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關(guān)鍵詞:通信工程;監(jiān)理;實施策略
通信工程監(jiān)理制度的實施是規(guī)范通信工程建設(shè)市場規(guī)范的重要舉措,同時也是我國同國際項目管理接軌的必然要求。在通信工程中,監(jiān)理工作涉及到包括經(jīng)濟技術(shù)管理及合同管理等眾多業(yè)務(wù)范疇,實施通信工程監(jiān)理制度對于加強通信工程建設(shè)質(zhì)量、防止工程建設(shè)過程中的腐敗現(xiàn)象等方面有著積極的作用,因此,在現(xiàn)代通信工程建設(shè)規(guī)模及數(shù)量日益擴大和增加的新形勢下,加強通信工程監(jiān)理能夠推動通信工程的順利實施。
一、通信工程監(jiān)理工作的具體內(nèi)容
(一)施工控制原則
通信工程施工質(zhì)量控制的目的就是確保工程能夠達到合同以及規(guī)范所要求的質(zhì)量標準,進而所采取的檢測及監(jiān)控措施手段和方法。因此,在進行工程質(zhì)量控制過程中,要牢記以下幾點原則:第一,“質(zhì)量第一,用戶至上”原則;第二,“以人為核心”;第三,堅持“預(yù)防為主”;第四,堅持質(zhì)量標準,用數(shù)據(jù)說話;第五,堅持科學(xué)、公正的原則。
(二)控制因素
在通信工程以及其他工程建設(shè)施工中,對于質(zhì)量的影響因素可以概括為:人、機具、材料、方法以及環(huán)境五大類,在工程施工的整個過程中,加強對以上影響因素的控制是保障施工質(zhì)量的關(guān)鍵。
(三)控制階段
對于通信工程質(zhì)量的控制,要在總體指導(dǎo)方針的要求下明確各個階段質(zhì)量控制的重點,切實做好各階段控制工作。
(四)控制的方法
就通信工程質(zhì)量控制而言,可以結(jié)合技術(shù)文件及報告,利用現(xiàn)場檢查等方法來達到控制工程質(zhì)量的目的,通過技術(shù)文件報告、施工組織設(shè)計和方案以及施工材料質(zhì)檢報告和處理報告、統(tǒng)計報表及資料等是全面進行質(zhì)量控制的重要方式。
二、通信工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
(一)監(jiān)理隊伍素質(zhì)有待提升
通信工程監(jiān)理工程師除了必須要具備相應(yīng)的管理知識和專業(yè)的技術(shù)能力之外,還要懂得質(zhì)量驗收、施工工藝以及工程管理等,然而對于我國的監(jiān)理事業(yè)而言,監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)是一個巨大的挑戰(zhàn),不論是實踐經(jīng)驗,專業(yè)文化以及技能等方面,還是執(zhí)業(yè)資格都存在函待提升的方面,監(jiān)理活動的主體是人,素質(zhì)方面的影響毋容置疑會讓監(jiān)理活動缺乏規(guī)范。
(二)過分依賴監(jiān)理工程師
自從我國開始實施工程監(jiān)理制度以來,監(jiān)理的作用是有目共睹的,包括在通信工程等很多工程當中,對于監(jiān)理有著一種莫名的依賴,認為在整個施工過程中開展的監(jiān)理活動不會出現(xiàn)問題,即使出現(xiàn)了問題,那也是監(jiān)理的問題,因此,這也導(dǎo)致很多監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動中對一些問題熟視無睹,不愿惹事上身,這就使監(jiān)理效果大打折扣。
(三)監(jiān)理缺乏公正性
我國實施工程監(jiān)理制度還不是很久遠,工程項目在監(jiān)理過程中也不甚規(guī)范,在開展一些工程項目監(jiān)理時,對于監(jiān)理工程師的工作崗位職責,建設(shè)單位時進行了一定的限制,監(jiān)理的作用難以體現(xiàn)。在很長時間內(nèi),工程建設(shè)中的一些問題需得到建設(shè)單位的首肯方能解決,所以在遇到問題時監(jiān)理工程師難以獨立的進行決策和處理,并且監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中還會受到建設(shè)單位的干涉阻撓,嚴重破壞了監(jiān)理的公正性。
三、做好通信工程監(jiān)理工作的策略
(一)院善項目監(jiān)理機制,做好工程“兩管理”
上文也已提到監(jiān)理制度還有需要完善和規(guī)范的地方,完善項目監(jiān)理機制的首要任務(wù)就是要建立和落實項目監(jiān)理崗位責任制,做好工程中的合同管理和信息管理,工程項目監(jiān)理工作是由不同層次不同專業(yè)的監(jiān)理人共同完成的,對監(jiān)理工作進行明確分工是保障監(jiān)理工程順利實施的前提和基礎(chǔ),因此,必須要建立和完善監(jiān)理機制,通過落實崗位責任制,做到分工明確,各司其職,并且建立相應(yīng)的獎罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情。
(二)協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系
通信工程建設(shè)是一個系統(tǒng)性的工程,期間會涉及眾多利益單位,對此,監(jiān)理人員必須要妥善協(xié)調(diào)和處理各方面關(guān)系,確保工程順利實施。其一是協(xié)調(diào)和處理好與業(yè)主之間的關(guān)系,監(jiān)理單位和業(yè)主是一種有償?shù)奈嘘P(guān)系,業(yè)主委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)進行監(jiān)理,監(jiān)理單位依照合同履行職責,對業(yè)主負責,維護業(yè)主利益,并且還要對業(yè)主的不合理行為進行及時勸阻,做到有理有節(jié);其二是搞好同施工單位之間的關(guān)系,監(jiān)理工程師應(yīng)堅持以理服人和科學(xué)規(guī)范的態(tài)度開展監(jiān)理活動,認真解決工程中遇到的問題,同時尊重施工單位的獨立性,以規(guī)范化的管理保障施工單位的合法權(quán)益。
(三)嚴格控制工程內(nèi)容
首先,監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃技術(shù)書,有序控制施工項目的技術(shù)難點和重要部位,并在工程建設(shè)開展中及時調(diào)整和完善,監(jiān)督檢查實施詳情;其次,嚴格圖紙和設(shè)計方案的審查,并提出合理的意見和建議。工程圖紙和設(shè)計方案是工程順利實施的重要保證,監(jiān)理工程師應(yīng)具備圖紙和方案審查能力,對其中存在的問題及時提出合理建議。同時應(yīng)組織審查圖紙,防止出現(xiàn)工程變更,平衡各方資源,高效完成工程質(zhì)量目標;最后,嚴格材料質(zhì)量把關(guān),認真審查材料以及設(shè)備質(zhì)量情況,確保工程材料質(zhì)量合格。
(四)嚴格控制工程進度
監(jiān)理工作的順利實施離不開監(jiān)理記錄,監(jiān)理記錄的主要內(nèi)容囊括了監(jiān)理日志、驗收記錄以及各類報審表等,監(jiān)理記錄如實的記錄了工程的施工進度,是監(jiān)理人員的主要參考資料。其和工程圖紙、照片等共同構(gòu)成了工程的證據(jù)資料,可以被用來判斷工程質(zhì)量標準和驗收標準,此外,也是協(xié)調(diào)處理各類糾紛的主要證明材料,是進行工程進度監(jiān)理的第一手資料。
總之,通信工程監(jiān)理工作是確保工程達到既定標準且順利完工的重要保障。通信工程項目經(jīng)理應(yīng)充分認識監(jiān)理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的作用,認真挑選優(yōu)秀的監(jiān)理單位來進行工程監(jiān)理工作,以確保通信工程高質(zhì)量的完成。
參考文獻
[1]孫進.如何做好通信工程施工監(jiān)理工作[J].中國新通信,2014,06:23
[2]黃嘉杰.探討如何做好通信工程建設(shè)項目的監(jiān)理工作[J].中國新通信,2014,06:95
關(guān)鍵詞:通信工程;項目管理系統(tǒng);集成化
前言
通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務(wù)就是通過集成化的方法,用一個核心組件服務(wù)器把原有應(yīng)用集成在一起,來獲取其他應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和消息。同時,在建立企業(yè)統(tǒng)一信息平臺的基礎(chǔ)上通過人機綜合研討廳的方法實現(xiàn)信息的綜合集成,為決策者提供分析、決策支持服務(wù)。
1 通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務(wù)的決策應(yīng)用
通信工程項目管理系統(tǒng)集成服務(wù)的決策應(yīng)用采用以地理信息系統(tǒng)為核心,建立在通信工程項目管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化的基礎(chǔ)上,綜合運用網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù),對通信工程項目管理的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機制進行自動采集、動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)資源信息的可視化表達、優(yōu)化決策等強大功能,幫助管理維護人員更好地建立全局觀念與模擬直觀感,在有準確坐標、時間和對象屬性的五維虛擬環(huán)境中,對通信工程項目管理的特點和應(yīng)用進行規(guī)劃、管理和決策。
構(gòu)架空間信息的空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)框架,生產(chǎn)各種基本比例尺的數(shù)字地圖產(chǎn)品。加強數(shù)據(jù)成果的管理,制定數(shù)據(jù)共享的政策,保證在使用上最有效率;各部門、各專業(yè)廣泛深入地應(yīng)用地理信息系統(tǒng)技術(shù),享受空間信息工程帶來的好處。各部門和各專業(yè)利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)各自的信息系統(tǒng),滿足各部門管理的需要,并實現(xiàn)信息資源的充分共享;建設(shè)通信工程項目管理系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施,組建信息資源管理中心。該中心負責通信工程項目管理系統(tǒng)信息資源的開發(fā)指導(dǎo)、交換與共享、集成與應(yīng)用,為綜合性應(yīng)用提供支持;建立技術(shù)標準規(guī)范體系,既適合通信工程項目管理系統(tǒng),又與國家標準及有關(guān)行業(yè)標準相接軌。主要包括信息生產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、共享、管理、安全、保密和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆ㄒ?guī)
規(guī)范,指標體系及分類編碼,空間元數(shù)據(jù)標準規(guī)范,空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標準等規(guī)范??臻g元數(shù)據(jù)標準規(guī)范是實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)共享的核心標準之一;建立相應(yīng)的政策、法規(guī)、規(guī)章及管理制度體系。通過空間信息工程的建設(shè),帶動公司地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為電信公司動態(tài)資源管理的一個重要組成部分及“源頭”。
2 通信工程項目管理系統(tǒng)核心網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
核心網(wǎng)絡(luò)平臺主要是架設(shè)基于WebGIS(網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng))的系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)電子地圖的基本功能,可以在Internet環(huán)境下,通過數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、web服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、瀏覽器一系列環(huán)節(jié)實現(xiàn)GIS在Internet Web頁面上的運行,完成基本的常規(guī)GIS操作的成套技術(shù)。在WebGIS基本核心技術(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建通信工程項目管理系統(tǒng)信息網(wǎng)站,提供基于地理信息系統(tǒng)的信息搜索、交互查詢和表達功能,可以更加快捷和方便地獲取信息,同時,為使用者提供全新的查詢和挖掘信息方式,實現(xiàn)增值服務(wù)目的。在WebGIS基礎(chǔ)核心技術(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建一系列專業(yè)應(yīng)用,如專業(yè)地圖化電子辦公平臺和專業(yè)信息綜合網(wǎng)站等。主要目的是用地理信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)解決設(shè)備管理、項目管理和專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中一些急需解決的問題。
3通信工程項目管理系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
通信工程項目管理系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)信息化建設(shè):組織各個部門協(xié)同工作,采取多種方式和技術(shù),對通信工程項目管理系統(tǒng)空間信息進行數(shù)字化。在空間信息數(shù)字化的基礎(chǔ)上,結(jié)合海量存儲技術(shù)和元數(shù)據(jù)提取等技術(shù),對從各個渠道獲取的空間信息進行進一步整合和處理,使之符合WebGIS平臺和其他GIS系統(tǒng)平臺的要求,以便進行進一步的處理和挖掘,真正實現(xiàn)信息增值。
4 通信工程項目管理系統(tǒng)綜合決策層建設(shè)
在通信工程項目管理系統(tǒng)空間信息和屬性信息全面數(shù)字化基礎(chǔ)上,應(yīng)用海量存儲技術(shù)、空問數(shù)據(jù)庫技術(shù)、動態(tài)規(guī)劃技術(shù)、空間分析模型等一系列技術(shù),針對分布式的通信工程項目管理系統(tǒng)異構(gòu)數(shù)據(jù)信息,提供專業(yè)的分析模型庫,進行深層次的數(shù)據(jù)挖掘。應(yīng)用與時間、對象屬性相關(guān)聯(lián)的一致、集成的中央數(shù)據(jù)倉儲技術(shù),支持復(fù)雜的、任意的查詢方式,為決策提供科學(xué)依據(jù),實現(xiàn)聯(lián)機分析處理(0LAP)。該階段是信息綜合集成應(yīng)用階段,用戶在此得到的將不是簡單的數(shù)據(jù)型信息資料,而是將信息全面升華得到的具有深遠價值和意義的“知識”。真正實現(xiàn)全面的信息增值,為通信工程項目管理系統(tǒng)信息化建設(shè)和發(fā)展水平的提高帶來本質(zhì)性的飛躍。
5 實現(xiàn)方法
通信工程項目管理系統(tǒng)計算機綜合集成系統(tǒng)以WebGIS為核心,提供基于通信工程項目管理系統(tǒng)信息綜合集成應(yīng)用,本項目采用產(chǎn)品的GIS平臺來實現(xiàn):
1)WebGIS平臺:WebGIS平臺是地理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物,是構(gòu)建可視化信息服務(wù)體系的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺。
2)DataProcess數(shù)據(jù)加工集成環(huán)境:綜合國內(nèi)外GIS數(shù)據(jù)標準,提供對不同來源、不同格式的地理信息數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換、處理、加工的集成環(huán)境。
3)MapSearch圖形搜索引擎:提供以空間目標為索引的信息檢索。
4)WebGISSDK WebGIS開發(fā)工具包:提供一系列API,針對相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的業(yè)務(wù)特點,進行專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用集成的支持環(huán)境。
5)GISNP動態(tài)規(guī)劃組件:提供基于深層拓撲的空間分析功能,包括網(wǎng)絡(luò)分析、緩沖區(qū)分析、鄰域分析。
6)SpatialWare空間數(shù)據(jù)倉庫:針對分布式的異構(gòu)數(shù)據(jù)信息,提供各專業(yè)的空間分析模型,進行深層次的數(shù)據(jù)挖掘,為決策提供科學(xué)依據(jù),實現(xiàn)聯(lián)機分析處理(OLAF)。
6 系統(tǒng)特點
1)多層次的體系結(jié)構(gòu):由瀏覽器層、web服務(wù)器層、應(yīng)用服務(wù)器層和數(shù)據(jù)庫層組成,內(nèi)在邏輯上由用戶接口、會話服務(wù)、應(yīng)用邏輯、數(shù)據(jù)邏輯等組成,進行分布式運算,在WebGIS領(lǐng)域是一個創(chuàng)新的、真正多層結(jié)構(gòu)的、適合Internet計算的應(yīng)用平臺。
2)組件化實現(xiàn)方式:在系統(tǒng)的各個層次上都實現(xiàn)了目前業(yè)界最先進的Enterprise.JavaBcan組件化方式,是一個跨平臺的分布組件式系統(tǒng),可以靈活地進行系統(tǒng)擴展。
3)對象關(guān)系型空間數(shù)據(jù)庫:ArkWebGIS系統(tǒng)直接采用業(yè)界領(lǐng)先的專業(yè)空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)Oracle 8iSpatial,以對象關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(ORDBMS)為基礎(chǔ),提供了直接的空間數(shù)據(jù)存儲、空間關(guān)系運算操作和空間分析功能,實現(xiàn)真正的跨平臺性。使用跨平臺的Java組件技術(shù)EJB,無論用戶使用何種硬件和操作系統(tǒng),都可以通暢無阻,不需任何插件。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】通信建設(shè);工程檔案;管理模式;方法
1.通信工程檔案管理的“三同步”原則
通信工程建設(shè)包括開工、施工、竣工三個階段,通信工程檔案的形成同樣包括三個階段。實現(xiàn)通信工程檔案的完整、準確、系統(tǒng),必須要求檔案管理與通信工程建設(shè)實現(xiàn)“三同步”。[1]
1.1開工與施工準備文件收集整理同步
通信建設(shè)工程在立項后需要收集的檔案資料包括三個方面。首先是項目建議書、可行性研究報告、計劃任務(wù)書、環(huán)境預(yù)測、設(shè)計任務(wù)書及相關(guān)批復(fù)文件等。其次是設(shè)計的基礎(chǔ)材料,主要包括工程地質(zhì)勘探、地質(zhì)圖、地形地貌、實驗報告、征用土地等基礎(chǔ)性材料。最后是設(shè)計文件材料,主要包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、設(shè)計計算書、總體規(guī)劃等。在本階段的檔案材料收集過程中,檔案部門要與相關(guān)單位負責材料收集和保管的人員密切配合,及時溝通,并對已經(jīng)形成的材料按照要求及時整理。
1.2施工與施工文件收集整理同步
通信建設(shè)工程開工以后,檔案管理的重點應(yīng)放在施工過程中,需要收集的文件資料主要包括施工報告、計劃、方案、技術(shù)措施以及安全措施等;工程材料的質(zhì)檢報告、工程設(shè)計變更的手續(xù)、施工圖紙、施工記錄以及工程事故報告等;設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收記錄;工程各階段的總結(jié)報告等。在此階段,檔案管理人員要對相關(guān)資料逐一審核,發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施。
1.3交工與竣工文件收集整理同步
工程建設(shè)完畢后需要交工驗收,這是通信工程建設(shè)的收尾階段,檔案資料收集工作到了尾聲,卻是最重要的階段。在工程交工驗收時,檔案部門必須與驗收部門共同參與,以確保檔案資料的完整、準確和系統(tǒng)。所收集的材料包括竣工驗收、試運行、資產(chǎn)交付文件等。
1.4實現(xiàn)“三同步”的保障措施
通信工程檔案的管理要遵循“三同步”原則,首先要積極爭取主管領(lǐng)導(dǎo)的重視。領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作機構(gòu)的健全以及相關(guān)人員的配備,做到崗有其人、人有其責,是實現(xiàn)“三同步”的前提。其次建立完善的通信工程檔案管理制度,將檔案工作與工程管理工作無縫對接,有機融合,針對各階段的施工情況分別施策,確保檔案管理人員在行使監(jiān)督職能時有據(jù)可依,這是實現(xiàn)“三同步”的制度保障。最后與施工單位就檔案資料收集范圍與整理要求簽訂合同,通過合同固化雙方的職責界面與權(quán)力、義務(wù)關(guān)系,這是提高竣工圖編制質(zhì)量的重要手段[2]。
2.通信工程檔案管理的標準化指標
通信工程檔案作為反映通信建設(shè)項目建設(shè)過程和工程概貌的原始記錄,在施工期間的提供利用,以及日后的改建、擴建、技術(shù)改造、維護等工作中具有舉足輕重的地位和無可替代的作用。而工程檔案的標準化管理有助于提升工程檔案的管理水平和發(fā)揮價值的效率,因此,強化其完整、準確、系統(tǒng)、安全的管理標準,既是工程檔案自身的內(nèi)在要求,也是管理的必然選擇。下面從三個方面構(gòu)建通信工程檔案管理的標準化體系:
2.1通信工程檔案內(nèi)容的標準化
根據(jù)通信工程歸檔范圍,按工程性質(zhì)和種類設(shè)計歸檔目錄清單,并在工程承接方與施工方的合同中增加專門條款進一步明確目錄清單的具體內(nèi)容,確保收集的通信工程檔案資料齊全、完整、準確。具體來講包括3方面的具體指標:2.1.1歸檔內(nèi)容齊全。從宏觀上看,歸檔內(nèi)容齊全包括兩個層面的含義:一是縱向上從工程立項準備到竣工投產(chǎn)各個階段,橫向上包括土建、工藝、通信、隱蔽工程、附屬工程以及竣工驗收、歸檔移交等專業(yè)性工作,應(yīng)當形成的文件材料需完整留下原始記錄,不能只完成建設(shè)任務(wù)卻沒有同步形成相關(guān)工程檔案。二是工程各階段、各專業(yè)形成的有保存價值的文件材料應(yīng)及時收集齊全,進行系統(tǒng)整理后歸檔。從微觀上看,歸檔文件不能缺張少頁、遺漏附件、破損污漬;歸檔文件應(yīng)辦理完畢,各項內(nèi)容填寫完整,不能缺項漏項。2.1.2載體形態(tài)完整。現(xiàn)代技術(shù)條件下的項目檔案種類多種多樣,載體形態(tài)各異。在確保傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案齊全、完整的基礎(chǔ)上,應(yīng)注意查看照片、錄音帶、錄像帶、光盤等特殊載體形態(tài)的工程檔案,與紙質(zhì)檔案對應(yīng)的電子文檔,以及與項目建設(shè)有關(guān)的實物檔案等是否完整,不能拘泥于收集紙質(zhì)載體的工程檔案。2.1.3法定手續(xù)完備。項目審批、工程施工、監(jiān)理及驗收等都應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù),作為開展各項建設(shè)任務(wù)的依據(jù)。同時,項目檔案的法定效用是通過履行一定的生效手續(xù)來實現(xiàn)的,沒有文件制發(fā)單位印章、負責人簽字等法定生效手續(xù)的文件是不具備法定效力的。[3]一些項目檔案存在責任人簽名不規(guī)范,忽略簽字日期和簽署意見、遺漏竣工圖章等情況,不便于日后的使用和考證。因此,判別項目檔案的完整性既要重視審批手續(xù)的完備,又要確保其印章、簽字等生效手續(xù)的清楚、規(guī)范和完整。2.1.4檔案數(shù)據(jù)準確。檔案管理人員積極與工程技術(shù)人員進行及時有效的溝通,以確保收集的檔案資料真實有效。一致性是項目檔案準確性的核心,只有整套項目檔案反映的內(nèi)容與線路、配套設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物、隱蔽工程等竣工時的實際概貌一致,并隨改、擴建活動及時準確地進行相應(yīng)的變更和補充,與實物保持持續(xù)一致性,方能體現(xiàn)項目檔案的準確性。[4]
2.2通信工程檔案形式的標準化
由于多數(shù)通信工程檔案需要長久的保存,歸檔數(shù)據(jù)導(dǎo)入檔案管理系統(tǒng)時應(yīng)有統(tǒng)一的模板,因此歸檔時使用的各類案卷封面、備考表、卷內(nèi)文件目錄等報表應(yīng)統(tǒng)一印刷和制作,報表的各個組成要素必須統(tǒng)一規(guī)范,制成材料符合檔案長期保管的技術(shù)參數(shù)。
2.3通信工程檔案整理的標準化
檔案人員業(yè)務(wù)水平高低對通信工程檔案的案卷質(zhì)量有著很大的影響。確保文件、圖紙等的整理具有規(guī)范性和統(tǒng)一性是檔案管理人員必備的技能之一。標準化體現(xiàn)在如下幾個方面:2.3.1依據(jù)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-2002),制定通信工程檔案整理細則。2.3.2通信工程檔案反映整個建設(shè)工程施工的全過程,整理時應(yīng)依照工程建設(shè)基本流程,依照施工順序進行收集和整理,既有利于文件的歸檔,也便于今后的利用。[5]2.3.3通信工程檔案排序應(yīng)按照通信專業(yè)性質(zhì)進行劃分和排序,按照一定的邏輯關(guān)系進行分類,有助于提升檔案部門工作效率和效果。
3.通信工程檔案管理的人才技術(shù)保障
通信工程檔案的科學(xué)組織和有效管理是以人才作后盾,否則,再好的管理制度和措施都無法達到預(yù)期效果。因此,我們在人才的引進和培養(yǎng)上提出了如下要求:3.1具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng),能以強烈的事業(yè)心和責任感做好通信工程檔案工作。3.2具有扎實的檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識,以及通信業(yè)務(wù)知識、工程管理經(jīng)驗等適應(yīng)工作需要的知識結(jié)構(gòu)。3.3以“請進來”、“走出去”等方式加強工程檔案業(yè)務(wù)技能的學(xué)習和培訓(xùn),不斷更新知識、擴大視野、交流經(jīng)驗、繼承發(fā)展。3.4以建立示范工程、樣板工程為依托,打造工程檔案精品,為通信工程檔案的管理塑造模板。⑤利用新媒體技術(shù),建立通信工程檔案管理微信群,便于大家及時溝通,傳播經(jīng)驗、交流心得、探討問題、尋求對策等。
4.信工程檔案的管控措施
4.1完善管理體系
建立科學(xué)的管理體系,并確保其有效運轉(zhuǎn)是實現(xiàn)通信工程檔案管理目標的前提。首先,建立以企業(yè)主管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)為組長的管理網(wǎng)絡(luò),有利于規(guī)劃好通信工程檔案管理的頂層設(shè)計,及時決策并解決問題。其次,有利于通信工程檔案機構(gòu)、人員、資金等的落實,為工作順利開展提供保障。再次,有利于工程建設(shè)部門、施工隊及其他相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào),避免推諉扯皮。最后,有利于制定并落實各項通信工程檔案管理規(guī)章制度,優(yōu)化體制機制、做好人崗匹配,確保各項工作順利開展。
4.2制定監(jiān)管措施
通信工程檔案的工作流程及質(zhì)量控制目標,需要輔之以相應(yīng)的監(jiān)管措施,確保相關(guān)組織運轉(zhuǎn)高效。4.2.1“三納入”,將通信工程檔案管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程;納入公司規(guī)章制度及工作流程;納入公司有關(guān)人員的經(jīng)濟責任制或崗位責任制。4.2.2“四參加”,檔案部門或人員參加產(chǎn)品鑒定、科研成果審定、項目驗收、設(shè)備開箱驗收,負責檢查檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全。[6]4.2.3“五同步”,下達項目計劃任務(wù)與提出文件材料的歸檔要求同步;檢查項目計劃進度與檢查項目文件的積累情況同步;驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料的歸檔情況同步;項目文件材料的歸檔進度與檔案信息化進度同步;項目總結(jié)與歸檔的項目文件材料交接同步。4.2.4通過召開協(xié)調(diào)會議、發(fā)揮工程監(jiān)理單位對檔案工作的監(jiān)管責任、加強合同管理、財務(wù)管理等法律、行政、經(jīng)濟手段,做好通信工程檔案管理的監(jiān)管工作。
4.3保證資金來源
檔案管理工作作為一項流程末端的基礎(chǔ)管理工作,實現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量控制目標,必須耗費大量的人力、物力。因此,應(yīng)確保檔案工作專項資金的來源,及時為通信工程檔案設(shè)備設(shè)施的購置、保管條件的改善、教育培訓(xùn)經(jīng)費的支出、信息化建設(shè)的同步開展等提供強有力的支撐。
4.4優(yōu)化工程分類
根據(jù)通信工程的性質(zhì)、投資規(guī)模、建設(shè)周期等特點進行分類管理,以提高管理效率和針對性。一般有以下幾種方法:4.4.1針對施工周期短,工程檔案資料形成快的環(huán)節(jié),使用跟蹤整合收集方法;4.4.2針對施工時間長的通信終端工程可以使用劃分環(huán)節(jié)逐步整合收集方法;4.4.3針對施工人員分散,負責建設(shè)施工臨時機構(gòu)形成的檔案資料環(huán)節(jié),應(yīng)當使用強制性收集方法,及時收集整理。
4.5構(gòu)建審核機制
構(gòu)建工程檔案質(zhì)量審核機制,是確保通信工程檔案完整、準確、系統(tǒng)的重要保障。4.5.1檔案在匯總、整合、錄入、歸檔及最終驗收中應(yīng)該配備專人管理,并且由專業(yè)技術(shù)人員及工程責任人審核簽字。4.5.2根據(jù)工程合同條款,在工程完工后逐一審核,以保證該項工作專人專職,權(quán)責明確。4.5.3由具備通信工程檔案管理經(jīng)驗的人員,在做好基礎(chǔ)工作的同時,針對以往工作中出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行重點審核。4.5.4根據(jù)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》規(guī)定的檔案驗收流程和要求,進行最后審核把關(guān),逐一對照整改,確保萬無一失。[7]
結(jié)語
綜上所述,通信工程檔案管理作為通信工程管理的一部分,二者相互依存,相互作用,完整、準確、系統(tǒng)的通信工程檔案來源于工程建設(shè),工程建設(shè)的質(zhì)量又在一定程度上取決于工程檔案質(zhì)量的高低。同時,通信工程檔案對企業(yè)改革、管理和發(fā)展具有重要的支撐作用,是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的基石和助推器。在人力、技術(shù)、制度、資金等方面為通信工程檔案管理提供堅實的后盾,建立通信工程管理的長效機制,改善通信工程檔案管理的生態(tài)環(huán)境,是提升通信工程檔案質(zhì)量的有效路徑。
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù);通信工程監(jiān)理;特征;應(yīng)用
一、通信工程監(jiān)理項目概述
(一)通信工程監(jiān)理項目內(nèi)涵分析
通信工程監(jiān)理項目中,主要是針對通信工程進行全程監(jiān)管和集中控制,在監(jiān)管項目開展時,要應(yīng)用具體的監(jiān)測和管理措施,不僅要對施工質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)測項目進行系統(tǒng)化梳理和管控,也要通過相應(yīng)標準和規(guī)范對項目的運行維度進行集中評定。在通信工程監(jiān)理項目開展進程中,涉及工程項目監(jiān)理的基本原則和質(zhì)量管理要素,也要運行切實有效的質(zhì)量管理辦法,從而保證工程項目施工過程符合要求。另外,通信工程建立監(jiān)理也要遵循以人為本的基本理念,積極推進科學(xué)施工布局,要從根本上保證工程項目的施工安全,也要對工程項目運行維度進行科學(xué)化評估,從而確保通信工程監(jiān)理過程的實效性。
(二)通信工程監(jiān)理項目應(yīng)用特征分析
在通信工程監(jiān)理項目開展過程中,通信工程監(jiān)理過程具有較為顯著的特征,需要相關(guān)項目管理人員結(jié)合實際運行情況和管理結(jié)構(gòu)進行深度分析。第一,通信工程監(jiān)理工作的技術(shù)含量存在一定的差異性。正是基于通信工程項目的類別和項目較多,在實際通信工程建立和應(yīng)用過程中,相應(yīng)技術(shù)之間存在一定的差異,相關(guān)項目管理人員要結(jié)合實際需求和運維體系的實際訴求,建立具有針對性的技術(shù)框架,在了解不同通信工程技術(shù)要點的基礎(chǔ)上,對施工人員以及項目質(zhì)量維護工作進行細化處理以及客觀性的監(jiān)督,以保證整體工程項目按照標準化流程有序進行,也為了提升整體管理機制和管理運維體系的實際效果奠定堅實基礎(chǔ)。第二,通信工程監(jiān)理項目管理范圍較廣,在通信工程監(jiān)理機制建立和應(yīng)用過程中,由于工程項目的范圍較大,相應(yīng)的監(jiān)理工作范圍也較為寬泛,相應(yīng)的管控模型和管理層級結(jié)構(gòu)也相對復(fù)雜,需要相關(guān)管理人員結(jié)合實際需求和項目運行維度進行系統(tǒng)化梳理。例如,中國聯(lián)通公司推進4G工程的過程中,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋到我國各個省市地區(qū)的各個角落,相應(yīng)的工程項目監(jiān)理工作也要求較為廣泛,工作范圍的增大也就無形中增加了工程管理的難度[1]。第三,監(jiān)理機制的系統(tǒng)性。在通信工程監(jiān)理項目運行過程中,要結(jié)合實際需求和運維體系建立基本的建立制度,才能保證整體監(jiān)理工作按照標準化流程有序進行。但是,我國對于通信工程監(jiān)理項目的具體工作要求還沒有設(shè)立相應(yīng)的法律體系,整體通信工程監(jiān)理項目需要工作人員按照企業(yè)自身的實際經(jīng)驗和工作施工技術(shù)進行細化處理以及自我約束,施工技術(shù)也在不斷的探索。
二、通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)的必要性
通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于我國經(jīng)濟進步有著舉足輕重的作用,因此,通信工程監(jiān)理項目也成為了各界關(guān)注的焦點,決定了通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實效性。針對我國通信工程監(jiān)理項目存在的問題,網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)應(yīng)運而生,是對通信工程監(jiān)理工作進行優(yōu)化的新興手段。在網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)應(yīng)用過程中,能借助圖解模型對項目作業(yè)情況、項目事件運行順序以及項目運行路徑進行集中分析,能從根本上提高通信工程監(jiān)理項目的整體水平,并且利用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)也能一定程度上提升整體項目監(jiān)理運行的工作效率,從根本上保證通信產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和進步[2]。另外,在通信工程項目建立和運行過程中,監(jiān)理過程要圍繞工程項目的運行維度和管理層級結(jié)構(gòu),只有保證監(jiān)理項目的規(guī)劃詳細且具有針對性,才能真正發(fā)揮監(jiān)理效果。通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),不僅能對工程項目的發(fā)展進程進行直觀描述,也能使得監(jiān)管人員第一時間了解工程項目的整體運行情況和工程細節(jié),從而進一步對工程項目可能存在的問題進行細化分析和處理,尋找相應(yīng)的解決措施[3]。其一,網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)能直觀的體現(xiàn)和表達通信工程項目監(jiān)理流程,并且對相應(yīng)的監(jiān)理時間進行細化描述,從而根據(jù)實際施工情況和運行維度制定有效的決策,進一步掌控施工流程。其二,網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)應(yīng)用過程中,能借助其運行模型掌握工程施工節(jié)點,并且輔助施工人員進行時間的二次分配,確保通信工程項目工作進程符合預(yù)期,在節(jié)省時間的同時減少資源的浪費[4]。
三、通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)的路徑分析
在通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),具有直觀性特征,能對工程項目運行維度和基本運行效果進行集中的闡釋和分析。在實際操作過程中,監(jiān)理人員要在施工項目開始前做好相應(yīng)的準備工作,確保工程項目有序開展。并且,相關(guān)技術(shù)人員要對網(wǎng)路圖技術(shù)的運行框架和體系流程圖進行細化分析和檢查,針對相應(yīng)問題和錯誤進行及時的修正,從而保證其能有效的輔助工程項目的開展和運行。只有保證網(wǎng)絡(luò)圖結(jié)構(gòu)貼合工程項目的施工情況,才能在提高施工時間實效性以及施工進度完整性的同時,輔助施工項目按照標準化操作流程有序進行。值得一提的是,在通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),要對網(wǎng)絡(luò)施工技術(shù)進行進一步優(yōu)化,確保實施過程和監(jiān)理要求之間的契合度,對施工環(huán)節(jié)進行有效處理,保證監(jiān)管項目和網(wǎng)絡(luò)圖施工流程符合預(yù)期,避免施工項目中出現(xiàn)資源浪費的情況,提升施工效率的基礎(chǔ)上,促進通信工程監(jiān)理項目按照標準化流程有序開展[5]。
(一)通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)實現(xiàn)工期優(yōu)化
在通信工程監(jiān)理項目中,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),能在優(yōu)化工程項目工期的基礎(chǔ)上,對通信產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),并且保證整體項目運維體系實現(xiàn)最優(yōu)化運行機制。網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)應(yīng)用于通信工程監(jiān)理項目,能有效處理工程項目的運行體系。正是基于工程項目減少工期的基礎(chǔ),一定程度上減少工程項目的運行資金,確保工程項目的利益實現(xiàn)最大化。另外,在通信工程監(jiān)理項目中,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)能實現(xiàn)整體工程項目運行結(jié)構(gòu)的便捷化升級。這就需要操作人員能熟練掌握網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)的應(yīng)用規(guī)范和具體操作步驟,從而輔助工程項目的有序進行。技術(shù)應(yīng)用過程中,管理人員要結(jié)合通信工程監(jiān)理項目的具體流程和要求制定出合理化的施工計劃,從而減少資金浪費以及縮短施工時間,進一步強化通信工程實施的具體應(yīng)用流程,確保施工計劃和施工效率的最優(yōu)化,也為施工時間以及工程資金的有效管理奠定堅實基礎(chǔ)。在通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),能在優(yōu)化施工效率的基礎(chǔ)上,確保通信工程按照標準化運行維度順利完成[6]。因此,通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)能最大化的減少施工工期,確保資源和時間管理的最優(yōu)化,也為了整體工程項目效率升級奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)通信工程監(jiān)理項目中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)實現(xiàn)資源配置優(yōu)化
在工程項目建立和運行過程中,監(jiān)理人員借助網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)能對工程中涉及到的人力資源和物力資源進行系統(tǒng)化管控,確保其能按照網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)制定必要的工程運行計劃,實現(xiàn)整體資源的整合和優(yōu)化,真正意義上實現(xiàn)了資源的統(tǒng)籌化管控。利用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)能有效減少多余資金的浪費,并且能提升工程資源的利用效率,保證整體運行機制和運行實效性之間的匹配度符合標準[7]。正是基于此,相關(guān)項目管理人員要結(jié)合工程項目的實際需求,進一步提升自身素質(zhì)和工作能力,從根本上提高通信工程監(jiān)理項目的質(zhì)量,更加有效的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),保證人力資源和物力資源的協(xié)同管理,也為了資源以及工程項目運行機制的統(tǒng)籌管控奠定堅實基礎(chǔ)。相關(guān)管理人員也要提高對網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)的重視程度,強化施工環(huán)節(jié)的準確性和完整性,針對實際問題采取必要措施,為通信工程監(jiān)理項目的優(yōu)化發(fā)展提供動力。結(jié)束語:總而言之,通信產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展與監(jiān)理項目的質(zhì)量息息相關(guān),管理人員要結(jié)合實際情況優(yōu)化應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),大幅度提升項目運行效率,在節(jié)省資源的同時,優(yōu)化監(jiān)理項目的運行工期。只有積極落實網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù),才能實現(xiàn)通信工程項目綜合質(zhì)量效益的優(yōu)化,一定程度上提高通信工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
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[關(guān)鍵詞]通信工程;建設(shè)全過程管理;有效措施
中圖分類號:TN913 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)41-0018-01
1 通信工程建設(shè)全過程管理特征
通信工程建設(shè)通常具有工程投入資金大、施工工序多、施工技術(shù)要求高、施工涉及專業(yè)領(lǐng)域多及工程建設(shè)項目市場風險大等特點,尤其是在通信工程在建設(shè)過程中很容易受到市場需求變化及環(huán)境變動的影響,進而給通信工程建設(shè)帶來不可預(yù)知的風險,造成通信工程建設(shè)經(jīng)濟效益及社會效益受損。所以,為了保證通信工程建設(shè)經(jīng)濟效益和社會效益最大化,必須要加強對通信工程建設(shè)全過程的管理。具體分析,通信工程建設(shè)全過程管理應(yīng)從通信工程項目的啟動階段人手,對分析工程項目建設(shè)的可行性;對通信工程項目進行立項審批、審批通過后下達工程項目計劃書,計劃書中應(yīng)明確標明設(shè)計管理、項目管理及評審管理的內(nèi)容。通信工程實施階段的管理內(nèi)容主要包括采購管理、項目成本控制管理、項目質(zhì)量管理和工程施工進度管理等;通信工程建設(shè)完成后的管理工作內(nèi)容主要有聽有建設(shè)子項目的文檔歸類管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析管理以及投資收益考核等。
2 通信工程全過程管理影響因素
2.1 人員素質(zhì)
任何一個生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體都是人,其同時也是工程建設(shè)的操作者,組織者以及管理者,其在參見工程建設(shè)的全過程中,其自身的職業(yè)道德,質(zhì)量意識,精神狀態(tài),技術(shù)技能,決策能力以及組織管理能力等均會堅決或是直接的對通信工程建設(shè)全國中的規(guī)劃,決策,勘察以及設(shè)計與施工產(chǎn)生影響,進而對工程建設(shè)管理產(chǎn)生影響
2.2 材料,設(shè)備以及配件
通信工程建設(shè)重要的物質(zhì)條件就是材料,設(shè)備以及配件,同時其也是確保工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此加強對配件,設(shè)備以及材料質(zhì)量的控制管理,不僅能夠保證工質(zhì)量的有效提高,更是確保進度控制目標以及投資控制目標實現(xiàn)的最基本前提。
2.3 工藝方法
施工現(xiàn)場所采用的組織方案以及技術(shù)方案是保證管理效果的另一重要方面。通信工程建設(shè)的作業(yè)方法以及工藝并不是固定不能變化的,隨著時代的進步,新設(shè)備,新技術(shù),新材料等不斷的應(yīng)用在通信工程建設(shè)中,促進了工藝方法的不斷發(fā)展與更新。另外一方面,在工程建設(shè)過程中是否具有合理的組織方案,將對工程質(zhì)量以及進度能否達到預(yù)期目標有著重要影響。
3 通信工程建設(shè)全過程管理存在的一些問題
3.1 質(zhì)量控制意識淡薄
在通信施工過程中,更多的注重施工進度,對質(zhì)量的把控沒有形成思想意識上的整體認知,尤其是有些施工單位,在面對施工質(zhì)量與施工經(jīng)費的矛盾時,就會放棄對質(zhì)量的嚴格要求,降低門檻,甚至將主要精力和時間放在對施工的進度追求和形象工程、面子工程的表現(xiàn)上,進而忽視對通信工程質(zhì)量控制的有效探索,造成控制意識缺乏的淡薄,沒有從思想上形成強烈的質(zhì)量控制概念。
3.2 資金管理不嚴格
在工程建設(shè)的資金使用上,由于建設(shè)投資大、周期長、資金結(jié)存時間比較長,造成建設(shè)資金的管理比較混亂,并且在資金投入上難以把握,造成許多人為的管理弊端。尤其是在工程建設(shè)資金的管理上,缺乏嚴格的管理和約束機制,監(jiān)管不嚴,造成資產(chǎn)的而嚴重浪費,企業(yè)資金的損失,特別是一些資金擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,對項目工程沒有一個可見性的預(yù)測,執(zhí)行混亂,隨意擴大規(guī)模。腐敗行為時有發(fā)生。同時,還存在思想認識不敏銳的問題。
3.3 成本控制上不精細
在通信工程的成本控制上,沒有專業(yè)的組織機構(gòu)和人員,存在管理上不精細的問題。在實際操作中仍沿用陳舊、粗放的管理方式方法,以包代管、一包了之,使工程質(zhì)量和安全沒有任何保證。對各種規(guī)定、制度以及規(guī)范不認真貫徹執(zhí)行,施工中不按規(guī)范操作,有章不循,有法不依。有的嚴重存在著為搶進度、搶工期而忽視質(zhì)量安全的現(xiàn)象。
4 通信工程建設(shè)全過程管理的有效途徑
4.1 建立標準化組織結(jié)構(gòu)
建立健全的標準化組織結(jié)構(gòu)能夠給通信工程建設(shè)全過程管理的提供標準化的組織管理工作平臺。具體分析,可通過設(shè)立工程管理標準委員等組織機構(gòu)來指導(dǎo)通信工程建設(shè)全過程管理,工程管理標準委員會的主要職能是對工程項目實施全過程的質(zhì)量審查、管理監(jiān)督、質(zhì)量評定以及對工程項目建設(shè)全過程中出現(xiàn)的重大問題進行審批負責。同時工程管理標準委員會應(yīng)根據(jù)工程項目特點,采用科學(xué)合理的管理方法和措施實施全過程的監(jiān)督和管理,一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)的管理人員不按管理標準執(zhí)行,應(yīng)給予嚴厲的處罰,可通過同管理人員年終績效考核掛鉤的方式來提高其工作的積極性,保證每個管理人員都能恪守職責,實現(xiàn)通信工程建設(shè)全過程管理工作的有序健康發(fā)展。
4.2 通信工程項目的進度計劃
做好控制和管理控制和管理是通信工程項目的進度計劃最重要的工程項目,建設(shè)與檢查同時進行將對材料設(shè)備的質(zhì)量狀況進行嚴謹監(jiān)督,為了防止影響整體的通信質(zhì)量狀況,對有質(zhì)量問題的材料設(shè)備進行及時的更換或修復(fù)。
在建設(shè)施工過程中,有效的建設(shè)方法是向施工人員進行宣傳與教導(dǎo)關(guān)于對設(shè)備的安全使用標準并讓其把握重點事項。為了讓建設(shè)施工的進度能夠順利完成以及建立起各項規(guī)章制度,為了提升整體的通信建設(shè)質(zhì)量效果,必須真正將內(nèi)部與外部的環(huán)境進行結(jié)合,其方法是從小事做起,建立良好的建設(shè)標準。
4.3 通信工程安全管理有效措施
跟其它工程項目的日常施工進行比較,通信項目有著更高的危險性。因而通信項目的安全管理工作必須著重注意以下兩點:①對施工設(shè)備定期檢測和維修,不僅保證施工設(shè)備的安全性能達標,并且保證施工設(shè)備能正常運作;②加強施工人員的安全意識,可以降低在施工過程中突發(fā)事故,確保施工人員的人身安全,故可以定期開展安全培訓(xùn),讓施工人員了解施工安全的重要性以及掌握安全施工操作,從根本上提高人們的安全意識。
4.4 加強通信工程建設(shè)全過程管理人員的培訓(xùn)
通信工程建設(shè)單位及施工單位根據(jù)工程建設(shè)實際要求,對所有參與工程建設(shè)全過程管理的人員進行組織培訓(xùn),組織培訓(xùn)要明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標,全方位地對管理人員及施工人員進行培訓(xùn),全面提升參與通信工程建設(shè)人員的整體素質(zhì)。時刻讓參與通信工程建設(shè)人員保持高度的責任意識,這對提升通信工程建設(shè)質(zhì)量有著積極的意義。具體來講,在組織通信工程建設(shè)參與人員的培訓(xùn)活動中應(yīng)根據(jù)通信工程建設(shè)的具體情況有針對性地對參與人員進行培訓(xùn),可通過制定培訓(xùn)考核制度,即培訓(xùn)結(jié)束后對參與培訓(xùn)的人員進行專業(yè)技能知識考核,考核合格后方可上崗操作及執(zhí)行管理,建立獎勵機制,考核結(jié)構(gòu)同人員的薪資待遇掛鉤,這樣能有效激發(fā)參與通信工程建設(shè)人員工作的積極性,對提升工程質(zhì)量有很大的促進作用。
5 結(jié)束語
總之,通信產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),通信網(wǎng)是通信業(yè)的基本設(shè)施,其建設(shè)水平對我國信息化的提升速度有著直接影響作用。因此加強對其全過程管理是非常有必要的,需要引起我們的重視。
參考文獻
[1] 郭譯群.淺析通信工程建設(shè)全過程管理及其有效措施[J].電子制作,2014,14.
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);通信工程;項目監(jiān)理;組織模式
社會主義市場經(jīng)濟下的通信工程項目監(jiān)理的組織模式要想更好的在激烈的競爭中長久的保持其特有的競爭力,需要對項目監(jiān)理不斷進行調(diào)整和改善,改變不合理的招標模式,解決工程中存在的問題,提高監(jiān)理人員自身素質(zhì),對通信工程項目監(jiān)理的組織模式有促進其發(fā)展的作用。
1.對通信工程項目監(jiān)理組織模式現(xiàn)狀進行分析
1.1所謂的通信工程項目監(jiān)理就是通信建設(shè)單位聘請監(jiān)理單位對項目的建設(shè)活動進行咨詢和顧問,并將業(yè)務(wù)與施工單位為實施項目建設(shè)所簽訂的各類合同履行過程,交與其負責管理。
1.2人力資源局部存在分散性。工程項目流動性較強,工程項目一個承接一個,因此,通信工程監(jiān)理人員分散顯著、流動性頻繁;監(jiān)理人力資源構(gòu)成的多重性。監(jiān)理人員有很多實踐經(jīng)驗強的人沒有太多知識而知識多的人往往實踐能力差,還有大部分監(jiān)理人員的主干是學(xué)技術(shù)工程方面的人才,對法律和經(jīng)濟管理不了解;建筑施工中安全管理體系不健全。監(jiān)理企業(yè)的競爭形勢也比較嚴峻。由于業(yè)主對監(jiān)理事業(yè)認識的不足,導(dǎo)致不規(guī)范的工程招標形式的出現(xiàn)。很多業(yè)主在在投資項目上不是考察監(jiān)理業(yè)是否有資質(zhì),是否有專業(yè)素質(zhì),而是詢問監(jiān)理費用能不能降低。在這種情況下,監(jiān)理形象有些下滑。
1.3隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,通信工程項目監(jiān)理企業(yè)的組織模式也在不斷的改善之中。各通信工程項目監(jiān)理商相互競爭,在競爭中相互發(fā)展相互促進。隨著業(yè)主對監(jiān)理的重視程度越來越高,監(jiān)理的工作量較之以往更多。我國外交關(guān)系的多樣化,特別是加入世貿(mào)組織后,對通信項目工程監(jiān)理的要求越來越高,要求通信項目工程監(jiān)理人員經(jīng)過培訓(xùn)成為具有綜合素質(zhì)的專業(yè)通信工程項目監(jiān)理人。但是監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)并不是很高,實行項目監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項重大改革,是我國對外開放吸引外資的,國際交往環(huán)境日益強大大的結(jié)果。雖然通信工程項目監(jiān)理是最近幾年才開始的,但是通信工程項目監(jiān)理的發(fā)展速度很快在通信工程建設(shè)中占重要地位,關(guān)注、認可程度逐漸上升,競爭的機制也比較突出。
2.對項目監(jiān)理組織模式問題的分析
沒有對監(jiān)理人力資源管理高度重視;監(jiān)理人員的法律知識和經(jīng)濟管理方面的知識了解的不夠以及沒有一個健全的安全監(jiān)理管理體系;有很多人是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺少專業(yè)知識的人;工程市場不規(guī)范和安全監(jiān)理的范圍模糊。在這種情況下,如何提高進來人的素質(zhì),有效的對工程進行質(zhì)量控制與管理現(xiàn)在通信工程亟待解決的問題;施工人員受教育文化程度低,監(jiān)理人在項目工程中要做好工人的安全教育。但是由于項目監(jiān)理的教育培訓(xùn)時間嚴重不足,導(dǎo)致他們在日常的管理工中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結(jié)合,很多安全事故發(fā)生。
3.通信工程項目建立組織模式解決措施
3.1解決不規(guī)范的招標形式,加強宣傳通信監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,加大幫扶力度深化監(jiān)理工作的層次并制定與現(xiàn)實狀況相符監(jiān)理取費辦法,并用法律手段強制執(zhí)行;實施正規(guī)的市場招標活動,規(guī)范信息工程建設(shè)市場的各方行為,為監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展空間;加強宣傳通信監(jiān)理的力度,約束監(jiān)理單位的市場行為,加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,更好服務(wù)通信工程項目;通信監(jiān)理企業(yè)規(guī)范運作,提高監(jiān)理人員待遇,留住優(yōu)秀人才,加大人才培養(yǎng)力度,以長遠的觀點看待監(jiān)理事業(yè)。打造監(jiān)理新形象,提升監(jiān)理地位。
3.2制定符合項目監(jiān)理人員的制度。信息化時代的企業(yè)的競爭的焦點將集中于人力資源的合理利用與有效的管理。項目監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該根據(jù)通信工程企業(yè)的需要,培養(yǎng)出適合本企業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)型人才,以提高企業(yè)效率,提高市場競爭能力;注重專業(yè)化人才的培養(yǎng)。企業(yè)根據(jù)自身的需要有針對性的對項目監(jiān)理人員進行培訓(xùn),提高所監(jiān)理工程進行過程中的效率,保證施工過程中的質(zhì)量。加快完善通信工程市場的法律法規(guī),加強宏觀調(diào)控規(guī)范市場行為。首先,通過法律規(guī)范政府行為,政府的一些宏觀調(diào)控需要法律來保證。建立公平公正的市場體系,為安全監(jiān)理創(chuàng)造良好的條件。其次,完善監(jiān)理法律法規(guī)。對安全監(jiān)理的工作內(nèi)容、工作深度進行細化,并對監(jiān)理應(yīng)承擔的責任進行明確的界定,力爭做到客觀、科學(xué)、合理和易于操作。對安全監(jiān)理的工作內(nèi)容、工作深度進行細化,并對監(jiān)理應(yīng)承的責任進行明確的界定,力爭做到客觀、科學(xué)、合理和易于操作。另外還應(yīng)在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和其它標準、規(guī)章等依據(jù)性文件中補充安全監(jiān)理內(nèi)容,為安全監(jiān)理的實施提供工作依據(jù)與衡量標準。作為監(jiān)理單位或是工程師也要出臺制定一些相關(guān)的政策,對安全監(jiān)理方面的責、權(quán)、利拿出可操作的實施細則。
3.3項目監(jiān)理應(yīng)該堅持的原則。作為監(jiān)理單位或是工程師也要出臺制定一些相關(guān)的政策,對安全監(jiān)理方面的責、權(quán)、利拿出可操作的實施細則。堅持質(zhì)量第一,顧客是上帝原則。堅持預(yù)防為主,以人為核心,以監(jiān)理工作人員的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量,促進工程量的發(fā)展;質(zhì)量檢查的要嚴格,工程質(zhì)量是否符合標準,必須進行嚴格的檢查,用測試的結(jié)果來證明;要嚴格守法按法律法規(guī)辦事,運用科學(xué)的方法嚴明、公正絕不摻雜任何偏執(zhí),秉公辦理,實事求是以理服人。
3.4隨著通信事業(yè)的發(fā)展,通訊網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的迅速擴大,新技術(shù)的不斷涌現(xiàn) ,技術(shù)的層出不窮。對通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)的安全性、可靠性、運行的穩(wěn)定性等方面提出了更高的要求。抓好進度的控制、質(zhì)量的控制、成本的控制和安全的控制已成為確保工程質(zhì)量最重要的事情。項目監(jiān)理在這一環(huán)節(jié)中起著重要的作用。通信工程質(zhì)量管理需要監(jiān)理進行審查、監(jiān)督,保障其質(zhì)量的合格。
5.要求項目監(jiān)理總監(jiān)要有較高綜合素質(zhì),要時時了解信息工程造價方面的內(nèi)容及發(fā)展方向、掌握招標過程中的各類信息、競爭對手的相關(guān)信息,做到知己知彼,用科學(xué)合理的競爭手段進行競標。提高競爭力水平,降低成本的同時,保證項目成本的合理性、準確性,保證業(yè)主以及相關(guān)人士認可和承認,在商業(yè)競爭中處 于先鋒的作用。
結(jié)束語:
通信技術(shù)突飛猛進的發(fā)展,通信工程項目監(jiān)理在工程項目中的地位越來越高。隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展迅速。對通信項目監(jiān)理人員的要求顯著提高,提高自身綜合素質(zhì)已成為通信工程項目監(jiān)理人員刻不容緩的任務(wù),更是自己的責任。通信工程項目監(jiān)理的組織模式能達到一定水平,需要不斷地改善通信工程項目監(jiān)理工作上的不足之處,為培養(yǎng)出更多適合監(jiān)理業(yè)發(fā)展的一專多能的建設(shè)性人才,是通信工程有效地發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:通信工程;進度管理;成本管理
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)14-0069-02
1 工程建設(shè)項目進度管理理論概述
進度管理指的是運用科學(xué)的方法來確定合理的項目進度目標,做好項目的進度計劃和相應(yīng)的資源供應(yīng)計劃等實現(xiàn)工程項目的進度控制,并在協(xié)調(diào)質(zhì)量與費用標準的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)工程項目的最終目標。在工程項目的管理范圍內(nèi),投資成本、工期時間以及績效是三個重要的衡量指標,資源是這三個衡量指標的核心。
工程建設(shè)項目的管理主要反映在工程項目的質(zhì)量、成本以及進度等幾個方面,這幾個方面很好地反映了工程建設(shè)項目的管理實質(zhì),質(zhì)量、成本以及進度等三個方面被稱為工程建設(shè)項目的管理三要素。其中,工程建設(shè)項目的進度是關(guān)鍵要素之一,與工程項目的質(zhì)量和成本等有著辯證有機聯(lián)系。通過嚴密的合同約束和施工進度擬定來控制工程項目進度可以保證項目的盡快竣工。工程建設(shè)項目的進度控制從一定程度上來說是一項系統(tǒng)的工程,涉及到施工、勘測設(shè)計以及試生產(chǎn)等各個方面的內(nèi)容,這些涉及必須根據(jù)制定的工程項目進度計劃進行進度控制??偟膩碚f,工程項目進度管理主要有以下幾方面的特征。
一是工程項目進度控制是一個變化動態(tài)的過程,工程建設(shè)過程中的工作環(huán)境常常會不斷變化,因此,工程項目進度管理需要根據(jù)變化的工作環(huán)境做出及時有效的調(diào)整,從而保障進度控制計劃的合理性和可遵循性。二是工程項目進度計劃是一個系統(tǒng)性的工作,包括了總的進度計劃和分項進度計劃,它們二者之間是相互影響和聯(lián)系的,系統(tǒng)性特征要求工程項目進度計劃必然是總體和分項計劃的融合。三是工程項目進度管理需要在前人研究理論的基礎(chǔ)之上借鑒相關(guān)工程項目實踐成果,并結(jié)合自身具體情況來進行進度計劃擬定和實踐;四是,工程項目進度管理的不平衡性和階段性,工程項目在招投標、工程實施、施工、竣工以及試生產(chǎn)等各個階段都需要有明確的時間節(jié)點和工作內(nèi)容,合理控制工程進度。除此之外,工程項目進度管理與項目環(huán)境、自然條件等有著一定的關(guān)系,總的來說,科學(xué)合理地實現(xiàn)工程項目進度控制,可以為工程項目的質(zhì)量和成本控制提供便利,促進工程項目的順利進展。
2 通信工程建設(shè)項目進度影響因素分析
2.1 成本因素
項目成本因素對通信工程建設(shè)項目的影響最大,通信工程建設(shè)項目的成本主要發(fā)生在各個環(huán)節(jié)的使用費用上。一般來說主要包括直接材料費用、施工管理費、直接人工費用以及直接機械使用費等。通信工程建設(shè)項目的成本是項目竣工結(jié)算和利潤結(jié)算的主要依據(jù)。通信工程建設(shè)項目投資是電信企業(yè)成本的重要組成部分,因此如何有效控制通信工程建設(shè)項目的成本、工程造價以及經(jīng)濟效益等成為電信企業(yè)的關(guān)鍵著力點。近年來,多數(shù)的通信工程建設(shè)項目由于啟動期沒有做好成本預(yù)算或者追加投資額估算偏差較大等因素,直接導(dǎo)致了通信工程建設(shè)項目的進度管理,并加大了人力資本等資源的浪費,最終導(dǎo)致項目進度期限無限拉大,尤為嚴重的是導(dǎo)致項目的中止,給企業(yè)帶來不可估量的損失。因此,通信工程建設(shè)項目應(yīng)充分關(guān)注市場因素和進度控制理念,提高企業(yè)相關(guān)管理人員對成本控制的正確認知,從而為項目進度的有效管理提供資金支撐。
2.2 組織因素
團隊組織是決定通信工程建設(shè)項目進度的根本性因素,通信工程建設(shè)項目團隊主要由建設(shè)方主管部門、項目經(jīng)理、設(shè)計單位以及施工單位等組成,項目經(jīng)理是整個項目的協(xié)調(diào)方和項目團隊的中心,項目團隊各個成員分工明確,但是整個團隊沒有在共同的環(huán)境中辦公并解決項目相關(guān)問題,各個成員都是在自己的部門進行辦公,因此難免造成整個團隊“散”的特質(zhì),項目中的諸多問題都是由項目經(jīng)理來進行直接的調(diào)解,因此這就對項目經(jīng)理提出了較高的要求。由此可見,組織因素對整個通信工程建設(shè)項目進度管理順利執(zhí)行有著關(guān)鍵性作用。通信工程建設(shè)項目團隊從形成到成熟需要經(jīng)歷如下幾個進程:一是團隊形成階段,由建設(shè)方主管部門、項目經(jīng)理、設(shè)計單位以及施工單位等代表成員組成團隊,并對該項目形成初步統(tǒng)一的認知,并了解團隊成員以及團隊目標等。二是團隊磨合階段,由于團隊成員來自不同的單位,原有不同的文化價值觀難免會有沖突,因此需要彼此磨合。三是團隊規(guī)范階段,通過各類規(guī)范的制定和完善形成該項目團隊的文化價值觀,培養(yǎng)昂揚向上的團隊精神。四是團隊表現(xiàn)階段,團隊成員彼此信任支持,共同為項目建設(shè)出謀劃策。團隊的成長過程以及成熟度將直接影響到通信工程建設(shè)項目的進度管理。
2.3 質(zhì)量因素
質(zhì)量因素包括人、機械、環(huán)境、材料以及方法等均對通信工程建設(shè)項目的進度有著重要影響。首先,人是參與到通信工程建設(shè)項目施工的直接組織者和操作者,充分調(diào)動施工工作人員的積極性可以有效發(fā)揮人對項目進度控制的主導(dǎo)性作用,因此可以通過加強施工工作人員的思想和專業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)職業(yè)道德和崗位責任感,激勵員工提高專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。其次,在機械的使用方面,通信工程建設(shè)項目在不同的環(huán)節(jié),需要根據(jù)測試方法、工藝特征以及技術(shù)要求等選擇不同標準的機械,以確保使用最合適的機械。三是在施工環(huán)境方面,由于通信工程項目的流動性大、周期長以及點多面廣等特征,影響通信工程項目進度的環(huán)境因素要相對不同,因此需要根據(jù)通信工程項目的工作、技術(shù)以及勞動環(huán)境等具體情況采取合理措施嚴格控制施工環(huán)境,以確保通信工程項目有一個良好的施工環(huán)境,否則惡劣的施工環(huán)境將有可能導(dǎo)致項目的“流產(chǎn)”。四是在選擇材料方面,對于通信工程項目而言,應(yīng)該嚴格控制好施工材料的質(zhì)量關(guān),驗證產(chǎn)品的合格性和適應(yīng)性,杜絕以舊充新和“三無”產(chǎn)品的出現(xiàn),避免因材料質(zhì)量問題引致的工程質(zhì)量和壽命問題。
除此之外,通信工程建設(shè)項目存在著大量的風險,且不同風險之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,項目風險與內(nèi)外部環(huán)境因素的相互影響使得風險難以控制,項目風險的多層次性和復(fù)雜性給通信工程建設(shè)項目的進度管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
3 通信工程建設(shè)項目中進度管理策略
綜上所述,成本因素、組織因素、質(zhì)量因素以及風險因素對通信工程建設(shè)項目的進度管理有著關(guān)鍵性影響,因此可以從這幾個方面著手實現(xiàn)通信工程建設(shè)項目中進度的有效管理。
3.1 成本管控
從通信工程建設(shè)項目的具體實踐來看,做好項目的成本管控,首先要選擇合適的項目負責人,通過建立項目經(jīng)理責任制,改變一些項目具體實踐與成本控制脫節(jié)的不良現(xiàn)象,項目經(jīng)理需要對工程進度及工程造價有一個明確的發(fā)言權(quán),采取積極有效措施控制項目成本及進度。其次通過人工及相關(guān)材料的控制來防止資源的浪費,統(tǒng)一工程建設(shè)標準和人力資源工程量的統(tǒng)計標準,實現(xiàn)項目的標準化和規(guī)?;芾?。三是制定科學(xué)合理的項目工程施工方案,提供成本合適、工藝新穎、技術(shù)精湛的施工方案。四是嚴格把控通信工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量,減少工程項目的返工浪費,為通信工程建設(shè)項目進度的順利開展提供資金支持。
3.2 團隊組織管控
團隊組織的有效管控可以從如下幾個方面著手:一是保證項目在資源配置方面的均衡,在充分投入、合理運用以及內(nèi)外并重的原則之下,實現(xiàn)項目團隊資源的最優(yōu)配置。二是推行項目團隊成員績效考核,激發(fā)工作人員工作積極性,主要從工作人員的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績兩個方面進行考核,有獎有懲,激發(fā)項目團隊各個成員對項目的貢獻度。三是加強項目團隊內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通,為了保障通信工程建設(shè)項目的順利進展,項目團隊可以通過周例會的方式對項目問題進行深入?yún)f(xié)調(diào)和溝通,為通信工程建設(shè)項目進度管理提供一支高效團隊。
3.3 項目質(zhì)量管控
通信工程建設(shè)項目的順利完成是以質(zhì)量為根本的,而質(zhì)量的保障又是在技術(shù)支撐下完成的,只有控制好通信工程建設(shè)項目進度中的質(zhì)量因素才能有效推動項目的進度管理。
首先,要堅持以人為本、預(yù)防為主、質(zhì)量第一、用戶至上的基本原則,并時刻貫徹公正、守法、科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范,在通信工程建設(shè)項目的前期、中期以及后期三個階段嚴格把控項目質(zhì)量。
其次,項目經(jīng)理需要審核相關(guān)文件,并結(jié)合現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查結(jié)果,做好項目工程的質(zhì)量監(jiān)控,對于存在質(zhì)量隱患的項目需要及時做好管控工作,以便工程項目能夠順利開展下去。
最后,通信工程建設(shè)項目需要針對潛在的風險做好風險管控工作,重視合同簽訂的風險管理,建立完善的風險管理機制加強對工程保險、工程擔保市場等方面的管理,減少因項目風險所帶來的不良后果,保證通信工程建設(shè)項目進度的順利完成。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]通信工程;有效途徑;施工控制
中圖分類號:TB35.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)13-0083-01
前言
隨著改革開放的不斷深入,通信事業(yè)在我國也蓬勃發(fā)展起來。迅猛發(fā)展的通信事業(yè)向通信工
程建設(shè)提出了更多、更新的要求。為了進一步完善通信工程建設(shè)的要求,在項目審計和工程管理方面進行了調(diào)查,,存在的一些問題也不容乎視,必須引起我們的高度重視。
一、我國通信工程建設(shè)常見的問題
隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。人類社會經(jīng)歷著一場前所未有的全方位的深刻變革,網(wǎng)絡(luò)通信已廣泛地應(yīng)用于政治、軍事,經(jīng)濟及科學(xué)等各個領(lǐng)域,它改變了傳統(tǒng)的事務(wù)處理方式,對社會的進步和發(fā)展起著很大的推動作用,與此同時,人們也越來越意識到信息安全的重要性,因此,信息在網(wǎng)絡(luò)通信中的安全性、可靠性13趨受到通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)計者與網(wǎng)絡(luò)用戶的重視。鑒于信息安全開始對國家安全產(chǎn)生了重大的影響,需要準確認識信息安全的基本問題與表現(xiàn)方式,清晰了解保障信息安全所依賴的信息網(wǎng)絡(luò)化的客觀規(guī)律。從而做到有的放矢,以便真正發(fā)揮作用,在這里我們著重討論通信工程中的網(wǎng)絡(luò)通信安全。網(wǎng)絡(luò)通信安全一般是指網(wǎng)絡(luò)信息的機密性、完整性、可用性、真實性、實用性、占有性。從技術(shù)層面上來看,反映在物理安全、運行安全、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全四個不同的層面中。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)通信的安全問題可以大體分為;內(nèi)網(wǎng)通信安全和網(wǎng)絡(luò)問信息傳播安全兩個方面。通信工程多種多樣,單項工程節(jié)較多,做業(yè)比較復(fù)雜,工程建設(shè)存在的問題也不盡相同。歸納起來主要有以下幾種:
1.缺乏科學(xué)論證與認真的準備通信工程建設(shè)是系統(tǒng)工程,不論工程大小開工前都要認真準備,詳細的計劃??涩F(xiàn)在有些工程,開工前缺乏系統(tǒng)的論證,沒有詳細的計劃,領(lǐng)導(dǎo)者心中無數(shù),施工人員職責不清,器材物資準備不足;還有的工程為了趕進度,倉促上陣,開起工來現(xiàn)琢磨,結(jié)果不是缺東就是少西,組織無序,造成施工混亂。
2.設(shè)計不規(guī)范。設(shè)計是通信工程建設(shè)的主要依據(jù),現(xiàn)在,有的工程不正式履行設(shè)計程序搞正規(guī)設(shè)計而是私下設(shè)計,這樣的設(shè)計受人力、時間、設(shè)備限制,往往是論證不充分,計設(shè)不準確,圖紙不完備。有的正規(guī)設(shè)計也勘察不細、設(shè)計粗糙、數(shù)據(jù)不準和實際情況出入較大。工程設(shè)計中,個別設(shè)計單位提供的設(shè)計依據(jù)為信息產(chǎn)業(yè)部廢止的設(shè)計規(guī)范和施工驗收規(guī)范。例如:某電纜線路單項工程一階段設(shè)計中,設(shè)計說明提供的設(shè)計依據(jù)已在20066一1日廢止。現(xiàn)場勘查時,發(fā)現(xiàn)工程實施中存在不符合相關(guān)規(guī)范要求的問題。例如.某接入網(wǎng)新建工程,在吊線與電力線交越時未按要求采取保護措施,電纜引上時,存在引上保護不規(guī)范等問題。上述問題反映出在工程建設(shè)設(shè)計、會審、施工、監(jiān)理、施工驗收中存在相關(guān)建設(shè)標準徹不到位的問題,給日后通信設(shè)施的運行和維護造成安全隱患。
3.施工管理較亂,標準不高?,F(xiàn)在,有的通信工程建設(shè)施工缺乏嚴格管理,施工現(xiàn)場管理混亂;有的工程缺乏總體控制,分工不明確,計劃不全面,施工隊伍各行其是,互不配合進度不協(xié)調(diào),甚至丟項落項;有的施工現(xiàn)場管理監(jiān)工人員責任心不強,工作不到位,使一些間題不能及時發(fā)現(xiàn),及時糾正,造成工程返工浪費,有的施工隊伍不按設(shè)計施工,做業(yè)程序、方法、場地嚴重違反規(guī)范要求,不按標準用料,嚴覓地降低質(zhì)量,尤其是一些隱蔽工程這類問題尤為突出。
4.施工隊伍多,人員素質(zhì)低?,F(xiàn)在社會上承攬通信工程的隊伍多種多樣,有郵電系統(tǒng)的專業(yè)施工隊,有郵電系統(tǒng)非工程專業(yè)單位的第三產(chǎn)業(yè)隊伍;有社會上一些非郵電通信的專業(yè)隊伍,還有一些集體或個體隊伍。這些隊伍除了專業(yè)施工隊伍外,多數(shù)是通信行業(yè)的退休、辭職職工挑頭組隊或是受聘于工頭,這樣的隊伍沒有嚴格的有制約力的組織體系,大多數(shù)人缺乏必要的訓(xùn)練和施工經(jīng)驗,有的隊伍甚至不具備基本的施工能力。有許多專業(yè)隊伍,由于技術(shù)更新、人員更替,職工專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低下的問題也很突出。
二、通信建設(shè)工程中質(zhì)量控制與投資控制、進度控制的關(guān)系質(zhì)量控制、投資控制、進度控制是我們進行通信建設(shè)項目管理的三大重要控制目標,這三個管理目標之間有著相互依存和相互制約的關(guān)系。我們進行通信建設(shè)項目管理的最終目標是:以較少的投資,在預(yù)定的工期內(nèi),完成符合通信工程質(zhì)量指標的建設(shè)項目。然而,單純的過高的質(zhì)量要求會造成投資的加大和進度的延長;相反對質(zhì)量要求過低,將會導(dǎo)致質(zhì)量事故劇增,嚴重的也會拖延工期,造成投資費用增加,且對整個項目的產(chǎn)出質(zhì)量造成嚴重后果。這就要求我們要從實際情況出發(fā),對通信建設(shè)項目的類別和建設(shè)規(guī)模,確定出符合實際需要的質(zhì)量標準。
三、影響通信工程建設(shè)質(zhì)量的主要因素
影響通信建設(shè)項且的工程質(zhì)量因素很多,歸納為我們常說的五個大的方面:人、材料、機械、方法和環(huán)境。參與通信建設(shè)項目的人員主要來自建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位;通信建設(shè)所用材料也種類繁多,五花八門,有時受特殊環(huán)境制約甚至使用非標材料和設(shè)備;施工用機械的設(shè)備性能和操作者的熟練程度;通信建設(shè)過程中參與者的管理思路、設(shè)計方案、施工組織等方式方法。通信建設(shè)工程還有它同于其他行業(yè)建設(shè)項目的不同之處,例如:大型通信建設(shè)項目涉及的地域廣泛,有時甚至非常復(fù)雜;施工用機械設(shè)備大都具有行業(yè)專用性;施工用材料工具多數(shù)也屬于行業(yè)專用。因此,通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目管理是一項復(fù)雜的工作過程,由于項目的一次性的特點,以及通信建設(shè)項目的復(fù)雜性和技術(shù)的不斷更新,給質(zhì)量控制管理帶來了更大的難度。
四、通信工程質(zhì)量控制過程對策建議
1.堅持質(zhì)量第一
通信工程質(zhì)量是產(chǎn)品使用價值的集中體現(xiàn),用戶最關(guān)心的就是網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的優(yōu)劣,或者說用戶的最大利益在于通信工程質(zhì)量。在項目施工中必須要求施工單位樹立“企業(yè)發(fā)展質(zhì)量第一”的思想。
2.堅持質(zhì)量標準
質(zhì)量標準是評價工程質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量要求,必須通過嚴格檢查。以數(shù)據(jù)為依據(jù)。
3.堅持以人為控制核心
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”,把人作為質(zhì)量控制的動力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。
4.加強對工程設(shè)計變更的控制和管理。嚴把設(shè)計變更關(guān),預(yù)防施工結(jié)算突破預(yù)算。建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理,嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工等各種預(yù)算外費用,無殊情況不作設(shè)計變更。對于必須變更的工程.要先做出工程量和投資的增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意,監(jiān)理、設(shè)計單位審查簽證,必要時補充相應(yīng)的圖紙和說明后,方可變更。如果遇有重大設(shè)計變更,總投資突破原投資估算或設(shè)計總概算時,還必須報原審批部門批準后方可變更。
結(jié)語
通信工程建設(shè)管理中應(yīng)將技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,加強工程管理內(nèi)部控制制度完善和對制度執(zhí)行情況的檢查,不斷提高工程管理水平,保證通信工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟、按時投產(chǎn),積極滿足社會各界對通信服務(wù)的需求,為不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益做出貢獻。
參考文獻
關(guān)鍵詞:通信工程 安全管理 對策
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
一、概述
通信工程安全管理是指管理在通信建設(shè)過程中所涉及到的安全問題,既包括建設(shè)單位在建設(shè)管理過程中出現(xiàn)的安全問題,也包括施工單位在施工過程中所出現(xiàn)的安全問題。
二、通信工程安全管理的意義
第一、通信工程的安全管理,可以使安全管理的理念滲入到工程建設(shè)的各個方面,達到安全管理的目的,從而形成完善的施工單位管理施工安全、監(jiān)理單位進行安全監(jiān)督以及政府進行安全監(jiān)管的有效體系,實現(xiàn)通信工程的安全管理。
第二、通信工程的安全管理主要包括:由政府進行的安全監(jiān)管、由施工單位進行的安全自治、由監(jiān)理單位進行的安全監(jiān)督。這樣既可以防止安全事故的出現(xiàn),又可以實現(xiàn)政府對市場的有效監(jiān)管,在充分發(fā)揮市場作用的前提下,實現(xiàn)監(jiān)理單位對通信工程的監(jiān)督和管理,改變政府過往的安全被動檢查模式,提高通信工程安全管理的水平。
第三、能夠有效防止和避免通信工程建設(shè)過程中安全事故的出現(xiàn),維護建設(shè)單位的財產(chǎn)安全,維護施工單位的財產(chǎn)安全和員工的人身安全?!邦A(yù)防為主,安全第一”是我國安全管理的基本方針,其基本原則為加強事故的預(yù)防和控制能力,通過安全管理在最大程度上避免事故的發(fā)生。監(jiān)理單位的參與是實現(xiàn)通信工程安全管理的重要保證,監(jiān)理人員必須懂得工程技術(shù)、法律以及經(jīng)濟和安全管理方面的知識,能夠及時發(fā)現(xiàn)通信工程中的安全問題,對施工單位提出整改意見,這樣才能防止和避免安全事故,維護建設(shè)單位和施工單位的生命財產(chǎn)安全。
第四、有利于提高通信工程的投資收益。對通信工程進行安全管理,可有效地減少和防止安全事故的發(fā)生,從以提高通信工程的質(zhì)量,加快了施工的進度,最大限度提高投資收益。
三、通信工程安全管理的內(nèi)容
第一、認真貫徹和落實國家有關(guān)的方針政策,以及“預(yù)防為主,安全第一”的生產(chǎn)方針。
第二、在工程的設(shè)計文件中設(shè)計單位要明確規(guī)定進行安全施工的技術(shù)規(guī)范和標準。
第三、對于施工前的安全管理工作,建設(shè)單位也要認真對待。簽訂相關(guān)的安全協(xié)議,對施工的現(xiàn)場加強監(jiān)督,并且把工程需要的安全技術(shù)和相關(guān)費用列入招標文件中,將其看作工程招標的組成部分,根據(jù)實際的安全情況來對這些費用進行合理的規(guī)劃和控制。
第四、認真組織安全管理的保障體系,形成完善的安全生產(chǎn)責任體系。對通信工程要及時進行檢查和監(jiān)督,使其認真執(zhí)行安全技術(shù)的規(guī)范和標準,落實到工程的各個部分和環(huán)節(jié)中。施工單位要及時組織員工進行安全教育,提高員工的安全意識,同時施工方案的編寫要認真對待。
第五、監(jiān)理單位要經(jīng)常監(jiān)督檢查施工的現(xiàn)場,確保安全施工、文明施工。同時組織不定期的綜合檢查,對于違規(guī)施工、管理混亂、野蠻施工的情況提出限期整改的要求,嚴厲懲罰整改不力的施工單位。
四、通信工程安全管理的對策
第一、建立完善的安全生產(chǎn)責任體制
作為企業(yè)安全管理的主要責任人——單位負責人,要對企業(yè)的安全管理事務(wù)負責,常抓企業(yè)的安全管理工作,不得松懈,從而形成完善的責任體制,要求層層落實,要簽訂有關(guān)安全管理責任的書面協(xié)議,并交納安全管理的保證金。同時作為部門安全生產(chǎn)的主要責任人——部門經(jīng)理負責人,要隨時監(jiān)控部門全年的安全管理狀況。在每個具體的通信工程項目中還應(yīng)設(shè)立專職的安全工作人員,隨時對通信工程安全的關(guān)鍵部分進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第二、制定相關(guān)的安全管理規(guī)章制度以及規(guī)程,提高通信工程的安全管理技術(shù)
在不同的通信工程項目中,特別是涉及鐵路安全的通信工程,要制定不同的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程,及時分析出可能影響行車的危險源以及嚴重危險源,從而找出解決和控制措施,在最大程度上減少事故的隱患。同時,制定完備的安全管理獎懲制度,做到獎罰分明。通信工程的負責人要認真對待施工方案,不斷查找存在的事故隱患,設(shè)定專職的安全管理人員,隨時對工程進行監(jiān)督和檢查,安全關(guān)鍵部位是檢查防護的重點。
第三、重視對員工進行培訓(xùn),提高他們的安全技術(shù)水平
定期組織員工進行教育培訓(xùn),把通信工程安全管理的內(nèi)容作為員工培訓(xùn)的重點,以提高員工安全生產(chǎn)的素質(zhì)。當然,培訓(xùn)要特別注意細節(jié),而不能走過場和形式,要堅持不懈。在對新員工進行崗前培訓(xùn)時,安全生產(chǎn)必須放在首位。
第四、有效實施通信工程安全管理的資金投入
目前很多施工單位不重視施工現(xiàn)場的安全設(shè)施,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個重要原因就是通信工程的安全管理資金投入不足。而安全控制的基礎(chǔ)便是安全資金和安全設(shè)施的有效投入和使用。即使施工單位在合同中并沒有將安全生產(chǎn)費用單獨列出,任何單位也不能減少或消除安全生產(chǎn)費用在施工中的投入,必須充分保障施工現(xiàn)場的安全保護設(shè)施,保證齊全的安全防護用品和投入資金的有效運用。
第五、制定科學(xué)合理的應(yīng)急救援預(yù)案,以備安全事故發(fā)生時使用
通信工程的施工企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,其中包括通信中斷、人身傷亡、消防以及交通事故等,定期演練,確保各種物資的儲備。在發(fā)生安全突發(fā)事故時,能夠及時的展開救援工作,以求實現(xiàn)損失的最低化。施工單位在處理安全事故時,不僅要及時進行救援,還要根據(jù)安全事故嚴重程度誠實的向有關(guān)部門報告情況,杜絕瞞報或不報的情況出現(xiàn)。
綜合來看,通信工程的生產(chǎn)必須依靠安全管理,而安全管理又會促進其生產(chǎn)。通信工程應(yīng)加大力度弘揚和提倡安全管理,制定完善的安全管理實施體系,切實落實安全管理的責任,建立合理的獎懲制度,從而有效推動通信工程的安全管理工作。
參考文獻:
〔1〕張彥秋,王志波.強化通信工程安全管理的對策[J].中國制造業(yè)信息化,2009(2)