超市、星火汽車玻璃等國內(nèi)外著名汽車美容、維修、養(yǎng)護及零配件廠商。全方位地做足汽車經(jīng)貿(mào)的文章。立足于滿足人們對汽車消費市場的各種需要,四方區(qū)建立了國內(nèi)二手車交易市場,即青島中嘉汽車交易置換廣場項目。此項目是商務(wù)部在上海、廈門、青島3個城市進行的舊機動車交易試點經(jīng)營場所,它將一改舊機動車交易的獨家壟斷經(jīng)營模式,為二手車交易置換提供全新的經(jīng)營方式。交易中心的管理系統(tǒng)將與青島市車輛管理所聯(lián)網(wǎng),以確保交易車輛的合法性。經(jīng)營范圍包括車輛的置換、典當(dāng)、拍賣、租賃、維修、汽車俱樂部等。隨著國內(nèi)二手車交易高峰期的到來,交易置換廣場將以其巨大的潛能成為汽車貿(mào)易的經(jīng)營大戶。
此外,汽車貿(mào)易城內(nèi)還規(guī)劃了汽車檢測線、試車場、汽車超市、酒店、賓館及公安交警、工商、稅務(wù)、銀行、保險、評估等一條龍服務(wù)區(qū),為開展汽車貿(mào)易提供了便捷周到的服務(wù)。
三、進行品牌經(jīng)營,把汽車貿(mào)易做大做強
作為資本和技術(shù)密集型的汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力,體現(xiàn)在汽車服務(wù)貿(mào)易方面是規(guī)模連鎖、品牌經(jīng)營、完善的銷售網(wǎng)絡(luò)、方便的服務(wù)體系等。汽車工業(yè)是重工業(yè)中涉及時尚的行業(yè),因為汽車品牌代表著廠家的形象,也代表著用戶的形象,好的品牌是通過產(chǎn)品與服務(wù)提供的,它可以創(chuàng)造牢固的客戶關(guān)系,贏得顧客信賴。汽車服務(wù)貿(mào)易參與市場競爭的前提條件是要注重品牌經(jīng)營。
四方區(qū)在發(fā)展汽車服務(wù)貿(mào)易的過程中,牢固樹立建精品市場、賣名品汽車意識,圍繞樹品牌的思路,從規(guī)劃、建設(shè)、配套服務(wù)等各個方面力求高起點、高標(biāo)準(zhǔn),將國內(nèi)外汽車名牌尤其是世界性品牌汽車銷售商作為招商重點,加大直接招商和專業(yè)招商力度。在招商引資、投資興建過程中,全部采取市場化運作方式,雖然經(jīng)歷了登門請客、等客上門和擇客入門等由難到易的發(fā)展階段,但品牌意識始終貫穿其中,沒有因追求一時的短期效益而降低招商檔次。與此同時,政府有關(guān)職能部門積極做好全過程服務(wù),在土地、規(guī)劃、施工、城管、道路、交通等各個環(huán)節(jié)明確專人負責(zé)及進行協(xié)調(diào),不僅加快了工作進度,更讓投資者體會到政府實實在在的服務(wù)。目前,汽車貿(mào)易大道上已建成寶馬、豐田、菲亞特、標(biāo)致、大眾等一批4S品牌專賣店,正在建設(shè)的青島市汽車貿(mào)易城一期(占地面積239畝)匯聚了通用別克、雪鐵龍、戴姆勒?克萊斯勒、三菱、日產(chǎn)、標(biāo)致、本田、現(xiàn)代、起亞等十四個品牌的4S專賣店,2004年春節(jié)前建成開業(yè)。同時國內(nèi)一汽、東風(fēng)、上汽、長安、東南、奇瑞、獵豹、瑞豐、中華、吉利等品牌店也在籌建中。
關(guān)鍵詞:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險;收不抵支;基本養(yǎng)老保險制度
中圖分類號:F840 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)01-0084-02
一、肥城市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險現(xiàn)狀
肥城市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1994年4月,是山東省開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作較早的縣級市之一。截至2012年底,肥城市參保機關(guān)事業(yè)單位共有235個,參保人員18 879人,參保率100%,離退休人員7 907人,社會發(fā)放率為100%?;鸬恼骼U實行單基數(shù)征繳,統(tǒng)繳統(tǒng)撥的方式進行。目前在職人員繳費比例為39%,其中單位承擔(dān)37%,個人承擔(dān)2%,繳費基數(shù)為人社局審批的工資標(biāo)準(zhǔn)(不含住房補貼),在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例2.39∶1。2012年征繳養(yǎng)老保險基金25 006萬元,發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金27 964萬元,當(dāng)年超支2 958萬元,超支部分財政兜底。
二、存在的主要問題
(一)收不抵支及其原因分析
近幾年來,肥城市已數(shù)次出現(xiàn)收不抵支的情況,綜合分析出現(xiàn)收不抵支的原因,主要有以下幾個方面:
1.在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例逐年降低。通過對2005―2012年八年間的在職參保人員和退休人員進行詳細的統(tǒng)計分析,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以明顯看出,在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例由2005年的3.75∶1降低到2012年的2.39∶1,逐年降低的趨勢十分明顯(見表1)。
2.在職人員繳費比例無法再提高。以前解決收不抵支都是依靠提高在職人員征繳比例填補支付差額,從2002年23%一直提高到2012年的39%,再加上醫(yī)療保險10%、工傷保險1%、失業(yè)保險3%,這幾險的繳費比例已達53%,尤其對于部分效益差的自收自支和差額事業(yè)單位,已經(jīng)無法承擔(dān),再提高比例的空間已基本沒有(見下頁表2)。
3.離退休人員待遇逐年提高。在工作中,認真貫徹執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險有關(guān)政策方針,嚴格落實離退休人員養(yǎng)老保險待遇,為確保離退休人員養(yǎng)老金及時足額發(fā)放,自2000年實行了社會化發(fā)放,確?!耙惶觳煌?,一分不欠”,切實維護了廣大離退休人員的權(quán)益。離退休人員人均養(yǎng)老金待遇由2005年的14 118元提高到2012年的35 366元。
4.擴面資源已經(jīng)枯竭,繳費基數(shù)無浮動空間。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋率已是100%,已經(jīng)沒有擴面資源。新增人員主要是按計劃招考的公務(wù)員和事業(yè)單位人員,由于受編制約束,人員十分有限。同時,征繳基數(shù)以人社局審批的檔案工資為準(zhǔn),無浮動空間。
(二)缺乏統(tǒng)一政策和法規(guī)
當(dāng)前,雖然國家出臺了《社會保險法》,但是在貫徹落實上不到位。各地機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策還只是各級地方政府出臺的試行辦法,真正由國家、省出臺的專門針對機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的強制性法律、文件仍是空白,這就導(dǎo)致了各地出現(xiàn)了政策上的多樣性、隨意性、不配套性,使工作中遇到問題無所適從,從泰安市看,基本上一縣一政策,一地一規(guī)定,工作處于被動狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
(三)管理體制不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)管理機制不健全
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)職能、資源整合等改革目標(biāo)至今尚未實現(xiàn)。泰安市和有的縣市區(qū)機關(guān)保險機構(gòu)單列,而肥城市未曾單列,經(jīng)辦機構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。同時,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導(dǎo)向機制不夠完善,管理基礎(chǔ)不牢,管理手段不新。
(四)網(wǎng)絡(luò)程序不適應(yīng)
2010年4月,肥城機關(guān)養(yǎng)老保險從單獨開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序并入“金保工程”核心平臺二版程序后,實現(xiàn)了基金征繳和離退休人員養(yǎng)老金在網(wǎng)絡(luò)程序上辦結(jié)。但由于核心平臺二版主要是針對企業(yè)養(yǎng)老保險設(shè)計的,有很多與機關(guān)保險業(yè)務(wù)不適應(yīng)不配套的地方,影響了業(yè)務(wù)的辦理。2012年4月份雖然升級核心平臺三版程序,但運行中發(fā)現(xiàn)新程序還有很多不完善的地方,很多功能無法實現(xiàn),在一定程度上影響了正常工作的開展。
三、對策及建議
(一)完善機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度
《社會保險法》規(guī)定基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合?;攫B(yǎng)老保險基金由用人單位和個人個人繳費以及政府補貼組成。由此可見,應(yīng)盡快以建立個人賬戶為核心,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度。適度增加個人、財政負擔(dān)比例。同時提高統(tǒng)籌層次,實行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金的省級或全國統(tǒng)籌,增強養(yǎng)老基金的抗風(fēng)險能力。
(二)創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化管理模式
計劃經(jīng)濟體制下單位是管理主體,表現(xiàn)在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經(jīng)濟體制下,社會保險管理的是“社會人”,實行社會化管理服務(wù),從而減輕參保單位的事務(wù)性負擔(dān)。在市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,如果不創(chuàng)新管理體制,管理就會遇到體制,而且難以提升。要遵循“機構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端,這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。
(三)完善相關(guān)政策
中國人口老齡化已經(jīng)提前到來,養(yǎng)老保險正面臨嚴峻挑戰(zhàn),應(yīng)盡早統(tǒng)一規(guī)劃相關(guān)政策。隨著改革的逐步深入和經(jīng)濟的發(fā)展,從目前日益出現(xiàn)的新情況、新問題來看,有部分條款已不符合工作實際,有的問題文件中未有相應(yīng)規(guī)定,建議上級部門出臺新的機關(guān)事業(yè)單位保險規(guī)定,應(yīng)結(jié)合實際情況盡快完善相關(guān)政策,避免一地一策,有利于管理和人才流動。
商場所有的問題只有靠老板了!
如今的老板也知道該做小區(qū)推廣了,也知道該做廣告了,也知道該提高導(dǎo)購的銷售技能了,也知道該做促銷活動了,也該進行系統(tǒng)的內(nèi)部管理了,也意識到財務(wù)分析的必要了,也明白售后服務(wù)的重要性了。也知道不改變,慢慢就要被淘汰了,但是,現(xiàn)在的問題是:
誰能當(dāng)我的市場拓展推廣經(jīng)理?
誰去做小區(qū)推廣?怎么做小區(qū)推廣,有合適的人能勝任嗎?
誰能當(dāng)我的銷售經(jīng)理?
銷量不好,導(dǎo)購需要培訓(xùn),導(dǎo)購需要進行那方面的培訓(xùn)?進行一兩次的培訓(xùn)有效嗎?老板也許還感覺現(xiàn)有的員工基礎(chǔ)太差,沒有培養(yǎng)的價值,換人嗎?招聘新人嗎?素質(zhì)高的人愿意來嗎?現(xiàn)有的薪資體系能留住人嗎?現(xiàn)有的員工,有人能把我的賣場管理的井井有條嗎?
誰能當(dāng)我的企劃經(jīng)理?
每年都要做N次促銷活動,為什么每次都好像在走形式,效果不好,老板每次都親自操刀,身心疲憊!老板心里在想,為什么我的店長、經(jīng)理連個促銷活動都不會搞呢?什么樣的人才能勝任企劃呢?企劃需要具備哪些基本技能呢?
誰能當(dāng)我的售后服務(wù)經(jīng)理?
為什么天天有售后問題,頻頻出現(xiàn)內(nèi)部員工為售后問題吵架的現(xiàn)象呢?為什么誰都不愿意做售后呢?為什么售后的送貨、組裝、維修都干不了幾天就要離職呢?
誰能當(dāng)我的財務(wù)經(jīng)理?
為什么我的賣場,每月賺不賺錢財務(wù)都算不出來呢?連個基本的財務(wù)報表都做不出來呢?財務(wù)應(yīng)該做什么呢,財務(wù)需要做什么呢?財務(wù)僅僅是一個記流水賬的機器嗎?
1.本規(guī)定中所稱的“普通工”,在建筑企業(yè)(包括各種工程隊、修建隊)是指從事挖土、擔(dān)土打夯、調(diào)制灰漿、篩洗砂石和搬運磚、瓦、木料、砂石、灰漿、鋼筋的工人,以及清理現(xiàn)場的工人等(“灰土工”是否包括在內(nèi),由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況考慮確定);在廠礦企業(yè)是指臨時招用的從事搬運原料、材料、成品、半成品的工人和清掃車間的工人等;在事業(yè)單位和國家機關(guān)是指臨時招用的從事簡單體力勞動的工人。
2.本規(guī)定所稱的“勤雜工”,是指在企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體中的勤務(wù)員、服務(wù)員和一般通訊員,不包括旅館、飯店、浴室等企業(yè)中從事營業(yè)工作的人員。
(二)關(guān)于普通工的工資標(biāo)準(zhǔn)
1.各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會可以按照勞動力主要來源地區(qū)分別規(guī)定幾個工資標(biāo)準(zhǔn),用人單位應(yīng)該盡可能在同一地區(qū)招工。
2.普通工的收入與農(nóng)民的收入作比較的時候,應(yīng)該以建筑業(yè)普通工的三個等級中的二級工的工資標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民的收入作比較,以普通工的日工資標(biāo)準(zhǔn)乘以二十五天半作為普通工的月收入,以一個農(nóng)民勞動力的全年收入除以十二個月作為農(nóng)民的月收入。
3.普通工的工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該根據(jù)他們所擔(dān)負工作的勞動強度和熟練程度的不同而有所區(qū)別。
4.計算城鄉(xiāng)生活費,應(yīng)該包括伙食費、住宿費、交通費、文娛費及因在建筑工地工作多耗用的鞋襪費。
5.普通工實行“新人新標(biāo)準(zhǔn)、老人老標(biāo)準(zhǔn)”,應(yīng)該采用對于老工人補發(fā)新舊工資標(biāo)準(zhǔn)差額的辦法,以便實行計件工資制的單位可以統(tǒng)一按照新的工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計件單價。
6.家住城市的長期臨時普通工,應(yīng)該按照“新人”待遇,執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)。
7.臨時普通工合同期滿續(xù)訂合同時,原則上應(yīng)該執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)。如果遇有特殊情況,應(yīng)該在符合暫行規(guī)定精神的前提下,由省、自治區(qū)、直轄市靈活掌握。
8.鐵路、交通部門的普通工同樣執(zhí)行地方規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。
9.廠礦企業(yè)的正式普通工的工資標(biāo)準(zhǔn)今后如何處理,另行研究。
(三)關(guān)于勤雜工的工資標(biāo)準(zhǔn)
1.勤雜工的工資等級一般以不超過四個等級為宜。
2.大、中、小城市之間和城鄉(xiāng)之間的勤雜工工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該有所差別。
一、軸式溝通小紙條法――吸納“說課”精髓
輪式溝通小紙條法是在小紙條上以輪軸為主心,向四周發(fā)散與收回傳遞的一種反思方法。在集體說課中骨干教師就是輪軸,發(fā)揮引領(lǐng)作用,培養(yǎng)和指導(dǎo)青年教師與薄弱教師。由骨干教師主持,成員相對平衡的教師之間的軸式溝通小紙條反思,讓教師在同一時間下聚集不同的思想,再由主持人整理分類進行解答。
說課在集體研討活動中“小紙條”的熱潮下激情涌動著。
“在這次的集體說課中你對說課還存在哪些困惑?”主持人將問題拋出。
教師略思后,在小紙條上寫下了自己對所拋出問題的想法,并將小紙條集中起來。再由主持人對其進行整理分類,大致分為:選材、目標(biāo)、教學(xué)環(huán)節(jié)、亮點等等。
主持人將分好類的問題與所有老師一起共同化解,如:
A老師:我覺得說課中目標(biāo)的定位應(yīng)準(zhǔn)確,否則就是“有形無心”。
B老師:我同意A老師的說法,目標(biāo)是說課中的主心骨,應(yīng)簡要而精確。
C老師:那具體的目標(biāo)應(yīng)該怎么寫?
主持人:不同的領(lǐng)域目標(biāo)有自身的模式定位,需要在明確各目標(biāo)的要求后,根據(jù)選擇的教材,進行具體深化設(shè)定。
1.軸式溝通帶動教師深度思考
做教師就要做一個善思考、會思考的教師。如果我們成天忙于應(yīng)付備課、上課,而使自己成為思想、視野愈來愈狹窄的“教書匠”,只知道埋頭苦干,不知道抬頭看路,根本無法提高自身素養(yǎng),又怎能教育好自己的學(xué)生呢?
有思想的教師應(yīng)該體現(xiàn)在教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)上,用思想武裝其行為,用思想重塑其教育理念。每位教師對說課都應(yīng)有自我的理解,應(yīng)避免套用固定模式,這樣一來就會形成“觀念改變行動,行動改變命運”的生命格局。為此,首要認清的是教師要有獨立思考的精神和能力。
做有思想的教師,尤為重要的一點是能時刻深度思考與反思自己。美國心理學(xué)家波斯納曾提出教師的成長公式是“經(jīng)驗+反思=成長”;我國著名心理學(xué)家林崇德也提出“優(yōu)秀教師=教學(xué)過程+反思”的成長公式。因此,我們應(yīng)常?!叭∥嵘怼?,認真地解剖自己。如:在說課活動中有了新疑問、新思想,再通過軸式溝通的“小紙條”同旁協(xié)助,對教師的成長起到“順輪滾印”的作用,這也就是軸式溝通式的“小紙條”發(fā)揮的獨特作用。
2.軸式溝通轉(zhuǎn)出教師協(xié)同能量
很多教師都認為自我反思是能夠幫助自己很快地成長的。卻不知這種個體的反思,像“無花果”那樣沒有艷麗四射的時刻。孰不知集體合作的協(xié)同反思能帶給人“百花齊放”般的精彩呈現(xiàn)。
在說課活動中,教師在軸式溝通式小紙條的反思過程下深刻地體會到了協(xié)同的能量?!皡f(xié)同”可以幫助教師多角度思考問題,在借鑒了別人的想法后,拓寬自己思考問題的思路;“有協(xié)同”能營造教師與教師之間民主平等的氛圍,讓教師在機會均等、氛圍輕松的前提下暢所欲言、放開自己的想法。
二、鏈?zhǔn)綔贤ㄐ〖垪l法――傳遞“說后”感悟
鏈?zhǔn)綔贤ㄐ〖垪l法是用小紙條在鏈頭的牽動下傳遞溝通的一種反思方法。
回憶在生活中當(dāng)我們對某事有了些想法與感悟時,便會在“小紙條”上隨意地記下,這就是“隨筆”。通過它的形成我們對某事的看法就能更加深刻。于是將這一小小的習(xí)慣引入工作中,促其實效工作。
X老師在細聽了Y老師的說課后,相互進行了交流。
X老師提出疑問說:“怎樣提高孩子學(xué)習(xí)的積極性?”
Y老師回答:“孩子對事物有很強的探究能力,但他們之間畢竟是有能力差異的,所以應(yīng)把‘孩子的不同發(fā)展水平’這一特點有機地滲入該活動設(shè)計中,孩子們的積極性就會自然提升?!?/p>
X老師把上面的這些對話,用“小紙條”的方式記錄了下來,并張貼在了反思墻上。
S老師看到反思墻上的交流主題,對兩人的交流思維做了更深的思考后,提出新疑問:“孩子的不同發(fā)展水平體現(xiàn)了對高水平的孩子來說自信大有提高,那如何關(guān)注低水平孩子的心理健康呢?”
……
記憶永遠是短暫的,而“小紙條”會一改記憶的短暫,發(fā)揮它特有的協(xié)助功能。使用“小紙條”會幫助使用者“積聚”思想,帶動使用者“進步”思想。在例中X老師正是將自己的感悟與想法用“小紙條”這一便捷的行為舉動在工作中不斷為自己積累與保存經(jīng)驗,并大膽地公開自己的思想,反饋給所有的老師,接著其他有思想跟隨的老師會繼續(xù)反思下去。這種鏈?zhǔn)綔贤ㄐ〖垪l反思法,看似無意,卻深似有意,在更大程度上折射出了傳遞的力量。
“一根筷子輕輕被折斷,十根筷子牢牢抱成團?!币粡垺靶〖垪l”的能量可能微乎其微,但也產(chǎn)生了一定的良性效應(yīng)。那百張紙條的集聚呢?會產(chǎn)生多大的能量?“反思墻”的出現(xiàn),也為“小紙條”積聚了能量源,它讓所有的小紙條以鏈?zhǔn)降臏贤ǚ绞綘窟B在一起,使思考的維度就越來越深,展開著“此地?zé)o聲勝有聲”的思想大“PK”。
三、全通道式溝通小紙條法――碰撞“焦點”疑慮
全通道式賢ㄐ≈教醴ㄊ譴蚩所有通道進行傳遞溝通的一種反思方法。每個人心中的困惑不同,但也有相似之處。集體運用“小紙條”就需要合理地整理,分化類別,有條不紊地進行分解。在與所有教師的互動中去尋找解決困惑的正確航向。全通道式的小紙條反思法充分地將說課后的焦點問題進行聚集,通過參與者互相貫通地對問題進行詮釋,共同交流看法,起到撫平“焦點”的作用。在集體的說課活動中教師有機地利用了“紙條”這一新型的活動形式,揭開了自身的心里困惑,同時也釋放了其他教師心中的疑難。全通道式溝通小紙條法的有利之處在于:
1.符合最可能達到坦率、真實陳述意見和建議的客觀心理
因為人的思維存在著各異性,有各自的分歧、一定程度上的感彩等等,在相聚而坐交流意見和建議時,對問題的看法都有自我的眼光與思想。全通道式溝通給了人一個自由暢談的空間,一張紙條、幾句真言、不留名,留下的卻最真實的看法在紙間。傳遞互閱的過程中,不存在因為針對某人而漠視其意見的可能性;不存在因忌諱而產(chǎn)生的敏感度;不存在因做作而產(chǎn)生的虛偽感;不存在因心存得失而產(chǎn)生的恭維或排斥心――在這樣的狀態(tài)下形成的意見和建議相對具有更高的透明性、純粹性和借鑒性。
2.讓被提意見的人更容易接受意見本身并因此而加強進一步改進自我思想再度提升的可能
被提意見和建議的人會由于全通道式的溝通這種不存在相互針對性,充分顯出客觀與公正的探討方式而對意見本身更能夠切身體會和全心思考。所謂“團結(jié)的力量大于一切”,在全通道式的溝通上有很好的體現(xiàn)。這樣的“群體思考”對更全面地拓展自己的教學(xué)思路,更真實地看待自身在教學(xué)上存在的問題和偏差、狹隘,更及時有效地進行自我改進和修正都是極為重要的??梢赃@么說――全通道式溝通是完全彰顯和襯托出了每個人對教育教學(xué)的理念差異,并進行彌補,起到同步提高的作用。
3.全通道式溝通的運用在探討問題上會使探討本身更為深入化
全通道式溝通的小紙條反思法實際上是意見貫穿意見、意見交匯意見、意見延伸意見、意見否定意見的一種特殊的方法。所有的人是針對某個問題一起提出意見,那么這樣的意見在形成之前已經(jīng)包含了每個人對問題本身的看法,但對于意見本身的態(tài)度不是直接由意見的持有人來解釋的,而是通過對不同人的看法和解釋去完成意見的持有人“無語聽取”中的自我分辨和完善,那么在相互作用的這個過程中意見可能正好吻合――形成意見與意見的貫穿;意見也可能是有相同部分有不同部分――形成意見與意見的交匯;意見還可能把另一個意見的深度延展開來了――形成意見與意見之間的延伸;當(dāng)然意見的初始提出者也可能被針對意見提意見的那個人完全或者否定了――形成意見與意見之間的相互否定(當(dāng)然,這可能是進一步加強探討的開始)。在以上的過程中,探討的結(jié)論自然而然會更加深入。
四、多式溝通的小紙條法――提煉“說課”精華
“小紙條法”是在討論時,針對某個問題,每個人將自己的看法和意見不記名地寫在一張小紙條上,然后由主持人收上來打亂后,再發(fā)給每人一張,要求每位教師說出自己拿到的那張小紙條上的內(nèi)容,并談?wù)勛约簩λ目捶ā6嗍綔贤ㄐ〖垪l法是兩種以上的小紙條法相結(jié)合的一種傳遞溝通的反思方法。在教研中為了更有效地開展說課活動,提高教師的說課能力,我們竭力將“小紙條反思法”類別細化,有針對性地為說課活動而服務(wù)。在各式溝通小紙條法的運用中,我又找尋出它們的整合更能提煉出“說課”精華,起到促進的作用。因為“小紙條法”打破了說課活動中會產(chǎn)生不利情況的可能,讓互給意見和建議性的交流變得更簡單、直接、易行且給予每個提出意見和建議的人創(chuàng)造了相對最為寬松無顧及、直言無牽絆、互不因人就事、互不遮掩回避的心理陳述環(huán)境――這是這一方法在運用過程中最顯著的優(yōu)勢!
實踐證明,各類小紙條反思法能有效提高說課的質(zhì)量,不僅利于交流和交換意見建議,還增加了自身分析問題的能力,同時也能相互間取長補短、共同進步。眾多的“小紙條法”讓整個探討過程顯得輕松自在,友好的氣氛自然十分濃郁。在友好的交流中進一步加強了老師間的凝聚精神,使得對教學(xué)問題的研究能夠更為深入,更好地展現(xiàn)有效教研。
同伴反饋(peer feedback)是一種強調(diào)過程性和合作性的學(xué)習(xí)機制,相對于教師反饋(teacher feedback),同伴反饋學(xué)習(xí)機制更加注重學(xué)習(xí)者深度參與。同伴反饋學(xué)習(xí)機制的理論基礎(chǔ)是過程教學(xué)法及社會建構(gòu)主義的合作學(xué)習(xí)理論。社會建構(gòu)主義的合作學(xué)習(xí)理論認為,學(xué)習(xí)不是孤立的過程,學(xué)習(xí)者需要在一定的社會群體中習(xí)得并內(nèi)化各類知識(Eggen&Kauchak,2005)。學(xué)習(xí)者通過互相提出反饋意見,深入討論問題,不僅能使學(xué)習(xí)的參與者互相取長補短,共同進步,而且能培養(yǎng)學(xué)生的團隊協(xié)作意識,使學(xué)生逐步學(xué)會通過討論與協(xié)商共同完成對知識的理解。因此,把同伴反饋學(xué)習(xí)機制科學(xué)地應(yīng)用于英語翻譯教學(xué)的課堂之中,有利于增強學(xué)習(xí)者的合作學(xué)習(xí)意識,有利于鞏固學(xué)習(xí)參與者理論聯(lián)系實際的翻譯策略在實踐中的具體應(yīng)用,有利于強化其對翻譯原理的理解和對翻譯技巧的應(yīng)用。同伴反饋學(xué)習(xí)機制在翻譯教學(xué)中運用的方式是:首先要求幾個共同學(xué)習(xí)者建立學(xué)習(xí)小組,然后各個組員互相對完成的譯文提出自己的意見和建議,組員可以就其中的一些重點與難點互相討論,最后形成基本一致的結(jié)論。
筆者通過進行實證研究探討同伴反饋學(xué)習(xí)機制在翻譯教學(xué)中的應(yīng)用效果及學(xué)習(xí)者對互評機制的態(tài)度。
2.研究設(shè)計
2.1研究問題
(1)學(xué)習(xí)者在同伴反饋中提供了哪些方面的反饋意見?
(2)學(xué)習(xí)者怎樣利用同伴提供的反饋?修改后的譯文質(zhì)量是否有改進?
(3)學(xué)習(xí)者對同伴反饋機制持何種態(tài)度?
2.2研究思路
以河北外國語職業(yè)學(xué)院應(yīng)用英語專業(yè)2012級一個自然班的學(xué)生為受試對象展開研究。該班學(xué)生共30人,在第三、第四學(xué)期已經(jīng)修完翻譯理論基礎(chǔ),第五學(xué)期將開設(shè)翻譯實踐課程(筆譯),每周4學(xué)時。筆者將在第五學(xué)期翻譯實踐課程中采用“同伴反饋”機制進行教學(xué),具體做法如下:將學(xué)生分為6組,每組5人,要盡量控制組內(nèi)男女生的比例和高低水平混合搭配。教學(xué)步驟是:
(1)由教師布置翻譯任務(wù);
(2)各小組內(nèi)學(xué)生一起分析原文特點及任務(wù)要求,選擇翻譯策略,探討可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施;
(3)教師在每組給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和建議;
(4)學(xué)生自主翻譯,完成譯文;
(5)各小組組內(nèi)口頭討論每個小組成員的譯文,譯文作者簡要記錄其他小組成員對自己譯文的初步意見和建議;
(6)討論結(jié)束后,小組成員兩兩交換譯文,課下在對方譯文上進行書面反饋;
(7)譯文作者根據(jù)同伴的書面反饋,對譯文進行修改,并提交給老師;
(8)老師講評。
2.3研究方法
通過實證性的教學(xué)研究,探討“同伴反饋”機制在高職英語專業(yè)翻譯課堂中的適用性。
2.4研究步驟
(1)問卷調(diào)查:根據(jù)筆者的研究問題,采取向?qū)W生發(fā)放問卷進行調(diào)查的方式,了解學(xué)生對翻譯教學(xué)的看法。
(2)教學(xué)實驗:在實驗班的翻譯課中運用同伴反饋進行教學(xué)實施。
(3)訪談:在實驗后分別對一些學(xué)生進行訪談,了解他們對同伴反饋在翻譯課程中應(yīng)用的態(tài)度。
(4)材料分析:結(jié)合教學(xué)實驗、問卷及訪談后得到的數(shù)據(jù)和相關(guān)材料,對同伴反饋應(yīng)用于高職院校英語專業(yè)翻譯教學(xué)的適用性進行總體分析。
2.5數(shù)據(jù)收集分析
2.5.1對調(diào)查問卷的分析
調(diào)查問卷的主要目的是了解學(xué)生目前在學(xué)習(xí)英語翻譯時的基本模式及翻譯學(xué)習(xí)中遇到的各種問題。通過問卷發(fā)現(xiàn)學(xué)生主要以自己獨立完成翻譯為主要方式,個別學(xué)生遇到那點可以詢問老師或者同學(xué)加以解決。翻譯學(xué)習(xí)遇到的最大的問題是對譯文質(zhì)量的高低沒有科學(xué)的評判。
2.5.2對收集的反饋點分析
從三個方面對數(shù)據(jù)進行分析:首先是統(tǒng)計所有的反饋點,其次是統(tǒng)計正確的反饋點,最后對反饋點進行歸類。一個最完整的反饋點包括問題翻譯(刪除部分)、問題分析(大括號內(nèi)部分)、修改建議(下劃線部分)。有的反饋點包括問題翻譯和修改建議,但沒有問題分析,也被視作一個反饋點。反饋點基本可以概括為四種類型,翻譯技巧性反饋、語法不當(dāng)、語義和語用方面的問題。如下表所示:
在數(shù)據(jù)的整理中,筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)者對同伴的反饋意見采取了三種不同的處理方式:30%的學(xué)習(xí)者完全采納同伴的修改建議;52%的人選擇在同伴反饋的建議基礎(chǔ)上做進一步修改;18%的人表示不認可同伴的反饋指出的錯誤繼續(xù)堅持自己的意見。