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單位審計(jì)報(bào)告精選(九篇)

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單位審計(jì)報(bào)告

第1篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

摘要:校審工作作為設(shè)計(jì)單位重要的技術(shù)保障工作,具有舉足輕重的作用。如果對(duì)校審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行歸類并根據(jù)“設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量記錄表”建立起長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)人員技術(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過(guò)分析個(gè)人“易發(fā)生錯(cuò)誤類型”、“錯(cuò)誤趨勢(shì)”和“錯(cuò)誤率”等指標(biāo)數(shù)值,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的工作責(zé)任心,提高設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)能力,從而能實(shí)現(xiàn)提高設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量水平的目的。

1引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,水利水電行業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī),全國(guó)范圍內(nèi)水利水電工程建設(shè)正在如火如荼的開(kāi)展中。根據(jù)工程建設(shè)的需要,水利水電工程設(shè)計(jì)單位的工作量通常處于飽和甚至是超負(fù)荷狀態(tài)。雖然各大設(shè)計(jì)單位都有自己內(nèi)部的質(zhì)量管理體系,并且大部分通過(guò)了國(guó)際化的質(zhì)量體系認(rèn)證,設(shè)計(jì)報(bào)告從編制到出版經(jīng)過(guò)一系列校審過(guò)程,但因工程復(fù)雜、設(shè)計(jì)周期短、工作強(qiáng)度大等諸多原因,造成部分出版的設(shè)計(jì)報(bào)告存在一定的質(zhì)量問(wèn)題。

設(shè)計(jì)報(bào)告中的質(zhì)量隱患無(wú)論是對(duì)于設(shè)計(jì)單位還是工程建設(shè)本身都是致命的。雖然各設(shè)計(jì)單位都把設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量視為企業(yè)的生命,強(qiáng)調(diào)校審的重要性,但設(shè)計(jì)報(bào)告中的錯(cuò)誤卻是很難避免的。設(shè)計(jì)單位通常采取大力宣傳、教育,甚至采取獎(jiǎng)懲措施來(lái)提高設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量,但效果并不十分明顯。

筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的好壞,主要取決于設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平和工作責(zé)任心。筆者根據(jù)多年校審工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為要想使每個(gè)設(shè)計(jì)人員能夠重視報(bào)告中的錯(cuò)誤,從而認(rèn)真編寫報(bào)告,減少并降低報(bào)告中的錯(cuò)誤,最終達(dá)到提高設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的目的。需要設(shè)計(jì)人員編寫完成設(shè)計(jì)報(bào)告后,在通過(guò)“校核”、“審查”、“核定”和“審定”的過(guò)程中開(kāi)展下述三項(xiàng)工作:(1)對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告中的錯(cuò)誤按照“一般性錯(cuò)誤”、“技術(shù)性錯(cuò)誤”、“原則性錯(cuò)誤”進(jìn)行歸類;(2)對(duì)審查過(guò)程中的每份設(shè)計(jì)報(bào)告建立“報(bào)告質(zhì)量記錄跟蹤”制度,對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告中的錯(cuò)誤進(jìn)行數(shù)量化記錄;(3)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按照一定周期進(jìn)行縱向和橫向分析比較,分析錯(cuò)誤原因和錯(cuò)誤發(fā)展趨勢(shì),提出整改建議。

一、對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告中常見(jiàn)錯(cuò)誤進(jìn)行歸類

根據(jù)設(shè)計(jì)報(bào)告中常見(jiàn)錯(cuò)誤,筆者將其劃分為三類進(jìn)行歸并,包括“一般性錯(cuò)誤”、“技術(shù)性錯(cuò)誤”、“原則性錯(cuò)誤”。

(1)一般性錯(cuò)誤

包括:標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤、文字錯(cuò)誤(錯(cuò)別字、出現(xiàn)與本工程無(wú)關(guān)的詞語(yǔ))、數(shù)據(jù)前后不一致、格式不正確、計(jì)量單位不正確、圖紙編號(hào)不符等。

(2)技術(shù)性錯(cuò)誤

包括:引用規(guī)范、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或不合理;使用專業(yè)名詞不當(dāng);計(jì)算錯(cuò)誤;設(shè)計(jì)不合理、缺項(xiàng)漏項(xiàng);語(yǔ)句不通順;缺乏結(jié)論性意見(jiàn)或論證不充分等。

(3)原則性錯(cuò)誤

包括:報(bào)告編制不夠完整;無(wú)法達(dá)到規(guī)范設(shè)計(jì)深度要求,報(bào)告結(jié)論錯(cuò)誤等。

二、建立“報(bào)告質(zhì)量記錄跟蹤”制度

(1)建立設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量記錄表(空白處為需填寫內(nèi)容)

備注:

統(tǒng)計(jì)人員: 統(tǒng)計(jì)時(shí)間:

設(shè)計(jì)報(bào)告記錄表跟隨設(shè)計(jì)單位內(nèi)部制定的“產(chǎn)品校審運(yùn)行卡”同步填寫,分別由校核、審查、核定、審定人員填寫并簽名,并最終由報(bào)告編寫人員上交給本設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)處。由所長(zhǎng)指定專人保管,并分別建立電子信息檔案,作為評(píng)定報(bào)告質(zhì)量的原始依據(jù)。

該表格的優(yōu)點(diǎn)在于,不但可以看出報(bào)告中錯(cuò)誤的數(shù)量,還可以發(fā)現(xiàn)報(bào)告中主要錯(cuò)誤類型(“易發(fā)生錯(cuò)誤類型”),有利于下次編寫報(bào)告時(shí)加以注意,同時(shí)還可提醒校核、審查、核定人員嚴(yán)格把好各級(jí)校審質(zhì)量關(guān)。

三、分析、評(píng)定報(bào)告質(zhì)量

根據(jù)建立的“設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量記錄表”電子檔案,按一定周期(考慮水利水電工程工作周期,暫按12個(gè)月為一個(gè)周期),分析評(píng)定設(shè)計(jì)人員報(bào)告編制質(zhì)量,并將分析數(shù)據(jù)計(jì)入設(shè)計(jì)人員年終考核指標(biāo)中,對(duì)其提出獎(jiǎng)勵(lì)或處罰意見(jiàn)(具體獎(jiǎng)懲意見(jiàn)由各設(shè)計(jì)所研究確定)。報(bào)告質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要從兩組數(shù)據(jù)中分析取得:

①錯(cuò)誤趨勢(shì)

統(tǒng)計(jì)一個(gè)周期(12個(gè)月),某位員工編制報(bào)告數(shù)量,及每篇報(bào)告的錯(cuò)誤數(shù)量(按照“設(shè)計(jì)報(bào)告質(zhì)量記錄表”錯(cuò)誤合計(jì)數(shù)量計(jì)算),并建立“報(bào)告數(shù)量及錯(cuò)誤趨勢(shì)圖”。當(dāng)該圖表顯示上升趨勢(shì)時(shí),說(shuō)明該員工編制報(bào)告時(shí)錯(cuò)誤量增加,需進(jìn)行改正或提供幫助;當(dāng)圖表顯示下降趨勢(shì)時(shí),說(shuō)明該員工編制報(bào)告錯(cuò)誤量有所下降,需繼續(xù)保持。

舉例說(shuō)明:根據(jù)A和B兩員工12個(gè)月內(nèi)報(bào)告質(zhì)量記錄,A員工12個(gè)月共編制5本報(bào)告,B員工12個(gè)月編制4本報(bào)告。

圖表顯示上升趨勢(shì),說(shuō)明A員工編制報(bào)告時(shí)錯(cuò)誤量增加,需進(jìn)行改正或提供幫助。

圖表顯示下降趨勢(shì),說(shuō)明B員工編制報(bào)告錯(cuò)誤量有所下降,需繼續(xù)保持。

②錯(cuò)誤率

錯(cuò)誤率=本報(bào)告總錯(cuò)誤數(shù)÷本報(bào)告總字?jǐn)?shù)

舉例說(shuō)明:當(dāng)A員工編制報(bào)告的錯(cuò)誤率高于A員工所在設(shè)計(jì)所同期全所平均錯(cuò)誤率(全所編制報(bào)告總錯(cuò)誤數(shù)÷全所編制報(bào)告總字?jǐn)?shù))時(shí),說(shuō)明A員工需進(jìn)行改正或?qū)ζ涮峁┘夹g(shù)幫助,當(dāng)A員工報(bào)告的錯(cuò)誤率低于全所同期平均錯(cuò)誤率時(shí),說(shuō)明該員工編制報(bào)告質(zhì)量較好,需繼續(xù)保持。同時(shí),設(shè)計(jì)所在年初時(shí)可根據(jù)去年全所平均錯(cuò)誤率,來(lái)設(shè)定當(dāng)年全所平均錯(cuò)誤率目標(biāo)值(當(dāng)年全所平均錯(cuò)誤率目標(biāo)值應(yīng)略低于去年全所平均錯(cuò)誤率),并要求全所員工的錯(cuò)誤率應(yīng)低于當(dāng)年全所平均錯(cuò)誤率,從而實(shí)現(xiàn)提高全所報(bào)告質(zhì)量編制水平的目的。

第2篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

審計(jì)通知書(shū)送達(dá)的例外規(guī)定

修訂后的《審計(jì)法》第三十八條,在原有規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)的基礎(chǔ)上,增加規(guī)定了審計(jì)通知書(shū)送達(dá)的例外情形,即:“遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì)”。

理解本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):

第一,在正常情況下,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì),屬于特殊情況下的例外規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大范圍。

第二,修訂后的《審計(jì)法》對(duì)特殊情況的范圍沒(méi)有作出具體規(guī)定,有待于修訂《審計(jì)法實(shí)施條例》時(shí)進(jìn)一步明確。我們認(rèn)為,這里的特殊情況僅限于辦理一些緊急審計(jì)事項(xiàng)或突擊審計(jì)事項(xiàng)。根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于貫徹落實(shí)修訂后審計(jì)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,在下列三種特殊情況下,審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì):一是辦理交辦的緊急審計(jì)事項(xiàng)的;二是發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)需要突擊審計(jì)的;三是其他不宜提前三日送達(dá)審計(jì)通知書(shū)的。

第三,遇有特殊情況需要直接持審計(jì)通知書(shū)實(shí)施審計(jì)的,審計(jì)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按法定程序辦事,即應(yīng)當(dāng)事先獲得本級(jí)人民政府的批準(zhǔn),履行書(shū)面的審批手續(xù)。

提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告

修訂后的《審計(jì)法》第四十條規(guī)定“審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告”,要求將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告“征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)”,并強(qiáng)調(diào)“審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)對(duì)象的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)”。

本條這幾處修改的理由是:第一,將原《審計(jì)法》規(guī)定的“審計(jì)報(bào)告”改為“審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告”,主要是為了與“審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”相區(qū)別;第二,要求將被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān),是為了保障被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)得到審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的重視,從而保證審計(jì)結(jié)論更加客觀與公正。

理解本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):

第一,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告不同于審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。根據(jù)修訂后的《審計(jì)法》,將審計(jì)報(bào)告分為兩個(gè)層次:審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。其中,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告是審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,就審計(jì)結(jié)果提出的書(shū)面報(bào)告,雖然在要素和內(nèi)容上與審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告基本一致,但反映的是審計(jì)組代表審計(jì)機(jī)關(guān)提出的初步審計(jì)意見(jiàn)。它是形成審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,是審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議后,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文書(shū),它是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外出具的審計(jì)法律文書(shū),是審計(jì)結(jié)果的最終載體,反映的是審計(jì)機(jī)關(guān)的最終審計(jì)意見(jiàn)。因此,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,二者在法律地位和法律效力等方面存在明顯差異。

第二,本條所指“被審計(jì)對(duì)象”,包括被審計(jì)單位和接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人。修訂后的《審計(jì)法》第二十五條明確規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。為了保證審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的客觀與公正,保障接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人的陳述權(quán)和申辯權(quán),審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告除征求被審計(jì)單位的意見(jiàn)外,還應(yīng)當(dāng)征求接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。

第三,根據(jù)本條,結(jié)合審計(jì)署6號(hào)令和《審計(jì)署關(guān)于6號(hào)令貫徹執(zhí)行中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(審法發(fā)〔2005〕48號(hào))的規(guī)定,審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的編審程序如下:

一是審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)起草審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告落款為審計(jì)組,由審計(jì)組組長(zhǎng)簽名。

二是審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核,重點(diǎn)關(guān)注報(bào)告的要素是否齊全、內(nèi)容是否客觀真實(shí),是否真實(shí)、完整地反映了審計(jì)工作底稿記錄的重大問(wèn)題。

三是審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)審核后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)出審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū),將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告送被審計(jì)對(duì)象征求意見(jiàn)。該審計(jì)報(bào)告封面上不予編號(hào),并注明“征求意見(jiàn)稿”字樣。被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),并將其書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組。對(duì)于被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn),審計(jì)組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),并作出書(shū)面說(shuō)明。值得注意的是,由于審計(jì)機(jī)關(guān)送交被審計(jì)單位征求意見(jiàn)的審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告中包含有審計(jì)查出的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的事實(shí)、處罰建議以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)等內(nèi)容,審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)又明確告知了被審計(jì)單位享有對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出意見(jiàn)的權(quán)利,因此,審計(jì)機(jī)關(guān)征求被審計(jì)單位意見(jiàn)環(huán)節(jié)實(shí)際履行了《行政處罰法》第三十一條規(guī)定的處罰告知程序,審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)被審計(jì)單位作出審計(jì)處罰決定前不需要再另行發(fā)文告知。

四是在征求完被審計(jì)對(duì)象意見(jiàn)后,審計(jì)組應(yīng)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)對(duì)象的書(shū)面意見(jiàn)、審計(jì)組的書(shū)面說(shuō)明以及其他有關(guān)材料,一并提交審計(jì)機(jī)關(guān)審議。

出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定

修訂后的《審計(jì)法》第四十一條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”,從而取消了“審計(jì)意見(jiàn)書(shū)”,將“審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”確立為審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)法律文書(shū)。

本條修改的理由是:第一,為了與國(guó)際通行做法接軌,有必要將“審計(jì)意見(jiàn)書(shū)”改為“審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告”,作為對(duì)外發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)、公告審計(jì)結(jié)果的載體,建立起我國(guó)的審計(jì)報(bào)告制度和審計(jì)結(jié)果公告制度。第二,規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)要研究“被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)”,是為了進(jìn)一步督促審計(jì)機(jī)關(guān)要重視被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn),從而保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

理解本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):

第一,自2006年6月1日起,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)均不再出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū),代之以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。

第二,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。根據(jù)本條,結(jié)合審計(jì)署6號(hào)令和其他有關(guān)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議:

一是審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行全面復(fù)核,對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的書(shū)面意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,提出書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)。

二是審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)在復(fù)核審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,代擬審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,還應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)決定書(shū);對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的,還應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)移送處理書(shū)。此外,需要對(duì)被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員作出較大數(shù)額罰款的處罰決定的,還應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū),履行《行政處罰法》第四十二條規(guī)定的聽(tīng)證告知程序。

三是法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)審計(jì)組所在部門代擬的審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)移送處理書(shū)等進(jìn)行復(fù)核,對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的書(shū)面意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究,出具復(fù)核意見(jiàn)書(shū)。

四是法制工作機(jī)構(gòu)復(fù)核后,審計(jì)組所在部門應(yīng)當(dāng)將代擬的審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)移送處理書(shū)、法制工作機(jī)構(gòu)的復(fù)核意見(jiàn)書(shū)以及被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的書(shū)面意見(jiàn),報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo),由審計(jì)機(jī)關(guān)召開(kāi)小型審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議或者審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。會(huì)后,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)指定專門部門根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定,修改審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)和審計(jì)移送處理書(shū)。

第3篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

一、審計(jì)通知書(shū)

審計(jì)依據(jù)的變化:審計(jì)依據(jù)的條款必須以修訂后審計(jì)法的規(guī)定為準(zhǔn),如以前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的依據(jù)是審計(jì)法第二十三條。修訂后為第二十二條:新增加的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)是審計(jì)法第二十五條。

審計(jì)事項(xiàng)必須明確:如對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行“財(cái)政收支”審計(jì),對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行“財(cái)務(wù)收支”審計(jì)。

二、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)

依據(jù)的變化:《審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)》在審計(jì)法修訂以前是“依據(jù)審計(jì)法第三十九條”,現(xiàn)在是依據(jù)審計(jì)法第四十條;征求意見(jiàn)書(shū)主體的變化:《審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)》以前足以審計(jì)組的名義征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn),根據(jù)修訂后的審計(jì)法改變?yōu)橐詫徲?jì)機(jī)關(guān)的名義征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn),《審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)》的落款是審計(jì)機(jī)關(guān),蓋審計(jì)機(jī)關(guān)公章,《審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)》后面附審計(jì),報(bào)告征求意見(jiàn)稿。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿提出書(shū)面意見(jiàn),不能把在《審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)》上的簽字或者蓋章算作書(shū)面意見(jiàn)。

三、審計(jì)決定書(shū)

《審計(jì)決定書(shū)》中審計(jì)處理、處罰依據(jù)的變化。6月1日后實(shí)施審計(jì)的項(xiàng)目,對(duì)被審計(jì)單位出具的《審計(jì)決定書(shū)》,不再是根據(jù)審計(jì)法第四十條,而應(yīng)當(dāng)是“根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十一條和其他有關(guān)法律法規(guī),做出如下審計(jì)決定”。

《審計(jì)決定書(shū)》中告知被審計(jì)單位救濟(jì)渠道內(nèi)容的變化。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位做出有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定的,在下達(dá)審計(jì)決定書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)載明:

“本決定自送達(dá)之日起生效。你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定之曰起**日(一般必須在90日)內(nèi)將本決定執(zhí)行完畢,并將執(zhí)行結(jié)果書(shū)面報(bào)告我局。

如果對(duì)本決定中有關(guān)財(cái)政收支的決定不服的,可以在60日內(nèi)提請(qǐng)***(省、市、縣、區(qū))人民政府裁決。裁決期間本決定照常執(zhí)行?!?/p>

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位做出有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定的,在下達(dá)審計(jì)決定書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)載明:

“本決定自送達(dá)之曰起生效,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定之日起**日(一般必須在90日)內(nèi)將本決定執(zhí)行完畢,并將執(zhí)行結(jié)果書(shū)面報(bào)告我局。

如果對(duì)本決定不服,可以在60日內(nèi)向**審計(jì)(廳、局)或者**(省、市)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在三個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟。復(fù)議或者訴訟期間本決定照常執(zhí)行?!?/p>

四、審計(jì)報(bào)告

第4篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是指內(nèi)部審計(jì)人員,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序后,就被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性出具的書(shū)面文件。審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)工作成果的反映。審計(jì)外勤工作完成后,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該簽發(fā)審計(jì)報(bào)告,與相關(guān)方面溝通審計(jì)結(jié)果,以促進(jìn)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作中,撰寫審計(jì)報(bào)告、報(bào)告審計(jì)結(jié)果是最

重要的環(huán)節(jié)之一。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作質(zhì)量的主要標(biāo)志之一。審計(jì)工作成果的大小,質(zhì)量的高低,最終反映在審計(jì)報(bào)告上。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)奠定了報(bào)告的內(nèi)容導(dǎo)向,直接關(guān)系報(bào)告的成敗。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)屬于語(yǔ)言的形式。語(yǔ)言的形式對(duì)于語(yǔ)言的內(nèi)容的重要性早已為語(yǔ)言學(xué)家論述過(guò)了。毫無(wú)疑問(wèn),合理選擇內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào),注意審計(jì)報(bào)告的風(fēng)格,對(duì)審計(jì)雙方的溝通將是十分重要的。

一、關(guān)于內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)選擇問(wèn)題的理論觀點(diǎn)綜述

有關(guān)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)的觀點(diǎn)大致可以分成三類:第一類是問(wèn)題導(dǎo)向說(shuō)。我國(guó)著名會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家王光遠(yuǎn)認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告本身是問(wèn)題導(dǎo)向的,挑被審計(jì)對(duì)象的毛病,將問(wèn)題披露于眾,審計(jì)報(bào)告本身無(wú)法也不能大談被審計(jì)對(duì)象的業(yè)績(jī),是披露問(wèn)題,而不是展現(xiàn)成績(jī)。第二類是客觀基調(diào)說(shuō)。內(nèi)部審計(jì)師的職責(zé)不僅僅是發(fā)現(xiàn)存在的負(fù)面問(wèn)題,得出的結(jié)論不一定必然對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)客戶(被審計(jì)單位)不利;如果內(nèi)部審計(jì)師就被審計(jì)事項(xiàng)得出的結(jié)論既有肯定的,也有否定的,就應(yīng)該將兩種結(jié)論都包括在審計(jì)報(bào)告中。,iia的《實(shí)務(wù)公告》中指出,“若實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)吻合,在報(bào)告中肯定出色業(yè)績(jī)是恰當(dāng)?shù)摹?。也就是說(shuō),內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)的選擇是客觀、公正。第三類是被審計(jì)對(duì)象合意基調(diào)說(shuō)。該說(shuō)法強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要迎合被審計(jì)對(duì)象管理層的意思,作被審計(jì)對(duì)象欣賞的審計(jì)報(bào)告。這一說(shuō)法要求審計(jì)報(bào)告以展現(xiàn)成績(jī)?yōu)橹?。?jiān)持這種說(shuō)法的人大多是來(lái)自行政的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持這一觀點(diǎn)的理由可能是基于營(yíng)銷內(nèi)部審計(jì)的理論。這一說(shuō)法的要害是把內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與宣傳工作混為一談。

二、內(nèi)部審計(jì)的基本立足點(diǎn)在于客觀監(jiān)督和評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的履職情況

委托-關(guān)系中,委托方要了解受托方履行受托責(zé)任的情況,但由于自身時(shí)間、精力或能力所限,無(wú)法親自實(shí)施監(jiān)督,就必然會(huì)求助于獨(dú)立的或相對(duì)獨(dú)立的第三方進(jìn)行監(jiān)督,這就產(chǎn)生了對(duì)審計(jì)的需求。王光遠(yuǎn)等認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)在于受托責(zé)任,是確保受托責(zé)任履行的一種控制機(jī)制。楊時(shí)展認(rèn)為,受托責(zé)任是一切審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)。審計(jì)的形式不外乎外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)既是公司內(nèi)部控制的組成部分,又是內(nèi)部控制的確認(rèn)者。內(nèi)部審計(jì)工作可以部分外包,但完全外包內(nèi)部審計(jì)的模式的結(jié)果是難以令人滿意的。內(nèi)部審計(jì)無(wú)論從審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序,還是審計(jì)報(bào)告都有別于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或者國(guó)家審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與外部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與形式都可以有所不同。

國(guó)外,內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是“評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”,即嚴(yán)暉所說(shuō)面向?qū)徲?jì)委員會(huì)及高級(jí)管理層的“能動(dòng)式”雙軌報(bào)告。國(guó)內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)要落后一些。被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范的《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》提到,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是監(jiān)督、評(píng)價(jià)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制的真實(shí)、合法和有效。這相當(dāng)于嚴(yán)暉所說(shuō)面向?qū)徲?jì)委員會(huì)及高級(jí)管理層的“反應(yīng)式”雙軌報(bào)告。在這種“反應(yīng)式”雙軌報(bào)告階段,治理層希望內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理層的受托責(zé)任履行情況,管理層希望內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督其下屬的受托責(zé)任履行情況。無(wú)論是治理層,還是管理層來(lái)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作,都希望通過(guò)內(nèi)部審計(jì)了解公司各層次職能部門的履職情況,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,以了解公司運(yùn)營(yíng)的真實(shí)情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。基于這種合理的假設(shè),內(nèi)部審計(jì)需要堅(jiān)持客觀、公正的價(jià)值取向。

三、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)應(yīng)該是客觀性

第5篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

一、統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持原則

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序,就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論,提出審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議的書(shū)面文件。撰寫審計(jì)報(bào)告最主要的就是要統(tǒng)籌兼顧、客觀公正地反映出被審計(jì)單位實(shí)際情況,對(duì)其作出科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià),提出合理的審計(jì)建議。撰寫審計(jì)報(bào)告需堅(jiān)持以下原則:

(一)客觀性原則。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)嚴(yán)肅、實(shí)事求是、不偏不倚,要經(jīng)得起推敲和實(shí)踐的檢驗(yàn)。對(duì)于審計(jì)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)以及由各種原因?qū)е履@鈨煽?、事?shí)不清的問(wèn)題都不應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中反映,不能讓這些問(wèn)題成為“雞腿上的麻”。即,制定什么方案就審計(jì)什么,審計(jì)什么就評(píng)價(jià)什么,不能讓審計(jì)結(jié)論成無(wú)本之木,無(wú)源之水。因此,撰寫審計(jì)報(bào)告必須重事實(shí),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正地對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行分析和定性,提出處理處罰意見(jiàn)。既不能大事化小,小事化了,息事寧人;也不能無(wú)原則地夸大危害程度,做出錯(cuò)誤處理結(jié)論。

(二)重要性原則。審計(jì)報(bào)告應(yīng)突出重點(diǎn),充分考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平,既不能遺漏審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)又不能突破審計(jì)權(quán)限反映與審計(jì)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的內(nèi)容。作出審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),要圍繞預(yù)定的審計(jì)目標(biāo)和確定的審計(jì)實(shí)施方案開(kāi)展,不能擴(kuò)大審計(jì)范圍評(píng)價(jià)與審計(jì)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的內(nèi)容。這就要求撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)一定要堅(jiān)持重要性原則,緊緊抓住關(guān)鍵性的問(wèn)題,深刻剖析,提出明確而又具體的意見(jiàn),而不能事無(wú)巨細(xì),面面俱到,泛泛而論。審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)要放在影響全局或影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣、金額較大的問(wèn)題上。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要充分展開(kāi),講透講清,又不能過(guò)于冗長(zhǎng);對(duì)一般性的問(wèn)題,能整合描述的就不再一一提及;對(duì)于次要的問(wèn)題,則可簡(jiǎn)略提及,甚至略而不提。

(三)簡(jiǎn)潔易懂原則。審計(jì)報(bào)告要送給當(dāng)?shù)攸h委、政府和被審計(jì)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱的,不宜寫得太長(zhǎng),文字措辭一定要“明確、簡(jiǎn)練”?!懊鞔_”就是要讓大多數(shù)人能看懂,所提出的審計(jì)意見(jiàn)或建議具有可操作性,被審計(jì)單位一看就知道怎么做;“簡(jiǎn)練”就是要主次分明,繁簡(jiǎn)得體,能短則短,把主要方面講清楚則可。這就要求撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)一定要開(kāi)門見(jiàn)山,不轉(zhuǎn)彎抹角;要層次分明,條理清楚;語(yǔ)言文字要字斟句酌,簡(jiǎn)明扼要;語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確無(wú)誤,切忌夸張或模棱兩可??傊M量讓整個(gè)審計(jì)報(bào)告通俗化,“接地氣”。

二、客觀公正,科學(xué)評(píng)價(jià)

審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是根據(jù)不同的審計(jì)目標(biāo),以審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ),對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性或被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。這里所說(shuō)的真實(shí)性主要是指評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)處理遵守相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)制度的情況,以及相關(guān)會(huì)計(jì)信息與實(shí)際的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果的符合程度;合法性主要是指評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的程度;效益性主要是指評(píng)價(jià)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、效率和效果的實(shí)現(xiàn)程度。審計(jì)評(píng)價(jià)是撰寫審計(jì)報(bào)告的重點(diǎn)和難點(diǎn),是審計(jì)報(bào)告的精髓、靈魂和眼睛,在整個(gè)審計(jì)報(bào)告中起著提綱契領(lǐng)的作用。審計(jì)報(bào)告的可利用程度很大意義上取決于審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。因此,做好審計(jì)評(píng)價(jià)意義重大。應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):

(一)審計(jì)評(píng)價(jià)要有針對(duì)性。財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)應(yīng)以收支的真實(shí)性、合法性進(jìn)行評(píng)價(jià);績(jī)效審計(jì)要在真實(shí)性、合法性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)效率、效果的實(shí)現(xiàn)程度;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要在前二者審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)劃分被審計(jì)者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(二)審計(jì)評(píng)價(jià)要有全面性。審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞內(nèi)控制度是否健全、執(zhí)行是否到位、管理是否得力,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否完成,財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合規(guī)、合法以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和應(yīng)負(fù)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任等等。絕對(duì)不能跳過(guò)這些內(nèi)容或者超越審計(jì)權(quán)限,對(duì)其他無(wú)關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(三)審計(jì)評(píng)價(jià)要前后呼應(yīng)。審計(jì)評(píng)價(jià)常見(jiàn)的問(wèn)題就是“前矛后盾”,前面肯定過(guò)了頭,不留余地,而后邊又羅列了許多問(wèn)題及建議,自相矛盾;再就是“虎頭蛇尾”,對(duì)前面已經(jīng)審計(jì)了的某些內(nèi)容不作評(píng)價(jià)和定性,讓閱讀者不知道對(duì)與錯(cuò)。因此,審計(jì)評(píng)價(jià)一定要圍繞審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容作總體概括,使閱讀者很快對(duì)被審計(jì)單位或者被審計(jì)者建立起總體的印象,避免“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”甚至“前言不搭后語(yǔ)”。

(四)審計(jì)評(píng)價(jià)要有理有據(jù)。審計(jì)評(píng)價(jià)要注重評(píng)價(jià)依據(jù),對(duì)審計(jì)過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確,以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不能發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),要讓審計(jì)評(píng)價(jià)確實(shí)有證可查、有理可依、有據(jù)可循。

三、抓主抓重,合理建議

要提出高質(zhì)量、有價(jià)值的審計(jì)建議,保證審計(jì)建議全面有效落實(shí),就應(yīng)該抓主抓重,從審計(jì)建議的針對(duì)性和有效性入手,認(rèn)真研究,合理建議。

(一)審計(jì)建議要增強(qiáng)針對(duì)性。要努力使所提出的審計(jì)建議指向明確,切實(shí)可行,具有針對(duì)性。是什么問(wèn)題,就針對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施或整改方案,提出的審計(jì)建議不能太籠統(tǒng),要明確、清晰、全面,要讓被審計(jì)單位執(zhí)行起來(lái)有理有據(jù)。

(二)審計(jì)建議增強(qiáng)可操作性。提出的審計(jì)建議要切合實(shí)際,對(duì)于被審計(jì)單位哪些問(wèn)題需要改進(jìn),哪些地方需要加強(qiáng),提出明確的改進(jìn)措施和建議,幫助被審計(jì)單位不斷規(guī)范行政行為,促使其內(nèi)控制度更加完善、健全和有效。

(三)審計(jì)建議增強(qiáng)前瞻性。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),提出的審計(jì)建議絕對(duì)不能局限于財(cái)務(wù)上,更不能當(dāng)“馬后炮”、“車后卒”。一定要對(duì)收集到的各種材料認(rèn)真歸納分類,站在宏觀角度對(duì)材料所反映出來(lái)的事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,由表及里,分析出有關(guān)事項(xiàng)的發(fā)展趨勢(shì)和可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為政策制定執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)決策提供有用的信息,以幫助被審計(jì)單位更好、更明智地決策。

(四)審計(jì)建議增強(qiáng)靈活性。對(duì)法律法規(guī)已經(jīng)有具體明文規(guī)定,屬于有法不依、明知故犯的問(wèn)題要根據(jù)審計(jì)權(quán)限直接進(jìn)行處理處罰或者移送相關(guān)部門處理,不能用審計(jì)建議替代法律制裁。對(duì)那些利益主體將要受到侵犯或有可能受到侵害,但法律法規(guī)不明確,政策界線不清楚的應(yīng)該提出審計(jì)建議規(guī)勸其進(jìn)行整改,起到防微杜漸的作用,絕對(duì)不能“生搬硬套”不符合審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰。

第6篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 審計(jì)報(bào)告中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則變化

一、準(zhǔn)則名稱解讀

準(zhǔn)則名稱由原來(lái)的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)――審計(jì)報(bào)告》改為了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1501號(hào)――審計(jì)報(bào)告》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號(hào)――非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告》,由原來(lái)的一個(gè)準(zhǔn)則分成了兩個(gè)新準(zhǔn)則。名稱上增加了主體“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師”,強(qiáng)調(diào)了其責(zé)任,同時(shí)把審計(jì)報(bào)告分成了標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告兩部分。

二、審計(jì)意見(jiàn)的形成解讀

新準(zhǔn)則與原準(zhǔn)則相比,在“第一章:總則”與“第二章:審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容”之間,新增加了一章“審計(jì)意見(jiàn)的形成”,對(duì)如何進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)價(jià),形成審計(jì)意見(jiàn)做了明文規(guī)定。該章包括以下內(nèi)容:

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)根據(jù)審計(jì)證據(jù)得出的結(jié)論,以作為對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)。

2.在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見(jiàn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)已獲取的審計(jì)證據(jù),評(píng)價(jià)是否已對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

3.在評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列內(nèi)容:(1)選擇和運(yùn)用的會(huì)計(jì)政策是否符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度,并適合于被審計(jì)單位的具體情況;(2)管理層作出的會(huì)計(jì)估計(jì)是否合理;(3)財(cái)務(wù)報(bào)表反映的信息是否具有相關(guān)性、可靠性、可比性和可理解性;(4)財(cái)務(wù)報(bào)表是否作出充分披露,使財(cái)務(wù)報(bào)表使用者能夠理解重大交易和事項(xiàng)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響。

4.在評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表是否做出公允反映時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列內(nèi)容:(1)經(jīng)管理層調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)表,是否與注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解一致;(2)財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容是否合理;(3)財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)地反映了交易和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。

三、審計(jì)報(bào)告基本內(nèi)容解讀

新準(zhǔn)則規(guī)定審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容與原準(zhǔn)則相比,取消了范圍段,而在引言段和審計(jì)意見(jiàn)段之間另加了“管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任段”和“注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段”兩段。原來(lái)在引言段中提及的“會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是被審計(jì)單位管理當(dāng)局的責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)程序的基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)”,現(xiàn)被分別在上述兩新增段落中進(jìn)行具體表述,加以強(qiáng)調(diào)。其中:

1.“管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任段” 應(yīng)當(dāng)說(shuō)明,按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是管理層的責(zé)任,這種責(zé)任包括:

(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào);(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;(3)做出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。

2.“注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段” 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容:

(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

(2)審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。

(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師相信已獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為其發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。

此外,新準(zhǔn)則中的引言段內(nèi)容除了取消“管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任”和“注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任”外,還有的變化就是不僅要指明“財(cái)務(wù)報(bào)表的日期和涵蓋的期間”,還要說(shuō)明以下內(nèi)容“指出構(gòu)成整套財(cái)務(wù)報(bào)表的每張財(cái)務(wù)報(bào)表的名稱和提及財(cái)務(wù)報(bào)表附注”。

四、審計(jì)報(bào)告類型解讀

新準(zhǔn)則根據(jù)出具的審計(jì)意見(jiàn)類型,審計(jì)報(bào)告分為“標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告”和“非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告”兩類,并分別以兩個(gè)準(zhǔn)則加以表述。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告不附加說(shuō)明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或任何修飾性用語(yǔ)時(shí),該報(bào)告稱為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告。非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告,是指標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告以外的其他審計(jì)報(bào)告,包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告和非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告包括保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告、否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告和無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)意見(jiàn)段之后增加的對(duì)重大事項(xiàng)予以強(qiáng)調(diào)的段落。新準(zhǔn)則中明確規(guī)定除兩種特殊情況(持續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和其他重大不確定事項(xiàng))外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)斷或任何解釋性段落,以免財(cái)務(wù)報(bào)表使用者產(chǎn)生誤解。加上新準(zhǔn)則進(jìn)一步明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任,有效遏制以強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段代替發(fā)表保留意見(jiàn)甚至否定意見(jiàn)的行為,避免了注冊(cè)會(huì)計(jì)師借此操縱審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類型。它對(duì)規(guī)范審計(jì)報(bào)告,提高審計(jì)質(zhì)量具有積極作用。

五、審計(jì)報(bào)告日期解讀

第7篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

一、帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告

強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在意見(jiàn)段之后增加的對(duì)重大事項(xiàng)予以強(qiáng)調(diào)的段落。強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:①可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響,但被審計(jì)單位進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理,且已在財(cái)務(wù)報(bào)表中作出充分披露;②不影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,如果存在以下七種情形應(yīng)當(dāng)或可以出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的審計(jì)報(bào)告。

1.對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大影響。當(dāng)被審計(jì)單位存在可能導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)或情況但不影響已發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)時(shí),且財(cái)務(wù)報(bào)表已作出充分披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮在意見(jiàn)段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,強(qiáng)調(diào)可能導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)或情況,提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用者注意財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的披露。例如,被審計(jì)單位債務(wù)違約、累計(jì)經(jīng)營(yíng)虧損數(shù)額巨大以及資不抵債等。

2.重大不確定事項(xiàng)。當(dāng)被審計(jì)單位存在可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的不確定事項(xiàng)(持續(xù)經(jīng)營(yíng)方面除外)但不影響已發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮在意見(jiàn)段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,強(qiáng)調(diào)存在重大不確定性的事實(shí)。例如,被審計(jì)單位被其他單位,指控其侵犯專利權(quán),要求其停止侵權(quán)并賠償損失,法院已經(jīng)受理但尚未審理。該訴訟事項(xiàng)屬于不確定事項(xiàng),一旦法院審理判決,可能給被審計(jì)單位帶來(lái)?yè)p失。

3.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號(hào)———持續(xù)經(jīng)營(yíng)》第三十五條第二款規(guī)定,如果認(rèn)為管理層選用的其他編制基礎(chǔ)是適當(dāng)?shù)模邑?cái)務(wù)報(bào)表已作出充分披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,并考慮在意見(jiàn)段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用者關(guān)注管理層選用的其他編制基礎(chǔ)。

4.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1332號(hào)———期后事項(xiàng)》第十七條規(guī)定,如果管理層修改了財(cái)務(wù)報(bào)表,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況實(shí)施必要的審計(jì)程序,復(fù)核管理層采取的措施能否確保所有收到原財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的人士了解這一情況,并針對(duì)修改后的財(cái)務(wù)報(bào)表出具新的審計(jì)報(bào)告。第十八條規(guī)定,新的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,提請(qǐng)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者注意財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對(duì)修改原財(cái)務(wù)報(bào)表原因的詳細(xì)說(shuō)明,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的原審計(jì)報(bào)告。

5.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1511號(hào)———比較數(shù)據(jù)》第十條規(guī)定,當(dāng)以前針對(duì)上期財(cái)務(wù)報(bào)表出具的審計(jì)報(bào)告為非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),如果導(dǎo)致非無(wú)保留意見(jiàn)的事項(xiàng)雖已解決,但對(duì)本期仍很重要,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可在審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段提及這一情況。

6.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1511號(hào)———比較數(shù)據(jù)》第十一條規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時(shí),可能注意到影響上期財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),而以前未就該重大錯(cuò)報(bào)出具非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如果上期財(cái)務(wù)報(bào)表未經(jīng)更正,也未重新出具審計(jì)報(bào)告,但比較數(shù)據(jù)已在財(cái)務(wù)報(bào)表中恰當(dāng)重述和充分披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以在審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,說(shuō)明這一情況。

7.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1521號(hào)———含有已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文件中的其他信息》第十三條第一款規(guī)定,如果需要修改其他信息而被審計(jì)單位拒絕修改,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮在審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段說(shuō)明該重大不一致,或采取其他措施。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段中指明,該段內(nèi)容僅用于提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用者,并不影響已發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)。例1:注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)A公司2014年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),A公司為B公司提供銀行借款擔(dān)保3000萬(wàn)元,因B公司未按時(shí)償還借款,銀行將B公司訴至法院,同時(shí)將A公司列為第二被告,截至2014年12月31日,該訴訟案件正在審理中,無(wú)法預(yù)計(jì)其最有可能的承擔(dān)金額。該事項(xiàng)中,A公司涉及無(wú)法預(yù)計(jì)的訴訟案件,可能會(huì)影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的決策,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)段后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段予以說(shuō)明。

二、非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告

(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具非無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的情形

1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層存在分歧。

(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層在會(huì)計(jì)政策選用方面存在的分歧:一是管理層選用的會(huì)計(jì)政策不符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;二是管理層選用的會(huì)計(jì)政策與具體情況不一致(相應(yīng)的,財(cái)務(wù)報(bào)表整體列報(bào)的內(nèi)容與注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解的被審計(jì)單位及其環(huán)境情況也就不一致);三是由于管理層選用了不適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面未能公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量;四是管理層選用的會(huì)計(jì)政策沒(méi)有按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求保持連續(xù)性。

(2)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層在會(huì)計(jì)估計(jì)方面存在的分歧:一是管理層沒(méi)有對(duì)所有應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì)的項(xiàng)目作出會(huì)計(jì)估計(jì);二是管理層沒(méi)有識(shí)別出可能影響會(huì)計(jì)估計(jì)的相關(guān)因素;三是管理層沒(méi)有充分收集作出會(huì)計(jì)估計(jì)所依據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù);四是沒(méi)有正確提出會(huì)計(jì)估計(jì)依據(jù)的假設(shè);五是管理層沒(méi)有依據(jù)數(shù)據(jù)、假設(shè)和其他相關(guān)因素對(duì)事項(xiàng)的金額作出正確估計(jì);六是管理層沒(méi)有按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定作出充分披露。

(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層在財(cái)務(wù)報(bào)表披露方面存在的分歧:管理層沒(méi)有按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求披露所有的信息,或者沒(méi)有充分、清晰地披露所有信息,使財(cái)務(wù)報(bào)表使用者不能了解重大交易和事項(xiàng)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響。

2.審計(jì)范圍受到限制。

(1)客觀環(huán)境造成的限制。如由于被審計(jì)單位存貨的性質(zhì)或位置特殊等原因?qū)е伦?cè)會(huì)計(jì)師無(wú)法實(shí)施存貨監(jiān)盤等。在客觀環(huán)境造成限制的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮是否需要實(shí)施替代審計(jì)程序,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

(2)管理層造成的限制。如管理層不允許注冊(cè)會(huì)計(jì)師觀察存貨盤點(diǎn),或者不允許對(duì)特定賬戶余額實(shí)施函證等。在管理層進(jìn)行限制的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)管理層放棄限制。如果管理層不配合,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮這一事項(xiàng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響以及是否需要實(shí)施替代審計(jì)程序,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。

(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的情形

如果被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表整體是公允的,但仍存在下列情形,則注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具帶保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告:

1.會(huì)計(jì)政策的選用、會(huì)計(jì)估計(jì)的作出或財(cái)務(wù)報(bào)表的披露不符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,雖影響重大,但不至于出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如財(cái)務(wù)報(bào)表個(gè)別項(xiàng)目有重大差錯(cuò),同時(shí)被審計(jì)單位拒絕調(diào)整,但不影響財(cái)務(wù)報(bào)表整體的公允性。

2.因?qū)徲?jì)范圍受到限制,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),雖影響重大,但不至于出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。應(yīng)當(dāng)指出的是,只有當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表整體上是公允的,但仍存在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的情形,才能出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為所報(bào)告的情形對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響極為嚴(yán)重,則應(yīng)出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如果會(huì)計(jì)政策的選用、會(huì)計(jì)估計(jì)的作出或財(cái)務(wù)報(bào)表的披露不符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在判斷其影響是否重大時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮該影響所涉及的金額和性質(zhì)并與確定的重要性水平進(jìn)行比較。注冊(cè)會(huì)計(jì)師因?qū)徲?jì)范圍受到限制而出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,取決于無(wú)法實(shí)施的審計(jì)程序?qū)π纬蓪徲?jì)意見(jiàn)的重要性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在判斷重要性水平時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮有關(guān)事項(xiàng)潛在影響的性質(zhì)和范圍以及在財(cái)務(wù)報(bào)表中的重要程度。

(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告的情形

如果被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表被認(rèn)為沒(méi)有按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制,未能在所有重大方面公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如企業(yè)濫用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)而實(shí)現(xiàn)盈利,且拒不接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師的建議進(jìn)行調(diào)整;企業(yè)將不能持續(xù)經(jīng)營(yíng),但財(cái)務(wù)報(bào)表仍然按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制。應(yīng)當(dāng)指出的是,只有當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)會(huì)誤導(dǎo)使用者,以至財(cái)務(wù)報(bào)表的編制不符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,未能從整體上公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,注冊(cè)會(huì)計(jì)師才出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。例2:A公司2014年度凈利潤(rùn)為16萬(wàn)元,在建工程中的廠房工程2014年度處于停建狀態(tài)(停建不是為達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)而實(shí)施的必要程序),A公司2014年度對(duì)該項(xiàng)目利息資本化金額為895萬(wàn)元。該事項(xiàng)中在建工程處于停建狀態(tài),仍然把項(xiàng)目利息資本化,違反了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,影響了財(cái)務(wù)報(bào)表的公允反映。如果被審計(jì)單位拒絕調(diào)整,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮發(fā)表保留意見(jiàn)或否定意見(jiàn)。但究竟是保留意見(jiàn)還是否定意見(jiàn)呢?在其他條件相同的前提下,重要性水平是影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師判斷的主要因素。在具體運(yùn)用重要性水平時(shí),不僅要分析其數(shù)量,而且要分析其性質(zhì)。由于A公司2010年凈利潤(rùn)僅為16萬(wàn)元,但2014年度對(duì)處于停建狀態(tài)的項(xiàng)目利息資本化金額為895萬(wàn)元,如果把資本化的利息計(jì)入當(dāng)期損益,A公司2014年度不僅沒(méi)有盈利反而虧損了。這種影響收益趨勢(shì)的錯(cuò)報(bào),無(wú)論金額大小,從性質(zhì)上考慮都足以影響財(cái)務(wù)報(bào)表總體的公允性。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)發(fā)表否定意見(jiàn),而不是保留意見(jiàn)。

(四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告的情形

第8篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)具有周期長(zhǎng)、時(shí)效性強(qiáng)和審計(jì)過(guò)程持續(xù)等特點(diǎn),需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)事項(xiàng)存在的問(wèn)題,及時(shí)督促被審計(jì)單位整改。但是《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)如何撰寫跟蹤審計(jì)報(bào)告并沒(méi)有明確規(guī)定,本文結(jié)合筆者在跟蹤審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中的審計(jì)報(bào)告撰寫經(jīng)驗(yàn),嘗試從擴(kuò)大和提升跟蹤審計(jì)成果、跟蹤審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)、撰寫過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)等角度對(duì)撰寫政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)報(bào)告的技巧進(jìn)行探討。

一、建立跟蹤審計(jì)成果形成和利用機(jī)制,擴(kuò)大和提升跟蹤審計(jì)成果

跟蹤審計(jì)重在解決問(wèn)題并提出適用對(duì)策,因此,必須建立跟蹤審計(jì)成果形成和利用機(jī)制,要將審計(jì)成果的導(dǎo)向性作用體現(xiàn)于審計(jì)管理的全過(guò)程,多層次、多形式、多途徑確保審計(jì)成果的及時(shí)和有效轉(zhuǎn)化;要針對(duì)不同使用者的需求,多層次提供審計(jì)成果,審計(jì)成果要讓使用者好用、有用、能用。

要發(fā)揮跟蹤審計(jì)的建設(shè)性作用,成果的實(shí)效性是前提,在跟蹤審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,分階段、分類別,以報(bào)告、專報(bào)、信息、公告,甚至研究報(bào)告、新聞稿等多形式產(chǎn)出審計(jì)成果是確保成果實(shí)效性的有效方式;跟蹤審計(jì)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)性,利用相關(guān)職能部門、媒體與公眾等各種渠道,多途徑、有選擇地運(yùn)用審計(jì)成果,共同推進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)解決。

審計(jì)信息是反映審計(jì)成果的重要途徑和載體,審計(jì)機(jī)關(guān)編寫信息,將詳實(shí)、可靠的信息上報(bào)給各級(jí)政府,有助于管理部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和做出科學(xué)的判斷。編寫好審計(jì)信息,有助于擴(kuò)大和提升跟蹤審計(jì)成果,達(dá)到為宏觀決策服務(wù)的高度,有效發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的建言獻(xiàn)策功能。政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中,應(yīng)結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)際情況,注重對(duì)大案要案的查處和對(duì)涉及體制機(jī)制問(wèn)題的深入研究分析,從保障項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)、維護(hù)財(cái)政資金安全及效益等角度提出審計(jì)建議和意見(jiàn)。

二、跟蹤審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)要求

1.跟蹤審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)。

一是要“突出重點(diǎn)”,就是要突出跟蹤審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)事項(xiàng)的重點(diǎn),貼近需求,進(jìn)行審計(jì)報(bào)告的綜合分析與撰寫。二是要“抓住特點(diǎn)”,就是要深刻把握某項(xiàng)審計(jì)工作的主要特點(diǎn),并圍繞這些特點(diǎn)開(kāi)展綜合分析和評(píng)價(jià)。三是要“選好切入點(diǎn)”,審計(jì)報(bào)告的撰寫必須以審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為切入點(diǎn),做到事半功倍,努力提高審計(jì)信息的親和力與認(rèn)同感。四是要“側(cè)重關(guān)注點(diǎn)”,審計(jì)報(bào)告必須服務(wù)于審計(jì)工作主體,針對(duì)不同階段的審計(jì)內(nèi)容體現(xiàn)不同的關(guān)注點(diǎn)。

2.跟蹤審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)實(shí)要求。

跟蹤審計(jì)是以預(yù)防性和建設(shè)性為主要目的的一種全新的審計(jì)監(jiān)督形式,“提前跟進(jìn)、全程跟蹤,立足服務(wù)、著眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟蹤審計(jì)報(bào)告必須堅(jiān)持科學(xué)的審計(jì)信息觀和質(zhì)量觀,應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:一是審計(jì)報(bào)告內(nèi)容和數(shù)據(jù)要客觀準(zhǔn)確,扎實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐推敲和檢驗(yàn)。二是審計(jì)報(bào)告反映問(wèn)題目標(biāo)要明確,主題要鮮明,反映的問(wèn)題屬于應(yīng)當(dāng)從體制上來(lái)研究解決的,就應(yīng)當(dāng)明確提出從體制上研究、解決的意見(jiàn)或建議;反映的問(wèn)題是帶有普遍性的,意見(jiàn)或建議就應(yīng)當(dāng)突出普遍性;反映的問(wèn)題屬于應(yīng)當(dāng)立案查處的,就應(yīng)當(dāng)明確表示立案查處的意見(jiàn)或建議。三是要注重宏觀性、全局性。關(guān)注宏觀性、全局性問(wèn)題是國(guó)家審計(jì)報(bào)告的基本特征之一,更是跟蹤審計(jì)被審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象特殊性所決定的。四是要突出典型性、傾向性。跟蹤審計(jì)報(bào)告應(yīng)從政策、機(jī)制和制度上提出對(duì)策意見(jiàn),反映具有傾向性、普遍性的問(wèn)題,審計(jì)意見(jiàn)和建議應(yīng)具有宏觀性和建設(shè)性。五是要重視現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性。跟蹤審計(jì)報(bào)告反映的情況針對(duì)性強(qiáng),切中時(shí)弊,恰到好處。六是要有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。前瞻性是建立在研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)而提出深化改革、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)制度建設(shè)的有針對(duì)性的建議。七是要注重時(shí)效性、有效性。跟蹤審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議,應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)當(dāng)前的工作是不是指導(dǎo)意義,是不是對(duì)促進(jìn)當(dāng)前的工作有參考價(jià)值。如果所反映的問(wèn)題雖然“內(nèi)容無(wú)限真”,但反映遲緩,錯(cuò)失良機(jī),就會(huì)成為“明日黃花”,使信息失去使用價(jià)值。八是意見(jiàn)和建議要具有可操作性。跟蹤審計(jì)報(bào)告要讓大多數(shù)人能看懂,所提出的審計(jì)意見(jiàn)或建議具有可操作性,被審計(jì)單位一看就知道怎么做。

三、跟蹤審計(jì)報(bào)告的撰寫重點(diǎn)

1.跟蹤審計(jì)報(bào)告的立腳點(diǎn)要宏觀、反映內(nèi)容要大氣,主要反映項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的主要問(wèn)題、主要矛盾。較為微觀、金額太小的問(wèn)題可以考慮不寫進(jìn)報(bào)告。

2.跟蹤審計(jì)報(bào)告要全面,要有總體概念,要用數(shù)據(jù)去分析和反映取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題,既要有絕對(duì)數(shù),也要有相對(duì)數(shù)、相對(duì)比率等。

3.跟蹤審計(jì)報(bào)告要形成幾個(gè)明確的觀點(diǎn),不能簡(jiǎn)單羅列審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要從全局的角度分析存在的問(wèn)題。所提建議針對(duì)性要強(qiáng),不能大而化之,缺乏具體內(nèi)容。

4.審計(jì)查出的問(wèn)題要明確“是什么、為什么、怎么了、怎么辦”這幾個(gè)方面內(nèi)容。是什么,即要查清問(wèn)題的基本情況。為什么,即要分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。怎么了,即要了解這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的影響。怎么辦,即要從制度上提出如何防止問(wèn)題的發(fā)生。

四、跟蹤審計(jì)報(bào)告的文字表述要求

按照《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容要求,并考慮跟蹤審計(jì)報(bào)告使用者的特殊需求,在編寫跟蹤審計(jì)報(bào)告時(shí)總的要求是:文字簡(jiǎn)明扼要,問(wèn)題定性準(zhǔn)確,依據(jù)充分可靠,評(píng)價(jià)和結(jié)論實(shí)事求是、客觀公正,處理意見(jiàn)適當(dāng)。具體編寫時(shí),應(yīng)達(dá)到以下基本要求:一是文字簡(jiǎn)練、語(yǔ)言通暢。力求文字精煉,語(yǔ)句通俗易懂,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、脈絡(luò)清晰。二是觀點(diǎn)鮮明、定性準(zhǔn)確。對(duì)問(wèn)題的披露,要體現(xiàn)法律、法規(guī)的鮮明要求,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)問(wèn)題的是非大小和情節(jié)輕重。三是證據(jù)確鑿、結(jié)論公正。審計(jì)結(jié)論要重證據(jù),無(wú)論對(duì)人、對(duì)事必須堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的科學(xué)態(tài)度。四是邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣。文字表述符合事物發(fā)展的一般規(guī)律和人們思維的一般習(xí)慣,符合邏輯性、層次遞進(jìn)性,環(huán)環(huán)相扣。

具體起草跟蹤審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意:一是總體評(píng)價(jià)或總體情況要在審計(jì)范圍內(nèi),即“審什么評(píng)價(jià)什么”。二是問(wèn)題要?dú)w類,一般表述格式為:抽查的總體數(shù)據(jù)、有問(wèn)題的數(shù)據(jù)、所占比例、典型案例。三是整改意見(jiàn)要分出層次,一般包括“被審計(jì)單位重視、采取措施、糾正了違規(guī)問(wèn)題、完善了制度、人員培訓(xùn)或加強(qiáng)了業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)”等內(nèi)容。

五、問(wèn)題定性和審計(jì)建議的基本要求

1.審計(jì)查出問(wèn)題的定性要求。

在政府投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中尤其容易在基本建設(shè)程序、招投標(biāo)、工程管理、資金管理等各方面出現(xiàn)問(wèn)題,而且情況相當(dāng)復(fù)雜。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō),既有內(nèi)部因素,又有外部因素;有主觀上的原因,又有客觀的原因。因此,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,首先要弄清問(wèn)題是什么,即問(wèn)題的事實(shí)、國(guó)家法律和政策的規(guī)定、問(wèn)題的性質(zhì),金額的大小和輕重、可能的危害和影響,都要重證據(jù)、重調(diào)查研究,切忌偏聽(tīng)偏信,輕率地下結(jié)論。其次明白為什么,即建設(shè)單位或者項(xiàng)目參建單位產(chǎn)生問(wèn)題的主觀因素、客觀因素,內(nèi)部原因、外部原因。第三分清重要性。依據(jù)產(chǎn)生問(wèn)題的危害和影響,確定審計(jì)處理的基本考慮,要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度,絕對(duì)不能主觀臆斷、不能存在主觀夸大或縮小的成分,防止審計(jì)結(jié)論出現(xiàn)偏差。

2.提出審計(jì)建議的要求。

第9篇:?jiǎn)挝粚徲?jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】上市公司,審計(jì)報(bào)告,非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告

根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)編制并實(shí)現(xiàn)公允反映形成審計(jì)意見(jiàn)。審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。審計(jì)報(bào)告分為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告是指不含說(shuō)明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段、其他事項(xiàng)段或其他修飾性用語(yǔ)的無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告。非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告是指帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或者其他事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告和非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。非無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告又可分為保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)和無(wú)法表示意見(jiàn)報(bào)告。

在資本市場(chǎng),公司財(cái)務(wù)報(bào)表是投資者和其他利益相關(guān)者決策的重要依據(jù),報(bào)表信息質(zhì)量影響決策的質(zhì)量。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)向投資者提供公司財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量的信息。因此,分析審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類型,有助于投資者合理評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高審計(jì)質(zhì)量為投資者決策服務(wù)。

一、上市公司2013年審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類型描述性統(tǒng)計(jì)

根據(jù)國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì),截至2014年4月30日, 2512家滬深A(yù)股上市公司公布了2013年報(bào)和審計(jì)報(bào)告。在2512份審計(jì)報(bào)告中,標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告2431份,占報(bào)告總數(shù)的96.78%;非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告81份,占報(bào)告總數(shù)的3.23%,其中帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告55份占2.19%,保留意見(jiàn)報(bào)告21份占0.836%(包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段保留意見(jiàn)報(bào)告5份占0.199%),無(wú)法表示意見(jiàn)報(bào)告5份占0.20%,沒(méi)有否定意見(jiàn)報(bào)告。

二、上市公司2013年出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告原因分析

1.帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告原因分析。

在55份強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告中,有29份的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)與持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不確定有關(guān),占該類報(bào)告總數(shù)的52.73%,導(dǎo)致持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不確定的主要原因?yàn)榫揞~虧損、資不抵債重組不確定和停止經(jīng)營(yíng)等。因重大不確定事項(xiàng)出具無(wú)保留意見(jiàn)加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段報(bào)告13份,具體原因主要為經(jīng)濟(jì)糾紛或訴訟未決引起的不確定、應(yīng)收帳款變現(xiàn)能力不確定、收入不確定等。另有7家公司因證監(jiān)會(huì)正在立案調(diào)查中,調(diào)查結(jié)果不確定被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)。因其他重大事項(xiàng)被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)的報(bào)告6份。在55家?guī)?qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告公司中,ST,*ST公司15家,占27.27%,與55家ST或*ST公司占2512公司的比例2.19%相比,明顯高了。

2.保留意見(jiàn)報(bào)告原因分析。

在21家被出具保留意見(jiàn)報(bào)告的公司中,因?qū)徲?jì)范圍受限制無(wú)法獲取充分適當(dāng)證據(jù)發(fā)表保留意見(jiàn)的10份,其中涉及訴訟判決結(jié)果帶來(lái)影響不確定的2份,因內(nèi)控重大缺陷導(dǎo)致無(wú)法獲取充分適當(dāng)證據(jù)的1份,因持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性無(wú)法獲取充分適當(dāng)證據(jù)的1份。21家公司中有6家公司正處于中國(guó)證券監(jiān)督管理委員立案調(diào)查中,5家因立案調(diào)查尚未結(jié)束,無(wú)法確定該事項(xiàng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表可能產(chǎn)生的影響被出具保留意見(jiàn),另1家公司審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師將此事項(xiàng)在強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段中予以提醒。因重大不確定事項(xiàng)被出具保留意見(jiàn)報(bào)告3份,涉及關(guān)聯(lián)交易的1份,因重大交易無(wú)法確定合理性的1份,*ST北大荒因期末存貨36,968.7萬(wàn)元未見(jiàn)實(shí)物,期末固定資產(chǎn)4844.23萬(wàn)元未見(jiàn)實(shí)物,應(yīng)收賬款8574.88萬(wàn)元未能取得對(duì)方單位確認(rèn)被出具保留意見(jiàn)報(bào)告。在21份保留意見(jiàn)報(bào)告中,有5份帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段,其中2份的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)涉及公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。在22家被出具保留意見(jiàn)報(bào)告公司中,ST,*ST公司3家,占13.64%,比帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告中ST、*ST所占比例低,但比所有公司中ST、*ST公司占比還是高很多。

3.無(wú)法表示意見(jiàn)報(bào)告原因分析。

無(wú)法表示意見(jiàn)報(bào)告5份,出具原因全部為審計(jì)范圍受限,與發(fā)表無(wú)法表示意見(jiàn)的要求相符。審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定如果無(wú)法獲取充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)作為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的基礎(chǔ),且認(rèn)為未發(fā)現(xiàn)的可能的錯(cuò)報(bào)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響重大且具有廣泛性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該出具無(wú)法表示意見(jiàn)報(bào)告。從5家被發(fā)表無(wú)法表示意見(jiàn)報(bào)告的公司情況看,5家全部為*ST公司。

三、結(jié)論

通過(guò)對(duì)81份出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的原因分析,我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善是主要原因,直接因可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不確定被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)報(bào)告的占該類報(bào)告的1/3以上,其次是經(jīng)濟(jì)糾紛、未決訴訟導(dǎo)致的結(jié)果不確定原因,因信息披露違法違規(guī)被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告也占了一定的比例,ST、*ST公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)報(bào)告的比例明顯高于其他公司。值得注意的是在81家被出具非標(biāo)意見(jiàn)報(bào)告的公司中,有13家公司因涉嫌信息披露違法違規(guī),中國(guó)證券監(jiān)督管理委員正在立案稽查中,而因同樣的原因有的公司被出具保留意見(jiàn)報(bào)告,有的被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)報(bào)告,這說(shuō)明不同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理的存在差異。通過(guò)對(duì)出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告原因的分析還發(fā)現(xiàn):可能存在注冊(cè)會(huì)計(jì)師以強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段代替非無(wú)保留意見(jiàn)的現(xiàn)象。因此作為公司報(bào)表使用者,在閱讀報(bào)表時(shí)不僅要同時(shí)查閱審計(jì)報(bào)告,如果被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)報(bào)告還要仔細(xì)分析其原因,以提高決策的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn):