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2012年中秋、國慶兩大節(jié)日(以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”)將至,根據(jù)省、市局關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶節(jié)日期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知精神,為切實(shí)維護(hù)“兩節(jié)”食品市場(chǎng)秩序,保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全,現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速部署落實(shí)
“兩節(jié)”期間是食品消費(fèi)的高峰期,做好“兩節(jié)”期間食品市場(chǎng)監(jiān)管工作,對(duì)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。各工商所要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高對(duì)“兩節(jié)”食品市場(chǎng)監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí),要在當(dāng)?shù)攸h委政府和食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。要強(qiáng)化對(duì)工作的監(jiān)督檢查,確保“兩節(jié)”食品市場(chǎng)監(jiān)管落實(shí)到位,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十勝利召開。
二、突出工作重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施
各工商所要結(jié)合本地實(shí)際和“兩節(jié)”食品市場(chǎng)特點(diǎn),集中執(zhí)法力量,保持高壓態(tài)勢(shì),加大案件查處,有針對(duì)性地開展“兩節(jié)”食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開展中秋節(jié)月餅市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對(duì)月餅質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法督促月餅經(jīng)營者落實(shí)“兩項(xiàng)”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)月餅包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)月餅儲(chǔ)存條件等的監(jiān)督檢查,依法查處月餅經(jīng)營違法行為。二是集中開展國慶節(jié)食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要突出節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品,針對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站碼頭等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品店的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和假冒偽劣食品的違法行為,切實(shí)維護(hù)國慶節(jié)食品市場(chǎng)秩序。三是認(rèn)真開展重點(diǎn)食品抽樣檢驗(yàn)工作。要在前期開展月餅檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織對(duì)嬰幼兒配方乳粉、麥片、糕點(diǎn)等重點(diǎn)食品抽檢工作(抽檢工作計(jì)劃見附件1),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品,依法嚴(yán)厲查處。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食品抽樣檢驗(yàn)信息的管理,依法開展消費(fèi)提示和警示工作,嚴(yán)禁擅自和違反規(guī)定信息。
三、堅(jiān)持超前防患,嚴(yán)格節(jié)日值守
關(guān)鍵詞:煙草專賣;市場(chǎng);監(jiān)管;網(wǎng)格化管理
市場(chǎng)監(jiān)管人員工作推進(jìn)的質(zhì)量高低直接影響著卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作水平,提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力對(duì)縣級(jí)局執(zhí)法主體能力建設(shè)具有重要意義。本文就以和縣煙草專賣局(以下簡(jiǎn)稱“和縣局”)為例,積極探索就加強(qiáng)監(jiān)管人員內(nèi)修對(duì)促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的發(fā)揮。
一、和縣煙草市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀
和縣位于長三角地區(qū)的邊緣,與卷煙品牌影響力較大的江蘇地區(qū)毗鄰,特殊的地理位置決定了和縣卷煙市場(chǎng)管理的難度。一個(gè)時(shí)期以來,和縣煙草專賣管理已進(jìn)入瓶頸期,對(duì)市場(chǎng)狀況的整體定位不準(zhǔn)確,管理不科學(xué),再加上盲目定指標(biāo),考核的定性多、定量少,限制了基層主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,隊(duì)伍活力不足、市場(chǎng)管理方法單一、監(jiān)管手段簡(jiǎn)單雷同已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
二、內(nèi)部監(jiān)管人員的問題
卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的低下,與監(jiān)管主體,即監(jiān)管人員密不可分,主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)分配的不平衡、綜合素質(zhì)低下、考核機(jī)制僵化等問題。
(一)監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)不平衡。目前,專賣監(jiān)管人員平均年齡接近40歲,人員嚴(yán)重老化,新鮮血液注入不足,與階梯式人力資源管理相悖,直接導(dǎo)致了實(shí)際監(jiān)管工作動(dòng)力不足、效率低下。
(二)監(jiān)管人員綜合素質(zhì)低下。由于目前的監(jiān)管人員大部分來自于早期社會(huì)招聘或退伍戰(zhàn)士,學(xué)歷不高,綜合理論水平偏低,熟練掌握專賣管理、法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)的人員較少,造成在管理市場(chǎng)、專賣執(zhí)法過程中出現(xiàn)一些程序不規(guī)范、效率低、沒有創(chuàng)新精神等問題。
(三)監(jiān)管人員考核機(jī)制僵化。隨著卷煙市場(chǎng)環(huán)境的變化,監(jiān)管人員的考核范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大和細(xì)化,而傳統(tǒng)、單一的業(yè)務(wù)考核方式限制了監(jiān)管人員創(chuàng)新工作方法、努力提高工作效率的積極性。另外,考核機(jī)制的僵化也間接造成了員工考核的不公平、不公正。(四)監(jiān)管人員思想落后。由于煙草行業(yè)的特殊性,和縣煙草專賣的監(jiān)管人員具有大部分縣級(jí)局普遍存在的問題,即危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),樂于小富即安、小進(jìn)即滿,缺乏責(zé)任心和使命感,思想的落后使得監(jiān)管人員工作主動(dòng)性和責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力弱,嚴(yán)重影響卷煙市場(chǎng)監(jiān)管作用的發(fā)揮。
三、和縣煙草專賣局市場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)部改進(jìn)實(shí)施
(一)改進(jìn)思路。以監(jiān)管人員的改進(jìn)促進(jìn)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管效能的提升,這是當(dāng)下規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序的首要出發(fā)點(diǎn)。結(jié)合卷煙市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀和實(shí)際監(jiān)管人員存在的問題,和縣局通過“細(xì)分崗位、細(xì)分考核、細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶”為基本思路,提高監(jiān)管人員工作的有效性,進(jìn)而強(qiáng)化卷煙市場(chǎng)監(jiān)管能力。
(二)操作方法。自2013年4月,國家煙草專賣局下發(fā)了《煙草零售市場(chǎng)檢查工作指引(試行)》以來,APCD工作法(分析、計(jì)劃、檢查、處理)被廣泛運(yùn)用到卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作中。和縣局積極學(xué)習(xí)國家局會(huì)議及文件精神,融合APCD工作法于工作實(shí)踐,總結(jié)出對(duì)于監(jiān)管人員的“四要”:一是市場(chǎng)信息分析要準(zhǔn)確;二是工作計(jì)劃制定要精細(xì);三是市場(chǎng)檢查監(jiān)管要精準(zhǔn);四是檢查結(jié)果處理要精實(shí)。
(三)創(chuàng)新改進(jìn)方式。和縣局根據(jù)市局(公司)《關(guān)于推行煙草市場(chǎng)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見》的要求,結(jié)合本區(qū)域卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)狀和監(jiān)管人員的內(nèi)修需要,提出以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),“四個(gè)細(xì)分”為創(chuàng)新點(diǎn)的符合本地實(shí)際的管理模式。
1、細(xì)分崗位(1)強(qiáng)化監(jiān)管力量。我們根據(jù)相關(guān)文件要求,配齊隊(duì)所,遴選所隊(duì)長?,F(xiàn)兩個(gè)管理所分別配置8人,正副所長各1人,市管3人(1人兼綜合管理員),稽查3人。管理所長側(cè)重解決市場(chǎng)矛盾,與縣局稽查隊(duì)聯(lián)動(dòng),開展三級(jí)考核等;副所長側(cè)重APCD工作法使用、市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)、許可證管理、經(jīng)營規(guī)范信息核查以及后勤管理等。(2)明晰崗位職責(zé)。目前,市場(chǎng)監(jiān)管主要分為查處煙草違法案件(稽查崗);監(jiān)督檢查許可證使用(市管崗);監(jiān)督檢查卷煙零售戶守法經(jīng)營(稽查、市管崗);規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營監(jiān)管(內(nèi)管崗);收集轄區(qū)市場(chǎng)涉煙違法案件情報(bào)信息(稽查、市管崗);宣傳煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)政策(全體專賣人員)等六類。不同崗位(市管、稽查、內(nèi)管)有不同的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)。如市管崗:關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為許可證管理、內(nèi)部監(jiān)管、零售戶守法情況等;工作內(nèi)容為日常管理服務(wù)、引導(dǎo)守法經(jīng)營、收集市場(chǎng)信息、規(guī)范經(jīng)營監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳普及等;工作目標(biāo)為市場(chǎng)秩序良好,許可證使用規(guī)范,獲取卷煙市場(chǎng)中有價(jià)值的信息,提升煙草法律法規(guī)的知曉率,提高市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)。
2、細(xì)分考核。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管人員崗位及職責(zé)的劃分,和縣局制定縣局(營銷部)《監(jiān)督考核實(shí)施方案》、《考核管理辦法》、《獎(jiǎng)勵(lì)資金使用實(shí)施辦法》及二、三級(jí)考核細(xì)則,橫向到邊、縱向到角,全面覆蓋。設(shè)定市場(chǎng)網(wǎng)格考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)三員實(shí)施月度二、三級(jí)績(jī)效考核。如,市管員的考核量化指標(biāo)是網(wǎng)格內(nèi)零售戶日常監(jiān)管、基礎(chǔ)信息維護(hù)、許可證實(shí)地核查、許可證后續(xù)監(jiān)管、預(yù)警信息核查、市場(chǎng)異動(dòng)分析等主要業(yè)務(wù)占80%(其中市場(chǎng)管理25%,證照管理20%,內(nèi)部監(jiān)管20%,制度執(zhí)行10%,主管評(píng)價(jià)5%),專銷協(xié)同20%??蛻艚?jīng)理:營銷指標(biāo)80%(其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、客戶服務(wù)、基礎(chǔ)工作65%,制度執(zhí)行10%,主管評(píng)價(jià)5%),專銷協(xié)作20%。通過科學(xué)細(xì)化考核條款,實(shí)行定性與定量不同比重,嚴(yán)格考評(píng)落實(shí)運(yùn)用。
3、細(xì)分市場(chǎng)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,將責(zé)任轄區(qū)市場(chǎng)根據(jù)地理位置分成若干基礎(chǔ)網(wǎng)格。并按業(yè)務(wù)在縱向上分成兩個(gè)微格。即服務(wù)微格和監(jiān)管微格。劃分的標(biāo)準(zhǔn):原則上是持有合法有效零售許可證3年以上無違規(guī)記錄且配合執(zhí)法的客戶為服務(wù)類客戶,歸為服務(wù)微格;3年內(nèi)存在違規(guī)記錄戶、無證經(jīng)營戶、以煙帶貨的批發(fā)戶、各類名煙名酒店、各種娛樂性場(chǎng)所的客戶為監(jiān)管類,歸入監(jiān)管微格。
4、細(xì)分客戶。結(jié)合APCD工作法的“A”分析,按照客戶的守法度、配合度、依存度等維度將客戶(按上述標(biāo)準(zhǔn))分為兩大類,分別納入服務(wù)微格和監(jiān)管微格,比例大致為2∶8(二八定律)。納入服務(wù)微格的一般守法戶的走訪頻率設(shè)定為每三個(gè)月走訪一次,每次時(shí)間設(shè)定為5~8分鐘左右,走訪內(nèi)容為法律法規(guī)宣傳,市場(chǎng)規(guī)范指數(shù)及了解客戶需求。納入監(jiān)管微格的,走訪頻率設(shè)定為一個(gè)月不少于一次,每次時(shí)間設(shè)定為10~15分鐘左右;工作內(nèi)容是亮證經(jīng)營、證照管理;有無公開擺賣;了解庫存量(總量、緊俏品牌),分析對(duì)比查有無異常;宣傳煙草法律法規(guī);收集其送貨車輛、倉儲(chǔ)存放地等基本信息和經(jīng)營規(guī)模、輻射客戶等業(yè)務(wù)信息。
四、市場(chǎng)監(jiān)管改進(jìn)效果對(duì)比
為推進(jìn)**化肥經(jīng)營工作和開拓化肥經(jīng)營市場(chǎng),按照****的相關(guān)文件精神要求,特制定**化肥經(jīng)營2018工作計(jì)劃。
一、背景概述
2018年,我單位將根據(jù)****一系列關(guān)于化肥經(jīng)營工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我單位化肥經(jīng)營工作,我們認(rèn)真開展了化肥市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定做了添磚加瓦的工作,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的優(yōu)質(zhì)供應(yīng),保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
當(dāng)前我縣化肥市場(chǎng)容量大且呈多極化發(fā)展,經(jīng)營化肥品種琳瑯滿目,且魚龍混雜,整體市場(chǎng)沒有一個(gè)起導(dǎo)領(lǐng)作用的產(chǎn)品,沒有一個(gè)叫響市場(chǎng)的品牌,基本上是依靠農(nóng)技站的技術(shù)服務(wù)即種子、化肥、農(nóng)藥和技術(shù)服務(wù)一條龍來推廣應(yīng)用的一些化肥,廣大經(jīng)銷商對(duì)經(jīng)營新的品牌化肥品種表現(xiàn)出濃厚興趣。因此,制定我單位化肥市場(chǎng)經(jīng)營規(guī)劃,盡快實(shí)施化肥營銷工作緊迫而必要。
二、工作目標(biāo)
總的目標(biāo)是,建立一支品質(zhì)合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的化肥營銷隊(duì)伍,把化肥經(jīng)營作為我?guī)煲豁?xiàng)常規(guī)性工作,對(duì)化肥銷售全過程即售前、售中和售后實(shí)行全方位用戶服務(wù)。
注重化肥質(zhì)量,加強(qiáng)化肥質(zhì)量跟蹤調(diào)查,完善相關(guān)規(guī)章制度,使化肥經(jīng)營工作經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。
具體目標(biāo):2018年主要做好思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,制度落實(shí),人員到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)會(huì)議文件精神,搞好市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)預(yù)測(cè),謀點(diǎn)布局,選擇客戶,規(guī)劃營銷網(wǎng)絡(luò),作出近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
三、實(shí)施步驟
搞好化肥經(jīng)營工作,要從真心服務(wù)“三農(nóng)” 出發(fā),不斷開拓營銷市場(chǎng)。
一是宣傳和培訓(xùn),讓農(nóng)民自己掌握化肥相關(guān)知識(shí)。幫助廣大農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營戶樹立品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí),把化肥使用技術(shù)知識(shí)和化肥質(zhì)量安全知識(shí)告知給農(nóng)民。每年利用宣傳車、印刷宣傳材料,利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開展富有特色的系列宣傳活動(dòng),把產(chǎn)品、科技送到鄉(xiāng)下送到農(nóng)村,幫助農(nóng)民群眾解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面遇到的技術(shù)問題;在加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民宣傳的同時(shí),利用農(nóng)閑季節(jié)和經(jīng)營淡季,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)資經(jīng)營戶的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育,使農(nóng)資經(jīng)營者清楚如何經(jīng)營好化肥,也使得廣大農(nóng)民了解怎樣使用化肥。
二是搞好化肥新品種的試銷。在全縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)營銷點(diǎn),選定一個(gè)社會(huì)聲譽(yù)好、具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和銷售市場(chǎng)的經(jīng)銷商并與之簽定化肥經(jīng)營合同,嚴(yán)格按合同要求履行相關(guān)經(jīng)濟(jì)手續(xù)。
三是擇機(jī)成立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)合作社。社員以農(nóng)民為主(約占70%),以經(jīng)銷商為輔(約占30%),由我單位負(fù)責(zé)組織,目的是為建立一個(gè)穩(wěn)定的和不斷擴(kuò)展的化肥營銷網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技服務(wù)體系。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
化肥經(jīng)營工作上級(jí)重視,責(zé)任重大,意義非凡。由于我單位化肥經(jīng)營工作起步晚,對(duì)相關(guān)工作不太熟悉,而且人手不夠,缺少市場(chǎng)等各方面人才,所以產(chǎn)業(yè)工作一直臨時(shí)安排辦公室兼顧。我單位將逐步分解任務(wù),明確職責(zé),并建立和完善由單位分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的化肥經(jīng)營市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)、組織開展化肥農(nóng)資市場(chǎng)工作。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)職能部門將切實(shí)承擔(dān)起開拓化肥農(nóng)資市場(chǎng)重任,特別要強(qiáng)化重點(diǎn)地域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)季節(jié)的行銷力度,確?;适袌?chǎng)有序地健康運(yùn)營。
(三)健全制度
健全制度,完善責(zé)任制是搞好化肥經(jīng)營工作的重要保障。要重點(diǎn)建立和完善以下5項(xiàng)制度:一是化肥經(jīng)營制度,二是營銷人員管理制度,三是財(cái)務(wù)管理制度,四是市場(chǎng)監(jiān)管制度,五是質(zhì)量反饋制度。
(四)建立有效的化肥經(jīng)營信用體系,對(duì)農(nóng)戶、經(jīng)銷商逐個(gè)建立數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)營信用等多項(xiàng)內(nèi)容的客戶檔案,作為客戶考核和門店升級(jí)的主要依據(jù)。對(duì)于使用和銷售假劣化肥等農(nóng)資的經(jīng)銷商和個(gè)人實(shí)行市場(chǎng)禁入,取消本單位化肥的使用和經(jīng)銷資格。
(五)開展宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)化肥經(jīng)銷商和農(nóng)戶的培訓(xùn)教育,提高他們的質(zhì)量意識(shí)、信用道德水準(zhǔn)和依法經(jīng)營覺悟。加強(qiáng)對(duì)化肥營銷人員的培訓(xùn)教育,提高營銷人員的經(jīng)營水平、技術(shù)水平和文明行銷能力,培養(yǎng)一支精悍、高效的化肥營銷隊(duì)伍。
一、監(jiān)測(cè)品種
2012全市流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)要以消費(fèi)者投訴舉報(bào)多、市場(chǎng)檢查和案件查辦中問題比較集中的食品為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種,主要品種有兒童食品、節(jié)令食品、燒臘及鹵肉制品、一次性餐具、豆制品及調(diào)味品、瓶裝純凈水、散裝白酒、糕點(diǎn)等。
二、監(jiān)測(cè)對(duì)象
以食品批發(fā)、超市和倉儲(chǔ)以及安全隱患較多的食品經(jīng)營者為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,兼顧元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重點(diǎn)時(shí)段節(jié)令食品經(jīng)營戶。
三、監(jiān)測(cè)任務(wù)
(一)全局流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)原則上由消保分局統(tǒng)一安排部署,各基層工商所或相關(guān)直屬分局亦可根據(jù)監(jiān)管實(shí)際需要擬定臨時(shí)抽樣監(jiān)測(cè)計(jì)劃報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,自行組織抽樣送檢。
(二)市局消保分局計(jì)劃抽檢食品100個(gè)批次(具體品種見附件)。主要負(fù)責(zé)組織對(duì)地方產(chǎn)品、節(jié)令食品、乳制品、市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)和消費(fèi)者申訴比較集中的食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),并督促各單位做好不合格食品市場(chǎng)清查工作。
(三)市局消保分局認(rèn)真做好上級(jí)部門集中監(jiān)測(cè)的取樣和不合格食品市場(chǎng)清查等后處理工作。
(四)工商所主要負(fù)責(zé)散裝食品的快速檢測(cè),各基層工商所的食品安全快速檢測(cè)必須堅(jiān)持一周一次,一次不少于三個(gè)組樣,每月至少抽查4四個(gè)品種,散裝食品以本地產(chǎn)品、節(jié)令食品、本地小作坊食品為重點(diǎn)檢測(cè)品種,以農(nóng)藥殘留、甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、雙氧水、硼砂、甲醇、肉類水份等為主要檢測(cè)項(xiàng)目,各分局應(yīng)建立快速檢測(cè)工作檔案,將《食品質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作單》、《快速檢測(cè)結(jié)果通知書》等有關(guān)資料及時(shí)歸檔。
四、工作要求
(一)高度重視。各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),高度重視食品監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)市局的方案要求,結(jié)合本單位食品市場(chǎng)狀況,制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)工作年度計(jì)劃,認(rèn)真做好食品監(jiān)測(cè)工作。4月5日前,各單位向市局消保分局上報(bào)本單位食品監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃。
我國財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師監(jiān)管問題探微
當(dāng)前國內(nèi)資本市場(chǎng)正在掀起一場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)暴,監(jiān)管的力度不僅越來越大,而且所涉及的范圍也越來越廣泛。國家目前將防范金融風(fēng)險(xiǎn)和金融安全作為首要任務(wù),資本市場(chǎng)監(jiān)管的深化、嚴(yán)格將成為未來較長一段時(shí)期的新常態(tài),政府監(jiān)督部門對(duì)金融市場(chǎng)的各種造假、違規(guī)操作零容忍,處罰力度不斷加大。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為金融市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息鑒證服務(wù)的提供者,其相關(guān)行為必然受到重點(diǎn)關(guān)注,目前證監(jiān)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管處于高壓態(tài)勢(shì),監(jiān)管檢查更具針對(duì)性、時(shí)效性,處罰力度明顯加強(qiáng)。
近期政府對(duì)會(huì)計(jì)師監(jiān)管處罰狀況
根據(jù)公開信息披露,近期遭受財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)處罰的大牌會(huì)計(jì)師情況如下:
一是2017年08月22日,因?yàn)樵诓┰顿Y財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中未勤勉盡責(zé),中興華會(huì)計(jì)師(特殊普通合伙)以及簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到了證監(jiān)會(huì)的處罰,沒收中興華所業(yè)務(wù)收入20萬元,并處以30萬元罰款。二是2017年8月17日,浙江證監(jiān)局公布對(duì)中興財(cái)光華會(huì)計(jì)所采取出具警示函措施的決定。三是2017年06月,財(cái)政部會(huì)計(jì)司、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部下發(fā)關(guān)于責(zé)令立信會(huì)計(jì)師暫停承接新的證券業(yè)務(wù)并限期整改的通知。四是2017年04月,財(cái)政部會(huì)計(jì)司、證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部下發(fā)關(guān)于瑞華會(huì)計(jì)師整改工作核查情況及處理決定的通知;2017年02月下發(fā)關(guān)于責(zé)令瑞華會(huì)計(jì)師暫停承接新的證券業(yè)務(wù)并限期整改的通知。五是2016年8月,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)下發(fā)關(guān)于利安達(dá)會(huì)計(jì)師事所整改工作核查情況及處理決定的公告;2016年03月下發(fā)關(guān)于暫停利安達(dá)會(huì)計(jì)師承接新的證券業(yè)務(wù)并責(zé)令限期整改的公告。在金融市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)暴的情形下,國內(nèi)會(huì)計(jì)師巨頭短時(shí)期內(nèi)紛紛遭受重創(chuàng),上述事件無不對(duì)行業(yè)發(fā)展、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)都敲響了警鐘。
會(huì)計(jì)師防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施
(1)對(duì)會(huì)計(jì)師自身存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范
一是對(duì)會(huì)計(jì)師中所有的組織體制進(jìn)行完善從目前來看,會(huì)計(jì)事務(wù)所的體制屬于有限責(zé)任制,這種體制存在一定的缺陷:這是因?yàn)闀?huì)計(jì)師的股東由過個(gè)組成,在明確相應(yīng)責(zé)任的過程中,容易出現(xiàn)混淆不清的狀況,從而致使審計(jì)的質(zhì)量失去控制。除此之外,會(huì)計(jì)師的體制還有合伙制,若事務(wù)所采取的體制為合伙制,會(huì)對(duì)有限責(zé)任制存在的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ),但合伙制也存在一定的局限性。因此,將兩種體制相互融合,能夠使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得以有效的規(guī)避。二是審計(jì)工作主要由注冊(cè)會(huì)計(jì)師來進(jìn)行完成,當(dāng)其進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),會(huì)計(jì)師能夠?qū)ζ淦鸬奖O(jiān)督的作用。而在會(huì)計(jì)師進(jìn)行經(jīng)營及管理的過程中,必須具備相應(yīng)的管理制度、經(jīng)營理念、控制理念等,這些理念和制度都會(huì)對(duì)內(nèi)部控制和質(zhì)量控制產(chǎn)生重大的影響。所以應(yīng)該對(duì)這些理念和制度進(jìn)行完善,使審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)得以降低。三是在對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的過程中,必須對(duì)行業(yè)中存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行堅(jiān)決抵制,使會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量得到提升,使會(huì)計(jì)師事務(wù)所的綜合能力得到提升,從而能夠從容的面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改變。
(2)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范
一是當(dāng)審計(jì)人員進(jìn)行對(duì)被審計(jì)單位開展審計(jì)工作時(shí),應(yīng)該首先對(duì)被審計(jì)單位存在的風(fēng)險(xiǎn)形式進(jìn)行全面的分析和了解,并且需要對(duì)工作中各環(huán)節(jié)、各事項(xiàng)的總體情況進(jìn)行了解和掌握,然后根據(jù)掌握到的情況對(duì)審計(jì)的詳細(xì)計(jì)劃進(jìn)行制定,并對(duì)審計(jì)工作中包含的具體內(nèi)容進(jìn)行合理的安排和規(guī)劃,若在審計(jì)工作進(jìn)行的過程中存在突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)該及時(shí)對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行修改,以防止審計(jì)過程中出現(xiàn)遺漏問題,保證審計(jì)的總體質(zhì)量。二是在進(jìn)行審計(jì)工作過程中,應(yīng)該對(duì)被審計(jì)單位存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序進(jìn)行完善,使被審計(jì)單位存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能夠更好的被辨認(rèn)出來。在進(jìn)行審計(jì)分先評(píng)估程序完善工作的過程中,必須要重視詢問發(fā)揮的作用,通常來講,應(yīng)該率先對(duì)被審計(jì)公司的管理層進(jìn)行詢問,對(duì)他們?cè)谌粘9芾砉ぷ髦嘘P(guān)注的重點(diǎn)工作進(jìn)行詢問,除此之外,還需要對(duì)公司近期的財(cái)務(wù)狀況以及資金的使用情況進(jìn)行詢問,并關(guān)注公司的財(cái)務(wù)報(bào)告所產(chǎn)生的影響。
(3)完善和強(qiáng)化行業(yè)管理和監(jiān)管
一是目前我國會(huì)計(jì)師受到多層機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,并且優(yōu)勢(shì)還存在重復(fù)監(jiān)管的局面,所以應(yīng)當(dāng)完善與強(qiáng)化監(jiān)管,應(yīng)該建立主監(jiān)管與輔監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、避免多層監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管。二是首先,應(yīng)該提升審計(jì)相關(guān)人員的專業(yè)水平和工作能力,一般可以通過參與社會(huì)培訓(xùn)和通過網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行豐富自己的專業(yè)知識(shí)和能力水平,并通過這些方式對(duì)自己的知識(shí)層面進(jìn)行擴(kuò)展。其次,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的過程中,要十分重視審計(jì)取證工作。最后的審計(jì)報(bào)告是通過審計(jì)工作取得的重要成果,同時(shí)也可以降低當(dāng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)以及審計(jì)責(zé)任追究的重要依據(jù)。所以,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)該受到外界因素的影響和利益的趨勢(shì),而對(duì)審計(jì)工作不負(fù)責(zé)任。在公司實(shí)際經(jīng)營過程中,都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)計(jì)師事務(wù)所也同樣承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn),而若要將自身發(fā)展的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),會(huì)計(jì)師就應(yīng)該對(duì)所有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制和管理。
定期開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)稽核工作。依據(jù)年度重點(diǎn)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,圍繞經(jīng)營重點(diǎn),開展所屬縣公司財(cái)務(wù)專項(xiàng)稽核,制定專項(xiàng)稽核工作方案,通過系統(tǒng)在線稽核與現(xiàn)場(chǎng)稽核相結(jié)合方式,及時(shí)排查問題疑點(diǎn),查找經(jīng)營過程中存在薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部牽制,檢查結(jié)果采用月度、季度通報(bào)并以“財(cái)務(wù)稽核整改意見書”專題報(bào)告形式下達(dá),力求問題及時(shí)得到消缺整改,防患于未然,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)平安。
[1]黃萌萌.注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)法律監(jiān)管的市場(chǎng)績(jī)效研究[D].山東財(cái)經(jīng)大學(xué),2016.
總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以使我們更有效率,為此要我們寫一份總結(jié)。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?下面是小編收集整理的2021市場(chǎng)督查專員工作總結(jié)范文合集,歡迎大家分享。
2021市場(chǎng)督查專員工作總結(jié)范文一
11月份,通過局黨組、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署,利用近一個(gè)月的時(shí)間全局干部職工集中進(jìn)行了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓??傮w看,這次整頓收到了明顯成效,我隊(duì)全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高,基本達(dá)到局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)要求?,F(xiàn)就這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況及主要做法
市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)共有隊(duì)長1名、隊(duì)員5名,這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,我們嚴(yán)格按照局文件精神,從十一月三日開始到十一月二十日結(jié)束,整個(gè)過程共分集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想;對(duì)照檢查、自查自糾;整頓落實(shí)、完善制度三個(gè)階段。
1.集中學(xué)習(xí)階段:為切實(shí)做到集中整頓與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),我隊(duì)采取的主要辦法是隊(duì)長統(tǒng)一組織,隊(duì)員自覺到位;上午開展正常的日常市場(chǎng)巡查工作,下午集中整頓。根據(jù)《煙局[20XX]91號(hào)》文件要求,由隊(duì)長精心組織并進(jìn)行再動(dòng)員講話,隨后利用每天下午2個(gè)小時(shí)組織了集中學(xué)習(xí),每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間都在2個(gè)小時(shí)以上并作出學(xué)習(xí)筆記,其余時(shí)間主要以自學(xué)為主,隊(duì)長首先做到學(xué)前備課,學(xué)中領(lǐng)學(xué),邊學(xué)邊記,邊學(xué)邊議。期間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了局長在——20XX年市煙草工作會(huì)議上(樹立新觀念、找準(zhǔn)新定位、拓展新視野、促進(jìn)新轉(zhuǎn)變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章)的報(bào)告、煙局[20XX]28號(hào)文件、煙局[20XX]13號(hào)文件。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《省煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣執(zhí)法紀(jì)律六條禁令》、《行政處罰法》。
2.自查自糾階段:按照這次整頓的目標(biāo)要求,結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際,深入查找在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)四個(gè)方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我們以小組為單位,二人一組,深入卷煙市場(chǎng),廣泛向卷煙零售商戶征求意見,征取卷煙消費(fèi)者的意見和建議,然后將各組收集到的信息進(jìn)行整合,查找我們?cè)趯?shí)際工作中存在的問題。
3.整頓落實(shí)階段:我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)20XX年度工作計(jì)劃,糾正部分人員工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題;巡查不到位,巡查質(zhì)量不高問題。進(jìn)一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請(qǐng)銷假制度;針對(duì)巡查員巡查不到位、巡查質(zhì)量不高我們進(jìn)一步完善了市場(chǎng)巡查制度;針對(duì)部分持證和無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶中存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據(jù)實(shí)際情況提出限期解決在卷煙經(jīng)營中存在的問題;針對(duì)部分工作相互推諉、等待觀望現(xiàn)象我們切實(shí)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度。這些制度的建立和實(shí)行,進(jìn)一步促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化。
二、取得的初步成果
這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,對(duì)我們的思想觸動(dòng)是很大的,市場(chǎng)監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新,大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的要求來規(guī)范自己的言行,思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計(jì)劃上來,統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來,統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
三、今后的工作目標(biāo)
堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),讓“對(duì)照職能、貼近民生,為群眾辦實(shí)事辦好事”活動(dòng)在市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)生根發(fā)芽。深入貫徹局長在20XX年3月8日市煙草工作會(huì)議上的講話精神,積極響應(yīng)市局(公司)局長、經(jīng)理代表市局(公司)黨組向全市煙草系統(tǒng)發(fā)出的“大力推進(jìn)煙草跨越式發(fā)展”的動(dòng)員令。努力完成局長在20XX年市煙草工作會(huì)議上針對(duì)專賣管理工作提出的三年規(guī)劃:“市場(chǎng)凈化率每年遞增一個(gè)百分點(diǎn)。20XX年達(dá)到96%,20XX年達(dá)到97%,20XX年達(dá)到98%。”
通過這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,使我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員更進(jìn)一步的“細(xì)化了責(zé)任,提高了認(rèn)識(shí);嚴(yán)明了紀(jì)律,提高了效率;端正了態(tài)度,提高了形象;轉(zhuǎn)變了觀念,提高了巡查質(zhì)量”。為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2021市場(chǎng)督查專員工作總結(jié)范文二
在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年,回顧這半年的工作歷程,作為一名的銷售督導(dǎo)人員雖然帶來了一定的效果,但也存在不少的問題,為了更好的完成工作,特對(duì)階段性的工作進(jìn)行以下總結(jié)。
剛到公司時(shí),對(duì)產(chǎn)品面料方面的知識(shí)不是很精通,對(duì)于新環(huán)境、新事物比較陌生。在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助和培訓(xùn)下,很快了解到公司的性質(zhì)及產(chǎn)品知識(shí)和其培訓(xùn)的重要性。作為銷售部中的一員,我深深覺到自己還有很多的不足之處。作為企業(yè)的一名督導(dǎo),自己的一言一行也同時(shí)代表了一個(gè)企業(yè)的形象。所以更要提高自身的素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己。在高素質(zhì)的基礎(chǔ)上更要加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。
此外,還要廣泛了解整個(gè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài),走在市場(chǎng)的前沿。經(jīng)過這段時(shí)間的磨練,力爭(zhēng)盡快成為一名合格的督導(dǎo),并且努力做好自己的本職工作。
針對(duì)這半年的督導(dǎo)工作,也由于時(shí)間的倉促性,我就不像其他的同事一樣一條一條的列舉出來了:在督導(dǎo)的這一本職崗位上我認(rèn)為督導(dǎo)工作在家紡行業(yè)中的重要性,在這半年的終端拜訪中我們需要給終端的加盟商和導(dǎo)購進(jìn)行全面的一個(gè)培訓(xùn),他們?cè)趯?duì)面料知識(shí)的了解和產(chǎn)品知識(shí)的問題上是很渴求進(jìn)步的。在拜訪接觸的這些工作在一線的伙伴們,他們反映的各種各樣的問題都是面前我們其他地區(qū)的加盟店正在面臨的問題,起初我認(rèn)為只需要給他們?nèi)嫘缘陌匆粋€(gè)一個(gè)的先后順序來培訓(xùn)就行了,可是我發(fā)現(xiàn)這樣的辦法如果他們不能堅(jiān)持下來始終都是白忙活一場(chǎng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,最終就像風(fēng)沙飛過留下沉重的思想負(fù)擔(dān),后來我就換做一種比較快速的一種方法就是讓他們自己扮演不同的角色,找問題從而針對(duì)性的對(duì)其下藥,幾個(gè)來回下來他們也知道了自己的問題所在,雖然這種方法不是最好的但對(duì)他們來說還是比較的出效果的,在使用這樣的方法的時(shí)候我還需要加強(qiáng)自己的學(xué)習(xí),讓自己不斷的進(jìn)步才能解決終端導(dǎo)購拋來的各種他們認(rèn)為比較難以解決的問題,所以在以后的工作中我要更加的嚴(yán)格要求自己,讓終端的導(dǎo)購掌握更多家紡方面的知識(shí):從家具的顏色搭配到床品的搭配,洗滌的方法及保養(yǎng)到顧客的一種心理溝通,眼神交流,以致達(dá)到他們的腰包不斷的膨脹加厚,讓加盟商和導(dǎo)購都達(dá)到互利雙贏的合作,幫終端培養(yǎng)一批比較忠實(shí)的導(dǎo)購從而也解決了終端中出現(xiàn)的招工比較難的現(xiàn)狀。
在拜訪的客戶中有的會(huì)說他們想定的花型總是定不到,或者是包裝袋的問題,等等一系列的問題,而陳列就是一個(gè)店面的整體形象,她能讓店面多姿多彩也能讓店面黯然失色,而終端真正做到畫眼點(diǎn)睛,面壁生輝的還是很少一部分的,所以針對(duì)這塊我們要更加的要求他們?nèi)ゾ毩?xí),讓顧客有種新鮮而又欣喜諾狂的感覺。
半年的時(shí)間里,我得到了很多感謝所有對(duì)我?guī)椭^和支持的領(lǐng)導(dǎo)及同事們,謝謝!最后祝公司在新的一年里生意興隆,財(cái)源滾滾!
2021市場(chǎng)督查專員工作總結(jié)范文三
通過近期對(duì)我所負(fù)責(zé)賣場(chǎng)的了解,發(fā)現(xiàn)多數(shù)區(qū)域人員對(duì)于銷售工作僅僅停留在單一的送貨售后回款的工作方面。工作非常被動(dòng),不能主動(dòng)的找出問題、優(yōu)化環(huán)節(jié),缺少了最重要的客戶掌控、渠道掌控和終端拉動(dòng)。部分銷售人員對(duì)于自己的工作職責(zé)含糊不清,只做了最表面的基本工作。根據(jù)一些實(shí)際情況,我冒昧闡述一下市場(chǎng)督導(dǎo)崗位的工作職能。督導(dǎo)工作不能僅僅局限于促銷員管理方面,一方面督導(dǎo)要提高自身的素養(yǎng),包括對(duì)于銷售技巧和手段的認(rèn)識(shí),處理促銷員在銷售工作中出現(xiàn)的難題;另一方面提升自身的管理能力與協(xié)調(diào)能力,善于處理促銷員與門店負(fù)責(zé)人、促銷員與其他公司促銷員、促銷員與店員之間的種種或大或小的矛盾。
我作為一個(gè)市場(chǎng)督導(dǎo)人員,下面談一談本人的工作體會(huì)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
(1)幫助銷售
市場(chǎng)督導(dǎo)應(yīng)該連同培訓(xùn)師一起,對(duì)于無促銷員渠道的店面,進(jìn)行簡(jiǎn)單有效的銷售技能培訓(xùn)。要讓經(jīng)銷商和終端門店負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到,我們不僅僅是機(jī)器上了柜,同樣我們一直關(guān)注、關(guān)心他們的整體銷售。對(duì)于銷售技能方面,我們給他們進(jìn)行幫助培訓(xùn),讓他們對(duì)我們公司的形象、人員素質(zhì)留下好印象,并讓其感受到我們是實(shí)事求是地在幫助他們。同樣,他們的感激心理能幫助整體的銷量提高。對(duì)于合作方面,這些都是保持良性發(fā)展的必要條件。
(2)慣性推銷
在幫助銷售的同時(shí),認(rèn)真教會(huì)門店店員關(guān)于金立機(jī)型的獨(dú)特賣點(diǎn)和銷售技巧。通過這樣的培訓(xùn),店員如果能夠按照教授的方法賣出機(jī)器,肯定在內(nèi)心有一定的成就感和滿足感。這樣,在再一次向客人推薦金立的機(jī)型時(shí),在信心上都會(huì)有一定的提高。通過多次的成功,很容易就會(huì)形成:某些店員專會(huì)推薦金立的機(jī)型,而且成功率非常高;以后有客人上門,都會(huì)主動(dòng)的推薦金立的機(jī)型。這就是成功的慣性推銷,這對(duì)于我們金立手機(jī)在終端門店沖量是很有效果的。
(3)靈活促銷
促銷,無論在哪一行,都是一個(gè)客觀存在、無法回避的常見主題。受天時(shí)、地利及人脈的限制和影響,其資源和方法往往有很多種,這就需要我們頭腦機(jī)敏地巧用資源、廣開思路、目標(biāo)專一、靈活促銷。也就是根據(jù)不同情況,在不同場(chǎng)合,用不同方法對(duì)待不同的顧客,達(dá)成銷售。
從分析顧客心理的角度,往往能挖出更多顧客的消費(fèi)潛能。顧客能走進(jìn)賣場(chǎng),不外乎兩種情況:
第一,確實(shí)是來買手機(jī)的。這個(gè)時(shí)候,往往要采取先勢(shì)奪人,以最直接和最有效的方式來吸引顧客的注意,從而達(dá)成向他推薦手機(jī)的目的。
這里的“靈活促銷”,體現(xiàn)在促銷員及督導(dǎo)員如何通過對(duì)顧客的第一眼觀察并迅速準(zhǔn)確地對(duì)觀察信息作出相對(duì)準(zhǔn)確的判斷,或者根據(jù)顧客的信息反饋迅速通過口頭語言消除他的一些心理障礙,清除他的一些心理干擾,拉近顧客與手機(jī)柜臺(tái)的距離,進(jìn)一步打開顧客信與不信的心扉。綜上簡(jiǎn)述,就是“巧觀顧客,當(dāng)機(jī)立斷”。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神,緊緊圍繞全區(qū)“崛起蘇中、跨越發(fā)展”的總體部署,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化體制改革、推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)要求,整合機(jī)構(gòu)資源,健全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實(shí)提升執(zhí)法效能,持續(xù)加強(qiáng)安全保障,促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化,為保障人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)
(一)完善市場(chǎng)監(jiān)管體系
1.加快落實(shí)改革措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管體制改革各項(xiàng)要求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,注重制度設(shè)計(jì),組建市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)、產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心,建立健全科學(xué)、完善、嚴(yán)密的監(jiān)管體系,確保機(jī)構(gòu)職能、人事管理、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)等及時(shí)劃轉(zhuǎn)到位,確保力量配備、資源配置、投入保障實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升,確保改革平穩(wěn)過渡和全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管效能得到實(shí)際增強(qiáng)。
2.加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作重心下移、力量下派、政策下傾,著力抓好市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)、各基層分局(所)、各鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管辦公室三級(jí)監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)基層編制、人員、辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備,充實(shí)、提升食品藥品安全協(xié)管員隊(duì)伍,制定實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍系統(tǒng)性培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步健全社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加快形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、寬領(lǐng)域監(jiān)管體系。
3.健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任區(qū)工作機(jī)制,著力構(gòu)建職能部門互聯(lián)互動(dòng)的監(jiān)管格局,適時(shí)召開無照經(jīng)營查處取締聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,整合理順食品、藥品安全委員會(huì)及其辦公室職能,加強(qiáng)與其他成員部門和單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等作用。
4.提高行政執(zhí)法水平。換發(fā)行政執(zhí)法證件,加強(qiáng)執(zhí)法流程網(wǎng)上監(jiān)控,從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為著手推行專業(yè)化執(zhí)法辦案模式。加強(qiáng)日常監(jiān)管與稽查執(zhí)法的銜接,建立完善監(jiān)管信息內(nèi)部通報(bào)、案件線索及時(shí)移送等機(jī)制,堅(jiān)決立案查處日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)予立案的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行政與刑事司法的銜接,建立健全案情聯(lián)席會(huì)商研判制度,實(shí)現(xiàn)信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、快速高效處置。
5.加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職人員,建好應(yīng)急指揮平臺(tái),健全市場(chǎng)監(jiān)督管理和食品藥品、特種設(shè)備安全應(yīng)急咨詢專家隊(duì)伍。修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大信息直報(bào)、安全隱患整改督查等制度,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導(dǎo)四項(xiàng)能力。
6.暢通維權(quán)舉報(bào)途徑。發(fā)揮12315、12331、12365、12345等咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,深化維權(quán)舉報(bào)宣傳進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”工程建設(shè),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群控的消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò),打造讓消費(fèi)者信賴、經(jīng)營者滿意的“消費(fèi)維權(quán)直通車品牌”。
(二)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管
7.強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮食安委辦公室、藥安委辦公室的議事協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)作用,及時(shí)謀劃制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案,部署開展安全整治行動(dòng)、事故監(jiān)測(cè)預(yù)警、例會(huì)籌備、信息管理、投訴舉報(bào)、工作督查等工作,切實(shí)承擔(dān)起食安委、藥安委日常工作職能。
8.加強(qiáng)食品全程監(jiān)管。采取“三分監(jiān)管”、“三位一體”、“三查”、“食品風(fēng)險(xiǎn)分析”、說理式執(zhí)法和食品藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管等方式,針對(duì)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲服務(wù)等企業(yè),認(rèn)真組織開展肉制品、地溝油、豆制品、白酒、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各類專項(xiàng)整治活動(dòng),加大食品質(zhì)量抽檢頻次和力度,實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲全流程監(jiān)管。
9.突出食品保障重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等重點(diǎn)單位,以及傳統(tǒng)節(jié)假日、溱湖會(huì)船節(jié)、溱湖美食節(jié)、高考等重點(diǎn)時(shí)段的食品安全保障,通過事前評(píng)估、全程監(jiān)管、駐點(diǎn)監(jiān)督確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管,組織開展民間廚師體檢培訓(xùn),落實(shí)農(nóng)村家宴申報(bào)備案管理制度。深化使用“放心油”創(chuàng)建工作,做好餐飲單位使用添加劑申報(bào)、公示工作,嚴(yán)厲打擊非法使用食品添加劑和濫用添加劑行為。
10.加強(qiáng)藥品藥械生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)新版GMP實(shí)施進(jìn)度,推進(jìn)落實(shí)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種和基本藥物深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查,嚴(yán)把原輔料投放、生產(chǎn)工藝執(zhí)行、檢驗(yàn)放行和物料平衡等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并進(jìn)行2次以上生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查;嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的制劑配制工藝,并進(jìn)行2次以上制劑現(xiàn)場(chǎng)檢查。全面部署藥品經(jīng)營企業(yè)新版GSP認(rèn)證,健立健全認(rèn)證工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)認(rèn)證指導(dǎo)和日常檢查。
11.強(qiáng)化藥物監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,做好基本藥物監(jiān)督抽檢工作,實(shí)現(xiàn)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率100%。加強(qiáng)特殊藥物和含麻黃堿復(fù)方制劑的管理,防止流弊事件發(fā)生。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)(醫(yī)療器械不良事件)監(jiān)測(cè)工作,完善藥械安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。開展家庭過期藥品定點(diǎn)回收,擴(kuò)大定點(diǎn)回收覆蓋面,建立長效管理模式。
12.加大保健食品、化妝品安全監(jiān)管力度。組織開展保健食品專賣店和美容美發(fā)店專項(xiàng)檢查,完善保健食品、化妝品企業(yè)檔案資料,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高規(guī)范管理程度。
13.推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。健全食品、藥品以及保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,并通過零售藥店誠信星級(jí)評(píng)定、餐飲單位“紅黑榜”等制度深化信用等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和量化分級(jí)管理,進(jìn)一步完善量化分級(jí)管理評(píng)定辦法,有效落實(shí)量化等級(jí)公示制度,定期公布放心企業(yè)名單,曝光違法犯罪行為,切實(shí)提高從業(yè)人員誠信意識(shí)。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
14.大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。履行全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織推進(jìn)全年各鎮(zhèn)(街道)、部門的質(zhì)量發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù),做好與市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系和上爭(zhēng)等工作,配合做好市爭(zhēng)創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市活動(dòng)相關(guān)工作。組織開展“區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審,推動(dòng)、鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)品牌、質(zhì)量獎(jiǎng)。開展重點(diǎn)企業(yè)卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)、首席質(zhì)量官評(píng)審、分解落實(shí)督查“兩個(gè)責(zé)任狀”等活動(dòng),確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
15.大力實(shí)施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“創(chuàng)建一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)”的思路,謀劃編制全區(qū)省、市名牌產(chǎn)品滾動(dòng)培育計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)企業(yè)的培育輔導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)家品牌意識(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)成名牌1-2個(gè)、名牌5-6個(gè)、質(zhì)量管理獎(jiǎng)1個(gè)、服務(wù)業(yè)名牌1個(gè)、省質(zhì)量信用AA級(jí)企業(yè)1-2家,組織好國家、省、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查以及抽查結(jié)果運(yùn)用、處理工作。
16.大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)品專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化”的新思路,采取有效措施推進(jìn)相關(guān)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)話語權(quán)。積極上爭(zhēng)溱湖風(fēng)景區(qū)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、中醫(yī)院國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,做好畜禽綜合養(yǎng)殖和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)兩個(gè)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)年度績(jī)效工作,完成招管辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市級(jí)考核驗(yàn)收。新創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2-3家,實(shí)現(xiàn)參加國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂企業(yè)2-3家,新增采標(biāo)產(chǎn)品6-8個(gè)。
17.強(qiáng)化特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和涉及民生類產(chǎn)品的監(jiān)管。開展對(duì)具有區(qū)域代表性的工業(yè)產(chǎn)品(如波紋管、壓力管道、容器等)的專項(xiàng)整治,加大抽樣頻次和不合格產(chǎn)品后期整改幫扶力度。加強(qiáng)對(duì)使用特種設(shè)備和特種設(shè)備制造企業(yè)的監(jiān)管,尤其突出民用電梯、液化氣站等重點(diǎn)行業(yè),及時(shí)處理有關(guān)電梯、鍋爐等方面的輿情信息和安全隱患。
18.認(rèn)真抓好計(jì)量、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量,組織好強(qiáng)制檢定、“兩免檢”、民用“三表”、能源計(jì)量、計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可等工作,實(shí)現(xiàn)電表首檢率100%,水、氣表首檢率90%以上。
(四)規(guī)范經(jīng)營交易秩序
19.加強(qiáng)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。建立全區(qū)信用監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)、社會(huì)各界之間信用信息的互聯(lián)共享。全面組織企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施年報(bào)工作,督促市場(chǎng)主體真實(shí)、及時(shí)公示基本信息,正確履行年報(bào)公示和即時(shí)公示責(zé)任。有序開展企業(yè)公示信息抽查,及時(shí)錄入、維護(hù)、更新經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單,將未按時(shí)提交年度報(bào)告或在公示中隱瞞、弄虛作假的納入信用監(jiān)管體系。
20.推進(jìn)商標(biāo)廣告品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮商標(biāo)專管員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、大學(xué)生村官宣教員“四員”作用,全面提升商標(biāo)和廣告運(yùn)用管理水平,指導(dǎo)有意向的企業(yè)申報(bào)“三名商標(biāo)”,力爭(zhēng)創(chuàng)成省著名商標(biāo)3件、市知名商標(biāo)8件。推薦優(yōu)秀廣告作品參加國家、省、市三級(jí)評(píng)選,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群品牌,放大地方產(chǎn)品影響力。
21.組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。組織開展打擊假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)整治,規(guī)范直銷行為、嚴(yán)厲打擊傳銷。聯(lián)合公安等部門開展“凈網(wǎng)”行動(dòng),查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為,加強(qiáng)網(wǎng)購消費(fèi)者維權(quán)保護(hù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展。
22.加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)資商品監(jiān)測(cè)的警示導(dǎo)向作用,嚴(yán)厲查處虛假宣傳、制售假劣等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,防控農(nóng)資商品系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)戶的合法權(quán)益。
23.開展重點(diǎn)行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、與民生密切相關(guān)的物流快遞、旅游服務(wù)等行業(yè)的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升相關(guān)行業(yè)的消費(fèi)者滿意度。
(五)突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
24.優(yōu)化行政審批程序。推進(jìn)信息化建設(shè),健全完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,積極開辟“綠色快捷通道”,開展工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記受理“三證合一”試點(diǎn)工作,部門并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證,實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、一表填報(bào)、一次收件、一網(wǎng)錄入、一同辦結(jié)”,由法定審批時(shí)限從20多天精簡(jiǎn)為3-5個(gè)工作日。落實(shí)“寬進(jìn)”要求,深化“先照后證”措施,加強(qiáng)部門信息溝通共享,及時(shí)更新完善法人、住所、經(jīng)營范圍登記“負(fù)面清單”內(nèi)容。推進(jìn)相對(duì)集中登記工作,實(shí)施個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記權(quán)下放,實(shí)現(xiàn)就近登記,方便創(chuàng)業(yè)登記,積極培育稅源經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)年審暫停、中小微企業(yè)條碼辦理費(fèi)用減收、計(jì)量許可有關(guān)費(fèi)用取消等工作。
2009年以來,我五泉工商所圍繞“城市,讓生活更美好”的世博主題,按照市局“迎世博600天行動(dòng)”文件精神,以“三四四三”共同語言為引領(lǐng),以分局“二級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為保障,結(jié)合五泉路街道轄區(qū)特點(diǎn),通過抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、消盲點(diǎn),真抓實(shí)干,有力促進(jìn)了轄區(qū)市場(chǎng)秩序健康發(fā)展,迎世博工作取得了階段性成效。
一、跨前一步求主動(dòng)整合資源聚合力
在當(dāng)前迎世博600天行動(dòng)中,我所積極響應(yīng)分局領(lǐng)導(dǎo)提出的跨前一步、主動(dòng)配合的要求,主動(dòng)向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)市局、分局“迎世博600天”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的相關(guān)精神,爭(zhēng)取街道的支持和牽頭,確保執(zhí)法工作與地區(qū)工作的有效銜接。同時(shí),加大與各橫向執(zhí)法部門的溝通,將我所的“迎世博600天”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案及時(shí)與公安、城管、市容等相關(guān)部門溝通,定期走訪,并通過街道“五+C”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人互動(dòng),整合地區(qū)執(zhí)法資源,加大整治的頻度與力度,形成整治合力
二、依法行政履職責(zé)綜合整治顯成效
1、穩(wěn)步推進(jìn)無照經(jīng)營專項(xiàng)整治
2009年以來,我所重點(diǎn)突出對(duì)涉及人民群眾身體健康和生命安全的高危、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)無照經(jīng)營的查處整治力度,以立案查處與執(zhí)法取締相結(jié)合,以“全覆蓋”、“負(fù)增長”為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)無照整治工作。
一是摸清底數(shù)。將轄區(qū)路段分解到每一個(gè)監(jiān)管干部,落實(shí)責(zé)任到人,對(duì)地區(qū)無照經(jīng)營狀況開展了全面調(diào)查摸底,將經(jīng)營戶詳細(xì)信息錄入電腦,所領(lǐng)導(dǎo)定期督查,將發(fā)現(xiàn)率、查處率、辦照率等指標(biāo)納入所二級(jí)考核,確保做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn),為打擊取締和疏導(dǎo)規(guī)范打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是分類監(jiān)控。將無照經(jīng)營分為高危、重?zé)狳c(diǎn)、一般行業(yè)三類,對(duì)無照高危、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)建立“一戶一檔”,做到電腦、檔案、實(shí)地相一致,實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,并積極依托“五+C”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)無照娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧等做到露頭即打、堅(jiān)決取締,保持高壓態(tài)勢(shì)。三是綜合整治。運(yùn)用立案查處、執(zhí)法取締、責(zé)令整改等行政措施,按照時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求,及時(shí)完成無照整治階段性目標(biāo)。2009年第一季度,全所共排摸出無照經(jīng)營615戶(其中高危行業(yè)4戶,重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)198戶,一般行業(yè)313戶);經(jīng)過綜合整治,目前,全所對(duì)無照經(jīng)營立案140件,罰沒款近15萬元;聯(lián)動(dòng)執(zhí)法16次,收繳經(jīng)營戶31戶次,取締滅失無照游戲機(jī)房3戶,收繳用于無照經(jīng)營的物品180余件。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理
根據(jù)區(qū)委、區(qū)府關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容環(huán)境綜合整治的工作要求,我所緊緊圍繞分局《關(guān)于開展迎世博加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊綜合整治的實(shí)施方案》的安排,主動(dòng)跨前、傾心履職,在分局和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極會(huì)同兄弟部門,對(duì)轄區(qū)清砂、名閣、老站3家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊開展了一系列綜合治理:
一是開展排摸。制作《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊200米經(jīng)營戶情況調(diào)查表》,全面摸清經(jīng)營戶姓名、地址、有照無照、發(fā)照日期、經(jīng)營范圍、房屋產(chǎn)權(quán)等情況,并停止鎖定區(qū)域內(nèi)與市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)的執(zhí)照辦理。經(jīng)排摸,轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊200米內(nèi)涉及無照經(jīng)營蔬菜、肉類、水產(chǎn)等行業(yè)的經(jīng)營戶13戶,超經(jīng)的經(jīng)營戶4戶。二是聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。(1)以實(shí)事求是的態(tài)度,依據(jù)前期排摸底數(shù),有的放矢開展整治工作。(2)積極依靠街道牽頭,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,形成合力、齊抓共管。今年來,已會(huì)同五泉派出所、城管五分隊(duì)等執(zhí)法力量,共出動(dòng)執(zhí)法人員102人次,對(duì)轄區(qū)清砂、名閣菜市場(chǎng)周邊200米范圍內(nèi)開展了8次綜合治理工作,共收繳蔬菜、海鮮等物品20余公斤,取得了初步成效,(3)邊宣傳、邊整治,通過與房東聯(lián)系,宣傳政策法規(guī),對(duì)整治工作起到事半功倍的效果;(4)集中整治與派人固守相結(jié)合,每天上、下午各2次聯(lián)合整治,并落實(shí)2名城管隊(duì)員加強(qiáng)固守,防止回潮。經(jīng)過整治,6戶經(jīng)營項(xiàng)目與市場(chǎng)內(nèi)業(yè)態(tài)相同的無照經(jīng)營戶己全部關(guān)門停業(yè),2戶超經(jīng)從事蔬菜的經(jīng)營戶已停止經(jīng)營蔬菜,1戶經(jīng)營肉類的個(gè)體戶已停業(yè),擬改行。通過整治,市場(chǎng)周邊秩序得到了明顯改進(jìn)。
3、重點(diǎn)實(shí)施商標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
我所以“迎世博600天”為契機(jī),以世博會(huì)相關(guān)商標(biāo)、特殊標(biāo)志為重點(diǎn),加大商標(biāo)保護(hù)力度;以八清路服裝批發(fā)市場(chǎng)和轄區(qū)州江路市場(chǎng)群、黃龍路眼鏡街為重點(diǎn)執(zhí)法區(qū)域;以商品生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域、商標(biāo)印制領(lǐng)域和廣告宣傳領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊侵犯世博標(biāo)志等各類商標(biāo)侵權(quán)的違法行為。2009年以來,我所共查獲八清路服裝批發(fā)市場(chǎng)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)服裝案5件,暫扣侵權(quán)服裝282件;查獲轄區(qū)內(nèi)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)物品案10件,暫扣侵權(quán)物品2035件;重拳出擊同時(shí),我所結(jié)合分局“走千家企業(yè),送一片溫暖”的企業(yè)走訪工作,重新調(diào)整轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)商標(biāo)培育計(jì)劃,列出重點(diǎn)培育企業(yè)名單10戶,通過對(duì)照《紹州市著名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)暫行辦法》第九條所列的著名商標(biāo)條件,選取培育計(jì)劃中的3家企業(yè),作為今年推薦著名商標(biāo)對(duì)象進(jìn)行走訪。打擊與扶持兩手抓,齊頭并進(jìn),有效促進(jìn)了商標(biāo)工作的進(jìn)展。
4、大力開展牌匾規(guī)范標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查
我所結(jié)合街道皮中路景觀道路改造工程,圍繞皮中路、五泉路、東興路等重點(diǎn)路段及州江路電子電器市場(chǎng)群、黃龍路眼鏡市場(chǎng)群等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè),對(duì)經(jīng)營者牌匾中有關(guān)名稱、特許經(jīng)營、注冊(cè)商標(biāo)以及文字和圖案使用的合法性進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查核對(duì)。采取教育整改為主、行政處罰為輔的方式,對(duì)于牌匾中出現(xiàn)的不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的語言文字現(xiàn)象,使用現(xiàn)場(chǎng)照片、檢查筆錄和行政建議書等形式交給當(dāng)事人督促其改正。2009年以來,我所共出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,檢查經(jīng)營主體140余戶,立案1件,發(fā)放修改建議書2份。
5、積極做好人力資源市場(chǎng)秩序整頓
根據(jù)市局《關(guān)于清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》精神及分局具體要求,我所以“規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障求職勞動(dòng)者的合法權(quán)益”為目標(biāo),首先制定了工作計(jì)劃,責(zé)成監(jiān)管組摸清轄區(qū)職業(yè)中介底數(shù),在此基礎(chǔ)上聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)、五泉派出所、城管五分隊(duì)等職能部門,出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次,對(duì)東興路702號(hào)、公平路217號(hào)、藏南路722弄3號(hào)103室3戶無照勞務(wù)中介開展聯(lián)合取締行動(dòng),共收繳辦公桌、辦公椅、電話等經(jīng)營物品20余件,招工信息8本,有力地打擊了勞務(wù)中介的違法行為。信息報(bào)道被市局市場(chǎng)處刊登。同時(shí),對(duì)轄區(qū)黃龍路555號(hào)2號(hào)樓305、306室紹州紛云職業(yè)介紹所(注冊(cè)號(hào):9131082017815),上門嚴(yán)格按照“六公示”的規(guī)范要求進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查招工信息是否上墻公示和內(nèi)容是否涉嫌虛假,檢查中,企業(yè)經(jīng)營行為正常,能提供中介許可證(寧西A2009第103號(hào)),能提供執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的證件。我所檢查人員要求經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營活動(dòng),做好臺(tái)帳記錄,及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。
三、突出重點(diǎn)求規(guī)范鞏固提高促長效
我所將在一季度工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出重點(diǎn)、化解難點(diǎn),以“迎世博”為契機(jī),不斷推進(jìn)長效管理。
1、進(jìn)一步推進(jìn)無照“全覆蓋”
按照年初制定的無照覆蓋計(jì)劃,貫徹《無照監(jiān)管問責(zé)辦法》,繼續(xù)做好無照整治工作。加大對(duì)高危、重點(diǎn)行業(yè)無照經(jīng)營的查處取締力度,要繼續(xù)將食品生產(chǎn)加工、廢金屬收購、網(wǎng)吧等涉及人體健康和生命安全的無照經(jīng)營作為查處取締重點(diǎn),加大巡查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以取締,對(duì)與治安相關(guān)的娛樂服務(wù)行業(yè)等的無照經(jīng)營,要積極配合相關(guān)部門做好查處取締工作,同時(shí),加大無照經(jīng)營的疏導(dǎo)力度,重點(diǎn)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊200米無照經(jīng)營的整改工作。
2、進(jìn)一步做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊整治工作
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊200米范圍的綜合整治,體現(xiàn)跨前一步工作意識(shí),全面落實(shí)無照清理與業(yè)態(tài)整改,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)整治進(jìn)度,完成整治目標(biāo)
;二是積極配合街道政府與兄弟部門開展各項(xiàng)綜合治理,發(fā)揮“政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治”的條塊聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,運(yùn)用“五+C”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合工商、公安、城管等執(zhí)法力量,形成合力,深入開展“迎世博600天”專項(xiàng)執(zhí)法檢查和市場(chǎng)監(jiān)管工作,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,通過行之有效的工作方式,突出重點(diǎn),解決市場(chǎng)監(jiān)管中的難熱點(diǎn)問題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)樓監(jiān)管,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2005年為進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的扎實(shí)開展,正確指導(dǎo)全系統(tǒng)推進(jìn)“安全單位”創(chuàng)建工作,維護(hù)全縣社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境,結(jié)合工商系統(tǒng)的職能職責(zé),對(duì)2005年創(chuàng)建“安全單位”工作計(jì)劃如下:
一、堅(jiān)持縣綜治委和市工商局的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案(事)件查究和“一票否決”制,把社會(huì)治安狀況的好壞納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,把是否穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一,把綜治維穩(wěn)工作列入工作的重要議事日程,與各工商所和縣局各股室簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究制,納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng),實(shí)行一票否決。力爭(zhēng)在2005年縣局機(jī)關(guān)和下屬兩個(gè)工商所通過驗(yàn)收達(dá)到“安全單位”。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見》,把開展矛盾排查調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處工作的實(shí)效。工商行政管理工作涉及到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者,結(jié)合職能,充分發(fā)揮消協(xié)和12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心的作用,認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)的案件查處和調(diào)解處理,使廣大消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時(shí)利益受到侵害有請(qǐng)講公理的地方,有伸張正義的機(jī)關(guān),有化解矛盾的單位。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,做耐心細(xì)致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。積極協(xié)助縣委、縣政府做好國有企業(yè)改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故發(fā)生。對(duì)特別重大的案件和群體性事件及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,同時(shí)做好查處化解工作,堅(jiān)決不推不拖。按時(shí)上報(bào)矛盾排查糾紛統(tǒng)計(jì)表。
三、建立長效市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,凈化市場(chǎng),營造良好地、安全地市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
2005年我局繼續(xù)深入地開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓,為營造全縣良好的消費(fèi)環(huán)境積極努力。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序著重從打假治劣入手,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,全年進(jìn)行綜合市場(chǎng)整治不少于4次(不包括專項(xiàng)整治),組織有規(guī)模的銷毀假劣活動(dòng)不低于兩次,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng),確保廣大消費(fèi)者的合法利益不受侵害,營造正常地、健康地、安全地、良好地市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。
四、完善內(nèi)部管理機(jī)制,創(chuàng)造安全環(huán)境。
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