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本學期初,分別對保潔員、圖書組、實驗組、文印組、電教組、勤雜組、食堂工作人員等進行分類培訓,明確職責要求,提出工作規(guī)范,加強考核措施,以達到分類管理,分類考核的目的。另外,充分發(fā)揮年級組后勤管理人員的作用,對年級主任及年級后勤管理人員進行了培訓,使他們明確了如何配合后勤保障處做好年級組的后勤工作,及時與后勤保障處聯(lián)系、溝通,使學校的教育教學工作能正常開展,使學校后勤管理工作更加嚴密有效。通過培訓,增加了后勤組工作人員的服務意識和崗位意識,明確了后勤管理工作的重要性和必要性,增強相互幫助、團結協(xié)作的奉獻精神。
二、加強校園校舍管理,使我校更綠更美
本學期對初中區(qū)的綠化進行了改造,先后化了五萬余元,及時與綠化管護單位聯(lián)系,確保校園綠化及景觀設施的正常,經(jīng)常除草、施肥、殺蟲。認真落實清潔衛(wèi)生包干制,垃圾箱、果殼箱專人負責,廁所天天沖刷。校園內嚴禁停放自行車、電瓶車、摩托車,使校更潔、更靜,保證校舍完好無損,所有房屋經(jīng)常檢查,盡量做到屋面無滲漏,門窗無破損。
三、做好教學后勤服務,保障教育教學秩序
由于去年三星級驗收增添了大量的設備設施,各類設備設施損壞較頻繁,本學期對各類設備設施進行分類管理,對損壞的物品接到報損能及時分派人員進行維修。在開學初由于學生宿舍的門、床等物品經(jīng)常損壞,后勤保障處及時聯(lián)系有關單位進行大面積的加固、維修。
本學期各類考試頻繁,特別是高考、中考工作,后勤保障處從嚴從細開展工作,考試前對各項分別進行落實,保障師生在考試中能吃的放心,住得舒心,考得滿意,使高考、中考成績創(chuàng)歷史。
四、做好學校的安全防范
1、嚴格控制校區(qū)外來人員,非本校車輛除送貨車外,嚴禁進入校區(qū),夜間及節(jié)假日組織門衛(wèi)在校區(qū)巡邏,校區(qū)主要場所及出入口安裝監(jiān)視裝置。
2、完善消防系統(tǒng),消泵防改裝了雙線路切換系統(tǒng),確保消防系統(tǒng)的正常使用。
3、抓好食堂食品衛(wèi)生工作,對于過期、變質或無質保證明的食品堅決不用,并要求供貨單位提供資質證明,質量及衛(wèi)生許可證。要求校醫(yī)每天每餐做好飯菜留樣及蔬菜的農藥殘留的檢測工作,并做好記錄。
4、對教育教學設施經(jīng)常檢查和檢測,消除安全隱患。本學期完成了食堂的室外樓梯的施工,減少了食堂室內樓梯狹窄導致的涌堵現(xiàn)象,本學期還檢測了校區(qū)的避雷設施。
5、對去年冬天大雪造成的車棚及鋼結構屋頂?shù)某踔袇^(qū)食堂進行加固及整改。
五、開源節(jié)流配合校長及財務處做好預算和結算工作。
1、做好高中部擴建工程和遺留問題,首先配合主管部門和審計部門做好各個項目的結算工作,做到公正、真實、如實簽證。其次各項工程中出現(xiàn)的質量問題要求各施工隊整改到位,不留尾巴。第三要求各施工隊做好竣工資料,辦好各類手續(xù),做好資料的歸檔工作。
關鍵字:建筑;維修;工程管理;思考
Abstract: building maintenance is important in later period maintenance building way, but for maintenance engineering related problem not specific, also do not have the detailed explain, in building maintenance there are many blind area, the author from the point of view of a professional students in university building maintenance engineering management thinking analysis, and points out that the maintenance engineering management are the main, and puts forward his own thinking, has the vital significance.
Key word: architecture; Maintenance; Engineering management; thinking
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一、維修工程管理中存在的主要問題
1.高校的維修工程包括小型項目的新建、改建、擴建工程,修繕、裝飾、通信、網(wǎng)絡、綠化、景點建設等工程,這類工程項目類型繁多,分布零散,點多,線長,面廣,管理難度大;隨著高校辦學的多元化,資金來源渠道也呈現(xiàn)多元化,高校的建設資金越來越多地依靠學校自籌和某些研究項目來爭取,很多資金存在著帶帽下達現(xiàn)象,不僅可預見性較差,而且運用資金的周期較短,許多項目存在見資金就上馬現(xiàn)象;維修工程缺乏充分的論證和前期準備,維修過地方多次反復維修,始終解決不了問題。維修工程往往存在無正規(guī)的專業(yè)設計圖紙,施工隨意性強,在施工現(xiàn)場甲方管理人員監(jiān)督不力,隱蔽工程沒有及時簽證,事后憑印象簽字,給工程的決算審計帶來很多不確定因素,影響最終的工程決算審計。維修工程主材控制不嚴,施工單位以次充好,材料進場沒有驗收,主材的品牌、規(guī)格、價格沒有明確,不利于最終的決算審計。
2.基建工程缺乏嚴格的論證和整體規(guī)劃。首先,建設部門與管理、使用部門缺乏溝通,設計不盡合理。其次,受到高校不斷擴招的影響,學生宿舍和食堂的建設工期很緊,每年都在趕工期,難免出現(xiàn)質量問題,特別是屋面和衛(wèi)生間的防水質量不高,開學使用不久就出現(xiàn)漏水問題,施工單位的維保是治標不治本,反復地修。不僅造成了大量的資金浪費,而且許多工程在建成后沒有發(fā)揮應有的作用,與建設節(jié)約型校園背道而馳。
3.管理責任不明確。高校的維修資金來源的多元化,使得資金的管理主體各有不同。實驗室改造經(jīng)費由資產與實驗室管理處管理;改進教學科研基礎設施經(jīng)費由教務處管理;基建、維修工程分由基建處和后勤處管理;而引進人才經(jīng)費由人事處管理等等。不僅建設資金的管理者不同,而且責任也不明確,甚至是從未接觸過維修工程管理的人直接管理工程,使施工承包單位有機可乘,極易造成學校資金的浪費。
4.財務和審計部門缺乏監(jiān)管力度。財務部門往往缺乏工程預決算方面的知識,對各單位的預算計劃不能有效地控制。工程審計的專業(yè)人員有限,審計部門往往只重視工程決算審計,忽視項目審計和工程過程審計。
二、高校維修工程項目管理的思考
1.建立項目管理模式高校維修工程管理應該建立項目管理模式,主要包括兩項工作:建立一支具有一定管理水平的維修工程項目管理隊伍;建立一套與項目管理要求相適應的項目管理制度。項目管理制度是為了確保項目管理順利進行,并使項目管理取得預期的效果。
2.明確使用單位和職能管理部門的職責,無論維修資金來源是哪里,都應將維修工程歸口職能部門統(tǒng)一管理。維修工程有其特有的專業(yè)技術性,只有專業(yè)人員管理,才能最大限度地保證工程質量和節(jié)約資金。使用單位和職能管理部門應共同管理和監(jiān)督工程,由使用部門負責工程的使用要求,而職能管理單位負責項目的質量和造價控制。
3.維修項目的立項選擇由于維修資金的限制,在維修項目的選擇上就要求維修管理人員必須具備相當水準的專業(yè)知識和熟悉掌握學校各方面工作的能力,對眾多信息進行分析、比較、排除和優(yōu)選,做到有選擇性地進行立項審批,在眾多項目中選擇并排列最急需施工的項目,同時要主動和基建部門溝通,了解學校近期的基本建設規(guī)劃,避免重復和無用的維修,造成不必要的浪費。
4.加強施工方案的科學性
所有維修項目都應有施工方案。必須要有滿足施工需要的設計圖紙或施工方案等技術資料,并按規(guī)定向后勤管理處申報,經(jīng)審查批準后方可組織實施。憑后勤管理處的批復原件,審計處進行工程決算審計,計財處按規(guī)定支付工程款,超范圍、超標準、超預算的工程一律不予支付。
5.實行招標制
凡經(jīng)批準實施的項目,視工程預算總額大小,實行學校內部招標或議標制度,由項目負責部門牽頭、有關各職能部門和項目涉及的使用部門派人員參加組成校內維修工程招標或議標小組按學校有關維修工程招標辦法組織招標,確定施工單位。凡五萬元以上至五十萬元以下的維修項目,由學校維修工程招投標小組統(tǒng)一組織招標發(fā)包;五萬元以下的維修項目可以由后勤管理處采取議標的方式確定施工承包單位,各單位自籌資金的維修項目由籌資單位、審計處和后勤管理處共同參加,采取議標的方式確定施工承包單位。
6.實行工程項目負責人制
經(jīng)批準實施的維修項目,要指派專人作為該工程項目專項負責人進行管理,全面負責工程的質量控制、進度控制、投資控制,協(xié)調與使用方及施工單位的關系,做好隱蔽工程驗收記錄。學校負責維修工程的職能部門要逐年建立工程項目電子檔案。項目責任人要對其負責的工程負責,凡在質保期內出現(xiàn)質量問題,由項目工程負責人追究相關施工單位責任,并責成免費返修。對造成損失的要追究項目責任人責任。對施工單位要建立信譽考核檔案,凡施工質量達不到要求,要記錄在案,并給予必要的經(jīng)濟處罰,出現(xiàn)兩次施工質量問題取消其校內施工項目投標資格。
7.施工過程管理
維修工程一般都沒有正式的施工圖紙,而是由需要維修改造的院系提出初步設想或草圖,常存在邊設計、邊建、邊改動現(xiàn)象。施工過程控制重點應放在對工期、質量、造價影響大的具體事件,對維修拆除部分或水電改造的隱蔽部分要及時組織審計和使用部門做好實物測量或拍照驗收,做好結算證據(jù)的收集,嚴格按學校的限額審批權限,及時辦理變更及點工簽證。
三、強化職業(yè)培訓,提升高校維修項目管理人員的綜合素質
高校后勤管理工作的任務愈來愈重,責任愈加重大,提高維修隊伍人員素質,是提升維修項目管理質量的內在保證。
1.在隊伍建設上,不但要有一定的量,更要注重質的提高,只有做到質和量的有機統(tǒng)一,質量管理才能出成果、上檔次、上水平。強化職業(yè)培訓勢在必行,管理人員必須不斷地充實、完善自己,不斷增強自身的業(yè)務及綜合素質能力,才可能勝任崗位的需要。因此,只有配備科學合理的專業(yè)結構、人員結構,才能提高維修管理水平和管理監(jiān)督的力度。維修管理的專業(yè)面廣,所配人員必須具備相應的工程管理經(jīng)驗與造價審核的能力。
2.要注重管理人員的廉政教育,加強執(zhí)業(yè)的后續(xù)教育,重視管理和審計人員專業(yè)知識的培訓,提高審核人員審核不同類型工程造價的能力,能從日常的維修工程中查出問題,分析原因,糾正錯誤。
3.要注重培養(yǎng)管理人員的工作協(xié)調能力,準確提出維修工程管理意見和建議,規(guī)范監(jiān)督管理,提高管理效率,防范維修工程管理過程中各種風險的出現(xiàn)。
參考文獻:
[1] 劉金鈴, 大學城建設工程管理誤區(qū)述評;中外企業(yè)家[J];2010年第6期
作者:紀兵 單位:江蘇海事職業(yè)技術學院
維修改造工程的經(jīng)費預算不夠科學,時而超支,時而不足,與基建專項基金比例不匹配、不協(xié)調。維修改造工程的經(jīng)費使用管理不規(guī)范。維修改造工程制度不健全。部分高職院校缺乏與維修工作相關的規(guī)范性管理制度,維修原則、維修范圍、維修報批程序不明確,招、投標制度不規(guī)范,工程質量監(jiān)管不力,維修改造項目由多頭管理,主動維修改造的意識不強,往往到了迫不得已的程度才進行維修。此外,由于維修改造工程量小,很多高職院校沒有具體管理措施,項目的批準、施工單位的選擇、材料的采購、現(xiàn)場管理、竣工資料的收集、維修過后的保修及使用情況跟蹤等方面都沒有具體規(guī)定,使維修工程無章可循、無據(jù)可依。5.維修改造工程管理人員技術不精通。維修改造工程涉及強弱電、上下水等許多方面,需要運用工程管理、工程預決算等土木和基建方面的專業(yè)知識。目前,大部分高職院校維修部門在此方面人才缺乏的現(xiàn)象比較嚴重,維修管理技術人員素質參差不齊。由于維修改造工程的進入門檻相對較低,尤其是隨著高職后勤社會化的深入,進入高職院校的施工隊伍不斷壯大,不同的施工隊伍存在施工組織能力和工人技術能力等方面的差異,導致工程施工結果迥然不同。此外,維修管理人員除了日常施工管理之外,還需要隨時處理許多突發(fā)事件,繁忙的工作擠占了他們大量的學習和進修時間。管理和技術人才欠缺,特別是專業(yè)技術人才的缺乏,制約著高職維修改造工作的發(fā)展。
實行統(tǒng)一管理,多方參與。高職院校后勤維修改造工程應由分管后勤的校領導統(tǒng)一管理,相關部門參與,制定科學合理的維修實施辦法。確定誰管理使用誰檢查報修的原則,建立維修改造項目申報制度,內容包括維修改造項目名稱、項目申報單位、項目申報負責人、項目申報時間及項目維修要求等。維修改造項目的論證意見、預算經(jīng)費、維修內容、實施步驟和時間等,應由職能部門簽署意見后報分管領導批示;額度較大、涉及面廣的維修改造項目,則需通過學校辦公會討論,審批同意后再實施。使用部門對提出的使用要求負責,后勤管理處對實施程序負責,財務處、使用部門、后勤管理處、監(jiān)察審計處等部門共同監(jiān)督實施。編制維修改造工程方案。對各部門需要維修改造的項目進行全面調查,按輕重緩急和資金數(shù)量劃分為專項維修、突發(fā)搶修、日常零星維修和非零星維修等門類,制訂年度維修計劃和目標,減少實施的盲目性。制訂維修計劃既要有超前性又要有實現(xiàn)的可能性,還要滿足單位發(fā)展的需要。維修工程主要根據(jù)年度需要提出維修計劃,年度維修工程需分年度立項,特別是大項目,要按照實際需要編制維修工程方案,確定工程進度,經(jīng)批準后立項實施。例如:宜春學院2009年實施的校園整治工程,提前一年編制好整治工程實施方案,經(jīng)過多次論證,謹慎決策,分段實施,專款專用,保證經(jīng)費,確保了工程項目的順利進行。所以,維修工程必須按照房屋的實際狀況、使用情況、維修周期和建設發(fā)展情況,綜合各方面因素,把資金用在“刀刃”上,為高職院校的發(fā)展服務。加強維修改造經(jīng)費管理。一是確定經(jīng)費管理部門。所有維修經(jīng)費由后勤職能部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批,專款專用,各單位、各部門不得隨意支配和使用,杜絕多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。二是確定經(jīng)費使用原則。維修經(jīng)費主要用于保民生、保重點、保急需、保學校各項工作正常運轉,可優(yōu)先安排各類安全隱患、屋面滲漏、水電保障等突發(fā)事件的應急搶修。三是確定經(jīng)費使用范圍。主要用于與師生相關的教學、科研、行政用房及設施等方面的維修。經(jīng)營性用房及其基礎設施、設備,不得納入維修經(jīng)費使用范圍,除特殊情況外,應由經(jīng)營性部門自理。健全各項規(guī)章制度。第一,制定維修管理人員內控制度。建立維修工作人員的崗位職責、工作紀律、懲處條例、內部考核辦法、工程質量管理監(jiān)控措施等制度,從制度上約束維修工作人員的行為,使他們養(yǎng)成遵守維修管理制度的好習慣。第二,制定維修改造工程質量管理制度。由于維修改造工程中有一些單項工程,這些工程維修金額較小,不可能像大型新建項目一樣,用委托監(jiān)理的方式進行質量管理。同時,維修改造工程種類繁多,數(shù)量大,施工點變換較快,使得專業(yè)維修管理人員無暇顧及,不能對所有工程進行全過程監(jiān)控和管理。因此,必須針對高職院校維修改造工程的特點,制定有效制度,采取得力措施,以確保各項維修改造工程的質量。
培養(yǎng)高素質的維修保障隊伍。一支高素質的維修保障隊伍,是提升高職后勤維修工程管理質量的內在保證。要使維修保障隊伍建設做到質與量的有機統(tǒng)一,保證工程管理出成果、上檔次、上水平,強化培訓教育勢在必行。管理人員和專業(yè)技術人員要遵循日常工作與后續(xù)專業(yè)培訓并舉原則,不斷轉變觀念,增加培訓時間,更新培訓形式,豐富培訓內容,使他們變被動培訓為主動培訓、超前培訓,不斷地充實、完善自己,增強自身業(yè)務水平,提高自身綜合素質,從而保證維修隊伍具有科學合理的專業(yè)結構和人員結構,確保維修管理水平。要加強維修管理人員的后續(xù)教育,重視管理人員和技術人員的專業(yè)培訓,不僅要注重培養(yǎng)其工作能力和協(xié)調能力,而且要定期對其進行人生觀、道德觀和價值觀教育,既培養(yǎng)他們的嚴謹求實、愛崗敬業(yè)、服從分配精神,又提醒和督促他們在工作中嚴把質量關,廉潔自律,不做金錢的俘虜。同時,相關部門還要重視對取得維修資質的單位的管理、培訓和考核,提高施工單位的從業(yè)水平,實行繼續(xù)教育、持證上崗制度,提高施工隊伍技術水平。總而言之,高職維修改造工程是一項系統(tǒng)、有機的動態(tài)管理和控制過程,建立健全各項規(guī)章制度,實行統(tǒng)一管理,多方協(xié)助,培養(yǎng)高素質維修保障隊伍,是搞好維修改造工程管理的重要環(huán)節(jié);加強后勤維修工程的計劃管理、現(xiàn)場管理和各職能部門的密切配合,是提高維修改造工程管理的保證;推行招投標制度,加大審計力度和財務監(jiān)管力度,是高職后勤維修改造工程造價控制的有效手段。
關鍵詞:土建工程 質量控制 措施
隨著土建工程的發(fā)展,土建工程的質量已經(jīng)逐步引起了建筑質量監(jiān)管部門的關注。質量保證是施工企業(yè)能夠在行業(yè)上繼續(xù)生存和發(fā)展的根本所在。無論在任何區(qū)域,土建工程的施工質量是研究的重點內容。土建工程管理的好壞,不僅影響到土建工程的發(fā)展,還影響到國家或消費者的生命財產安全。土建施工項目是一項復雜的系統(tǒng)性工程,要時時注意以科學管理為手段,保質保量為基礎,以施工進度控制為突破口,嚴格進行質量技術監(jiān)督,打造精品工程。
一、土建工程管理中常見的問題。
1材料管理混亂。一些有質量問題的違章材料由于缺乏質量監(jiān)督,造成不良材料應用在建筑中,給安全施工留下了隱患。材料不能被合理利用,即浪費了資金 ,又浪費了時間。后勤管理繁雜無序,手工管理的方式較為落后,管理人員的素質也有待提高。沒有合理高效的后勤管理,就不會有高效率的生產,
2工種配合缺少協(xié)調性。 土建施工過程中,存在著專業(yè)空間的交叉作業(yè),包括土建、裝修、電氣安裝、給排水、智能化弱電等。若專業(yè)之間的配合不協(xié)調,出現(xiàn)有些其他工種無法正常開展施工。
3施工前的準備不到位。 在工程項目的設計階段,電氣安裝人員往往沒有土建設計提出電氣技術的要求,導致電氣要求在土建結構施工圖中得不到具體的反映。開工前,存在交叉施工的部分沒有在圖紙上作出標注。
4施工進度控制不嚴格。 由于土建施工項目存在著總包與分包關系,導致對施工進度的控制沒有達到統(tǒng)一的要求。在進行分包的過程中分包項目比較單一,造成了對單一項目的進度不能協(xié)調管理,施工單位互相干擾和阻礙,出現(xiàn)一部分項目拖延,一部分項目忙的局面,必定會影響整體工程效益。
5技術和質量不過硬。 施工工程的質量,效率,總體效果都要靠施工技術來保障。但是在施工過程中往往會出現(xiàn)各種技術指標不穩(wěn)定性因素,有的是材料上問題,有的是技術上的不足。面對復雜多樣化的技術問題,工程施工監(jiān)督部門的工作尤為重要。如對針對混凝土施工的材料、硬度、灌漿問題的監(jiān)理,卻忽視對現(xiàn)場、資源、氣候問題的考慮,只注意了施工方面的控制,卻不注重后勤與材料管理。殊不知這些邊緣或者說外界因素也是技術控制的重點內容。
二、提高土建工程管理質量的具體措施
(一)做好土建施工階段的質量管理
1.開工前的發(fā)包管理。由于長期受到利益的驅使,工程建設主體各方自身的利益,在施工的發(fā)包問題上采取上有政策下有對策的做法,有的是明珠暗投,或者私下發(fā)包。有的承包商與業(yè)主串通,找?guī)讉€襯托單位參與競標,工程到手后本身不具備相應資質就找個公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機會,給監(jiān)督管理帶來許多麻煩,經(jīng)濟糾紛不斷增多。
2.設計質量控制。土建設計影響工程質量。有的不合理設計甚至危及結構安全。這類問題只有專業(yè)技術人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對重大工程項目建設,從設計階段就應開始實行監(jiān)理,監(jiān)理公司從方案設計到施工圖設計進行全面檢查。監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設計交底,針對涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內容進行審查,對工程結構進行復核。對檢查出的問題提交設計單位。
3 施工進度進行控制。對施工進度的控制首先要制定出對應的措施,以保證工程可以如期竣工。這就需要提前做好控制目標的體系建立工作,并且進行還要進行具體的分解,對于各個分部編制一個計劃表,建立對施工進度計劃的審核標準,確定施工和設計以及材料設備等物資供應的進度計劃,還要安排資金和各項資源的運轉等。對于進度信息的溝通要保證暢通無阻。在施工圖紙的審查和施工的變更管理方面也有必要建立相應的制度,來確保在設計的交底和會審方面能夠材料的管理。原材料質量是工程質量的基礎。由于有些建筑施工隊伍技術力量不足,缺乏檢測手段,不時將不合格材料用到工程上影響工程質量和使用效果,因此加強建筑工程的監(jiān)督管理勢在必行。 。
(二)土建施工工藝控制
1加強監(jiān)督。監(jiān)督負責人向要對工程質量監(jiān)督申請手續(xù),監(jiān)督各方按照國家有關規(guī)定建立健全質量監(jiān)督保證體系。在工程實施的過程中, 對施工單位質量保證體系進行監(jiān)督檢查, 監(jiān)督質量保體系完整健全情況,質量責任制的落實情況。
2實現(xiàn)現(xiàn)場質量控制。工程監(jiān)理對工程的質量、進度、投資進行時時控制,監(jiān)理人員除了對施工單位的資質、證件進行檢查, 還要對其在崗情況、簽證情況等進行抽檢,著重檢查監(jiān)理審批的開工報告、工序自檢報告、中間交工報告、中間后臺計量等資料。
3施工現(xiàn)場的抽檢,。質量控制的最有效辦法是進行現(xiàn)場抽檢,對易出現(xiàn)質量隱患或對質量有疑問的部位、隨機抽查。對嚴重影響建筑質量的責其停工處理,并向有關部門報告。
參考文獻:
1白秀華,高泓. 當前在土建工程造價管理方面存在的問題與對策[J]. 民營科技,2009,(08) .
1 高校維修工程管理中存在的主要問題
1.1 工程項目缺乏立項、項目實施無計劃性 近年來,隨著全國大多數(shù)高校大規(guī)模擴張辦學,原有各項基礎設施已遠遠不能滿足教學辦公等的需要,隨之而來的就是要新建辦公樓、教學樓、學生公寓等大型的工程建設項目。為滿足擴張辦學的各項需要,高校的把主要注意力都集中到了新建建筑設施上,造成舊建筑物的維修、改造等小型的零星工程項目不能及時擺到重要位置,從而忽視了舊老建筑物的維修養(yǎng)護。維修工程的計劃管理與新建工程相比較,預見性和可控性較差,而且涉及的類型較多,項目繁雜,點多面廣,數(shù)量又大,加之各高校由于缺乏資金,對于各使用單位提出的應修的各項維修項目無法做到有求必應,有損必修,導致建筑物出現(xiàn)超負荷運轉,致使建筑設施破損老化現(xiàn)象嚴重,長期惡性循環(huán),致使樓宇提前老化,最終造成維修成本的增加。事實上,高校后勤部門每年都將一些急需維修工程項目列入下一年度財務預算中,但由于高校整體預算缺乏細化,在項目實施過程中又不能嚴格按照預算執(zhí)行,在遇到資金短缺的情況下,經(jīng)常將一些已經(jīng)列入本年度預算的維修項目延期或者直接拿掉。有時,又會因實際需要或領導批示臨時增加一部分項目,導致維修工程項目的整體規(guī)劃缺失,維修質量無法保證,致使有的維修工程幾經(jīng)反復也沒有達到理想效果,造成資金的重復浪費。
1.2 管理人員水平不高、服務行業(yè)不規(guī)范 房屋維修工程由于修繕對象情況復雜多樣,這就決定了房屋維修工程具有專業(yè)性強、內容復雜、難度大等特點。特別是房屋的翻修、原有結構加固拆除更換或地基基礎加固補強等,大多數(shù)取決于專業(yè)知識和實際工作經(jīng)驗,維修工程的技術人員必須具備足夠的建筑工程專業(yè)知識,熟悉各類新舊建筑,掌握維修工程的修繕專業(yè)知識和技術。由于我國目前高校后勤維修管理工作人員中有相當一部分高校從事維修工程管理工作的人員絕大多數(shù)都是由以前的后勤管理人員轉移過來的,這些人員大多沒有接受過專業(yè)培訓,專業(yè)知識較為欠缺,缺乏最基本的維修管理技術,專業(yè)技能還不能達到維修管理的要求,多數(shù)管理人員只是憑借經(jīng)驗工作,加之服務意識不強,從而造成管理水平不高,服務行業(yè)不規(guī)范。
1.3 工程施工缺乏監(jiān)控力度 高校維修工程主要包括的內容為屋面防水維修、上下水維修、門窗維修、地面及墻面維修以及一些改造及裝飾工程等。這些工程一般采用小修、中修、大修及翻修方式進行維修。維修工程項目類型繁多,工程分布零散,施工點多、線長、面廣,實施工程管理難度大,同時,工程施工隨意性較強,通常無正規(guī)的專業(yè)設計;工程時間相對集中,常利用寒、暑假突擊施工,工程管理比較粗放,存在著較大的漏洞,參與施工的單位大多數(shù)都不是正式的有施工資質的建筑施工單位,大多是一些掛靠的一些小的個體施工單位,加之現(xiàn)場管理人員人數(shù)少,技術水平有限,無法對所有工程進行全過程的監(jiān)督管理。在施工過程中,不能起到有效的工程監(jiān)管作用,導致工程質量不能達到要求。
1.4 工程經(jīng)費控制不到位、工期控制難度大 房屋維修工程可變因素多,不可預見因素也多,施工條件和環(huán)境多變,尤其是一些隱蔽工程難以預測,因此,在編制預算時就存有一定的余地。目前,高校一般小額維修工程項目的預算和結算一般由施工單位編制,上報建設單位認可后方可實施。在這個過程中,大多數(shù)施工單位為求利益最大化,常常在預算和結算過程中虛報工程造價,高估冒算。高校維修工程由于工程量小、施工內容增減彈性大,工程進度難以保證整齊劃一,工期控制難度大。工期一般不做硬性要求,施工方常常利用這一特點降低施工效率,施工時間的延長致使人工費在工程項目中的所占比重較大。加之建設單位管理人員缺乏技術,現(xiàn)場工作不細心,對工程量了解不夠精確,這就人為的給施工單位造成可乘之機。施工單位往往容易鉆空子,利用重復計算或虛報工程量,增大材料單價等手段提高工程造價。另外,忽視小型維修工程項目的審計,導致高校一部分維修資金的流失與浪費,這也是造成維修項目成本高的一個主要原因。
2 高校維修工程管理有效管理的途徑
2.1 建立健全維修項目質量相關管理制度 為了提高維修工程質量,首先各高校工程維修管理部門應結合本單位的實際情況,成立專門維修工程立項審核小組,并制定關于維修項目成本控制的一系列管理制度,制定各項維修工程從申報、立項、審批、招投標、施工現(xiàn)場管理、驗收、交付使用、審計等每道程序的規(guī)范,使有關部門和涉及維修項目的人員對維修項目的申報、審批、建設、結算管理程序了如指掌,有章可循。
以江總書記“三個代表”的重要思想為指針,以學校工作計劃為指導,在學校黨支部、校長室的統(tǒng)一領導下,認真學習全面貫徹上級有關教育工作的文件精神,進一步明確學校工作“教書育人、管理育人、服務育人”的辦學方向。緊緊圍繞學校工作中心,圍繞后勤工作為教育教學服務,為師生生活服務的宗旨,不斷研究新形勢,謀求新發(fā)展,進一步強化后勤內部管理,全面提高后勤人員的思想素質和業(yè)務素質,努力增強服務意識,提高服務質量和服務水平,力求使后勤服務“勤快、務實、優(yōu)質、高效”的工作作風落到實處,使后勤工作在規(guī)范化、制度化、社會化方面再有新突破,再上新臺階。
二、工作目標
在學校校長室、黨支部的領導下,通過全體后勤人員的共同努力,進一步鞏固和發(fā)展近年來后勤服務規(guī)范化、后勤工作科學化、校產管理制度化取得的管理成果,進一步借助發(fā)揮競爭、激勵的用人制度的驅動作用,不斷健全和完善后勤工作方面各項規(guī)章制度,落實崗位責任制,強化各項服務的過程管理,同時加大檢查力度,細化考核標準。積極探索后勤服務后勤管理工作的新路子,在試行中不 斷總結,逐漸完善和提高,努力做好,做優(yōu)。繼續(xù)強化后勤員工素質教育常規(guī)管理,不斷提高服務意識、服務質量和服務水平,努力學習現(xiàn)代教育技術,逐步實現(xiàn)后勤服務工作電子管理。圍繞學校工作中心,不斷改善和美化環(huán)境,積極努力開源節(jié)流,為學校拓寬發(fā)展空間添磚加瓦。
三、主要工作及措施
㈠強化后勤隊伍建設、制度建設,努力提高員工的自身素質。
組織后勤人員認真學習江總書記講話精神,深刻領會,全面貫徹“三個代表”的重要思想,借鑒先進的后勤管理工作經(jīng)驗,統(tǒng)一思想認識,強化職業(yè)道德教育,增強干好本職工作的責任感,真正以主人翁的姿態(tài)投入自己的工作,凝心聚力,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,進一步提高員工的業(yè)務素質和服務意識,加強理論和業(yè)務學習,努力提高專業(yè)水平和現(xiàn)代信息技術管理水平,以勝任形勢的發(fā)展和工作的需要。進一步明確后勤為教學服務、為師生生活服務的宗旨,堅持管理育人、服務育人的方向,繼續(xù)發(fā)揚“勤快、務實、高效、優(yōu)質”的工作作風,勤奮踏實工作,關心愛護學生,努力爭作奉獻。
進一步完善后勤工作各項制度,認真制定落實崗位責任制。在上學年對后勤各項制度修定的基礎上,進一步細化崗位職責、工作量考核。細化各環(huán)節(jié)的考核標準,完善考核評比條例。做到分工具體職責明確,考核對照有標準,以便相互監(jiān)督,確保后勤服務工作,事事有人做,人人有事做,同時定期不定期廣泛征集師生對后勤工作人員服務的態(tài)度、服務質量的意見和要求,繼續(xù)建立總務后勤工作日志,認真記載,設立意見箱,接受師生監(jiān)督。通過檢查評比為綜合考核積累材料。
㈡切實抓好后勤常規(guī)管理,不斷提高服務質量
1、加強學校的財物管理,尤其是學校財產的管理。
進一步完善購物、保管、使用等財產管理制度,做到制度健全,職責明確,帳物相符,帳帳相符,完備購物申請,進出庫手續(xù),繼續(xù)完善校產電子管理程序,做到一物一卡齊全,數(shù)量、價格準確,保管責任到人。繼續(xù)按慣例對各班級、各部門、各專用教室公物實行登記承包管理,兌現(xiàn)損壞賠償制度,對04級新生定人定桌(學生姓名刻印到桌上)一包三年,桌跟人走,把公物的損壞維修、賠償與班級考核評比掛鉤。
2、抓好校園環(huán)境衛(wèi)生管理,特別是抓好衛(wèi)生保潔周活動。
本學期我們將在原基礎上,切實加大校園各班保潔區(qū)的管理力度,加強督查,加強班級衛(wèi)生保潔勞動周活動的組織和指導,細化各部位保潔的任務和人員分配,確保教學區(qū)域全天候整潔,同時通過各種形式向師生員工進行愛護公物,保護環(huán)境的宣傳教育,在師生中造成愛護公物,愛護校園一草一木的輿論氛圍,積極開展美化校園,亮麗校園的活動,把創(chuàng)建文明校園活動和良好的衛(wèi)生、生活習慣的養(yǎng)成結合起來。重視校園花草管理,適時抓好除草、施肥、治蟲、修剪各環(huán)節(jié)的工作,確保環(huán)境凈化、美化、綠化。
㈢進一步加強開源節(jié)流的工作,管好用好學校的每一點財力、物力。
1、重點抓好學校節(jié)水節(jié)電的管理工作。本學期我們將在上學期對用水用電采取了一系列控制措施的基礎上,加大檢查力度,確保措施落實到位,使獎懲責任制的兌現(xiàn)落到實處,真正體現(xiàn)獎懲分明,同時加強對校園各方位、各部門用水用電的計量、收費管理,做到誰使用、誰負擔。
2、抓好購物管理,本著對負責的態(tài)度,在各方面管好用好每一點錢,每一筆錢,凡是購物必定貨比三家,盡量批發(fā),同時抓好庫存物資的管理,采用教學用品領用登記制度,減少浪費。
3、強化文印室的管理工作,采用文印工作分管領導簽發(fā)制度。以進一步核定文印工作量,提高服務質量,降低耗材的數(shù)量。
㈣做好分部電教設施添置工作。
1、認真抓好分部多功能教室裝修工作。在實施這項工程的過程中,我們嚴抓了“三關”:一是嚴把價格關,首先對施工單位報送的工程預算進行了開工前審計,擠去水分。二是嚴把所有進場材料的質量關,對所有進場材料一一進行查驗,杜絕殘次材料進場。三是嚴把工程決算的審計關,對工程的決算,我們請審計部門嚴格審計,在審計過程中我們據(jù)理力爭,努力降低工程造價。
2、認真做好分部電教設施添置準備工作,做好規(guī)劃、設計和市場價格調研。精心組織實施,力爭做到美觀實用、質優(yōu)價廉。
四、具體安排
九月份:
1、制訂工作計劃。
2、做好分部電教設施添置準備工作。
3、分發(fā)書本,補齊所缺教科書,分發(fā)各種教學用品,進行飲水機消毒。
4、召開總務人員全體會議。
5、實行總務工作人員輪值制度。
6、進行月衛(wèi)生檢查評比工作。
7、做好學生副餐、營養(yǎng)奶和飲水的管理工作。
十月份:
1、實施分部電教設施添置工作。
2、檢查副餐房衛(wèi)生。
3、建立班級公物損壞檔案。
4、組織后勤人員業(yè)務學習。
5、進行月衛(wèi)生檢查評比工作。
十一月份:
1、進行安全普查工作。
2、協(xié)助紅領巾廣播臺開展衛(wèi)生教育工作。
3、進行月衛(wèi)生檢查評比工作。
4、協(xié)助做好期中考試工作。
十二月份:
1、法制校長安全講座。
2、協(xié)助新芽電視臺開展安全教育工作。
3、總務人員例會。
4、進行月衛(wèi)生檢查評比工作。
二00五年元月份:
1、協(xié)助抓好期末考試工作。
2、做好學期結束工作。
3、總結學校后勤工作。
4、進行月衛(wèi)生檢查評比工作。
二月份:
1、 清理校產教具。
2、布置寒假工作。
3、做好寒假校園安全保衛(wèi)工作。
高校維修工程是指對高校建筑、道路、綠化、所有試驗設備及相關基礎設施等進行維修改造。維修工程管理工作是教學科研、師生正常生活的重要保障,是促進學校各項事業(yè)發(fā)展的一項關鍵工作。因此,如何管理好維修工程,讓有限的資金發(fā)揮最大的作用,促進高校的快速發(fā)展,是后勤管理部門面臨的一個現(xiàn)實問題。
1、高校維修工程的特點
(1)經(jīng)常性。由于人為破壞和自然損耗原因,各種建筑、設備設施及校園中所有基礎設施等都處于消耗損失過程中,故障問題經(jīng)常出現(xiàn),可以說“天天零修,周周小修,月月大修”。為了保證學校師生的正常教學和生活,必須及時對出現(xiàn)的各種問題進行維修。因此,維修工作成為一項經(jīng)常性工作。
(2)復雜性。高校維修工程涉及土建、裝飾、道路、綠化、通信、給排水、電氣及各種設備設施的維修安裝等多方面,專業(yè)面廣,損壞原因和維修部位各不相同,施工環(huán)境惡劣,通常無正規(guī)設計隨意性較強。因此,維修工程是一項復雜性工作。
(3)緊迫性。高校維修工程的施工時間安排有他的特殊性,為了不影響師生的正常生活和教學,大多數(shù)維修工程都選擇在寒暑假或節(jié)假日來施工。另外,一些突發(fā)性工程(例如水管爆裂、電纜損壞等)必須在短時間內搶修完成,也都安排在晚上。因此,維修工程的施工時間非常緊迫。
(4)矛盾性。高校的維修經(jīng)費主要來源于政府的財政資金和各種自籌資金。隨著高校規(guī)模的不斷擴大,但是維修經(jīng)費仍然維持不動,即使有所上漲,也是杯水車薪,再加之這幾年人員工資和材料費用節(jié)節(jié)上漲,導致維修經(jīng)費非常短缺。因此,如何充分利用有限的維修經(jīng)費來最大限度地提供優(yōu)質的維修服務,就成為后勤服務中的一個尖銳的矛盾。
2、高校維修工程中存在的問題
(1)工程立項缺乏整體規(guī)劃
由于學校撥給后勤用于維修改造的經(jīng)費有限,不可能有求必應,必須要有選擇性地進行維修項目立項。但是面對大量信息和維修工程項目時,主要是憑現(xiàn)實急需和領導意見確定維修項目,嚴重存在著拆東墻補西墻和“只顧眼前,不顧將來”的現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性。導致同一工程幾經(jīng)反復維修也沒有達到投資的效果,造成資金的浪費。
(2)維修工程缺乏專業(yè)化管理
目前高校維修工程的管理人員主要來自當年土地征用工,高校合并及機構調整的分流人員,文化程度偏低,專業(yè)技術不全面,管理能力不高。學校往往只重視教學科研,而忽視后勤隊伍的建設,相關專業(yè)技術人員得不到及時補充,造成工作效率低下,服務水平上不去。
(3)維修工程過程管理不到位
高校維修工程的特點是種類多、數(shù)量大、工期緊、分布零散等等,導致工程管理人員同時要監(jiān)管幾個甚至十幾個項目,而且工地分布在校園的不同地方,無法進行全過程的監(jiān)督管理,對隱蔽工程和工程關鍵部位不能及時驗收,工程質量可想而知。同時維修工程施工隨意性較強,一般無正規(guī)的專業(yè)設計,只是口頭現(xiàn)場交底,加上管理人員專業(yè)知識限制,往往被施工單位蒙騙、鉆空子,造成工程質量低,工程造價高。
(4)審計部門對維修工程的審計監(jiān)督力度低
一般高校的審計部門就有幾名員工,全責負責工程審計的也就兩三個人。就這幾個人既要完成高校新建基礎設施建設工程的審計, 又要兼顧到維修工程的監(jiān)督, 要達到對基建工程的跟蹤審計監(jiān)督完全是不可能的。所以, 現(xiàn)在高校的審計部門, 主要把精力集中在大型新建工程的過程審計和結算審計中, 而維修工程只對結算監(jiān)督把關, 過程審計基本是空白的, 在一定程度上導致高校維修工程質量低下, 資金流失。
3、加強維修工程管理措施
(1)充實人員,組織培訓
1)針對目前維修管理人員和專業(yè)短缺的情況可以從后勤其他部門調配,校外引進,臨時聘用等途徑充實所需專業(yè)人員,進行專業(yè)對口管理,確保維修工程涉及的所有內容都有專業(yè)人員把關;2)定期組織業(yè)務學習、培訓, 不斷提高他們的業(yè)務能力和實際能力,以學以致用、按需施教原則,以達到“來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”為目的。3)加強思想道德教育,只有相關人員的思想政治素質提高了,才能負起相應的責任,才能把好維修工程的質量關、造價關和人情關,才能廉潔自律。
(2)明確管理責任
無論維修經(jīng)費來源是各部門自籌,還是學校財政計劃內的,所有維修改造工程都必須歸維修管理部門管理,都必須先申報、批準再施工。使用部門自籌經(jīng)費的,由工程管理部門負責項目審批、施工方案審查;學校財政計劃內的,由使用部門提出使用要求,工程管理部門負責施工。所有工程都由工程管理部門和使用部門同時監(jiān)管施工質量和工程造價。只有由專業(yè)人員管理,才能最大限度的保證工程質量和節(jié)約經(jīng)費。
(3)提高維修項目立項系統(tǒng)性和規(guī)劃性
1)積極向學校有關部門理解學?;òl(fā)展規(guī)劃,合理充分利用有限的維修經(jīng)費,避免重復和無用的維修;2)做到立項專業(yè)人員現(xiàn)場考察、調研,對眾多信息進行分析、比較、排除和優(yōu)選,與申報用戶溝通, 明確項目的可行性、必要性, 減少維修工作中的盲目性。
(4)堅決執(zhí)行工程招投標制
高校維修工程招投標一般采用邀標和公開招標兩種形式。對于金額較小的維修項目采用邀請招標的形式,一般邀請3―5家信譽好的施工隊伍進行投標報價,由維修工程管理部門、使用部門和分管領導共同確定施工單位;對于金額較大的維修項目,必須采用公開招標的形式,必須由學校招標小組、工程管理部門和項目使用部門共同確定施工隊伍。招標小組要求結構合理、人員素質高,這是招標活動有效進行的關鍵。嚴格招標紀律,嚴禁泄漏標底,建立規(guī)范化的招標程序,制定完整可靠的評標方法,實行公開、公平、公正投標競價原則,避免暗箱操作。工程的招投標制度可以選擇有競爭力的施工隊伍, 有助于降低維修成本, 提高維修質量。
(5)強化合同管理制度
任何一個工程施工隊伍確定后,緊接著就是施工合同的簽訂。這是維修工程的核心。雖然維修工程大小不一,仍然要采用規(guī)范性的標準合同文本,必要時在合同外補充規(guī)定一些內容。合同中要明確工程的項目、施工方法、質量標準、付款方式、施工工期、保修期要求以及違約責任,以保護雙方的合法權益。簽訂合同要堅持越細越好的原則,無論工程多么的小,工期多么的緊,都必須先簽訂合同再進場施工。
(4)加強維修工程過程管理
維修工程通常無正規(guī)的專業(yè)設計,施工過程常出現(xiàn)變更,不可預見因素較多,所以施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理至關重要,是維修工程保質保量順利進行的關鍵。在簽訂合同時, 要求施工單位提出管理組織機構、具體實施方案、具體維修內容、施工工藝要求和方法、工期保障措施、安全保障措施和質量保障措施等,施工單位在施工時必須按要求施工, 做好施工現(xiàn)場原始記錄、對關鍵部位和隱蔽工程進行驗收照相。指派有經(jīng)驗的工程管理人員進行全過程的監(jiān)管,嚴防偷工減料、以次充好,對使用的大宗材料和設備進行嚴格認質認價,嚴格控制工程變更、嚴格限制現(xiàn)場簽證,對大額的變更應按有關程序進行報批。同時監(jiān)督竣工資料的編制,要求竣工資料真實反映工程內容,工程量真實準確,為工程結算的編制審核提供有限依據(jù)。
(5) 完善竣工驗收制度
工程驗收是工程完工的標志, 也是結算的開始。工程驗收往往不是一次完成的, 在驗收時要堅持以下原則:1)延時原則。即施工完成后應適當滯后一段時間來驗收,由于許多維修工程在使用一段時間后才會暴露質量問題, 所以在施工完后不必立即驗收。2)多次驗收原則。這里的驗收是指施工隊伍進場后對各種材料、施工人員資格、施工方法進行驗收, 期間的單項驗收、竣工驗收及整改后的驗收等, 需要多次驗收,方能保證工程工期與質量。3)責任界定原則。對于因種種原因導致工程沒有按時完成、產生質量問題、不能順利驗收等情況, 需要明確甲乙雙方的責任, 并承擔相應的費用等責任后果。
(6)加大維修工程審計監(jiān)督力度
工程審計是建設單位對工程進行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。對于維修工程, 高校審計部門往往把重點放在結算審計工作上, 忽略了過程審計,對施工過程中的隱蔽工程根本無法考證,因此,過程審計也顯得極為重要。過程審計主要包括工程預算審計、合同審計, 施工過程的跟蹤監(jiān)督審計。經(jīng)過這樣的過程監(jiān)督控制, 審計部門掌握了施工的第一手材料,工程結算審計也會更準確、輕松。同時加大審計部門的過程審計力度, 也有利于提高工程質量, 降低工程造價, 有效避免窩工、返工現(xiàn)象, 保證工期, 使高校維修工程的投資效益實現(xiàn)最大化。
3.結語
隨著高校后勤社會化改革的進程,以及社會市場競爭機制,高校維修工程管理是一個逐步發(fā)展和完善的過程,必須在不斷摸索和實踐中發(fā)展適合高校本身情況的工程管理機制,促進高校的發(fā)展。
參考文獻:
西方政府績效評估體系對我國的啟示
以韓非之治的視角談構建法制社會
我國養(yǎng)老保險基金資產配置的實證分析
武漢市新版住房限購政策
當前我國居民消費價格指數(shù)的變動
關于城市房屋征收補償中"公共利益"的思考
我國非營利組織籌資問題研究
農民工的工資拖欠問題綜述
基于市域問題的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃
農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟指標體系構建
新時期如何加強企業(yè)黨建工作
我國企業(yè)集團投資控制相關問題的探討
通貨膨脹的深層次成因及治理對策
河北科技大學新校區(qū)建設對周邊經(jīng)濟的影響
基于RBF神經(jīng)網(wǎng)絡的政府投資項目投資估算
給養(yǎng)物資招標采購
基于股權結構的中國批發(fā)零售行業(yè)上市公司融資方式的實證研究
"10句話"漫談金業(yè)管理術
企業(yè)如何建全全面預算管理機制
企業(yè)精細化管理
軍隊財務管理網(wǎng)絡化建設
財務管理和管理會計的迥異
信息化背景下我國軍隊后勤管理研究
深化我國會計管理體制的探討
以智力資本為核心創(chuàng)新鋼鐵企業(yè)財務管理
SOX法案對我國企業(yè)內部控制體系構建的啟示
新形勢下我國企業(yè)設備管理維護的發(fā)展
在公司治理結構下我國企業(yè)內部會計控制的研究
淺談施工單位預結算管理
工程保險在控制工程造價中的作用
巴塞爾新資本協(xié)議對商業(yè)銀行全面風險管理的啟示
企業(yè)內部的溝通與協(xié)調
房屋建筑中鋼筋工程的施工質量控制
加強土建施工的管理工作
試談工程施工中的質量控制
對石油企業(yè)綜合治理的幾點思考
股份公司經(jīng)營管理中常見的戰(zhàn)略分析方法
我國城市地鐵項目的現(xiàn)狀及建議
促進安全管理標準化建設
基建施工企業(yè)保衛(wèi)工作的特點及對策
淺析計量器具管理
管理者道德失衡的原因分析及對策——以三鹿集團為例
醫(yī)院現(xiàn)金流量表的編制與分析
加強部隊基層伙食費管理
醫(yī)院職能科室實行績效考核的成效及建設
企業(yè)現(xiàn)金流量管理的重要性
訂單式生產企業(yè)成本控制
建筑企業(yè)財務管理工作的探新研究
建筑工程造價審核中的技巧與方法
煤礦機運事故案例分析與防治
高校住房公積金管理與核算
保障性住房設計階段的成本控制
網(wǎng)絡時代的文化管理問題
現(xiàn)代物流企業(yè)客戶關系管理
工程量清單計價下投標報價技巧
強化財務預算提高企業(yè)整體管理水平
加強旅游管理的信息化建設
關鍵詞:水利工程;施工現(xiàn)場管理;措施
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
1、水利工程的重要性研究
與一般的建筑工程不同,水利工程往往投資大,并且建設需要很長的周期,在建設過程中參與的單位也非常多。所以加強水利工程的現(xiàn)場管理,促進文明施工就顯得特別的重要。作為施工企業(yè),最為重要的就是要確?,F(xiàn)場管理施工的安全有序。在施工現(xiàn)場的管理過程中,最為重要的就是安全管理。在水利工程的施工現(xiàn)場存在著各種各樣的安全隱患,如高空作業(yè)的過程中容易掉落物品而砸傷他人,或者是在一些工人進入工地時候沒有按照規(guī)定佩戴安全帽等,這些都是造成施工安全隱患的重要因素,所以在工作中必須要加強對于作業(yè)人員的安全教育,強化安全意識,這樣才能夠將安全隱患消滅在事故發(fā)生之前。
企業(yè)獲取最大利潤最為重要的就是要做好成本控制。在水利工程的現(xiàn)場施工過程中,機械和人力等都會耗費大量的成本。因此在施工的過程中,強化對于施工現(xiàn)場的科學管理,這樣才能夠最大限度的發(fā)揮好機械和人力的作用,避免可能產生的無序生產的情況,最大限度的減少機械所占用的時間和材料,這同時也能夠給促進施工企業(yè)自身的節(jié)能降耗,促進企業(yè)增收。
因此在開展水利工程的施工過程中,加強施工現(xiàn)場的管理具有十分重要的現(xiàn)實意義,可以為企業(yè)最大限度的降低消耗,所以能夠很好的提升工程建設的整體質量。
2、水利工程施工現(xiàn)場管理存在的不足
水利工程的施工現(xiàn)場因為某些管理不足,會給水利工程帶來極為嚴重的質量問題。要想進一步規(guī)范水利工程施工現(xiàn)場管理行為,就必須對現(xiàn)場管理中存在的不足有較為深刻的認識。
2.1、材料管理上的不足
工程施工,材料是關鍵。作為水利工程建設施工的關鍵內容,施工原材料以及半成品原料的采購及使用若沒有合理科學的管理,不但影響施工進度,甚至可能給水利工程帶來嚴重的質量問題。例如,當對水利工程總混凝土工程進行施工時,用到的材料包括鋼筋、水泥以及粉煤灰等,要保證施工的有效進行及施工質量,就必須首先對這些材料進行驗證,確保其與國家建筑相關標準相符,才準許其進入施工現(xiàn)場。此外,對某些材料如鋼筋、粉煤灰等的保管存在一定的技巧性,同時對某些材料,如水泥的使用時間也有一定的限制,因此,在處理材料時必須要充分結合這些材料的特點和要求,方可達到材料管理的理想效果。
2.2、施工過程中的管理不足
相對于其他建筑工程而言,水利工程涉及領域極為廣泛,也比較特殊,因此,對施工人員以及施工方法的要求就更為嚴格。為了實現(xiàn)理想的施工效果,一方面要求施工方法及施工質量驗收必須與標準規(guī)范相符,另一方面還要求對各個施工工序進行嚴格的質量管理。同時,水利工程的施工通常采取層層轉包的方式,這就使水利工程的管理被各個承包商所取代,因而加大了管理難度。一旦承包單位管理出現(xiàn)松懈,施工單位就會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,從而給工程質量帶來嚴重影響。
2.3、金屬結構及設備管理的不足
在進行金屬結構及機電設備的施工時,應當將施工工藝因素充分考慮在內,然而當前施工工藝存在工藝粗劣、焊接電流不穩(wěn)定等問題,從而使整個水利工程的施工進度受到嚴重影響。與此同時,在對水利工程進行安裝時,通常會出現(xiàn)較大的安裝誤差,從而造成閘門漏水現(xiàn)象。所以,必須嚴格依照相關工藝規(guī)范要求,實現(xiàn)對金屬結構及設備的科學管理。
3、提高水利工程施工現(xiàn)場管理質量的措施分析
3.1、建立并完善水利施工現(xiàn)場管理機制并明確責任分工
水利工程施工需要多種工種相互配合,因此施工現(xiàn)場建立一套明確分工的管理機制就顯得十分有必要。同時還要保證這種管理機構具有合理的結構以及反應快速的特點。通常情況下,我國施工企業(yè)現(xiàn)場管理一般采取從上到下依次分支的樹狀管理機構,將管理工作從大到小向各個責任部門逐層分配。比如,成立由專業(yè)人員對項目整體負責的總管理項目部,再將該部門向下分解為負責技術支持的技術部、負責人力資源調配的人力資源部、負責設備采購的采購部等,同時還可以將這些部門的職責再向下繼續(xù)細分。
3.2、進一步加強對水利施工人員的管理工作
施工人員的素質及能力在水利工程施工中十分重要,素質及能力的好壞直接影響水利工程施工的效率及質量。因此,要保證水利工程施工的有效進展,就必須進一步加強對水利施工人員的管理。
(1)施工人員的合理搭配。對水利工程施工人員的工作要有計劃、有進度地進行安排,同時還要注意施工人員的合理搭配。避免出現(xiàn)人力資源浪費,必須要保證施工人員的工作得到充足的安排;同時避免過度工作產生消極怠工的現(xiàn)象,還要合理安排相關人員適當分擔施工量過大人員的工作。
(2)確保施工人員工資發(fā)放的及時和準確。為使員工的工作積極性得到進一步提高,從而加快施工進度,水利企業(yè)應當保證能夠及時準確地發(fā)放施工人員的工資,有效防止施工人員因為工資發(fā)放不及時而出現(xiàn)的怠工。此外,作為水利企業(yè),還應當保證發(fā)放的工人工資與其工作量保持一致,并對表現(xiàn)良好的員工做出適當?shù)莫剟睢?/p>
(3)進一步加強對施工現(xiàn)場人員的管理。鑒于水利工程施工的工程量龐大,施工現(xiàn)場需要的物資繁多,因而很容易出現(xiàn)物資丟失的現(xiàn)象,同時還會導致各種安全問題。因此,要提高水利工程施工現(xiàn)場管理質量,就必須進一步加強施工人員的思想道德教育,提高施工管理人員的素質,從而有效預防安全事故的發(fā)生。此外,還要加強對外來人員進出檢查的工作。
(4)加強施工人員技術水平。施工人員的技術水平高低直接影響到工程的綜合質量,因此,加強施工人員技術水平,是確保工程整體質量的重要內容之一。而目前施工人員技術水平參差不齊,嚴重影響水利工程施工質量控制。如工程建設項目承包人員為實現(xiàn)利益的最大化,招聘的技術人員大部分來自于文化素質較低的農民施工隊,這些施工人員技術水平有限,操作方法也不規(guī)范,這些問題都嚴重影響了項目工程的綜合質量。為確保水利工程施工質量,要求施工人員必須具備過硬的專業(yè)理論水平和實際操作能力。
3.3、對重要施工環(huán)節(jié)的有效管理和準確把握
(1)水利施工的安全問題。水利施工現(xiàn)場管理的一個非常重要的內容就是加強對現(xiàn)場安全狀況的認識,將潛藏在施工現(xiàn)場中的安全隱患進行徹底消除,從而有效避免發(fā)生安全事故。為此,作為水利企業(yè),需加強安全宣傳教育工作,進一步提高員工的安全意識,讓員工充分掌握應付突發(fā)事故的技能,使水利工程施工能夠順利進行。
(2)水利施工的進度問題。對進度采取科學合理的調控,從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到有效提高,這同樣也是水利施工現(xiàn)場管理質量要實現(xiàn)的一大目標。因此,作為水利企業(yè),在保證施工計劃完善合理的前提下,適當加快施工進度,給企業(yè)節(jié)省大量成本。
(3)水利施工的質量問題。施工質量作為提高企業(yè)競爭力的有生力量,同樣應當作為企業(yè)的工作重心。要保證施工質量,就必須進一步提高施工現(xiàn)場管理質量。
(4)水利施工的后勤管理問題。包括物資、水、電以及資金在內的后勤管理是施工得以正常進行的基礎保證,其在水利工程現(xiàn)場管理中也具有十分重要的作用,因而要確保其能夠得到及時供應。
總之,水利工程施工現(xiàn)場管理對整體工程起著極其重要的作用,同時,它還在很大程度上決定著企業(yè)形象的好壞。由于水利工程施工人員繁多、物質資源龐大以及環(huán)境狀況比較復雜等諸多因素,因而給水利工程施工現(xiàn)場的管理帶來諸多不便。所以,如何有效利用現(xiàn)有條件,進一步加強水利工程施工現(xiàn)場的管理力度,是當前水利施工的熱點話題。
參考文獻