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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

1、開展“創(chuàng)建法治政府示范活動”。在縣內(nèi)選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為依法行政工作示范單位,加強工作指導、情況交流和經(jīng)驗總結(jié),帶動本地依法行政工作全面開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府要以建設服務型政府為主要內(nèi)容,著力打造便民服務綜合平臺。要將群眾普遍關心關注、涉及切身利益的各種公共服務事項,納入便民服務中心集中辦理,規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。(責任單位:縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

2、開展全面清理“紅頭文件”活動。2009年,對規(guī)范性文件進行一次全面清理。對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者互相抵觸以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要及時予以修改或者廢止,為全縣加快發(fā)展提供良好的法制、政策環(huán)境。清理完成后,制定機關應向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄,未經(jīng)重新公布的,一律廢止。各縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應向縣政府報告清理情況。(責任單位:縣政府法制辦、縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

3、深入推進政府信息公開工作。提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度,保證政府信息及時、全面和準確,最大程度地滿足社會各方面對政府信息的需求,樹立政府信息的公信度。重點做好重大決策、財政預決算、重大投資建設項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等與部門職能密切相關、公眾關注的深度政府信息的工作。完善政府信息公開制度,規(guī)范政府信息主動公開和依申請公開機制,建立健全政府信息協(xié)調(diào)機制、保密審查機制和社會評議制度,拓寬政府信息公開渠道,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。(責任單位:縣政府辦、縣保密局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

4、全面規(guī)范政府重大行政決策行為。為確保政府重大決策符合科學決策、民主決策和依法決策的要求,不斷提高決策能力和水平,各級政府都要建立完善重大行政決策聽取意見、專家咨詢論證制度;健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序;建立完善重大行政決策聽證制度;建立完善重大行政決策的合法性審查制度;堅持重大行政決策集體決定制度;建立并開展重大決策實施情況后評估制度;建立行政決策責任追究制度。(責任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

二、制定依法行政“二五”規(guī)劃,明確建設法治政府的分階段目標

5、在對依法行政“一五”規(guī)劃實施情況進行全面總結(jié)的基礎上,對照《綱要》和《決定》的要求,針對本地區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),擬定“二五”規(guī)劃,提出依法行政、建設法治政府的具體目標、內(nèi)容、措施、時限,以及責任主體、實施主體等相關內(nèi)容,形成能有效組織和推進依法行政建設法治政府的體制機制。(責任單位:縣政府法制辦)

三、限時完成省政府明文規(guī)定的幾項工作

6、年底之前,建立領導干部學法制度、干部任前法律知識考查制度等??h政府要建立健全政府常務會議學法制度、專題法制講座制度、集中培訓制度。加強對領導干部任職前的法律知識考查和測試。建立對擬任縣政府部門領導職務的干部任職前相關法律知識以及依法行政情況考試、考察制度。(責任單位:縣政府法制辦)

7、實施重大行政處罰備案制度,強化對具體行政行為的監(jiān)督。(責任單位:縣政府法制辦、縣級行政執(zhí)法部門)

四、加強制度建設,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障

8、完善規(guī)范性文件制定機制。擴大公民有序參與的程度,增強政府文件制定工作的公開性和透明度,進一步完善規(guī)范性文件草案的公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度。建立規(guī)范性文件和重大行政決策評估制度。(責任單位:縣政府法制辦、縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

9、強化農(nóng)村制度建設。圍繞貫徹十七屆三中全會精神和省委省政府重大決策部署,切實加強農(nóng)村制度建設。根據(jù)國家出臺相關法律、法規(guī)和政策措施情況,適時制定規(guī)范性文件。(責任單位:縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

五、加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革

10、積極穩(wěn)妥地開展地方行政體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則,把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項管住、管好、管到位,更加有效地提供公共產(chǎn)品和公共服務。要按照十七屆二中全會提出的精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,按照中央的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責關系,進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機構(gòu)設置。(責任單位:縣編辦)

11、鞏固行政審批清理成果,繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關于深入推進行政審批制度改革意見的通知》(〔20*〕115號)要求,完善行政審批制度改革工作機制,鞏固行政審批清理成果,建立行政審批標準化體系和行政審批項目動態(tài)清理機制,對應清理行政審批事項適時增減,并向社會公布;建立健全行政審批相關制度,加強對行政審批事項的監(jiān)督管理;按照“誰審批,誰負責”的原則,制定行政審批過錯責任追究辦法,建立健全審批責任追究制。(責任單位:縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政務服務中心)

12、依法加強突發(fā)事件應對制度建設。建立健全科學、高效的突發(fā)事件應對體制機制和統(tǒng)一的領導與指揮體系,切實增強政府應對突發(fā)事件的能力。(責任單位:縣政府應急辦、縣級有關部門)

六、落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為

13、縣級行政執(zhí)法部門要重點依法完善行政執(zhí)法程序,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。(責任單位:縣級行政執(zhí)法部門)

14、加強對行政執(zhí)法案卷評查工作的指導和督促檢查,組織開展行政處罰案卷交叉評查。加強行政執(zhí)法投訴案件的處理。按照行政執(zhí)法投訴處理流程,進一步規(guī)范程序,強化責任,有錯必糾,維護投訴人的合法權益。(責任單位:縣政府法制辦、縣級行政執(zhí)法部門)

15、加強災后恢復重建的依法行政工作。認真貫徹執(zhí)行國務院《*地震災后恢復重建條例》、《*地震災后恢復重建總體規(guī)劃》等法規(guī)和法規(guī)性文件,按照省政府辦公廳《關于預防和處置地震災后恢復重建中行政爭議的指導意見》(川辦發(fā)〔20*〕41號)做好災后恢復重建中的依法行政工作,有效預防和妥善處理涉災行政爭議,化解矛盾。(責任單位:縣級有關部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

七、充分發(fā)揮行政復議在防范、化解社會矛盾中的作用

16、加強行政復議能力建設。充分發(fā)揮行政復議在強化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的主渠道作用。要暢通復議渠道,切實解決行政復議“告狀難”的問題。完善行政復議相關制度,制定行政復議決定履行督查規(guī)定、擬訂行政復議能力建設標準,探索行政復議體制機制創(chuàng)新。組織開展全縣行政復議宣傳、培訓活動,加強行政復議案卷評查工作的指導和行政復議工作責任制落實情況的督促檢查。(責任單位:縣政府法制辦、縣財政局等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

八、強化對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理

17、在全面清理的基礎上,嚴格規(guī)范性文件制定權限和程序。制定規(guī)范性文件必須遵守法定權限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定,不得施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規(guī)范性文件,要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布;未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。(責任單位:縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

18、進一步完善規(guī)范性文件備案審查制度。切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾,特別對經(jīng)濟類的規(guī)范性文件,如發(fā)現(xiàn)亂設行政許可、搞地方保護、阻礙發(fā)展的,要堅決糾錯。實行規(guī)范性文件備案目錄公布制度。(責任單位:縣政府法制辦、縣級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

九、進一步加強依法行政、建設法治政府的宣傳工作

19、加強以建設法治政府為主要內(nèi)容的專題宣傳。發(fā)揮新聞媒體在推進依法行政、建設法治政府中的宣傳促進作用。采取在報刊、電視等開設專欄、人物專訪、新聞報道等多種形式,加大對依法行政、創(chuàng)建法治政府的宣傳力度,形成推進依法行政工作的良好輿論氛圍。(責任單位:縣司法局、縣廣播電視局、縣新聞出版局、縣政府法制辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

20、加強普法和法制宣傳教育,增強全社會崇尚法治的觀念,培育全社會依法辦事的習慣。要在深入分析當前重點矛盾糾紛產(chǎn)生的制度性原因的基礎上,探索改進法制宣傳工作的方式方法,深入基層群眾,突出宣傳重點,努力化矛盾于未發(fā),防糾紛于未起。法制宣傳教育要進一步創(chuàng)新方式,增強針對性、有效性,引導群眾通過合法渠道、采用合法方式表達訴求,維護權益,履行義務,推動社會生產(chǎn)生活方式法治化。(責任單位:縣司法局、縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

十、加強學習培訓,提高行政機關工作人員依法行政水平

21、完善公務員法律知識水平測查制度。加大對新錄用公務員法律知識測查力度,增加法律知識在相關考試科目中的比重。加強對行政執(zhí)法人員的培訓。定期組織對行政執(zhí)法人員進行通用法律知識和專業(yè)法律知識培訓。(責任單位:縣人事局、縣政府法制辦、縣級行政執(zhí)法部門)

十一、強化領導責任,完善推進依法行政工作機制和監(jiān)督機制

22、切實加強領導。各級政府依法行政領導小組每年至少召開兩次工作會,學習貫徹國務院、省、市政府有關依法行政工作的規(guī)定和部署,研究決定本行政區(qū)域內(nèi)依法行政、創(chuàng)建法治政府中的重大問題,形成有效的組織領導機制。有關部門共同參與,各負其責,形成齊抓共管的工作格局。充實力量,加強依法行政領導小組辦公室在協(xié)助本級政府推進依法行政中的指導、協(xié)調(diào)作用。(責任單位:縣政府法制辦等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

23、建立健全督查考核機制。充分發(fā)揮考核機制對依法行政工作的促進作用。要進一步完善依法行政工作目標考核內(nèi)容,并逐步增加其在政府工作目標考評中的分值比重。對依法行政的情況,要考核到政府工作的各個層次、各個方面、各個環(huán)節(jié)和第一責任人。(責任單位:縣目標辦、縣政府督辦室、縣政府法制辦)

24、強化監(jiān)督。對不履行依法行政職責,導致嚴重違法行政案件發(fā)生的,嚴格追究主要負責人的行政責任。切實加強審計監(jiān)督。加強審計能力建設,履行審計職責,依法獨立開展審計監(jiān)督,發(fā)揮審計部門在促進依法行政方面的監(jiān)督職能。(責任單位:縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審計局)

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應嚴格按照省政府辦公廳《關于創(chuàng)建法治政府示范活動實施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標(試行)》的要求,結(jié)合實際,全面啟動創(chuàng)建法治政府活動,并有計劃、有步驟地向前推進。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)

二、開展深化部門行政執(zhí)法責任制示范活動

確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴格按照省、市以及區(qū)政府關于深化行政執(zhí)法責任制的工作要求,繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權,分解落實執(zhí)法責任,著力推行行政權力公開透明運行,努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實際,制定特色鮮明、重點突出的《部門行政執(zhí)法責任制示范活動實施方案》,切實做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。區(qū)依法行政工作領導小組辦公室要加強對示范單位的綜合指導,定期開展總結(jié)交流,為全面深化行政執(zhí)法責任制提供經(jīng)驗。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)

三、強化規(guī)范性文件管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量

一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定,加強規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴格遵守法定權限和程序,堅持合法性原則,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布)、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機整合。三是強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》(綿游府發(fā)[2006]19號)等相關規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定,認真審查區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件,加強對區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作,切實做到有件必備、有備必審,有錯必糾。四是定期清理規(guī)范性文件,鞏固清理成果。五是增強政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規(guī)范性文件,在被正式通過后應當在游仙政務網(wǎng)上公布,盡快讓群眾了解和知曉。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)

四、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作

全面貫徹落實國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法(試行)》,積極推進政府信息公開,做好依申請公開和主動公開工作,依法及時向社會公開政府信息。大力推進重大決策、財政預決算、重大投資建設項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等公眾關注的政府信息的公開工作,拓寬政府信息公開渠道,特別要把游仙政務網(wǎng)和今日游仙辦成信息公開的重要平臺,不斷拓展政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。加快推進區(qū)行政權力網(wǎng)上透明運行工作,構(gòu)建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網(wǎng)上公開透明運行機制。加大政府信息公開制度的監(jiān)督力度,提高政府工作的透明度和公信力。認真落實“誰公開、誰審查、誰負責”的信息公開審查制度,確保不發(fā)生失泄密事件。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)保密局、區(qū)信息辦)

五、建立健全行政調(diào)解工作機制

圍繞構(gòu)建和諧社會目標,按照市委市政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求,加大行政調(diào)解工作的力度,妥善化解各類行政爭議糾紛,探索新形勢下矛盾糾紛化解新機制、新方法。制定行政調(diào)解辦法,明確調(diào)解原則、調(diào)解范圍及調(diào)解程序,確保行政調(diào)解工作有章可循。規(guī)范調(diào)解流程,設計配套的調(diào)解文書,建立健全銜接聯(lián)動機制,不斷強化調(diào)解優(yōu)先意識,科學、規(guī)范、高效調(diào)解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政()府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關部門)

六、完善科學決策機制,規(guī)范政府重大行政決策行為

一是建立健全重大事項公眾參與、專家認證和政府集體決定相結(jié)合的決策機制,完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開征求社會意見和聽證制度,增強行政決策透明度和公眾參與度,年內(nèi)選擇1-2件政府規(guī)范性文件進行聽證。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度,確保合法性審查和集體決定比例達到100%。三是認真落實重大決策責任追究制度,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為,促進決策權力和決策責任相統(tǒng)一。四是完善重大行政決定評估機制,采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,對重大行政決策事項進行評估,及時發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問題,提高決策的科學性和民主性。建立規(guī)范性文件實施后的效果評估制度,年內(nèi)選擇1-2件已實施的規(guī)范性文件開展實施效果評估。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局)

七、深化行政管理體制改革

一是深化行政審批制度改革。大力推進政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革,進一步歸并行政審批職能,核減行政審批項目,完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度,加強對行政審批事項的監(jiān)督管理,落實行政審批過錯責任追究規(guī)定,繼續(xù)推行行政審批制度與政務服務中心標準化建設相結(jié)合,規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動,防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現(xiàn)象。創(chuàng)新審批服務方式,通過推行“一個窗口對外”、“一站式辦公”,推廣網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢,切實提高行政審批效率。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政務服務中心、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息辦)

二是提高應對突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測預警和信息收集機制,強化突發(fā)事件預防和應急準備,積極推進綜合應急管理平臺和應急隊伍建設,加強應急培訓和綜合演練,提升應對突發(fā)事件的能力。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府應急辦、區(qū)政府有關部門)

八、規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是加強重點領域?qū)m椧婪ㄖ卫?。圍繞“兩個加快”,針對制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的難點問題,加大依法治理力度,通過強化依法行政,創(chuàng)造良好的政務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行國務院《汶川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》,加快建設災后美好新家園;堅持依法行政,維護災后重建正常秩序,有效預防和妥善處理涉災行政爭議,化解社會矛盾。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)重建辦、國土三分局、區(qū)房管局、區(qū)建環(huán)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)財政局)

二是開展相對集中行政處罰權工作。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法權限、執(zhí)法事項、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任,著力解決部門間職責交叉、權責脫節(jié)、職能邊界不清等問題。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制,整合行政執(zhí)法資源,堵塞行政執(zhí)法漏洞,提高行政執(zhí)法效能。(責任單位:區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)

三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。建立行政處罰自由裁量權基準制度,細化、量化行政處罰自由裁量權標準,規(guī)范行政處罰自由裁量權,嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權規(guī)范和標準。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)

四是加強行政執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行行政執(zhí)法資格認證制度和持證上崗制度,落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動態(tài)管理機制,建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)

五是深化依法行政工作研究。政府法制機構(gòu)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署,開展前瞻性研究,加強對推進政府及部門依法行政工作的研究,探索加強依法行政工作的新思路、新辦法。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門)

九、加強行政復議和行政應訴工作

建立和完善行政復議工作配套制度,改革復議案件審理方式,拓寬行政復議范圍,暢通行政復議渠道,對違法或不當?shù)男姓袨?,堅決予以糾正,切實維護行政相對人的合法權益。簡化行政復議案件審理程序,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量。健全區(qū)行政復議機構(gòu),充實行政復議人員,提高行政復議工作能力和行政復議的公信力。進一步落實行政復議過錯責任追究制度。加強行政復議機構(gòu)與法院行政審判機構(gòu)的聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制,推行行政首長出庭應訴制度。重視司法監(jiān)督,嚴格履行法院生效的判決和裁定。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關部門)

十、強化對依法行政工作的監(jiān)督

一是主動接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,加強司法監(jiān)督和行政層級監(jiān)督,注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法責任制配套制度,嚴格落實行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線管理制度。堅持依法行政工作報告制度,區(qū)政府每年要向人大及其常委會報告依法行政工作情況,區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報告當年本部門依法行政的工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級人大及其常委會、區(qū)政府報告推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)

二是認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強化對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領域的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,通過明查暗訪、通報執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實效性。一年內(nèi)區(qū)級行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查,區(qū)政府組織開展1次行政執(zhí)法案卷交叉評查,評查率不低于本部門上年度案卷總數(shù)的20%。本年度末組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開展依法行政工作情況進行一()次督查,督查結(jié)果納入2010年度目標考核。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)

一、采取措施,切實加強對依法行政工作的宣傳

繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導工作。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體開展多種形式的宣傳活動,為法治政府建設營造良好的社會氛圍。(責任單位:經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦)

二、落實依法行政工作責任制,加強法制隊伍建設

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

嚴格規(guī)范性文件審查備案。嚴把縣政府規(guī)范性文件審查關并及時向市政府和縣人大常委會備案,擴大公民有序參與的程度,增強政府文件制定的公開性和透明度,進一步完善規(guī)范性文件草案的公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度,建立規(guī)范性文件和重大行政決策評估制度。同時,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級部門規(guī)范性文件的備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。建立規(guī)范性文件有效期制度,明確規(guī)范性文件時效期限。

全面清理“紅頭文件”。對縣政府規(guī)范性文件進行一次全面清理,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者互相抵觸以及不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時予以修改或者廢止。清理完成后,向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄,并向市政府報告清理情況。

二、開展“創(chuàng)建法治政府示范活動”

在縣內(nèi)選擇1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣依法行政工作示范單位,加強工作指導、情況交流和經(jīng)驗總結(jié),帶動本地依法行政工作全面開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府以建設服務型政府為主要內(nèi)容,著力打造便民服務綜合平臺。將群眾普遍關心關注、涉及切身利益的各種公共服務事項,逐步納入便民服務中心集中辦理,規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政。

三、全面深化行政執(zhí)法責任制

繼續(xù)圍繞“職責到崗、責任到人”的目標,督促各行政執(zhí)法部門健全行政執(zhí)法責任制。完成對全縣執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權的全面清理并在縣政府網(wǎng)站上公布。加強對行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核,健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷評查制度,促進行政執(zhí)法規(guī)范化。

強化行政執(zhí)法人員資格認證管理。建立定期聯(lián)系會議制度,及時反饋信息,交流情況。逐步推廣行政執(zhí)法人員計分制等監(jiān)督管理措施,進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的資格認證工作,嚴格對行政執(zhí)法人員進行統(tǒng)一考試,凡未經(jīng)培訓考試合格的,不得發(fā)給執(zhí)法證件,不得上崗執(zhí)法,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查

圍繞群眾關心、社會關注的熱點問題,主動開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動和政執(zhí)法專項檢查,總結(jié)各項行政執(zhí)法經(jīng)驗,調(diào)研行政執(zhí)法活動中存在的帶普遍性的問題,完善相關制度,提高行政執(zhí)法水平。加強對規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的督促落實,防范自由裁量權的濫用,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法投訴案件的處理,糾正違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。

五、努力提高行政復議工作水平

創(chuàng)新審理方式,靈活運用書面審查、簡易程序、實地調(diào)查、公開聽證等審查方式,注重運用和解、調(diào)解等制度,確保辦案質(zhì)量,最大程度實現(xiàn)定紛止爭、案結(jié)事了的法律效果和社會效果。對案情重大、事實爭議較大的案件,堅持集體合議和專家咨詢制度。加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級部門的行政復議工作指導,拓展行政復議工作交流、協(xié)調(diào)渠道,不斷增強政府的執(zhí)行力。

六、積極協(xié)調(diào)處理各類涉法事務

針對行政管理、經(jīng)濟發(fā)展等熱點、難點問題,及時向縣委、縣政府提出決策建議,當好法制參謀和助手。按時辦結(jié)領導交辦的各項工作,充分運用法律手段解決棘手問題,切實為縣委、縣政府的重大決策搞好合法性審查。認真做好群眾來信、來電、來訪工作,及時協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法爭議,依法解答群眾咨詢、投訴,切實維護行政管理相對人的合法權利。

七、深化行政審批制度改革

鞏固行政審批清理成果,繼續(xù)深化行政審批制度改革。完善行政審批制度改革工作機制,建立行政審批標準化體系和行政審批項目動態(tài)清理機制,健全行政審批相關制度,加強對行政審批事項的監(jiān)督管理,落實審批責任追究制。

完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,提高公開內(nèi)容的廣度和深度。重點做好重要決策、財政預決算、重大投資建設項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等與部門職能密切相關、公眾關注的深度政府信息的工作。建立健全政府信息協(xié)調(diào)機制、保密審查機制和社會評議制度,深入推進政務公開工作。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

(一)繼續(xù)加大對《綱要》學習、宣傳、培訓和執(zhí)行的督促檢查力度。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應建立健全行政機關學法用法制度。特別是要建立行政機關領導干部定期集體學法制度,按照《貴州省干部學法用法考試考核辦法》要求,真正把領導干部任職前的法律知識學習考試制度落到實處。

2.加大依法行政的宣傳力度。特別是加大行政

復議和行政訴訟法律制度的宣傳力度,積極引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境和社會氛圍。

3.建立公務員法制教育和培訓制度。各部門的各類培訓班和行政執(zhí)法人員崗位培訓中,要將憲法、公務員法及規(guī)范政府共同行為的法律,以及履行職責所必需的法律、法規(guī)知識列入培訓內(nèi)容。針對縣鄉(xiāng)政府集中換屆后的情況,對政府組成人員和行政機關新任領導進行依法行政專門培訓,增強依法行政觀念和意識。

4.加大督促檢查力度,加強對行政許可、行政征收、行政處罰等具體行政行為的個案督查,確保執(zhí)法質(zhì)量以及各項工作措施能真正落到實處。

(二)進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革。

1.繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》,深化行政審批制度改草。嚴格執(zhí)行省州經(jīng)清理和規(guī)范并公布后的行政審批事項,簡化辦事程序,創(chuàng)新管理制度,為廣大公民和法人提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務。在行政審批過程中要積極推進政務公開、電子政務,加快行政審批的辦結(jié)效率。

2.進一步創(chuàng)新管理制度和方式。充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等管理方式的作用,建立和完善間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等相關辦法。

3.切實轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能,完善政府社會管理和公共服務職能。逐步建立和完善相關市場監(jiān)管制度和社會管理制度,提高社會管理和公共服務水平,著力解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障、社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等人民群眾最關心的現(xiàn)實利益問題。

4.采取有力措施,繼續(xù)推進相對集中行政處罰權、相對集中行政許可權,探索建立“一站式”綜合服務大廳,提高為民服務效力;在加強林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的基礎上,總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合實際,推行和推廣綜合執(zhí)法試點工作。5.增強應付處置突發(fā)事件的能力。完善相關應急預案,確保在關鍵時刻指揮體系暢通,情況反饋及時,有效控制局面,及時平息事態(tài)。

(三)推行政務公開,提高政府公信力。

1.加快電子政務建設,推進公共服務信息化。充分利用各種媒介,及時公共信息,為群眾生活和參與經(jīng)

濟社會活動創(chuàng)造便利條件,依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

一、評查范圍

全縣各級行政執(zhí)法機關(含法律法規(guī)授權組織)在年3月至年3月期間實施的行政許可、行政處罰及重大行政決策案卷。

二、評查方式

這次行政執(zhí)法案卷評查,采取各行政執(zhí)法部門自查和送查相結(jié)合的方式進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關部門根據(jù)各自單位實際推薦參評案卷,有行政許可職能的單位推薦行政許可案卷不少于5宗,有行政處罰職能的單位行政處罰案卷不少于5宗,行政決策案卷不少于3宗。縣政府法制辦按照一定的比例,確定15宗行政許可案卷、15宗行政處罰案卷和10宗行政決策案卷參加全省評選。

三、工作步驟

(一)自查自評(年3月30日前):各行政執(zhí)法部門組織自查自評,各行政執(zhí)法部門要對屬于評查范圍的案卷逐卷評查打分,并填寫《行政執(zhí)法案卷自查自評表》(見附件),于3月30日前報縣政府法制辦。

(二)送卷評查(年4月1日至4月10日):由各行政執(zhí)法部門從一年所辦理的案件中挑13宗案卷送縣政府法制辦評查打分,其中行政處罰案卷5宗、行政許可案卷5宗,行政決策案卷3宗,總數(shù)少于送查數(shù)的按總數(shù)送查。各部門將確定送查的案卷于4月10日前報送縣政府法制辦。

(三)遴選和報送參評案卷(年4月10日—4月30日):縣政府法制辦組織對案卷評查打分,行政執(zhí)法案卷評查,實行百分記分制。縣政府法制辦根據(jù)案卷評查結(jié)果對案卷進行遴選,并將遴選的案卷目錄報省政府法制辦,參加全省行政執(zhí)法案卷評選。

四、參選工作要求

(一)開展行政執(zhí)法案卷評選是行政機關內(nèi)部的一種重要監(jiān)督方式,是規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,參加全省案卷評選對促進我縣行政執(zhí)法機關執(zhí)法水平和依法行政工作具有重要意義,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強領導,明確任務,認真組織,確保參選工作順利進行。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

20xx年以來,為貫徹落實省政府《關于印發(fā)20xx年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號)和《關于印發(fā)20xx年省政府推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā)[20xx]34號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設。

一、認真組織學習和調(diào)研,充分認清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的必要性。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級行政機關承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識到依法行政的必要性。

首先,認真學習,深刻領會推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關于印發(fā)20xx年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號)和《關于印發(fā)20xx年省政府推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā)[20xx]34號)文件,為推進此項工作奠定理論基礎。

其次,組織調(diào)研,廣泛聽取推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經(jīng),認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經(jīng)驗。與此同時,局領導又分為三個調(diào)研工作組,分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū),就該項工作的落實,進行了深入細致的調(diào)查研究,認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動,為推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的順利開展,獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標準,加強對依法行政示范單位活動的指導。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,全面推進。我們認為,要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動為載體,扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設,推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案,認真制定推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的標準。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎上,市法制局結(jié)合我市的具體情況,與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通,聯(lián)合簽發(fā)了《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號),制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準,初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準,以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式,經(jīng)過層級篩選,初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強指導,督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位,市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。重點選定了市衛(wèi)生局、市計生委、市發(fā)改委物價辦,不定期地給予指導、培訓,以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創(chuàng)建活動的階段和程序,細化示范單位驗收的主要內(nèi)容

為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求,結(jié)合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段,各單位、各部門要將創(chuàng)建 "依法行政示范單位"活動納入重要議事日程,按照《綱要》要求和洛政法[20xx]2號中制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評比階段,市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準,于每年年底組織開展 "依法行政示范單位"評比活動,經(jīng)審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門,在市政府法制每年度工作總結(jié)時,可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20xx年12月底前,完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認定工作,通過典型示范,達到以點帶面的效果。

同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《綱要》以及《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市政府自薦為依法行政 示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室,結(jié)合申報單位自薦材料,采取聽取匯報和現(xiàn)場查看的方式,組織進行考察,提出候選示范單位名單,并通過網(wǎng)絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后,審定合格者予以授牌。

目前,經(jīng)考察驗收已認定市衛(wèi)生局等三家單位達到示范單位的創(chuàng)建標準,近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內(nèi)容,注重創(chuàng)建活動的效果。

在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中,我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點,開展創(chuàng)建活動。市政府按照《關于印發(fā)20xx年省政府推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā) [20xx]34號)文件精神的要求,結(jié)合《關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)中規(guī)定的十項示范內(nèi)容,在自薦申報、考察認定的基礎上,進行驗收。驗收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進措施和效果;三是行政層級監(jiān)督的加強措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優(yōu)化措施和效果;九是機構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果。總之,通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,使我市依法行政工作有新的進展,為實現(xiàn)法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此,我市將按照省政府的要求,在省法制辦的具體指導下,在認真總結(jié)示范單位經(jīng)驗的基礎上,擴大示范單位面,到20xx年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。

五、今后我市創(chuàng)建活動的工作重點及措施

20xx年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎階段,我市要在進行綜合考察和協(xié)商的基礎上以點帶面,適當增加示范單位數(shù)量,確保20xx年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施,擬采取以下措施:

(一)加快實施進程,完善命名示范單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作,并頒發(fā)牌匾和證書。同時,政府法制機構(gòu)要及時掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,正確適時地加以引導,確保示范活動健康發(fā)展。

(二)加強培訓,提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程??茖W制定培訓方案和培訓計劃,扎扎實實搞好落實。培訓中,要注重培訓工作的針對性和實效性,根據(jù)行政機關性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同,采取各種行之有效的方式,全面、系統(tǒng)地對行政執(zhí)法人員進行培訓。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范,進一步提高行政執(zhí)法能力,能夠獨立完成各項行政執(zhí)法任務。

(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,認真清理執(zhí)法主體。

堅持行政執(zhí)法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機關未經(jīng)法律、法規(guī)授權或者行政機關的合法委托,一律不得行使行政執(zhí)法權。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動的,委托部門要對被委托機構(gòu)適時進行監(jiān)督,被委托機構(gòu)要及時向委托部門匯報工作。

認真實行行政執(zhí)法人員資格認證制度。凡上崗執(zhí)法人員,必須接受嚴格的法制培訓,經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格,持**省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執(zhí)法活動。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格按照執(zhí)法程序開展執(zhí)法活動,

全面推行行政執(zhí)法責任制。依法界定執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,認真開展績效考核,嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設,努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習慣,合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時,不缺少法定的步驟,顛倒法定順序,超越法定期限,認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為,又不越權亂作為。對行使權力的過程和結(jié)果,實施嚴格的監(jiān)督和制約。通過嚴格、規(guī)范、切實可行的程序,有效減少違法行為,最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒,增強政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。

(五)加強監(jiān)督制約,不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

為全面落實依法治國基本方略,加快建設法治政府,認真貫徹執(zhí)行《國務院關于加強市縣依法行政的決定》,今年以來,我縣依法行政主要做了以下工作:

(一)建立健全依法行政各項制度。

一是建立健全學法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門按照“五五”普法的要求,有組織、有步驟地進行了法律知識、依法行政知識的學習培訓和宣傳工作。二是建立了規(guī)范性文件的制定、和審查備案制度。規(guī)范性文件的制定還納入重大決策聽證。三是根據(jù)省、市法制政府八項制度的相關要求,出臺了《**縣人民政府辦公室公文審簽制度》、《**縣重大投資項目審批和核準制度(試行)》、《**縣重大決策通報制度》、《重大經(jīng)濟政策審批制度》、《**縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)處理審批制度》、《縣經(jīng)財政追加預算支出審批制度》、《重大資源開發(fā)利用項目審批制度》、《經(jīng)濟運行分析報告制度》八項制度。此外還下發(fā)了《**縣人民政府辦公室關于貫徹云南省行政執(zhí)法案卷評查辦法等四項制度的實施意見》(巧政辦發(fā)〔2009〕140號)等文件,建立健全了依法行政的各項制度。

(二)全面實施陽光政府四項制度。

為了把加強政府自身建設的各項任務落到實處,全面落實科學發(fā)展觀,努力建設法制政府、服務政府、責任政府、效能政府和陽光政府,我縣在實施行政問責和服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等四項制度的基礎上,認真貫徹落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度。制定下發(fā)了《**縣人民政府辦公室關于印發(fā)陽光政府四項制度實施細則的通知》(巧政辦發(fā)〔2010〕39號)等文件,采取召開培訓會,定期督查上報工作情況,檢查指導等措施,認真組織實施四項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)實際,擬定方案和制度,細化任務,建立相應的機構(gòu),明確了具體工作人員,推動陽光政府四項制度的全面貫徹實施。我縣今年已經(jīng)在云南省重大聽證網(wǎng)上聽證事項6項;重要事項公示37條;重點工作通報53條。我縣政府信息網(wǎng)絡查詢平臺于4月28日正式開通試運行,截止5月30日,各相關單位成功利用網(wǎng)絡平臺回復各類查詢提問37件,都在規(guī)定時限內(nèi)給予了相關答復。我縣96128政務信息專線電話自5月1日正式開通試運行以來,截止5月30日,根據(jù)市信息產(chǎn)業(yè)辦提供的電話查詢后臺錄音記錄,我縣共轉(zhuǎn)接各類查詢電話28次(其中用戶轉(zhuǎn)接成功9次,轉(zhuǎn)機過程中用戶掛機2次,轉(zhuǎn)接故障1次),轉(zhuǎn)接成功率為92%,用戶滿意率達100%。實施四項制度,進一步規(guī)范了行政決策行為,完善行政決策機制,提高行政決策的科學性、民主性。

(三)認真開展相對集中行政處罰權工作。

按照《云南省人民政府辦公廳關于進一步推進相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕141號)和《昭通市人民政府辦公室關于開展相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作的實施意見》(昭政辦發(fā)〔2009〕91號)的要求,我縣結(jié)合實際下發(fā)了《**縣人民政府辦公室關于開展相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作的通知》(巧政辦發(fā)〔2010〕6號)安排部署了相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作。我縣于2010年3月擬定了縣城市管理領域相對集中行政處罰權和實行綜合執(zhí)法具體工作方案,2010年6月底實施方案已上報市人民政府批準。2010年底以前我縣將在縣城區(qū)實施城市管理行政處罰權相對集中和實行綜合行政執(zhí)法。

(四)認真開展行政審批清理。

為進一步深化行政管理體制改革,推進政府職能轉(zhuǎn)變,精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批行為,提高服務水平。按照省、市相關要求,對行政事業(yè)性收費工作進行了卓有成效的清理。2010年,按照《昭通市人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的通知》(昭政發(fā)〔2010〕4號)要求,我縣啟動了新一輪行政審批制度改革,經(jīng)過初步清理,我縣保留了152項行政審批項目,下放管理層級的3項,調(diào)整實施機關的8項,同類事項36項合并為11項,取消的14項。各部門在清理原有行政審批項目的基礎上,對現(xiàn)有行政審批項目進一步精簡,壓縮行政審批時限,但改革力度不大,還需進一步加大改革力度,對照上級部門行政審批的清理結(jié)果再作精簡。

(五)嚴格依法行政,積極開展行政復議應訴。

2010年縣直部門行政執(zhí)法情況如下:警告1210起,罰款45.6萬元,行政拘留121起,沒收非法財物16起,價值186萬元,責令停產(chǎn)停業(yè)141起,查封38起,吊銷3起,銷毀7起。在行政執(zhí)法過程中,各行政執(zhí)法部門依法認真履行行政管理職能,嚴厲打擊各種行政違法行為,保證了我縣各項事業(yè)健康有序發(fā)展。2010年上半年縣政府收到行政復議申請2件,受理2件,作出撤銷決定2件。全縣行政應訴3件,其中縣直部門應訴2件,縣政府應訴的1件,2件維持,1件未審結(jié)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī),認真做好行政復議和應訴工作,自覺履行行政復議決定和人民法院的判決,對于不合法或不規(guī)范的具體行政行為堅決予以糾正。

(六)積極推進政府信息公開。

為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,我縣已建立了**縣政府信息公開網(wǎng)站,制定了相關制度,按照縣政府的統(tǒng)一要求,強化了政務公開目錄的編制工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位已編制《公開目錄》和《公開指南》,公開了本單位機構(gòu)職能、法律依據(jù)、行政執(zhí)法情況等基本信息,建立了政府信息公開機制,今年還實行了重大決策聽證、重大事項、重點工作網(wǎng)上,加大政務公開力度,推進行政執(zhí)法公開工作。

總之,我縣各級行政機關大力推進依法行政,積極創(chuàng)建法治政府,依法行政的意識不斷增強,執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提升,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,保證了法律法規(guī)的正確執(zhí)行,切實履行了行政管理和行政服務職能,維護了公民、法人和其他組織的合法權益,為促進我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻。這些成績的取得,與工作在行政執(zhí)法第一線的在座各位的努力學習、積極創(chuàng)新、辛勤工作是密不可分的。在看到成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我縣依法行政工作要實現(xiàn)國務院《全面推進依法行政實施綱要》中確立的“十年建設法治政府”的宏偉目標,還任重而道遠。要實現(xiàn)這個目標,必須要加強學習,努力提高行政執(zhí)法水平。

二、加大執(zhí)法力度,切實提高依法行政水平

行政機關作為國家權力機關的執(zhí)行機關,擔負著依法管理國家事務、經(jīng)濟建設和社會事務的繁重任務。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,政府職能變化較大,客觀上也對行政執(zhí)法人員的知識、業(yè)務、能力提出了新的更高的要求。行政執(zhí)法人員須進一步加強學習、豐富自已的知識、提高業(yè)務能力和工作水平,才能適應社會發(fā)展的需要,適應政府職能轉(zhuǎn)變的需求,才能為民執(zhí)好政、掌好權,才能為社會提供高效、公正的服務。希望大家在今后的行政執(zhí)法工作中要注意把握好以下五點:

第一,要牢記自己的職能職責。行政執(zhí)法主體,是依法定程序設立并由法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權的政府機關或組織,即實施行政執(zhí)法的主體必須合法。大家既要認識到行政執(zhí)法既是行政執(zhí)法機關在其法定職權范圍內(nèi)實施職責行為,同時又要時刻提醒自己是否具有行政執(zhí)法主體資格,能不能行使行政執(zhí)法權。尤其是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法人員在執(zhí)法時,首先要想到的是主體資格夠不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有沒有法定職權去執(zhí)法,有沒有越權執(zhí)法。要堅持持證上崗,堅決杜絕一人執(zhí)法和不亮證執(zhí)法的違規(guī)執(zhí)法行為。從另外一個角度來看,這也是從法律層面上來保護大家。同時要加強對行政執(zhí)法人員所持證件的審查、發(fā)放、管理,嚴格審核把關,杜絕亂發(fā)、濫用證件現(xiàn)象。

第二,要進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。行政執(zhí)法程序是依法行政的生命線,若行政執(zhí)法程序不合法、不到位,將直接導致執(zhí)法無效。合法的程序可以保障公正、提高效率、利于監(jiān)督,對于規(guī)范行政執(zhí)法、保證結(jié)果公平、促進依法行政具有決定性的意義。因此,要認真執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的各項行政執(zhí)法程序性制度,不要怕麻煩,不要圖簡單,要確保程序合法,決不能因為程序的問題導致執(zhí)法的問題。

第三,要改善行政執(zhí)法方式。執(zhí)法方式是衡量執(zhí)法者執(zhí)法水平的重要尺度,是一個部門及其執(zhí)法人員法律素質(zhì)的綜合表現(xiàn),應當在執(zhí)法中更加體現(xiàn)人文關懷,尤其是要關懷弱勢群體。同時,要切實提供行政執(zhí)法相關服務,在執(zhí)法同時加強對管理對象的服務,告知行政管理相對人行政執(zhí)法中的服務范圍、服務方式、服務時間、聯(lián)系電話等內(nèi)容。此外,要注意執(zhí)法儀容、用語。在執(zhí)法時要使用文明用語,嚴格執(zhí)行國家有關執(zhí)法著裝的規(guī)定,正確使用行政執(zhí)法標志、裝備,做到文明執(zhí)法、禮儀執(zhí)法。

第四,要加大行政執(zhí)法力度。要嚴格依法辦事,各執(zhí)法部門所有行政工作人員的一切行政行為,都必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實做到依法辦事、嚴格執(zhí)法,決不允許、執(zhí)法犯法、徇私枉法。要堅決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象,一手防、一手打,切實做到標本兼治。加強行政執(zhí)法,其目的在于為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,也就是要為經(jīng)濟建設發(fā)展提供良好服務。

第五,要完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作做好了,才能使行政執(zhí)法行為合法適當,依法行政水平才能不斷提高。行政執(zhí)法部門和人員要自覺接受有關領導機關和社會輿論監(jiān)督,凡是法律允許公開的行政行為,都要實行公開,增強工作透明度,自覺地把行政執(zhí)法活動置于群眾監(jiān)督之下,杜絕“暗箱作業(yè)”。縣政府法制辦要對各行政執(zhí)法部門承擔起監(jiān)督的責任,尤其要強化政府對部門的行政執(zhí)法監(jiān)督,要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督機關的作用,綜合運用行政復議、行政應訴、行政賠償、重大行政處罰備案審查等方式,對行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質(zhì)、行政執(zhí)法行為全面監(jiān)督檢查。通過執(zhí)法監(jiān)督,促使行政執(zhí)法人員做到嚴于律已、潔身自好、自我約束,逐步把依法行成每一個執(zhí)法人員的自覺行為。

三、以提高行政執(zhí)法水平為目標,嚴格培訓,認真學習

行政執(zhí)法活動是由行政執(zhí)法人員進行的,行政執(zhí)法人員的素質(zhì)如何,不僅關系到其所在單位的執(zhí)法水平和具體行政行為的合法性、公正性,而且直接影響到政府機關的形象及行政管理職能的實現(xiàn)。近幾年來,廣大行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平較過去雖然有了明顯提高,但遠遠不能適應新形勢、新任務對我們工作提出的新要求。特別是隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)的頒布,對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法職能的監(jiān)督已經(jīng)納入法制化軌道,依法行政、行政行為規(guī)范化已不是簡單的口號,已成為對執(zhí)法部門的規(guī)范性要求,行政不作為、行政軟作為、行政亂作為等行為將受到嚴肅查處。因此,要求我們的行政執(zhí)法人員必須加強學習。參加培訓的每位同志都要珍惜這次機會,認真學習,通過培訓,使廣大行政執(zhí)法人員做到對有關的法律法規(guī),全面、正確領會,準確把握,熟悉運用,切實提高業(yè)務水平和工作能力。這次培訓時間雖不長,但卻是對我們執(zhí)法隊伍素質(zhì)的一次檢驗,在學風上、紀律上,我給大家提幾點要求:一是要遵守紀律,勤奮學習。當前執(zhí)法工作任務十分艱巨,同志們工作在一線,工作都很忙,很少能夠像這樣集中一段時間,擺脫繁雜的事務工作,靜下心來學習。希望培訓期間,每位同志都能嚴格要求自己,認真遵守紀律,統(tǒng)一思想,提高認識,端正態(tài)度,認真學習,刻苦鉆研,保持良好的學習和生活秩序,真正做到不虛此行,學有所獲,學有所成。二是要加強交流,共同提高。希望大家珍惜這次學習交流的機會,在學習中大力發(fā)揚民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣,圍繞在執(zhí)法過程中的突出問題進行深入探討,研究對策,增強相互間的交流,總結(jié)歸納出一些好的經(jīng)驗,互相取長補短,共同進步,共同提高。三是要聯(lián)系實際,開拓創(chuàng)新。我們在學習中,要把理論學習與工作實際結(jié)合起來,與解決現(xiàn)實問題結(jié)合起來,使所學的理論知識,轉(zhuǎn)化為觀察、分析、認識處理和解決問題的能力,做到學與用、知與行的統(tǒng)一,真正做到學以致用。要注重把所學知識運用到具體工作中并能指導工作實踐,不斷探索和研究新形勢下行政執(zhí)法工作出現(xiàn)的新情況、新問題,研究對策,制定措施,開拓思路,全面推動行政執(zhí)法水平再上新臺階。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

一、加強組織領導,推進依法行政工作

我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機構(gòu)節(jié)能工作。國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實施后,我市成立了以常務副市長為組長,市委宣傳部、市紀委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等23個單位分管領導為成員的公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組,具體負責公共機構(gòu)工作的組織、推進、督查和指導工作,各縣(區(qū))、市直各單位也建立健全了相應的組織機構(gòu),這為加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強有力的組織基礎。為推進全市公共機構(gòu)節(jié)能依法行政工作進程,年初,在領導小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了2012年度工作計劃及任務分解表,對全年工作的主要任務、具體內(nèi)容、完成標準等進行逐一細致的分解落實。我們建立了聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究部署全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。目前,通過加強組織領導,健全節(jié)能網(wǎng)絡、健全規(guī)章制度,市公共機構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、使用財政性資金的事業(yè)單位和社會團體,形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動、分級負責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機構(gòu)節(jié)能管理體系,正有序地推進依法行政工作。

二、健全工作機制,提高制度執(zhí)行能力

為使公共機構(gòu)節(jié)能工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,確保公共機構(gòu)節(jié)能工作順利開展,我們依據(jù)《條例》和《辦法》,相繼制定了一系列規(guī)章制度。如:《市公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組及其成員單位工作職責》、《市公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡員工作辦法》、《市公共機構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務用車節(jié)油和辦公經(jīng)費節(jié)約等管理制度》等;印發(fā)《2012年公共機構(gòu)節(jié)能工作實施意見》,制定《市市級機關公共機構(gòu)節(jié)能考評工作意見》、《市縣(區(qū))機關事務管理部門節(jié)能管理目標責任考核評價辦法》等。指導、監(jiān)督各縣(區(qū))、市直各單位制訂完善公共機構(gòu)節(jié)能工作各項管理制度。目前,我市已建立了較為完善的公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議,通報全市公共機構(gòu)節(jié)能工作情況,部署全年公共機構(gòu)節(jié)能工作,表彰獎勵2011年度公共機構(gòu)節(jié)能工作先進單位和先進個人。7月11日,在盱眙縣召開全市縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作會議,聽取各縣(區(qū))工作開展情況匯報,并對下半年縣(區(qū))公共機構(gòu)節(jié)能工作作出詳細安排。11月14日,在市第二人民醫(yī)院召開市直單位公共機構(gòu)節(jié)能工作會議,會上,市衛(wèi)生局介紹近年來衛(wèi)生系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能工作情況,市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級人民法院等單位就本部門、本系統(tǒng)開展公共機構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言,市公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組副組長、市級機關事務管理局局長劉天培同志對2012年全市公共機構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進行了總結(jié),并對下一步工作進行了部署。

三、完善監(jiān)督制度,提高依法行政質(zhì)量

我市將公共機構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學發(fā)展目標進行考核,年初下達年度節(jié)能目標任務,制定考評辦法,通過采用百分制量化考核方式,對市級各公共機構(gòu)節(jié)能工作進行考核評價。為使公共機構(gòu)節(jié)能工作落到實處,市公共機構(gòu)節(jié)能工作領導小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關規(guī)定,不斷強化工作督查力度,堅持定期、不定期地對市直機關公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進行檢查并印發(fā)通報,6月12日、7月19至20日,先后兩次組織對市直92個部門和單位公共機構(gòu)節(jié)能工作進行了檢查,對工作開展較好的單位給予了通報表揚,對工作開展較好較差單位進行通報批評,對違規(guī)用能單位下達整改通知書,并在年終考評時予以扣分。在抓好市直機關節(jié)能工作的同時,我們還要求各縣(區(qū))和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng),建立嚴格的考核監(jiān)督機制,抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)所屬單位公共機構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評工作。

通過檢查考評,今年,我市共有10個部門被評為公共機構(gòu)節(jié)能工作先進單位、20人被評為先進個人。

2013,我們將按照市全面推進依法行政工作領導小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度,繼續(xù)深入開展依法行政工作。

一是繼續(xù)加強法制宣傳教育。進一步抓好節(jié)能工作人員學法用法工作,舉辦一期培訓班,邀請省、市節(jié)能專家進行培訓指導,將國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)作為學習的重點內(nèi)容,不斷提高節(jié)能工作人員依法節(jié)能、依法用能的工作能力和管理水平,全面推進依法行政。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政總結(jié)范文

一、繼續(xù)加強《綱要》的貫徹落實,全面推進依法行政

《綱要》是指導當前和今后一個時期依法行政,建設法治型政府的綱領性文件。2013年上半年縣法制辦按照上級工作要求,進一步貫徹落實《綱要》的各項要求。

一是完成了上級政府對我縣的依法行政考評工作任務,榮獲全省政府法制工作先進單位,1人獲全市政府法制工作先進個人。

二是對2006年至2010年五年的政府法制工作進行了總結(jié)并匯編成冊。今年5月,我辦對2006年至2010年五年來的政府法制工作進行了回顧和總結(jié),分工作概述、領導講話、重要活動、依法行政、規(guī)范性文件、行政復議、執(zhí)法監(jiān)督、法制培訓及主要榮譽九個方面將五年來的政府法制工作作進行了梳理并編印成冊。

三是認真做好貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》工作。今年5月,做好了市法制辦主要領導來縣就如何貫徹落實《意見》和省政府《實施意見》開展的依法行政調(diào)研工作。

四是制定了我縣2013年依法行政工作要點。為深入貫徹國務院《綱要》,切實加強政府自身建設,依據(jù)市2013年推進依法行政工作要點,結(jié)合我縣實際,制發(fā)了《縣2013年推進依法行政工作要點》,重點部署了:組織學習貫徹《意見》、堅持依法科學民主決策、加強和改進制度建設、加快轉(zhuǎn)變政府職能、嚴格規(guī)范和監(jiān)督行政行為、全面推進政務公開、依法化解社會矛盾糾紛、依法加強財政和土地管理、加強法律培訓和普法教育、推進依法行政制度落實等十個方面的工作。

五是制定了2013年政府常務會學法計劃。今年縣政府以文件形式安排本年度政府常務會學法計劃,共安排《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《社會保險法》、《治安管理處罰法》、《物權法》4次學法內(nèi)容,每次半小時,分別由縣法制辦、縣人保局、縣公安局、縣房管局負責安排授課人員。

六是進一步完善依法行政考核機制。根據(jù)市里2013年度縣區(qū)綜合目標管理考核指標及計分辦法,進一步調(diào)整和完善了縣依法行政工作目標考核內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依法行政考核內(nèi)容分別占15、25分值。

二、以提高質(zhì)量為重點,做好規(guī)范性文件審查備案清理工作

我縣不斷完善備案制度建設,建立了政府規(guī)范性文件前置審查制度,在政府發(fā)文簽上設有專門的法制機構(gòu)審核意見欄,規(guī)定規(guī)范性文件在簽發(fā)前必須送法制機構(gòu)進行合法性審查,否則文件不能簽發(fā),使事前的審查與備案的事后監(jiān)督有機的結(jié)合起來,發(fā)揮了法制機構(gòu)的監(jiān)督作用。在規(guī)范性文件的備案審查工作中,我縣不斷完善內(nèi)部管理措施,保證“有件必備、有備必審、有錯必糾”,凡經(jīng)縣政府法制辦審查的規(guī)范性文件,一是要求審查人員對每一個審查過的文件填寫審查意見,落實審查責任;二是規(guī)定審查時限,要求每個審查人員自接到備案文件之日起規(guī)定時間內(nèi)完成審查任務;三是建立審查糾錯制度,對經(jīng)審查違法嫌疑的文件,由初審人員提出自己的意見,經(jīng)集體討論,界定存在的問題,提出下一步的處理方法;四是經(jīng)法制辦領導簽署意見后反饋給制定機關。上半年,縣政府向市政府、縣人大報備規(guī)范性文件1件。

三、落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作

為認真落實行政執(zhí)法責任制,我縣按照省政府《行政執(zhí)法責任追究試行辦法》,進一步加強了法制機構(gòu)對執(zhí)法過錯的追究力度。一是要求各行政執(zhí)法部門內(nèi)部建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度;二是積極組織全縣行政執(zhí)法單位參加省政府法制辦開展的全省2013年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選活動;三是是認真組織實施《市行政檢查辦法》。縣行政執(zhí)法部門憑以下文件之一,實施行政檢查:縣政府法制辦批復的年度行政檢查工作計劃;本部門有關負責人對因舉報實施行政檢查的批準書;縣級以上人民政府或者省級以上行政執(zhí)法部門部署行政檢查的文件。四是在去年換證的基礎上加強了對行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員資料數(shù)據(jù)庫的管理,加大對持證上崗,亮證執(zhí)法工作監(jiān)督檢查工作,上半年未發(fā)生嚴重的執(zhí)法違法行為和違法不作為。

四、認真辦理行政復議案,努力提高辦案效率和水平

一直以來,在辦理行政復議案件過程中,我們都堅持按照法定程序,嚴審核、嚴把關,既要維護法律的嚴肅性、行政執(zhí)法機關權威性,也要依法維護當事人的合法權益。同時不斷探索新的案件審理方式,積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式來解決行政爭議,努力提高辦案效率和水平。上半年,我縣政府共收到行政復議申請6件,受理3件,中止1件,終止1件,維持1件。

經(jīng)過半年的努力,我縣的依法行政工作取得了一定的成績,但與《綱要》的目標、與依法行政的要求、與廣大人民群眾的期望相比,我們的工作還有很大差距。一是自身業(yè)務知識需要進一步加強;二是執(zhí)法監(jiān)督力度需要進一步加強;三是執(zhí)法人員的培訓需要進一步加強;四是工作的質(zhì)量需要進一步加強,以適應新形勢、新任務的要求;五是積極探索新的工作方式方法需要進一步加強,有些工作雖然開展起來了,但是深度不夠,總結(jié)提高不夠,有些亟需開展的工作尚未開展起來。

五、下一步工作打算

(一)大力貫徹《綱要》和《意見》。今年是國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布七周年,也是《國務院關于加強法治政府建設的意見》實施的第一年。我縣政府將在全面總結(jié)七年來推進依法行政工作經(jīng)驗的基礎上,按照省市縣2013年推進依法行政工作要點,研究貫徹我縣今后貫徹落實《綱要》和《決定》精神,推進依法行政的思路和措施,為建立法治政府奠定基礎。

(二)堅持學習和樹立科學發(fā)展觀,結(jié)合“發(fā)展提升年”活動,進一步落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理、調(diào)整,規(guī)范性文件清理、備案及審查,行政執(zhí)法證清理,行政執(zhí)法評議考核、規(guī)范行政檢查行為、依法行政培訓等工作。