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關鍵詞:投資估算 價值分析 項目決策
1 項目在決策階段的投資
一個建設項目從投資意向開始到投資終結的全過程,大體分為四個階段:項目決策階段;準備工作階段;實施階段;項目總結階段。項目策劃和決策階段的工作是投資項目的首要環(huán)節(jié)和重要方面,對投資項目能否取得預期的經濟和社會效益起著關鍵作用。
投資估算是在項目決策階段,對項目的建設規(guī)模、工藝和工程方案、項目進度計劃等進行研究并初步確定的基礎上,估算項目投入總資金的過程。
按照《投資項目可行性研究指南》的劃分,項目投入總資金由建設投資(含建設期利息)和流動資金兩項構成。投資估算時,需對不含建設期利息的建設投資、建設期利息和流動資金各項內容分別進行估算。投資估算的具體內容包括:建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費、基本預備費、建設期利息及流動資金等。
2 工程投資估算編制的基本原則
2.1 投資估算的具體內容
a建筑工程費;b設備及工器具購置費;
c安裝工程費;d工程建設其他費用;e基本預備費;f建設期利息;g流動資金。
可用公式作如下表示:
不含建設期利息的建設投資=a+b+…+e
建設投資=不含建設期利息的建設投資+f
靜態(tài)投資=a+b+…+e
動態(tài)投資=f
項目投入總資金=建設資金+g
2.2 投資估算的深度要求
由于不同階段工作深度和掌握的資料不同,投資估算的準確度也就不同。隨著工作的進展,工程造價會不斷深入,準確度會逐步提高,從而對項目投資起到有效的控制作用。項目前期的不同階段對投資估算的允許誤差率如下(如表1):
2.3投資估算編制的依據及重要性
建設投資估算的基礎資料與依據主要包括以下幾個方面:(1)擬建項目的工程方案及工程量;(2)專門機構的工程建設項目估算辦法和費用標準,及政府部門的物價指數(shù);(3)專業(yè)機構的建設工程造價費用構成、計算方法、計經指標等。
投資估算的作用可以概括如下:(1)投資估算是投資項目建設前期的重要環(huán)節(jié)。(2)是滿足工程設計招投標及城市建筑方案設計競選的需要。
3 投資估算編制的基本方法
3.1 建設投資簡單估算法
(1)比例估算法;(2)生產能力指數(shù)法;(3)朗格系數(shù)估算法;(4)投資估算指標法。
投資估算指標分為單位工程指標、單項工程指標、項目綜合指標三種。建設項目綜合指標一般以項目的綜合生產能力單位投資表示。單項工程指標一般以單項工程生產能力單位投資表示。單位工程指標按規(guī)定應列入能獨立設計、施工的工程項目的費用,即建筑安裝工程費用。
3.2 建設投資分類估算法
分別估算各單項工程的建筑工程費、設備及購置費和安裝工程費;在匯總各單項工程費用的基礎上,估算工程建設其他費;估算基本預備費和漲價預備費;加和求得建設投資(不含建設期利息)總額;最后再根據項目的資金籌措方案計算建設期利息。以上加總求和即得出項目總投資估算。
其中,建筑工程費的估算方法有單位建筑工程投資估算法(單位建筑工程量投資*建筑工程總量)、單位實物工程量投資估算法(單位實物工程量投資*實物工程總量)和概算指標投資估算法。前兩種方法比較簡單,后一種方法要以較為詳細的工程資料為基礎,工作量較大,可根據具體條件和要求選用。
4 決策階段投資控制理論探討
價值工程(value engineering,縮寫為ve)又叫價值分析,它要求以最低的壽命周期成本可靠地實現(xiàn)工程的必要功能。其表達式為:價值=功能(效用)/成本(費用)或v=f/c 這個定義包含了三個方面的內容:
(1)ve研究要從降低項目全壽命周期成本(life-cycle cost,簡稱lcc)的角度來提高研究對象的價值。ve研究要重視降低全壽命周期成本,而不是僅考慮建設成本。價值工程的目的是以研究對象的最低壽命周期成本,來實現(xiàn)使用者所需功能。實施價值工程,可以避免一味的降低工程造價而導致研究對象功能水平偏低的現(xiàn)象,也可以避免一味的提高使用成本而導致功能水平偏高的現(xiàn)象,使工程造價使用成本及建筑產品功能合理匹配,節(jié)約社會資源。
(2)價值工程的核心是對項目進行功能分析。通過功能分析,刪除過剩的功能和不合理的功能要求,加強不足功能,把節(jié)約成本放在有效保證工程質量的基礎上。功能分析的一個重要內容是功能的數(shù)量化,把定性指標轉化為定量指標。
(3)價值工程是一種依靠集體智慧所進行的有組織的系統(tǒng)工作。進行價值工程研究,要組織各方面人員參加,并提出技術方案,吸取各方面的經驗,把方案優(yōu)選和方案改進結合起來,達到提高價值的目的。
價值工程本質上是以功能為中心來規(guī)劃某項工作,其目的有以下幾方面:
①實現(xiàn)必要功能,剔除多余功能。
②求得必要功能與成本的最佳匹配。
③使各部分的功能壽命大體一致,以取得最好的經濟效益。
一般來說,提高產品的價值,有以下五種途徑:提高功能,成本降低。這是最理想的途徑;保持功能不變,降低成本;保持成本不變,提高功能水平;成本稍有增加,但功能水平大幅度提高;功能水平稍有下降,但成本大幅度下降。
5 結語
建設項目一般周期長、投資大、風險也較高,而且建設項目具有不可逆轉性,一旦投入資金,工程建起來、設備安裝起來了,即使發(fā)現(xiàn)錯了,也很難更改,這樣勢必會造成巨大的損失和浪費。因此,投資估算是投資項目建設前期的重要環(huán)節(jié),科學合理的編制投資估算、進行價值分析是有效提高建設項目競爭力、優(yōu)選項目方案的重要手段。
參考文獻
【關鍵詞】投資概算;固定資產;流動資產;竣工決算;經濟評價;取費標準;資金籌措
0 引言
工程項目投資概算包括該項目從籌建、施工直至竣工投產所需的全部費用,按照國家有關的規(guī)定,從滿足建設項目投資設計和投資規(guī)模的角度,建設項目投資的估算內容包括固定資產投資概算和流動資產估算兩部分。
1 工程項目投資概算的編制依據
1.1 組織機構與員工職責的確定
1)項目的基本情況。包括根據項目建議書或可行性研究報告提供的擬建項目的類型、產品方案、建設規(guī)模、建設地點、時間、總體規(guī)劃、結構特征,施工方案、主要設備、類型及建設標準等。它是進行投資概算的最主要的依據,這些依據越準確,則估算結果相對越準確。
2)投資概算指標、概算指標、技術經濟指標。
3)造價指標(包括單項工程和單位工程造價指標)。
4)已建類似工程的竣工決算資料。這些依據為投資概算提供可比資料。
5)項目所在地區(qū)的技術經濟條件情況。項目所在地區(qū)的水文、地質、地貌、交通情況,當?shù)夭牧稀⑷剂蟿恿?、設備預算價格及市場價格(包括設備、材料價格、專業(yè)分包報價等)。
6)當?shù)氐挠嘘P規(guī)定和政策。如當?shù)亟ㄖこ倘≠M標準,如其他直接費、現(xiàn)場經費、間接費、利潤、稅金以及與建設有關的其他費用標準等。當?shù)貧v年、歷季調價系數(shù)給材料差價計算辦法等。
7)建設時間的安排。擬建項目的計劃開工日期、竣工日期、每段時間的投資比例等。因為不同時間有不同的價格標準以及不同的利率、匯率。
8)其他經驗參考數(shù)據。如材料、設備運雜費率、零星工程及輔材的比率等。
1.2 工程項目投資概算的編制內容
一份完整的投資概算報告,應包括投資概算編制依據、投資概算說明及投資概算總表,其中投資概算總表是核心內容,它主要包括建設項目總投資的構成及其計算情況。
2 工程項目投資概算的編制方法
2.1 綜合估算法
1)靜態(tài)部分投資概算
a.生產能力指數(shù)法。這種方法是根據己建成的、性質類似的建設項目的投資額和生產能力及擬建項目的生產能力估算擬建項目的投資額。計算公式為:
式中:C為建類似項目的投資額;C為建項目的投資額; Q為建類似項目的生產能力; Q為建項目的生產能力;n為能力指數(shù);F為同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合調整系數(shù)。
b.系數(shù)估算法。系數(shù)估算法是以擬建項目的主要設備費或主體工程費為基數(shù), 以其他工程費占主要設備費或主體工程費的百分比為系數(shù)估算項目的總投資。系數(shù)估算法簡單易行,但精確度較低,常用于項目建議書階段的投資概算。
c.指標估算法。這種方法是把建設項目劃分成建筑工程、設備安裝工程、設備購置費、其他基本建設費用項目或單位工程,再根據具體的投資概算指標,進行各項費用項目或單位工程投資的估算,在此基礎上,可匯總成每一單項工程的投資。
d.資金周轉法。這是一種利用資金周轉率來推測投資額的簡便方法。
e.比例估算法。根據統(tǒng)計資料,先求出己有同類企業(yè)主要設備投資占全廠建設投資的比例,然后再估算出擬建項目的主要設備投資,即可按比例求出擬建項目的建設投資。
2)動態(tài)部分投資概算
工程項目的動態(tài)投資包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息等,如果是涉外項目,還應計算匯率的影響。
2.2 分類投資概算法
l)分類估算步驟
a.分別估算各單項工程費用的建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費。
b.在匯總各單項工程費用基礎上,估算工程建設其他費用和基本預備費。
c.估算漲價預備費和建設期利息。
2)建筑工程費用的估算
建筑工程費的估算一般可采用以下三種方法:
a.單位建筑工程投資概算法。以單位工程量投資乘以建筑工程總量來估算。
b.單位實物工程量投資概算法。以單位實物工程量的投資乘以實物工程總量來計算。
c.概算指標投資概算法。概算指標通常是以整個建筑物為對象,以建筑面積、體積或成套設備安裝的臺或組為計算單位而規(guī)定的勞動、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。此方法適用于沒有上述a、b項估算指標、且建筑工程費占建設投資比例較大的項目,但應用此方法的前提是占有較為詳細的工程資料、建筑材料價格和工程費用指標。
3)設備及工器具購置費的估算。設備及工器具購置費包括設備的購置費、工器具購置費、現(xiàn)場自制非標準設備費、生產用家具購置費和相應的運雜費。
4)工具、器具及生產家具購置費的估算
新建或擴建項目初步設計規(guī)定的,保證初期正常生產必須購置的,沒有達到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品備件等的購置費用,計算公式為:
工具、器具及生產家具購置費=設備購置費×定額費率
5)安裝工程費的估算
安裝工程費通常按行業(yè)有關安裝工程定額、取費標準和指標估算投資。計算公式為:
安裝工程費=設備原價×安裝費率
安裝工程費=設備噸位×每噸安裝費
安裝工程費=安裝工程實物量×安裝費用指標
6)工程建設其他費用的估算
工程建設其他費用指從工程籌集到工程竣工驗收交付使用為止的整個建設期間,除建筑安裝工程費用和設備及工器具購置費以外的,為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。包括:與上地使用有關的費用,與工程建設有關的其他費用,與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用。
7)基本預備費
基本預備費是指在可行性研究階段難以預料的費用,又稱工程建設不可預見費。主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。基本預備費以建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費及工程建設其他費用之和為基數(shù),按行業(yè)主管部門規(guī)定的基本預備費率計算。計算公式為:
基本預備費=(建筑工程費+設備及工器具購置費+安裝工程費+工程建設其他費用)×基本預備費率
8)漲價預備費
漲價預備費是對建設工期較長的項目,在建設期內價格上漲可能引起投資增加而預留的費用,亦稱為價格變動不可預見費。漲價預備費以建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費之和為計算基數(shù)。計算公式為:
式中:PC為漲價預備費;t為建設期年份數(shù);
為第t年的靜態(tài)投資(即:工程費用、工程建設其他費用和基本預備費之和);f為年均投資價格上漲率;n為建設前期年限(從編制估算到開工建設,單位:年)。
9)建設期利息
建設期利息是指項目借款在建設期內發(fā)生并計入固定資產的利息,包括借款利息及手續(xù)費、承諾費、管理費等財務費用。
a.貸款在建設期各年年初發(fā)放。建設期貸款利息的計算公式為:
b.貸款在建設期各年均衡發(fā)生。為了簡化計算,通常假設借款均在每年的年中支用。計算公式為:
3 結束語
總之,為了避免決策失誤,按照決策的精度要求和投資概算的階段要求,運用科學的預測和決策方法,力求準確、快速、可靠、全面地為建設項目最終決策,提供重要的投資概算額度或金額。
【參考文獻】
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[2]郝建新.美國工程造價管理[M].天津:南開大學出版社,2002.
項目財務分析主要為發(fā)起人或企業(yè)提供有力的數(shù)據支持,以便于科學決策。項目財務分析的作用主要包括三個方面:一是提供項目成本管理盡可能詳盡的信息和數(shù)據,二是提供信息支持,為投資者提供科學的投資決策依據;三是明確項目投資的風險,為投資人提供風險應對措施。
1.項目財務分析的主要內容
財務分析的主要內容包括三個主要的部分:項目的財務盈利能力分析、項目的債務清償能力分析和項目的風險能力分析。
1.1項目的盈利能力分析
盈利能力評價指標可以分為兩大類:一大類是貼現(xiàn)指標,另一大類是非貼現(xiàn)指標。盈利能力分析是項目經濟評價中占有突出的地位的分析。這一科學分析將決定項目是否可行。如何做好這一重要標準的分析,十分重要。它需要經濟分析師科學編制現(xiàn)金流量表和損益表,綜合考慮各項因素,計算出財務內部收益率,計算出財務凈現(xiàn)值等指標,依據這些指標判斷項目的盈利能力。
1.2項目的償債能力分析,指的是根據有關財務報表,通過計算借款償還期、利息備付率、償債備付率等指標,科學評估在設定的計算周期內,項目各年的財務狀況,以及償還到期債務能力。在蘋果計算中,采用借款償還期指標的話,可以不再計算備付率指標,反之亦然。
1.3項目的風險能力分析
項目投資總會面臨很多風險。因此,在項目實施前,必須做好盈虧平衡分析,盡量保證盈虧平衡,還要做好敏感性分析,盡量避免預測產生的偏差帶來的潛在風險。
具體來說,重點包括以下三個方面:一是盈虧平衡點分析。這一平衡點來自于銷售收入和全部成本之間的計算,當銷售收入與項目的總成本持平時,意味著項目盈虧平衡;當銷售收入高于項目的總成本時,意味著項目實現(xiàn)盈利;當銷售收入低于項目的總成本時,意味著項目實現(xiàn)虧損。因此,盈虧平衡點的確定十分重要。二是投資回收期分析。所有的投資都要有一個合理的回收周期。但是,回收周期的確定卻存在不同的計算方法。一種是靜態(tài)投資回收周期算法,一種是動態(tài)投資回收周期算法。靜態(tài)投資回收周期的算法沒有考慮資金時間價值,只是計算了全部投資要用多長時間能夠實現(xiàn)凈收益。而動態(tài)投資回收周期算法則考慮了各年的凈現(xiàn)金流量,這是一種常用的算法,它按基準收益率折成現(xiàn)值來計算,因此更科學,也更符合現(xiàn)實需要。這樣比較起來,靜態(tài)投資回收周期算法得出的投資回收周期,一般來說是比較短的,很可能因此誤導了投資人的決策;而動態(tài)投資回收周期算法得出的投資回收周期則比較長一些,因此,從投資人的角度考慮,該項目未必理想。投資回收期就是用這兩種方法,通過測算某項目的投資總額,通過測算未來幾年內現(xiàn)金凈流量,得出投資回收期的長短,在與基準投資期、產品生命周期進行比較后,投資人可以科學確定該項目的風險有多大,是否可以確定投資。
三是敏感性分析。這一分析一般指的是指通過預估當某一不確定變量發(fā)生某種程度變化時,如銷售量、人工成本、固定性成本和材料成本等的變化,項目投資決策所依據的凈現(xiàn)值、投資回收期等指標將相應如何變化,它從定量的角度分析。其實是通過逐一改變相關變量數(shù)值的方法,解釋關鍵指標受變動因素影響大小的規(guī)律。它可以預測新項目的風險大小,提高分析投資決策指標對不確定因素的敏感程度,也提醒了投資人風險意識,這也是風險評估的重要指標之一。
2.項目財務分析的主要步驟
項目財務分析包括定性分析性和定量分析兩個部分。其中,定量分析最為重要。定量分析為什么如此重要呢?主要是因為它以項目財務報表的編制、項目財務分析指標作為計算的依據,由此做出科學的數(shù)據結果,并對這些數(shù)據結果做出整理和分析,作為項目財務的可行性根本依據。
項目財務分析由以下若干步驟組成:
2.1 數(shù)據搜集
在實施項目財務分析前,先要做好基礎性工作,也就是根據分析的需要,采取各種切實可行的手段,搜集有項目有關的各種數(shù)據參數(shù),為下一步的數(shù)據預測等工作打好基礎。這些相關的數(shù)據參數(shù)應該既包括國家、地方相關的財政、稅收政策等硬性、強制性的規(guī)定,也包括相關項目的有關參考數(shù)據,還應該包括依據市場調研得來的造價、運營成本數(shù)據和項目結束后可能產生的維護成本等數(shù)據。
2.2數(shù)據預測
根據得出的數(shù)據,做好項目的事前分析。由于項目尚未開展,因此,此時的數(shù)據還是預測性數(shù)據。但是,這些數(shù)據已經與實際的項目收益與成本相差不遠。在這一階段,主要要做好項目收益和成本相關預測數(shù)據、產量與銷量相關預測數(shù)據、銷售價格與收入相關預測數(shù)據以及成本與稅金相關預測數(shù)據。
2.3編制項目財務分析用報表
項目財務分析用報表分為基本報表和輔助報表,其中基本報表包括項目現(xiàn)金流量表、項目損益表、項目負債及其償還表、項目資金來源與運用表、項目資產負債表等。對收集和預測的項目財務數(shù)據進行全面的匯總和整理,編制項目財務分析用報表,使這些數(shù)據之間形成內在聯(lián)系。
2.4全面進行項目財務可行性分析
項目財務分析主要是通過編制和計算動態(tài)財務分析指標去進行項目財務可行性的分析與評價。因此在進行項目財務分析時必須要考慮資金的時間價值、對于不同時間點上發(fā)生的項目現(xiàn)金流量采用折現(xiàn)等方法將其換算為現(xiàn)在或未來同一時間點上的現(xiàn)金流量值,以保證不同項目方案或不同項目財務分析具有同等的價值基礎。
2.5確定項目財務可行性分析結論
這是最后一步的工作。根據以上4個步驟的認真工作,此時就可以項目的財務可行性報告了。其實,這也是最重要的一步,要求經濟審計師認真落筆,不夸大,也不縮小,客觀公正地明確此項目是否可行,多大 程度上可行,真正實施后會遇到哪些可以預測的問題和不可預測問題。
3.項目財務分析的主要技術方法
3.1資金時間價值
資金時間價值是指等額貨幣在不同時間點上具有不同的價值,即隨著時間的轉移,資金會發(fā)生增值。資金增值的途徑有兩個,一是資金投入生產經營取得利潤,二是資金存入銀行。后者由于存款人推遲消費要得到相當于利息的補償。兩種來源相對應,資金的時間價值有兩種表現(xiàn)形式,一是利潤,二是利息,它們也可以用利潤率和利息率表示。習慣上,人們一般使用資金價值的相對量,即利息率和利潤率來衡量資金的時間價值。
3.2靜態(tài)分析方法
這一方法主要包括靜態(tài)投資回收期法、借款償還期法、資本金利率法、資產負債率法、流動比率法和投資利潤率法等。這一方法計算簡單而且實用。因為它對項目進行投資分析時,忽略貨幣資金的時間價值,只是對項目的可行性報告進行粗略的評價。
3.3動態(tài)分析方法
這一方法對項目的分析較為全面,充分考慮資金的時間價值,在此基礎上對項目進行考核,與靜態(tài)分析方法相比,這種方法更為實際、合理。包括動態(tài)投資回收期法、凈現(xiàn)值法和IRR法與MIRR法。
參考文獻:
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關鍵詞:工程造價合理確定意義保證措施
0引言
在市場經濟條件下,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,目前我們只有加強造價控制,合理確定工程造價,才能避免在建設項目中概算超估算,預算超概算,決算超預算的“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,防止工程投資失控。
1合理確定工程造價的意義
工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。一般人們認為,控制工程造價就是編制預算、審查結算、制止施工單位的高估冒算。其實,工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。工程造價全過程控制就是在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施,把建設工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內,以求合理使用人力、物力和財力,取得較好投資效益。
2合理確定工程造價保證工程質量的措施
2.1按基本建設程序合理確定造價長期以來,我國的建設項目雖然按程序辦事,但普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點放在項目建設的后期階段上,因此經常出現(xiàn)投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。有些項目甚至未按基本建設程序辦事,項目決策缺乏依據,投資無計劃,增加了財政負擔。建設項目,由于規(guī)模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,應考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。因此,必須合理確定工程造價,并充分體現(xiàn)造價的合理性。
2.2投資估算階段造價的合理確定投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目投資需要量,依據現(xiàn)有的資料和特定的方法,通過編制估算文件進行預先測算和確定,得出的建設項目投資數(shù)額,就是估算造價。建設項目的投資估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。對靜態(tài)投資部分的估算,在項目規(guī)劃和項目建議書階段,可采取簡單的匡算法,有生產能力指數(shù)法、單位生產能力法、比例法和系數(shù)法等;在可行性研究階段特別是詳細可行性研究階段,需采用相對詳細的投資估算方法,即指標估算法。建設投資動態(tài)部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息兩部分內容,對于涉外項目,還應計算匯率的影響。動態(tài)部分的估算應以基準年靜態(tài)投資的資金使用計劃為基礎來計算。流動資金估算一般采用分項詳細估算法,個別情況或小型項目可采用擴大指標法。
2.3做好施工招標的造價控制首先,詳細編制施工招標文件。招標文件應全面、準確、詳細的表述招標人的實質性要求,以避免簽訂施工合同、結算時互相扯皮。
其次,認真審查標底或上限值。招標報酬是以標底或上限值金額為基數(shù)計取,又由于投標單位與招標單位有可能串通抬高工程造價,所以應對標底或上限值認真審查,加強工程造價事前控制。
再次,嚴格招標程序。招投標程序和方式應符合有關法律法規(guī)和制度的規(guī)定,避免投標單位串標和圍標使工程造價失控。
2.4做好項目實施階段的造價控制建設項目施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設項目價值和使用價值的主要階段。在施工階段,節(jié)約投資的空間雖然很小,但浪費的資金卻可能很多,因此,需要對投資控制給予足夠的重視,嚴格審核承包商的索賠事項,防止不合理索賠費用的發(fā)生。
在建設工程施工階段涉入的面很廣,涉及的人員很多,與投資控制相關的工作也很多,因此,造價控制人員要經常深入施工現(xiàn)場,多與現(xiàn)場管理人員溝通,掌握工程第一手資料,同時施工過程中,做到事前有計劃,事中有控制,事后有分析,采取有效措施加強施工階段的造價控制和管理,對管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。
具體應從以下幾個方面落實:
2.4.1從管理模式上著手,建立建設監(jiān)理制。按照監(jiān)理合同規(guī)定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監(jiān)理方確認的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
2.4.2從技術措施上展開項目投資的有效控制。對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。
2.4.3從經濟措施上展開項目投資的有效控制。加強對材料、設備的采購的督管,控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算,一般建筑工程造價中材料費用占60%一70%左右,且呈上升趨勢。由此可見,選用材料是否經濟合理,對降低造價起著十分關鍵的作用。
2.5竣工結算造價的確定竣工結算是建筑工程造價管理的最后一關,是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障,若把關不嚴將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,要求計算認真、細致、不少算、不漏算;同時要尊重實際不多算,不高估冒算,要保持良好的職業(yè)道德與自身信譽;在以上基礎上保證“量”與“價”的準確結合,做好工程結算去虛存實。
做好結算審核首先要認真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實工程數(shù)量;二是要審查現(xiàn)場簽證的真實、合理性;三是要嚴格審查施工合同,正確處理結算糾紛;四是要審查定額使用、政策調整的合理性、準確性,審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量;五是要認真做好工程材料價款的結算審查,審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結算材料調價依據的作法,審查是否按規(guī)定計算材料差價,審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結算;六是要審查各項取費是否符合規(guī)定,是否合理準確,審查取費基數(shù)是否正確,審查是否提高取費等級,審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費的情況;七是在結算審查過程中要正確處理審查方與被審查方的關系,保證工程結算工作順利開展。
【關鍵詞】 水廠 建設 經濟 評價
Abstract:This paper discusses the eco-nomic evaluation for the construction project of Daqing enterprise waterworks.
1.投資估算
1.1工程內容
大慶東城水廠工程,工程內容包括:輸水管線、水廠、場外道路、加壓泵站等四大部分。
工程總投資:29685.71萬元。
1.2編制依據
根據提供的工藝、現(xiàn)場內部及外部條件、建設單位提供的其他條件進行計算。投資估算指標采用及參考:
1.2.1采用建設部頒布的《全國市政工程投資估算指標》(建標【2007】164號)進行編制;
1.2.2參考大慶市建筑、安裝、市政工程預算定額、費用定額及近年來的同類工程預、決算資料。
1.2.3主要材料估算價格按當?shù)噩F(xiàn)行價格計算,設備為廠家報價加運雜費計算:
1.2.4工程建設其它費用的計算:
(1)建設單位管理費按財建【2002】394號文規(guī)定計取;
(2)勘察測量費、設計費按計價格【2002】10號文規(guī)定計取;
(3)項目前期工作費按計價格【1999】1283號文規(guī)定計算;
(4)工程監(jiān)理費按國家發(fā)展改革委、建設部《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》發(fā)改價格[2007]670號;
(5)工程保險費根據中國人民保險公司規(guī)定為第一部分費用0.3%
(6)竣工圖編制費按設計費的8%計算;
(7)基本預備費按8%計取。
1.3流動資金估算
流動資金為生產經營性項目投產后,為進行正常生產運營,用于購買原材料、燃料、支付公司及其他經營費用等所需的周轉資金。
本工程流動資金估算按詳細估算法計算,經計算本工程流動資金估算總額為1208.58萬元。
2.資金來源
全部為地方自籌。
3.經濟評價
本評價編制的主要依據為《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》第三版、《指南》(簡稱)及現(xiàn)行法規(guī)、財稅制度。
3.1主要參數(shù):基準收益率;投資回收期
財務基準收益率是建設項目評價財務內部收益率指標的基準判據,《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》第三版給水基準收益率:8%;
其它參數(shù):
應收帳款次數(shù):6次 應付帳款次數(shù):6次
現(xiàn)金周轉次數(shù):8次 自有流動資金率:30%
3.2工程實施進度及投資分年使用計劃
本項目擬2年建成,生產期為20年,計算期為22年。
固定資產投資分年使用,按建設進度設想進行分配。
3.3成本預測
按要素成本估算法進行成本估算。
3.3.1原材料、燃料動力費及工資
按要素成本估算法進行成本估算,所有原材料、燃料及動力價格均以現(xiàn)價為基礎,預測到生產期初的價格。
3.3.2項目投資形成固定資產總值為28411.14萬元,固定資產按平均年限法進行直線折舊,根據供熱行業(yè)的特點綜合折舊率確定為4.5%;日常檢修維護費按1%計取。
3.3.3其它費用
其它費用是在制造費用、銷售費用、管理費用中扣除工資及福利費、折舊費、攤銷費、修理費后的費用;綜合費率按生產要素成本之和的8%計取。
3.4供水收費的確定
根據全國供水收費情況我省供水收費的發(fā)展狀況,并結合本地區(qū)供水實際情況,供水處理收費2.7元/噸,并依此價格計算評價基本報表。
3.5利潤分配
本工程年銷售稅金及附加執(zhí)行稅法及國家稅務總局有關文件,盈余公積金按稅后利潤的10%計取,公益金根據情況按稅后利潤的5%計取。。
3.6評價指標計算
由基本報表計算出的評價指標如下:
3.7不確定性分析
3.7.1敏感性分析
本項目就方案投資、銷售價格、經營成本等單因素變化對全部投資內部收益率、投資回收期的影響程度進行敏感性分析。
3.7.2盈虧平衡分析
按下式計算生產能力利用率盈虧平衡點(BEP):
(EP生產能力利用率
3.8風險分析
為改善決策分析工作并請項目各方提高風險意識,降低投資項目在建設和運營中潛在的風險,以減少各種風險損失,現(xiàn)對該項目進行必要的風險分析。
3.8.1項目主要風險因素的識別
根據大慶市城區(qū)供水現(xiàn)狀的調查和掌握的資料并對大慶市城區(qū)供水工程進行細致的預測和分析,認為本項目的主要風險因素有如下幾種。
(1)市場方面的風險
(2)資金風險
(3)工程風險
(4)資源風險
(5)外部及協(xié)作條件風險
(6)技術和其他風險
3.8.2風險程度分析
根據風險等級劃分可以得出,市場的風險中可能產生實際情況與預測值發(fā)生偏差,但如果實際調查準確,發(fā)生的可能性也不大;另外價格和市場競爭力雖然都可能存在風險,但通過歷史經驗和本項目的政府扶持程度,本項目的風險等級為一般風險。其它幾項風險按同樣方法分析得出均為一般風險。
3.8.3防范和降低風險措施
為了降低和規(guī)避風險,對上述風險因素的識別和等級劃分的基礎上進行認真研究對策。市場風險只有在詳細的調查研究和掌握第一手資料的前提下,風險就會得到有效控制;工程風險、外部及協(xié)作風險、資源風險等需要對工程的所在地的各種約束和相關條件進行認真的踏勘和測量,詳盡的掌握地質條件、水文地質、資源的儲量、供水、供電的配套條件,使風險降低到最低;資金風險只有認真的籌措和有效的計劃安排資金,加大籌資的力度,減少弄虛作假,資金的風險也會到有效的控制。
3.9評價結論
一、人力資本測算方法介紹
(一)收入測算法收入測算法是基于市場運行完備,收入高低可以較為客觀地體現(xiàn)出人力資本的邊際勞動生產率水平的前提下,依據人力資本擁有者的收入進行人力資本測算。具體算法大致有以下三類。第一類:預期收入現(xiàn)值測算法Petty(1690)最早采用預期收入現(xiàn)值測算法估計了英國人力資本。他認為一個國家的總人力資本存量是個體人力資本加總的結果,而個體人力資本存量可以等同于個體畢生預期總收入的折現(xiàn)值。Farr(1853)把個人畢生預期收入中的個人生活消費額剔除,使用了5%的貼現(xiàn)率,并根據生命表調整了死亡率。Wickens(1924)將總人口分為老年人、未成年人和成年人三個年齡組并分別估算每組的收入現(xiàn)值,然后以各組總人口的中位數(shù)為權數(shù)對各組收入現(xiàn)值加權。Mincer(1974)提出了人力資本收入方程,并發(fā)現(xiàn)人力資本(收入的對數(shù))與受教育年數(shù)(s)存在線性函數(shù)的關系。Graham和Webb(1979)提出人力資本的預期收入現(xiàn)值測算公式。式中,PVix表示根據特征向量i分類的所有x歲個體畢生勞動收入現(xiàn)值,Wix和Yix分別第i類型的所有x歲個體的就業(yè)率和平均收入,Pixk表示第k年第i類型的所有x歲個體到x+i歲的生存概率,gik和rik分別表示第k年收入為第i類型的經濟增長率和利率;Jorgenson和Fraumeni(1989,1992)通過向后循環(huán)估算出任何年紀個體所有稅后市場和非市場勞動收入的貼現(xiàn)值。第二類:收入指數(shù)測算法Mulligan和Sala-i-Martin(1997)采用了人力資本收入指數(shù)測算法進行美國人力資本的理論研究和測算。他們通過勞動力總收入與沒有受教育者的勞動收入的比值將物質資本對勞動收入的影響剔除,得到的是非貨幣值結果。Koman和Marin(1997)在永續(xù)盤存法(PIM)的框架下,測算了指數(shù)化的人力資本。Laroche和Merette(2000)把工作經歷補充到Koman和Marin(1997)的人力資本收入指數(shù)測算模型,構造了男女的收入指數(shù)函數(shù)。李海崢(2010)區(qū)分了城鎮(zhèn)居民與農村居民的人力資本。第三類:未來收入限制余額法世界銀行在1995年估算各國民財富時,采用未來收入限制余額法測算人力資本價值存量。該法以“人力資本存量=當前時點的人口在生存剩余年限所能得到的未來收入的貼現(xiàn)值-(人造資本價值+土地價值)”為基本思路,將人口按性別和年齡分為六組。具體測算時,首先估算在社會某一核算時點人口的平均生存剩余年限和未來收入貼現(xiàn)值,再依此估算人力資本價值存量。
(二)教育指標測算法教育指標測算法使用頻率較高,尤其是在需要比較區(qū)域或國際間人力資本的情況下。其核心思想是人力資本的核心內容由教育形成的知識和技能構成,因此人力資本測算能夠通過使用教育指標如相對數(shù)指標(學校入學率、成人識字率)、總量指標(教育總年限、受教育水平)和平均指標(平均受教育年數(shù)、生均教育經費)等指標代表人力資本水平進行研究。在相對數(shù)指標的運用方面,Barro(1991)及Levine與Renelt(1992)等學者采用學校入學率(各年齡階段學生入學人口數(shù)量和相應年齡組總人數(shù)的比重)進行相對數(shù)教育指標人力資本測算。經濟合作與發(fā)展組織(OECD)(1998,2001)通過國際成人(15歲及以上人口)識字率抽樣調查(IALS)進行人力資本測算。但是這類指標存在代表性問題,如入學率可能忽略了退學的學生和退出勞動力市場的人員,成人識字率忽略了職業(yè)技能、邏輯分析能力和科學技術知識等人力資本的重要方面;總量指標和平均指標的運用也不盡完善,如教育總年限指標測算法和平均受教育年數(shù)(將各級教育獲得水平其相應的勞動力或工作年齡人口加權)測算法都忽視了等量時間的不同層次的教育有著不同的質量。
(三)直接能力測算法直接能力測算法通?;谔囟ㄔO計的能力測驗得分,根據相應的收益率進行加權,由此估算出人力資本價值量。作為個體人力資本測算最精確的方法,其代表研究主要有經濟合作與發(fā)展組織(OECD)的交叉課程能力計劃(CCCP)、生活技能調查(ILSS)和人力資本指標計劃(HCIP)等。其中,人力資本指標計劃(HCIP)將人力資本描述為是加強或支持就業(yè)能力、生產活動和創(chuàng)新的能力?!度肆Y本投資:一個國際比較》建議設定直接測量個體人力資本特征的范圍,并基于勞動者能力和技能指標集,比較各國人力資本的差距。
(四)綜合測算法Dagum和Slottje(2000)的綜合測算法,將作為潛在變量的人力資本的微觀估計與居民平均人力資本的宏觀估計有機結合在一起。周德祿(2005)認為群體人力資本是在一定人口規(guī)模層面上整合個體人力資本的結果,因此研究群體人力資本離不開對個體人力資本生命周期規(guī)律的把握。作者用快速增長期、緩慢增長期、快速衰減期來描述個體人力資本從接受教育到參加工作直至退休養(yǎng)老的生命周期規(guī)律。同時,將個體人力資本分解為教育、經驗和健康3個維度,每個維度的個體人力資本都變現(xiàn)為年齡的函數(shù)。
二、人力資本測算方法評價
總體來說,上述五中核算方法各有優(yōu)劣(詳見表1)。成本測算法可直接用貨幣計量人力資本的價值,體現(xiàn)了與當前SNA物質資本核算體系的基本一致性,并且所需數(shù)據易得,可行性強,但穩(wěn)健性和客觀性欠佳;收入測算法充分體現(xiàn)了人力資本作為資產所具備的收益性特征,影響人力資本的眾多因素都被包含在了收入中從而不必單獨考慮,但是數(shù)據可得性和準確性不高;教育指標測算法簡便易行,數(shù)據容易獲取,剔除了用貨幣計量人力資本的價格因素問題,因而被最廣泛運用,但是統(tǒng)計范圍偏窄,且估算的不是人力資本貨幣價值量,并沒有體現(xiàn)與物質資本核算體系的一致性;直接能力測算法并不成熟,是否或應該如何將直接能力測算法納入人力資本測算在理論和實踐上都值得進一步探索;綜合測算法將幾種測算方法綜合起來,揚長避短,但也存在理論不統(tǒng)一、實際操作復雜等問題。
三、結論與建議
【關鍵詞】 橡膠種植園;可行性分析;財務評價
財務分析在項目可行性分析中占有非常重要的地位。對項目的前期投資決策、中期合理實施、后期正常運行都起著及其重要的作用,能夠保證開發(fā)項目投資決策的科學性和合理性。以在緬甸投資建設9萬畝中等規(guī)模橡膠種植園為研究對象,達產期每年干膠產量約9000噸。
一、項目投資估算
1.園區(qū)建設工程。包括田間工程、配套工程及撫育管理。各項費用按項目所在地相關價格及有關規(guī)定進行估算。建設工程費共計14147萬元,其中:橡膠種植工程費10800萬元,橡膠加工廠建設費597萬元;園區(qū)配套工程費327萬元,道路工程費472萬元,供水工程費84萬元,發(fā)電工程費28萬元;設備購置費為1605萬元。其中:膠園耕作設備費323.6萬元,橡膠加工設備費596.6萬元,園區(qū)供水設備費250.6萬元,園區(qū)供電設備費474.6萬元。
2.工程建設其他費用。工程建設其他費用為5556萬元。其中:土地使用費4420萬元,建設單位管理費按工程費的2%計取為336萬元,勘察設計費按工程費的1.5%計取為252萬元,工程監(jiān)理費按工程費的1.0%計取為168萬元,招投標費按工程費的0.5%計取為84萬元,工程保險費按工程費的0.4%計取為67萬元,技術培訓費按100萬元計取,辦公通訊設施費按80萬元計取,其他費用按50萬元計取。
3.預備費。預備費按工程費及工程建設其他費的5%計,為985萬元。
4.建設期利息。本項目資金籌措按項目建設投資靜態(tài)部分的30%自籌,其余都貸款利率按銀行現(xiàn)行五年以上貸款利率5.94%計,借款當年以半年計算,還款年按全年計算。建設期利息估算為2280萬元。
5.流動資金估算。根據橡膠種植的投入及產出情況,并根據生產的實際需要,經綜合分析計取。生產期需流動資金4256萬元。主要用于購買原材料,支付加工費、工資等。
本項目為農業(yè)種植項目,在整個建設期預計總投資22968萬元。按橡膠種植、撫管所需資金估算合理安排各年投資計劃。第1年投資16077萬元,第2年投資2297萬元,第3年投資2297萬元,第4年投資2297萬元。
二、項目財務評價
在項目財務效益分析時計算了各主要的靜態(tài)和動態(tài)指標,采用了盈虧平衡分析法和敏感性分析法。
(一)評價基礎數(shù)據與參數(shù)選取
1.財務價格。財務評價是對擬建項目未來的效益與費用進行分析,故采用預測價格。進行盈利能力分析時,采用只考慮相對價格變動因素的預測價格,計算不含通貨膨脹因素的財務內部收益率等盈利性指標,不反映通貨膨脹因素對盈利能力的影響。進行償債能力分析時,應采用包括通貨膨脹影響的變動價格計算償債能力指標,反映通貨膨脹因素對償債能力的影響。本開發(fā)項目計算期內,預計物價平穩(wěn),通貨膨脹較小,故忽略不計。計算銷售收入及生產成本所采用的價格,為不含增值稅的價格。
2.稅費。本開發(fā)項目的銷售稅金由橡膠種植園負責繳納。所得稅按緬甸稅法應稅所得額乘以所得稅稅率9%計取所得稅。
3.項目計算期。本開發(fā)項目為橡膠種植,由于橡膠的生長周期長,其開割年一般為第六年,也即從第六年開始才有收益,故計算期較長,按30年計。
4.生產負荷。根據橡膠生命周期的產出狀況確定其生產能力(見表1)。
表1橡膠投產周期畝產干膠表
(二)銷售收入估算
根據目前市場橡膠銷售價格及對未來幾年橡膠價格的預測,按每噸干膠18000元計。投產后每畝產量按生產負荷中的投產周期畝產干膠表1估算。本項目的年銷售收入從開始投產時的294萬元,逐年上升,到投產后10年左右達盛產期,盛產期的年銷售收入達19440萬元,經10年左右的盛產期后,產量逐年下降,項目的年銷售收入也隨之逐年遞減,項目計算期(30年)內的總銷售收入為485196萬元。
(三)成本費用估算
總成本費用采用生產要素估算法,包括外購原材料、其他生產費用、工資及福利費、管理費、折舊、攤銷、財務、其他及銷售費用。工資及福利費:按每個膠工管理45畝膠園計,項目共需膠工2000人。管理人員按膠工的3.75%計,共75人。根據本項目地區(qū)目前膠工及管理人員平均工資標準估算工資福利費,膠工年工資及福利按15000元計,管理人員年工資及福利按50000元計,據此,生產1噸干膠需支付的工資及福利費為2700元。
項目使用的土地為租賃土地,故項目還需支付土地使用費。折舊按橡膠生產量法估算,因項目形成的固定資產主要是橡膠樹,橡膠樹的經濟壽命可長達30年,故折舊在項目建成期內進行,為25年。遞延資產按10年攤銷,每年攤銷費為555.62萬元。項目最終以干膠進行計算,銷售費用包括膠乳加工為干膠的費用及銷售稅費,根據測算,項目每噸干膠的銷售費用為300元。根據計算,在盛產期中,項目的年總成本費用為12216萬元,其中可變成本6777萬元,固定成本5394萬元,年經營成本為10175萬元。
(四)財務評價指標
1.財務內部收益率。按橡膠種植實際情況及種植業(yè)相關基準收益率的有關規(guī)定,基準收益率以8.0%計,本項目財務內部收益率為18.89%,高于行業(yè)基準收益率。
2.財務凈現(xiàn)值。財務凈現(xiàn)值(ic=8%時)為37936.3萬元,遠大于零。
3.投資回收期。投資回收期為8.55年。相比其它行業(yè)的投資回收期而言,本項目的投資回收期較長,就橡膠種植第6年才有收益這一特點,8.55年內就能收回投資。
4.投資利潤率。投資利潤率為23.99%(按項目在計算期內平均年份計)。
5.借款償還期。借款償還期8.49年(從借款當年算起)。
(五)敏感性分析
考慮項目實施過程中一些不確定因素的變化,分別對產品產量、產品價格、原材料價格、建設投資等作了增加和減少5%、10%、15%的單因素變化對財務內部收益影響的敏感性分析(分析結果見圖1)。各因素的變化都不同程度地影響財務內部收益率,其中產品價格的變化影響最大,原材料價格、建設投資的影響相差不大,都較產品價格小。
圖1敏感性分析
通過單因素影響分析可看出,當銷產品價格減少5%、10%、15%經營成本和建設投資增加5%、10%、15%時,內部收益率仍大于基準收益率,財務凈現(xiàn)值大于0;說明項目具有較好的抗風險能力。
(六)盈虧平衡分析
以生產能力表示的盈虧平衡點(BEP)為(按第15年計):
BEP=■=■=38.7%
結果表明:該項目的生產能力達到設計生產能力的38.70%,即可保本,可見項目投資風險不大(盈虧平衡分析詳見圖2)。
圖2盈虧平衡分析
綜合以上分析,該項目建成投產后盛產期年可獲得23360萬元左右的銷售收入,全部投資財務內部收益率18.89%,財務凈現(xiàn)值(Ic=8%)為37936.3萬元。通過敏感性分析,項目具有較強的抗風險能力,各項指標計算結果表明該項目在財務評價上是可行的,由于行業(yè)的特殊性,項目建設期較長(4年),項目的投資回收期和貸款償還期都稍長,分別為8.55年和8.49年(含項目建設期)。
三、項目經濟效益分析
橡膠樹是多年生長期經濟作物,一經投產便可持續(xù)數(shù)十年受益,其產業(yè)具有良好的經濟效益。本開發(fā)項目計劃種植9萬畝,達產期每年干膠產量約9000噸,以每噸干膠平均售價1.8萬元計,年銷售收入達16200萬元,扣除生產成本后,每年企業(yè)利潤可達3600萬元以上,企業(yè)經濟效益可觀。在項目就業(yè)的農工,年收入約7000~8000元,割膠工收入更高,年收入可達10000元左右。從而使當?shù)夭糠洲r民擺脫貧困,改善生活條件。
按所得稅9%計算,當?shù)卣磕昕色@得稅收800萬元以上,加上征收個人所得稅后,地方政府財政收入更大。橡膠籽等副產品經綜合開發(fā)利用后,還可較大程度地增加經濟效益。項目開發(fā)建設是綠色產業(yè)開發(fā),在總體上對環(huán)境不會造成不良影響。
四、結論
據項目擬定的開發(fā)規(guī)模、發(fā)展速度和經濟參數(shù),經財務分析測算,結果顯示項目各項財務指標較優(yōu),經濟效益較好,企業(yè)經營風險較小,在財務上是可行的,擁有較好的投資回報效應。在緬甸開發(fā)橡膠種植園項目順應中國-東盟自由貿易區(qū)的發(fā)展方向,市場前景光明,可操作性強,企業(yè)經營風險較小,擁有較好的投資回報效應,符合中緬雙方互利共贏目標,將會取得經濟效益和社會效益的雙豐收。該項目財務分析對實際開發(fā)具有一定參考價值和現(xiàn)實意義。
參考文獻
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電力工程造價是一項非線性的多變量工作,僅僅依賴工作人員基于經驗之上的臆斷是不可行的,難以保證電力工程造價預測的準確性。數(shù)據挖掘技術在現(xiàn)有的海量數(shù)據當中將具有利用價值的數(shù)據提取出來并加以計算,神經網絡技術則是在海量神經元的基礎上構建自適應非線性動態(tài)系統(tǒng),具有理想的非線性映射能力。如何在電力工程造價當中應用上述的兩項新型技術,是相關從業(yè)人員需要重點思考的問題之一。
1數(shù)據預處理
數(shù)據挖掘當中的核心技術為數(shù)據預處理技術,其與數(shù)據挖掘過程的可操作性、最終結果的可信度有著直接的關系。針對電力工程造價而言,關于其歷史數(shù)據的預處理技術主要可分為三種,分別為:數(shù)據集壓縮技術、噪聲數(shù)據平滑技術、空缺值填補技術。同時電力工程造價的影響因素較多,包括檔距、絕緣子等、電壓等級、運距等,其對電力工程造價的影響是不容忽視的,并且各個影響因素均下轄著子因素,層次數(shù)據倉庫比較規(guī)范而有序。電力工程造價層次數(shù)據倉庫示意圖如圖1所示。鑒于上述的各項因素屬性基本上都跟數(shù)據挖掘的工作任務有關,因此在進行數(shù)據挖掘的過程當中,一則所花費的時間比較長,二則各個因素屬性之間的重復性無法消除,造成最終的計算結果失真,可信度不高。所以,筆者認為:數(shù)據挖掘結果的可信度以及數(shù)據存取時間的長短,直接取決于用來創(chuàng)建模型的因素屬性集的選擇是否合理。可將因素屬性的選擇過程劃分為如下兩個步驟實施:(1)基于屬性轉換與屬性歸約的原始數(shù)據集壓縮操作電力工程造價的屬性數(shù)量非常多,僅僅是針對地形過狀況的描述就涉及到丘陵、平原、山地、盆地等方面,并且其各自所占的比例均存在著較大的差異。因此,建議采用加權平均的方式把表一當中所列舉的因素屬性轉換為單一而具體的地形系數(shù)屬性,具體的計算公式為:W1×丘陵比例+W2×平原比例+W3×山地比例+W4×盆地比例式中:W1、W2、W3、W4均為與之相對應的地形的權系數(shù),其來源為電力工程造價領域權威專家的設定,不存在固定的標準。(2)基于過濾算法與包裝算法的深層次屬性優(yōu)選過濾算法與包裝算法均屬于啟發(fā)式搜索算法的范疇,電力造價數(shù)據的特點多種多樣,利用過濾算法與包裝算法可確保計算結果的準確性,實現(xiàn)對因素屬性的深層次優(yōu)選目的。筆者認為,對電力領域的單位工程造價的影響最為突出的是截面與電壓兩項,其余還包括檔距、運距、桿塔數(shù)、絕緣子等,將上述的全部因素屬性全部加以離散化處理,重新構造類別屬性,通過多次的試驗,優(yōu)選最終的子集,提高數(shù)據預處理的可操作性。電力工程造價因素輸出屬性關系圖如圖2所示。
2數(shù)據挖掘和神經網絡技術之下的電力工程造價預測
2.1基于K-means聚類法的模糊規(guī)則選取。針對不同的數(shù)據結構以及數(shù)據類型而言,可通過K-means聚類法完成距離函數(shù)的選取,并將其作為對象相似性度量的可信標準,其與歐幾里得度量的原理基本一致。在K-means聚類法之下,可生成電力工程造價的模糊規(guī)則,把具備相似性的全部工程子項目歸納到同一組當中去,需要注意的是,該處所指的相似性為屬性之間的相對大小,而非絕對數(shù)值的相對大小。鑒于此,將余弦距離當做電力工程造價對象相似度的具體度量標準,能夠較為準確地展示出不同向量的相似關系、向量元素的的變化特征等。選擇聚類數(shù)目同樣是聚類分析當中的關鍵性問題,系統(tǒng)的復雜度以及精度是其中需要重點考慮的兩個問題。在試驗的基礎上,對聚類的數(shù)目實現(xiàn)逐步的改變,同時留意平方誤差和的變化情況,聚類數(shù)目的選擇需要依據此指標的變化程度來完成?;诒WC系統(tǒng)簡潔性以及精準性的重要目的,筆者建議選擇2作為聚類數(shù)目,在此基礎上所得到的模糊規(guī)則可切實提高所創(chuàng)建的模型的精度。此外,基于K-means聚類法的模糊規(guī)則選取還可減少迭代計算的次數(shù),提高能量函數(shù)值,無論是連接權初值抑或是神經網絡隱層元數(shù)目的選取方面均具有高度的可信性,不需要再依靠工作人員基于經驗層面的臆斷。
2.2確定模糊系統(tǒng)的隸屬度函數(shù)。數(shù)據挖掘和神經網絡的模型可切實提高電力工程各項造指標估算的精確度,尤其是單位靜態(tài)投資形態(tài),其最大誤差值不會理論上超過3.45%,具有高度的可信性。由此可見,數(shù)據挖掘和神經網絡技術的泛化能力均比較強,在該模型之下,針對電力工程造價估算所需的時間較短,并且精確度較高,具有理想的實際應用價值。除此之外,通過數(shù)據挖掘和神經網絡技術而創(chuàng)建的專業(yè)模型在電力工程造價預算的審查方面同樣具有高度的實際應用價值。電力工程造價預算審查的基準值即為神經網絡系統(tǒng)的快速造價估算值,與設計預算書進行全面的對比,在此基礎上就電力工程分項目造價預算的準確性實現(xiàn)深層次的判斷。電力工程線路數(shù)據的預算審查對象主要包括工地運輸、基礎工程、土石方工程、附件工程、桿塔工程等。通過審查可知,工地運輸、基礎工程、土石方工程、附件工程、桿塔工程等的準確度均非常高,尤其是基礎工程與桿塔工程兩個方面,造價預算的預測值與實際值之間的絕對誤差小于1.03%,證明數(shù)據挖掘和神經網絡技術可在電力工程造價領域大理推廣應用。
4結語
關鍵詞:高速公路;造價;控制對策
中圖分類號:U412文獻標識碼: A
1 引言
公路交通運輸是國民經濟的基礎性、服務性產業(yè),是合理配置資源、提高經濟運行質量和效率的重要基礎。西方國家于上世紀20年代就開始出現(xiàn)為汽車服務的高速公路,目前,高速公路已成為衡量國家現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志之一。在我國,國民經濟建設正在迅猛發(fā)展,這就要求我國需加快高速公路建設的步伐和擴大規(guī)模。隨著高速公路快速發(fā)展,全國高速公路施工平均造價在年年攀升,而高速公路建設的大部分費用通常是由于銀行貸款而來,結果導致高速公路還貸壓力越來越大,對高速公路快速發(fā)展造成了不利影響[1]。
本文通過對高速公路施工造價控制進行分析歸納,找出高速公路工在建設中合理造價控制方法并建立一個良好的控制體系,從而為高速公路施工中的造價控制提供參考與借鑒。
2 造價控制的必要性
公路工程造價指的是:從項目的可行性研究(含預可行性研究)開始,直至項目竣工交付使用所花費的全部建設費用之和。它同樣由建筑安裝工程費用(簡稱建安費)、設備、工器具、家具購置費用和工程建設其他費用組成[2]。
在高速公路建設中存在“三大控制”,即:質量控制、進度控制和造價控制,而造價控制影響著高速公路順利的建設。高速公路的施工造價隨不同環(huán)境下建設而不斷變化,并且隨著經濟快速發(fā)展,高速公路用于建設的費用由于更新的施工環(huán)境、不斷創(chuàng)新的設計思想、持續(xù)上漲的施工材料費用等原因呈現(xiàn)動態(tài)地變化,一塵不變的控制高速公路施工造價較為困難,因此間接的影響了高速公路的快速發(fā)展。同時,由于高速公路部分建設費用,即:高速公路新材料、新工藝的應用、環(huán)保和綠化設施等,未納入現(xiàn)行定額范圍內,因此導致實際建設費用往往偏離初步設計階段時概預算編制的費用。
因此,當代高速公路建設中在造價管理方面主要存在的問題為:
①籌融資困難,基本上靠貸款解決,而由于資本金不到位,貸款也非常困難。
②隨著時間的推移,建設費用越來越高,甚至成倍增長。
③竣工通車的項目決算超過概算的項目較多,費用難以控制。
④實際施工費用與按現(xiàn)行工程定額編制的預算間的差異較大,盡管定額已經過多次修改,但與實際存在的費用仍有差異。
如何采取合理的控制措施對當前高速公路建設費用進行調價,構建環(huán)保且節(jié)約的新型高速公路,已成為交通建設單位關注的主要問題。在這種背景下對高速公路施工造價控制對策問題進行研究就顯得意義重大。
3 高速公路造價控制對策
政府部門作為工程造價控制主體,分別對工程的立項、設計、建設三個階段進行工程造價控制[3-4]。公路工程費用控制的程序為:①編制投資估算;②編制設計概算;③通過招標確定合同費用;④審批設計變更;⑤編制工程決算。
3.1決策階段
工程投資決策階段的工程造價控制是造價控制的源頭,具有先決性,它對建設全過程的工程造價控制往往起決定性的作用[3]。在我國,初步設計之前的投資決策過程可分為:項目建議書階段、工程可行性研究階段和評審階段。不同階段下投資估算的誤差隨著相關的資料和已有條件的不同而不同,一般投資估算誤差率在第一階段時為30%以內,后兩階段為10%以內。工程建設投資估算的準確性直接影響到項目的投資決策、建設規(guī)模、工程設計方案、投資經濟效果,并直接影響到工程建設能不能順利進行。
根據工程前期研究的不同階段所掌握的資料數(shù)據的準確性,可采用不同的投資估算方法,從而控制投資估算的準確度。目前常用的估算方法是生產能力指數(shù)法、資金周轉率法、比例估算法和綜合指標估算法。其中綜合指標估算法又稱概算指標法,一般多用于建筑工程費的估算上,即用相應的單位綜合指標(單位長度的公路和公路隧道的投資、單位路面鋪設和單座橋涵的投資等)估算×相對應的工程量。
項目建議書階段中它是項目決策的重要依據之一,在此階段的控制措施主要是以下四④個方面:
①當設計任務書確認后,投資估算與工程造價的之間的誤差率應控制在10%以內,從而保證投資估算的質量,避免出現(xiàn)決策上的失誤;
②工程項目所屬地的所有相關資料應全面掌握,合理地確定建設地區(qū)建設地點,注意與整體的規(guī)劃發(fā)展目標相協(xié)調,科學地確定建設規(guī)模、標準水平及選擇適當?shù)墓に嚭驮O備,做到多方案比較;
③由于在項目建設期間存在各種不確定的因素,如市場議價材料價差、技術措施費、包干系數(shù)、預留價格浮動系數(shù)和等因素,為使投資大致上滿足實際需要,控制辦法需與時俱進,全面兼顧市場經濟等因素,考慮項目開工后的價差影響;
④對指標的數(shù)量和其適用條件進行分析,調整與指標相比存在差異的主要工程,且根據實際情況有選擇性的對其他工程進行調整。
3.2項目設計階段
設計階段為擬建高速公路工程項目在決策后的工程建設和控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)。初步設計可基本上決定工程建設的規(guī)模、產品方案、結構形式和建筑標準及使用功能,形成設計概算,計算出工程造價確定投資的最高限額。該階段造價控制的目標為控制項目的總投資不大于其計劃投資。設計階段造價控制的對策主要如下:
①設計應采用招投標制。目前,業(yè)主主要采用三種投標方式(公開招標,邀請招標和委托設計)。三種方式各有其要求和利弊,業(yè)主需根據項目的特點來確定合理的方式。
②比選設計方案。其具體措施主要是以下方面:
a、仔細研究可行性研究報告,堅持執(zhí)行工程技術標準;
b、對提出的多種方案進行技術經濟比較,優(yōu)化設計,同時,影響工程造價的地基處理、橋梁、互通式立交和分離式立交等也要做多方案的技術經濟比較;
c、要將經濟觀念貫穿于設計全過程,根據批準的投資估算進行限額設計,克服以往那種只注重技術不注重經濟的設計思想。
d、造價人員要深入現(xiàn)場調查研究,熟悉、領會設計文件精神,掌握國家有關政策法規(guī)和設計概算編制的原則、方法,合理使用定額。
e、加強設計階段的經濟論證。
③推行限額設計
限額設計應該從縱向和橫向兩方面的手段加以控制??v向控制是指限額設計貫穿整個項目實施過程中的各階段,而在各階段中又要考慮每一道工序,層層控制,必免每個環(huán)節(jié)脫節(jié)的情況,保證其目標的順利實現(xiàn)。橫向控制是指健全和加強各單位和部門(設計與建設單位及其各單位內部)內部的經濟責任制,使各單位間的責、權、利三者之間的緊密聯(lián)系起來。
限額設計的處理方法:
a、合理確定設計限額總值,項目建議書或可行性報告的投資估算,是控制工程造價的重要依據和前提。
b、考慮各種影響工程造價的靜態(tài)和動態(tài)因素,嚴格審核投資估算,提高其質量,保證準確度。
c、運用價值工程進行設計限額的分配,價值工程強調功能與成本的匹配。
設計階段造價控制的要點:①加強設計階段的經濟論證;②設計人員增強觀念、提高素質;③推行建設方案和經濟方案相結合的設計招投標方法;④方案比選時采用合理有效的方法;⑤制定與強力推行設計索賠及設計監(jiān)理等制度;⑥加強設計變更管理。
3.3招投標階段
項目招標階段的造價控制是確定工程成本造價、甄選施工單位的重要環(huán)節(jié),標底和工程量清單編制的好壞直接影響后續(xù)合同簽訂、施工管理、成本控制等工作。該階段中控制造價的具體措施如下:
①充分引入市場競爭機制,規(guī)范招標投標行為。早期,預算中定額的項目和水平經常同市場脫節(jié),政府確定價格,致使間接誘導投標單位采用不正當手段去探聽標底,阻礙了招投標市場的規(guī)范化運作,因此,現(xiàn)在以市場為主體的企業(yè)應具有根據其自身的生產經營狀況和市場供求關系自主決定其產品價格的權利。
②實行量價分離、風險分擔,強化中標價的合理性?!傲績r分離、風險分擔”,指招標人只對工程內容及其計算的工程量負責,承擔量的風險;投標人僅根據市場的供求關系自行確定人工、材料、機械價格和利潤、管理費,只承擔價的風險。由于成本是價格的最低界限,投標人減少了投標報價的偶然性技術誤差,就有足夠的余地選擇合理標價的下浮幅度,掌握一個合理的臨界點,既使報價最低,又有一定的利潤空間。另外,由于制定了合理的衡量投標報價的基礎標準,并把工程量清單作為招標文件的重要組成部分,既規(guī)范了投標人計價行為,又在技術上避免了招標中弄虛作假和暗箱操作。
③加大招標的透明度,提高評標的科學性。工程量清單的公開,提高了招投標工作的透明度,為承包商競爭提供了一個共同的起點。承包商“報價權”的回歸和“合理低價中標”的評定標原則,杜絕了建設市場可能的權錢交易,堵住了建設市場惡性競爭的漏洞,凈化了建筑市場環(huán)境,確保了建設工程的質量和安全,促進了我國有形建筑市場的健康發(fā)展。
3.4施工階段
在過程完成后,項目一般將進入正式的實施階段。在招標完成后的項目的實施階段中進行工程造價管理也是非常必要的。由“施工階段造價管理小組”中業(yè)主牽頭,監(jiān)理單位要充分發(fā)揮主要作用,在過程中控制工程造價。該階段控制造價采取的對策是:
①嚴格按照合同要求,合理確定解決方式,合同造價是最重要的一環(huán),為達到合同造價的準確合理,必須嚴格合同管理。
②抓好甲供設備、材料投資管理甲供設備、材料投資也是左右工程造價的重要因素之一。在工程建設中,甲供設備、材料必須堅持以大渠道供貨為主,市場自行采購為輔。在自行采購時,由主管工程的機關、工程指揮部共同參與,堅持三人同行、貨比三家,力求質優(yōu)價廉,大型的設備訂貨可采取招標方式,在簽訂的特同中要明確質量等級和雙方責任義務,設備材料進場后如有質量問題,現(xiàn)場施工代表及施工單位有權拒收,以達到保證供貨質量、節(jié)省設備材料的投資的目的。
5 結語
綜上所述,對高速公路進行造價控制是非常必要的,造價控制是實踐性很強的經濟活動,也是一門綜合性應用科學,是從工程的項目決策階段、設計階段、招投標階段、實施階段全過程的控制與管理,每個階段上有不同的著重點??傊?,需在實踐中不斷累積造價控制經驗,做到事前控制、主動控制,從而達到造價有效控制的目的。
參考文獻(References)
[1]楊育生. 高速公路建設費用分析與控制對策研究[D]. 長安大學, 2009.
[2]交通部. 公路基本建設工程概算、預算編制辦法[M]. 人民交通出版社,1996.