鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村振興；金融體系

受多方面原因的影響，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展和形成過(guò)程當(dāng)中，鄉(xiāng)村振興會(huì)在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以，分析農(nóng)村地區(qū)的金融領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合其存在的不足和困境對(duì)應(yīng)的提升措施，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到推動(dòng)作用。

1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性

對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興所起到的推動(dòng)作用，是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。首先，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的變化，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展，提高實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進(jìn)步，但整體生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，資源的利用率相對(duì)較低，種植投入和回報(bào)不成正比。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)滯后，收入較低，不管是在農(nóng)業(yè)科研設(shè)備補(bǔ)充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來(lái)資金支持，在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。其次，農(nóng)村金融支持也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)種植過(guò)程當(dāng)中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會(huì)影響土壤質(zhì)量，降低作物產(chǎn)量，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致水土和耕地面積流失，阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染，都需要大量資金支持來(lái)科學(xué)處理污染源[2]。再次，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象，同時(shí)文化建設(shè)水平落后于城市地區(qū)，有限的文娛設(shè)施難以滿(mǎn)足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題、兒童的教育問(wèn)題都需要大量資金投入。另外保護(hù)傳統(tǒng)文化、修復(fù)歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導(dǎo)道德風(fēng)貌都需要引入資金，保證工作順利實(shí)施[3]。

2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻，在具體的實(shí)施過(guò)程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先，農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。金融對(duì)于鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎(chǔ)，以引入社會(huì)資本先進(jìn)技術(shù)和完善管理經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，以此來(lái)調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結(jié)合以及種植養(yǎng)殖和銷(xiāo)售的一體化發(fā)展[4]。其次，要強(qiáng)化涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸手段來(lái)培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展，確保多個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)補(bǔ)充，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次，農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展，對(duì)應(yīng)的金融導(dǎo)向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中引入綠色導(dǎo)向，以綠色信貸業(yè)務(wù)來(lái)支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使依靠自然資源消耗為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式，重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)調(diào)推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源，發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實(shí)現(xiàn)有效融合[5]。最后，農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在過(guò)去一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)發(fā)展較為失衡，地區(qū)金融配比難以滿(mǎn)足實(shí)際需求，想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務(wù)的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，通過(guò)拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)鏈，形成一體化的普惠金融服務(wù)體系。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開(kāi)展豐富多樣的金融普惠活動(dòng)，幫助農(nóng)村居民提高金融服務(wù)的運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。

3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境

農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體多元化發(fā)展以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。資金融通可以確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作順利進(jìn)行，但受外界環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，主要表現(xiàn)在缺乏資金對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的融通支持以及對(duì)不同經(jīng)營(yíng)主體的政策性支持，同時(shí)具體的對(duì)象和外部環(huán)境的差別會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作受阻。

3.1農(nóng)村金融市場(chǎng)不完善

首先，農(nóng)村金融市場(chǎng)的供給環(huán)境相對(duì)較弱，難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對(duì)較慢，金融供給的主體相對(duì)單一，市場(chǎng)發(fā)展空間較小，商業(yè)和國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)工作會(huì)過(guò)度關(guān)注個(gè)體利益，不能根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)際情況完善工作細(xì)節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社，會(huì)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)單一而影響融資功能，直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次，現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。受市場(chǎng)主體的供給和需求不對(duì)應(yīng)問(wèn)題的影響，金融監(jiān)管體系對(duì)市場(chǎng)的約束性和管理性相對(duì)較低，直接影響農(nóng)村金融體系的細(xì)化和完善，失去對(duì)地區(qū)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的約束。

3.2農(nóng)村金融服務(wù)不到位，金融產(chǎn)品單一

農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的運(yùn)行情況展開(kāi)分析可知，豐富的金融產(chǎn)品能從多個(gè)角度滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求，以此來(lái)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的項(xiàng)目建設(shè)提供基本支撐。分析目前的建設(shè)成果可知，農(nóng)村金融產(chǎn)品的類(lèi)別和形式還不夠全面，難以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興的整體要求，也不能實(shí)現(xiàn)外界環(huán)境和內(nèi)部政策對(duì)經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)作用，直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給，導(dǎo)致資金的運(yùn)營(yíng)和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限，貸款困難

目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)所發(fā)展的業(yè)務(wù)當(dāng)中，大部分為小額貸款，款項(xiàng)相對(duì)分散，存在一定的回收風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)水平的促進(jìn)作用，甚至?xí)璧K農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民對(duì)小額貸款的需求量較大，一般會(huì)以相應(yīng)的擔(dān)保抵押為條件申請(qǐng)貸款，但因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少，且大部分農(nóng)民的個(gè)體條件不能滿(mǎn)足貸款要求，所以農(nóng)村金融發(fā)展會(huì)受到一定約束，制約了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[7]。

3.4農(nóng)村金融保險(xiǎn)不完善

農(nóng)村金融保險(xiǎn)對(duì)于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控都有積極的促進(jìn)作用，農(nóng)村金融保險(xiǎn)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險(xiǎn)存在發(fā)展滯后以及缺乏擔(dān)保的情況，在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境當(dāng)中，商業(yè)保險(xiǎn)不斷發(fā)展，而農(nóng)村金融保險(xiǎn)相對(duì)落后，影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，限制了對(duì)保險(xiǎn)的可承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少，在開(kāi)展涉農(nóng)業(yè)務(wù)時(shí)需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導(dǎo)致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險(xiǎn)不能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[8]。

4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議

4.1構(gòu)建合理的金融服務(wù)政策和體系

首先，分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知，其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足，要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來(lái)制定并落實(shí)對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，需要結(jié)合現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃銀行和非銀行機(jī)構(gòu)，以多樣化的途徑引導(dǎo)多種類(lèi)型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，確保該類(lèi)金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化水平雙重發(fā)展，滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)在各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)工作的資金需求，另外政府要充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)效應(yīng)，合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟(jì)體系打下基礎(chǔ)。再次，要細(xì)化現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建完整、科學(xué)、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保相應(yīng)的金融服務(wù)制度滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。

4.2創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品

首先，要引入新型技術(shù)手段完善金融服務(wù)。在過(guò)去銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決這一問(wèn)題，促進(jìn)銀行服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個(gè)體需求，結(jié)合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務(wù)模式，提高服務(wù)的技術(shù)和數(shù)據(jù)處理能力，完善業(yè)務(wù)審批過(guò)程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量。其次，涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合國(guó)家的政策方針來(lái)提高涉農(nóng)信貸期限的時(shí)間和額度。例如，在黨的報(bào)告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長(zhǎng)30年，在一定程度上促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應(yīng)以此為契機(jī)發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)和農(nóng)房抵押貸款，在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強(qiáng)融資，以此來(lái)提高貸款的額度并延長(zhǎng)相應(yīng)期限，針對(duì)農(nóng)戶(hù)、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來(lái)滿(mǎn)足在土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)過(guò)程當(dāng)中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營(yíng)模式。再次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，加大資金支持力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體的基本資金需求從小額化向規(guī)?；D(zhuǎn)變，從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及后續(xù)流通和營(yíng)銷(xiāo)渠道當(dāng)中的融資需求為切入點(diǎn)，打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務(wù)體系，根據(jù)不同的客戶(hù)需求完善定價(jià)細(xì)則，確定合理的利率水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)滿(mǎn)足不同農(nóng)戶(hù)的基本需求。

4.3保證農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量全面提高

站在整體的角度分析，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融對(duì)“三農(nóng)”工作的良好服務(wù)，就要完善和優(yōu)化金融服務(wù)體系，明確其在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維，強(qiáng)化金融服務(wù)模式，依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實(shí)際需求，通過(guò)面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動(dòng)的有效融合。結(jié)合這些方面的具體情況來(lái)確定對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)方案，進(jìn)一步細(xì)化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的金融服務(wù)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)得到更科學(xué)有效的提升，從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的資金難題[10]。

4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務(wù)

首先，要重視農(nóng)村金融對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)其實(shí)現(xiàn)綠色低碳化的轉(zhuǎn)型方向，結(jié)合有效的金融服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)模式，從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營(yíng)，在此過(guò)程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對(duì)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次，要細(xì)化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度，通過(guò)制定差異化信貸策略，創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，探索農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸款的新型貸款模式，結(jié)合分類(lèi)化的客戶(hù)管理渠道，對(duì)現(xiàn)有的信貸項(xiàng)目庫(kù)當(dāng)中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目分級(jí)授信，提高其授信額度。構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地，開(kāi)拓綠色貸款通道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次，要強(qiáng)化綠色金融發(fā)展的政策性支持，結(jié)合現(xiàn)有的政策標(biāo)準(zhǔn)和金融發(fā)展制度，落實(shí)農(nóng)村綠色金融的相關(guān)要求和政策體系，構(gòu)建并完善能和其相對(duì)應(yīng)的、以服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，投入充足的資金，調(diào)動(dòng)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性和主動(dòng)性，重視以綠色金融服務(wù)為基礎(chǔ)的綠色小微企業(yè)和項(xiàng)目的信貸投放。

4.5加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展，就要完善利率定價(jià)機(jī)制，高利率會(huì)增加農(nóng)民的貸款負(fù)擔(dān)，阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府要以規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式為主，合理調(diào)控農(nóng)村金融市場(chǎng)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序進(jìn)行。農(nóng)村信用合作社要結(jié)合科學(xué)的利率機(jī)制優(yōu)化現(xiàn)有利率，確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠，積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以小額信貸為主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際信貸需求構(gòu)建與實(shí)際利率相符合的金融制度，在強(qiáng)化融資效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)工作的科學(xué)引導(dǎo)，確保金融服務(wù)能滿(mǎn)足農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展要求。

4.6拓寬信貸渠道，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度

發(fā)展農(nóng)村信貸領(lǐng)域要拓寬農(nóng)村信貸渠道，提高農(nóng)村信貸的利用效率，強(qiáng)化監(jiān)管水平。通過(guò)機(jī)構(gòu)擔(dān)保以及補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展，拓展信貸渠道，發(fā)展不同的資金渠道，實(shí)現(xiàn)多個(gè)渠道資金抵押，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對(duì)金融貸款的投入力度，從地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度入手確定金融活動(dòng)的發(fā)展方向，依照民間借貸的實(shí)際情況規(guī)范并引導(dǎo)市場(chǎng)環(huán)境有序發(fā)展。

4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)

首先，要由財(cái)政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)村金融，支持鄉(xiāng)村振興信貸投入，并適當(dāng)補(bǔ)償不良貸款造成的損失，完善并推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔(dān)保體系，優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境，確保各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中，有序推動(dòng)城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，進(jìn)一步完善金融保險(xiǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融信貸的對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，要擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)費(fèi)用的補(bǔ)貼范圍，吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體，結(jié)合政策性保險(xiǎn)對(duì)策預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)政府補(bǔ)貼、稅收減免等方式引導(dǎo)并鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，確保對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需求，為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險(xiǎn)基礎(chǔ)。再次，可以推出盈利涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在遭遇自然災(zāi)害時(shí)能得到啟動(dòng)資金補(bǔ)償。最后，通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及補(bǔ)償制度來(lái)構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶(hù)和經(jīng)濟(jì)組織等多位一體的聯(lián)保模式，充分落實(shí)集中擔(dān)保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險(xiǎn)措施來(lái)防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過(guò)程當(dāng)中可能出現(xiàn)的各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需要的資金可以完全應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的整體發(fā)展[12]。

5結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動(dòng)解決了“三農(nóng)”問(wèn)題，目前在鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難，對(duì)應(yīng)的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展，從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村金融服務(wù)制度，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動(dòng)作用。

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第2篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

鄉(xiāng)村旅游；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F590[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646（2011）08-0026-02

一、成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概述

成都鄉(xiāng)村旅游1987年發(fā)軔于郫縣農(nóng)科村。經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游地已遍及郊野，游客接待量逐年上升，旅游收入急劇增加，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為一種重要的新興產(chǎn)業(yè)和休閑方式。成都作為全國(guó)有名的休閑城市，休閑旅游是市民生活極其重要的一部分，隨著成都成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，政府更加大了對(duì)農(nóng)村的開(kāi)發(fā)，尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)成都周邊的錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)紅砂村“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、郫縣友愛(ài)鎮(zhèn)農(nóng)科村、龍泉驛區(qū)興龍鎮(zhèn)“萬(wàn)畝觀光果園”均已成為全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為市民和游客的一大亮點(diǎn)，正處于增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

二、成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

1.旅游產(chǎn)品過(guò)于單一，缺乏特色和深度

目前市場(chǎng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要以“農(nóng)家樂(lè)”形式體現(xiàn)，大多數(shù)的“農(nóng)家樂(lè)”提供的服務(wù)幾乎相同，即吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)。產(chǎn)品模式雷同，缺乏特色，對(duì)于自身所在地區(qū)的旅游資源沒(méi)有深度挖掘。同時(shí)鄉(xiāng)村各種資源未能充分有效整合開(kāi)發(fā)利用，品位不高、缺乏深度、既無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)旅游產(chǎn)品，又無(wú)整體集中營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)地，不能較好地滿(mǎn)足游客多層次、多樣化和高品位的旅游需求。

2.鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)較低

從事“鄉(xiāng)村游”旅游服務(wù)的從業(yè)者基本是閑居在家的農(nóng)村居民，文化素質(zhì)普遍不高，缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。且由于旅游培訓(xùn)工作未能及時(shí)全面的跟上，對(duì)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技術(shù)的把握還不夠成熟，與旅游接待服務(wù)的要求存在較大差距。鄉(xiāng)村居民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)中形成了散漫、自由、不受約束的習(xí)慣，與旅游接待服務(wù)的要求存在較大的反差。同時(shí)，農(nóng)民從自我管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)接待工作，在心理和行動(dòng)上難以平衡心態(tài)，旅游服務(wù)意識(shí)較弱。另一方面，鄉(xiāng)村居民的文化素質(zhì)普遍較低，而一些固有的飲食、衛(wèi)生習(xí)慣難以改變也影響服務(wù)水平。

3.缺乏營(yíng)銷(xiāo)理念

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，還未真正意識(shí)到營(yíng)銷(xiāo)的重要性，其營(yíng)銷(xiāo)的手段僅限于區(qū)域內(nèi)的平面媒體或道路廣告，營(yíng)銷(xiāo)投入很少，且不持續(xù)。由于行業(yè)缺位，經(jīng)營(yíng)者缺乏開(kāi)拓遠(yuǎn)距離客源市場(chǎng)的組織保障和技術(shù)能力。目前，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我市鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有形成整體品牌效應(yīng)，一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

三、成都鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略

1.政府應(yīng)正確引導(dǎo)、大力扶持

政府應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，因地、因時(shí)、因人而宜地引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在有資源、有客源、有財(cái)源的地方先行發(fā)展。政府還應(yīng)搭建平臺(tái)吸引社會(huì)資金積極興辦鄉(xiāng)村旅游。做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)資本的運(yùn)作。政府應(yīng)不斷創(chuàng)新投資、融資體制，積極搭建投資、融資平臺(tái)，吸引社會(huì)閑散資金和非公有制經(jīng)濟(jì)參與興辦旅游實(shí)體，形成了多種所有制結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)群。為避免景點(diǎn)建設(shè)中一哄而上和雷同建設(shè)帶來(lái)的弊端，政府必須發(fā)揮其主導(dǎo)作用，組織專(zhuān)家為鄉(xiāng)村旅游把脈，對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)行區(qū)域化布局和差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)，任何一種資源的開(kāi)發(fā)都會(huì)對(duì)原先的狀態(tài)造成變化或破壞。因此，保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和文化遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品

鄉(xiāng)村旅游具有豐富的人文內(nèi)涵，反映人與自然的依存和延續(xù)，有著形態(tài)獨(dú)特的鄉(xiāng)村聚落和濃厚文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習(xí)慣、趣聞傳說(shuō)。將這種人文內(nèi)涵挖掘出來(lái)，深層次、多方位開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適銷(xiāo)對(duì)路、具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的吸引力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一是要突出鄉(xiāng)村自然景觀的優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足游客旅游審美的需求。二是要突出鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足游客物質(zhì)和精神享受的需求。三是要突出體現(xiàn)地方民族特色，滿(mǎn)足游客對(duì)跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。四是要深度挖掘古蜀歷史文化，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀古蜀傳統(tǒng)文化美德。如開(kāi)發(fā)郫縣古蜀楊雄文化和望叢祠祭祖文化。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)旅游重點(diǎn)人才的培養(yǎng)。著力抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展需要的通曉旅游事務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理的行政管理、職業(yè)經(jīng)理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游開(kāi)發(fā)、特種服務(wù)等專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。抓好旅游教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)和提高，培養(yǎng)更多的高層次旅游人才。同時(shí)發(fā)現(xiàn)人才、培育人才尤為重要。要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)作為“培育新農(nóng)民”的重要內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，使村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者，認(rèn)識(shí)到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客，提高村民的環(huán)保意識(shí)，改變那些不講衛(wèi)生的陋習(xí)；通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改變過(guò)去那種散漫、不受約束的壞習(xí)慣；通過(guò)培訓(xùn)，提高整體的接待水平，使得旅游從業(yè)人員更好地了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì)，提高鄉(xiāng)村旅游整體的接待服務(wù)水平。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展

隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速普及化，旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗(yàn)差異性的要求越來(lái)越高，集群化發(fā)展將是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)從幾個(gè)四個(gè)方面入手。首先，通過(guò)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游需求量的調(diào)查評(píng)估、對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源潛力和資質(zhì)的正確評(píng)價(jià)、對(duì)周邊基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境承載力的正確考量，制定出科學(xué)合理、行之有效的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。其次，各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)資金投入，主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。最后，加大土地政策的支持力度。按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

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第3篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

游藝民俗是休閑、娛樂(lè)模式化的民俗活動(dòng)，主要包括歌舞、小戲、競(jìng)技等，是人類(lèi)在具備起碼的物質(zhì)生存條件基礎(chǔ)上，為滿(mǎn)足精神需求而進(jìn)行的文化創(chuàng)造。因此，鄉(xiāng)村游藝民俗成為滿(mǎn)足大眾回歸自然、調(diào)適身心的鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。

賀州市地處廣西東部，鄉(xiāng)村游藝民俗賦存深厚。從目前來(lái)看，賀州鄉(xiāng)村游藝民俗旅游雖得到一定的開(kāi)發(fā)，但開(kāi)發(fā)程度及影響力還不大，未能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。文章旨在探析促進(jìn)賀州鄉(xiāng)村游藝民俗旅游可持續(xù)發(fā)展的策略，樹(shù)立地方文化旅游品牌，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

賀州鄉(xiāng)村游藝民俗概況

賀州市地處廣西東北部，是漢族、瑤族、壯族等主要民族的聚居地，各民族、族群在這塊沃土繁衍生息，形成眾多獨(dú)特的鄉(xiāng)村游藝民俗。

質(zhì)樸、悠揚(yáng)的山歌

“有山就有客，有客就有客家山歌?！痹谫R州客家人居住的地方，山歌無(wú)處不在。賀州客家山歌種類(lèi)豐富，一般有勞動(dòng)歌、勸世歌、情歌、兒歌、竹板歌、雞歌等。賀州客家人以歌追憶，緬懷艱苦創(chuàng)業(yè)的先祖；以歌為載體，歌頌幸福生活；以歌為言，溝通感情；以歌論事，揚(yáng)善懲惡。有板有眼、韻味十足的客家山歌，是客家人寶貴的精神財(cái)富與精神食糧。

歡快、喜慶的舞蹈

賀州民間的舞蹈多姿多彩，充滿(mǎn)歡快、喜慶、吉祥的氣氛?，幾彘L(zhǎng)鼓舞、舞魚(yú)龍、調(diào)馬、麒麟馬、舞火貓等表演各具特色。節(jié)慶期間的舞蹈都蘊(yùn)含了民眾對(duì)新年國(guó)泰民安、風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登的美好祈愿，體現(xiàn)了民眾對(duì)幸福、吉祥生活的追求。

精彩、激烈的競(jìng)技

民間競(jìng)技是民間各種形式的體育、技巧類(lèi)比賽活動(dòng)，因其具有一定的技巧性、驚險(xiǎn)性、趣味性而令人大飽眼福。每年農(nóng)歷正月初十到正月十五元宵節(jié)是富川瑤族自治縣“炸龍”的日子，這六天的夜晚，瑤鄉(xiāng)張燈結(jié)彩，鑼鼓喧天，鞭炮轟鳴，進(jìn)行舞龍、炸龍活動(dòng)，人們借此祈求新的一年風(fēng)調(diào)雨順、吉祥如意。農(nóng)歷五月端午期間，八步區(qū)信都、鋪門(mén)、仁義鎮(zhèn)的群眾都會(huì)自發(fā)組織舉行賀江賽龍舟活動(dòng)。信都賽龍舟歷史悠久，已成為當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)具有濃郁地方特色的民間體育活動(dòng)，展示了民眾勇往直前、堅(jiān)毅果敢的精神面貌。

賀州鄉(xiāng)村游藝民俗旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

賀州游藝民俗旅游起步早。20世紀(jì)90年代，富川鳳溪村平地瑤民俗旅游開(kāi)啟了賀州旅游的先河，長(zhǎng)鼓舞、蝴蝶歌讓游客們領(lǐng)略到少數(shù)民族歌舞的韻味。2000年后，賀州旅游逐步進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，隨著客家圍屋的開(kāi)發(fā)，客家山歌成為游客觀賞的對(duì)象。每年富川盤(pán)王節(jié)歌頌先祖的歌舞尤其表現(xiàn)瑤族文化的精粹。

2012年，在大桂山國(guó)家森林公園舉行的八步區(qū)第二屆瑤族原生態(tài)民間歌手大賽，向游客展示了瑤族民間文化的魅力。2014年，黃洞茶園旅游開(kāi)發(fā)者與文藝工作者攜手打造《大美黃洞》的實(shí)景演出，為游客提供了一道瑤族文化的大餐。在姑婆山國(guó)家森林公園附近打造的土瑤風(fēng)情寨、黃姚古鎮(zhèn)桂劇的演出以及舞魚(yú)龍的開(kāi)發(fā)利用，也進(jìn)一步豐富了景區(qū)的旅游項(xiàng)目。

存在問(wèn)題

游藝民俗具有藝術(shù)性、觀賞性及娛樂(lè)性，最容易滿(mǎn)足游客審美、怡情的需要，但從現(xiàn)有的賀州鄉(xiāng)村游藝民俗旅游產(chǎn)品來(lái)看，不盡如人意，開(kāi)發(fā)滯后。

（1）開(kāi)發(fā)模式單一?，F(xiàn)代旅游的主體是大眾游客，來(lái)去匆匆，他們多數(shù)都追求表層的可觀賞性和新鮮感。因此，國(guó)內(nèi)游藝民俗主要是靜態(tài)的即觀賞性的開(kāi)發(fā)，賀州市亦是如此。然而，隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，體驗(yàn)參與式的旅游項(xiàng)目越發(fā)得到游客的青睞。目前，把游藝民俗活動(dòng)作為開(kāi)發(fā)對(duì)象，讓旅游者參與其中并不多見(jiàn)。眾多獨(dú)特的傳統(tǒng)節(jié)慶游藝民俗如炸龍、賽龍舟、調(diào)馬、麒麟馬、舞火貓等也未能作為節(jié)慶旅游資源得到打造。游藝民俗開(kāi)發(fā)模式的單一，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品吸引力不大，旅游體驗(yàn)不深刻、不強(qiáng)烈，影響力不大。

（2）民間文化傳承后勁不足，旅游產(chǎn)品缺乏活力。目前，除了炸龍、賽龍舟兩大競(jìng)技活動(dòng)由年輕人擔(dān)當(dāng)，賀州其他的鄉(xiāng)村游藝活動(dòng)年輕人尚未成為主流。游藝民俗的觀賞性、娛樂(lè)性極強(qiáng)，年長(zhǎng)者的表演雖讓觀者著實(shí)敬佩，但缺乏年輕俊美的年輕人參加，活動(dòng)的感染力、沖擊力就會(huì)大大減少，所開(kāi)發(fā)的游藝旅游產(chǎn)品也缺乏活力。

（3）缺乏精品，品牌效應(yīng)不突出。近十幾年來(lái)，全國(guó)各地那些具有特審美特質(zhì)的文化資源通過(guò)文化再生產(chǎn)被作為游藝旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng)。但真正體現(xiàn)文化內(nèi)涵、有著自身鮮明特色且極具震撼力的精品不多，品牌效應(yīng)不突出。賀州市亦面臨此種困境，簡(jiǎn)陋的舞臺(tái)、為數(shù)不多的表演者、松散的編排、雷同的節(jié)目等因素，致使演出質(zhì)量不高，游客觀賞勁頭不足，節(jié)目未能獲得觀眾良好的口碑。2012年黃洞瑤族鄉(xiāng)原生態(tài)瑤族風(fēng)情文藝晚會(huì)《大美黃洞》以及2015年中元節(jié)黃洞鄉(xiāng)月灣茶園大型原生態(tài)民族表演，雖然極具民族文化意蘊(yùn)，但都未打響旅游文化的品牌。

（4）宣傳推介滯后。推介旅游品牌的活動(dòng)中，賀州市政府是有較大舉措的。但無(wú)論是政府組織的大型旅游推介會(huì)，還是企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的宣傳促銷(xiāo)隊(duì)伍，以及“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的宣傳促銷(xiāo)，以往的推介更多體現(xiàn)在生態(tài)旅游資源以及古村落、民居等方面。2017年春節(jié)，央視這樣的高端媒體也僅對(duì)賀州春節(jié)食俗、賀街鎮(zhèn)宗祠文化進(jìn)行了傳播。游藝民俗的推介不多見(jiàn)，也缺乏比較高端的平臺(tái)。

促進(jìn)賀州鄉(xiāng)村游藝民俗旅游可持續(xù)發(fā)展的策略

開(kāi)發(fā)模式多樣化，加強(qiáng)參與性旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)

首先，靜態(tài)的觀賞性開(kāi)發(fā)仍是賀州游藝民俗旅游開(kāi)發(fā)的主流模式。隨著旅游不斷深入地發(fā)展，游客旅游要求的提高，開(kāi)發(fā)者應(yīng)深入挖掘游藝民俗的文化內(nèi)涵，使策劃的節(jié)目既保持獨(dú)特性、原生態(tài)性，又增強(qiáng)節(jié)目的觀賞性；還要不斷拓展應(yīng)用空間，推動(dòng)客家風(fēng)情園的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)觀光型旅游的可持續(xù)發(fā)展。其次，為了滿(mǎn)足游客深刻體驗(yàn)的需要，開(kāi)發(fā)者應(yīng)大力加強(qiáng)參與性旅游的開(kāi)發(fā)。一段簡(jiǎn)短歡快的長(zhǎng)鼓舞、一首膾炙人口的客家山歌或者蝴蝶歌、一次笨手笨腳的舞龍活動(dòng)、魚(yú)龍制作都會(huì)令游客樂(lè)開(kāi)懷，留下極其難忘的印象。再次，舉辦特色節(jié)慶旅游活動(dòng)。打造浮山歌節(jié)、信都的端午龍舟賽這樣的特色節(jié)慶旅游，有利于樹(shù)立文化旅游的品牌。

保護(hù)民俗文化的生命力，增強(qiáng)游藝民俗旅游產(chǎn)品的活力

民俗是一代又一代民眾口傳心授傳承下來(lái)的，傳承者就是民俗文化的生命力。因此，一方面，國(guó)家必須從政府層面上，系統(tǒng)、有序地加快對(duì)游藝這類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，使其在個(gè)人、群體、社會(huì)中得以延續(xù)和發(fā)展。另一方面，引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)參與到民俗文化的傳承與保護(hù)中，讓年輕人成為后續(xù)的力量。近年來(lái)，黃洞村加大投入，成立了多支村級(jí)瑤族民間藝術(shù)表演隊(duì)伍，包括兩支共50人的瑤族八音隊(duì)，三支共200人的民間山歌隊(duì)，兩支共160人的瑤族刺繡隊(duì)，一支50人的瑤族歌舞隊(duì)。越來(lái)越多的年輕人加入到傳承人的行列，在舞臺(tái)上繼續(xù)上演一出又一出的濃墨重彩。

發(fā)展旅游演藝，打造精品，樹(shù)立品牌形象

旅游演藝是隨著文化旅游、民俗旅游興起而迅速發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)行業(yè)。這種整合了自然特色資源、民間藝人、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、舞臺(tái)硬件等資源的旅游演藝產(chǎn)品紛紛在國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)，各領(lǐng)。近年，歌舞劇《臨賀長(zhǎng)歌》在黃姚古鎮(zhèn)上演，演繹了一段南陳末期、隋朝初期，發(fā)生在臨賀郡瀟賀古道上維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一的忠烈愛(ài)國(guó)故事。該劇有濃郁的歷史文化氛圍和民俗情調(diào)，但未能全面展示賀州原生態(tài)的文化。倘若開(kāi)發(fā)者能夠在黃洞鄉(xiāng)月灣茶園大型原生態(tài)民族表演以及《臨賀長(zhǎng)歌》劇場(chǎng)演出的基礎(chǔ)上，精心打造一臺(tái)既能體現(xiàn)原生態(tài)文化韻味，又能融入一定現(xiàn)代元素的演出，這樣的文藝精品方能經(jīng)受時(shí)間的洗禮和考驗(yàn)，歷久彌新。

加強(qiáng)宣傳推介的力度

旅游宣傳促銷(xiāo)是提高旅游產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，打造品牌，提高知名度，開(kāi)拓旅游客源市場(chǎng)，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的重要手段。首先，賀州市旅游局應(yīng)適時(shí)開(kāi)展或者參加推介會(huì)以宣傳游藝民俗旅游；其次，要加大媒體推廣的力度。充分利用電視媒體高端欄目的影響力，策劃拍攝“賀州鄉(xiāng)村游藝民俗”的系列廣告宣傳片花和專(zhuān)題片，在中央電視臺(tái)、廣西電視臺(tái)的一些文化欄目中持續(xù)播出。加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，豐富賀州旅游網(wǎng)站對(duì)游藝旅游資源的介紹，充分利用賀州旅游公眾微信，更多的人了解相關(guān)的動(dòng)態(tài)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳丹.本溪滿(mǎn)族游藝民俗調(diào)研及旅游開(kāi)發(fā) .遼寧科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2014.4.

[2]楊小明，張洪波，鄧明艷.區(qū)域旅游演藝產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展研究.云南社會(huì)科學(xué)，2016.5.

第4篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展；困境；對(duì)策

1. 前言

隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，人們將更多地精力和心思放在了去哪旅游上，以前人們見(jiàn)面打招呼用語(yǔ)是“你吃了嗎？”，現(xiàn)在流行問(wèn)候語(yǔ)是：“你去哪旅游了嗎？，可以看出，旅游在人們生活中的重要地位，特別是近年來(lái)興起的鄉(xiāng)村旅游，更是引起很多人的青睞。生活在大城市的人們見(jiàn)慣了車(chē)水馬龍，看膩了霓虹燈，就想感受淳樸清新自然的鄉(xiāng)村環(huán)境，享受鄉(xiāng)村的優(yōu)美和自然，因此鄉(xiāng)村旅游成為當(dāng)下旅游產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)。毋庸置疑，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高了農(nóng)民的收入，加快了鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化步伐，很多鄉(xiāng)村為了發(fā)展旅游業(yè)引進(jìn)了很多先進(jìn)的舞臺(tái)設(shè)備、音樂(lè)器材等，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游向外界展示了淳樸獨(dú)特的民風(fēng)和民俗文化，一定程度了加深了民族文化的傳承，鄉(xiāng)村旅游也加強(qiáng)了國(guó)際之間的交流，很多外國(guó)友人來(lái)中國(guó)就是想體驗(yàn)中國(guó)的鄉(xiāng)村文明，感受中國(guó)的鄉(xiāng)村文化。然而，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，隨之而來(lái)的一系列問(wèn)題困擾著當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

2.鄉(xiāng)村旅游的定義

所謂鄉(xiāng)村旅游指的是鄉(xiāng)村特有的地理自然景觀、鄉(xiāng)村獨(dú)特的文化、鄉(xiāng)村的各種社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)等作為外界參觀了旅游的資源，從而形成的一種旅游產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)單來(lái)講，鄉(xiāng)村旅游是將鄉(xiāng)村社會(huì)生活部分或者是全面的展示給外來(lái)人，讓人們了解和見(jiàn)識(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)的特色，同時(shí)滿(mǎn)足外來(lái)人的居住、飲食、旅游觀光等服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游給城市人們提供了休閑娛樂(lè)的機(jī)會(huì)，讓他們感受到了久違的大自然。由于城市生活壓力大，很多人通過(guò)鄉(xiāng)村旅游放松心情，舒緩壓力，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游愉悅了心情，陶冶了情操。[1]

3.鄉(xiāng)村旅游具有的意義

作為第三產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)社會(huì)具有重要的意義。對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民通過(guò)農(nóng)家樂(lè)獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入，吸引了更多的外來(lái)人參觀農(nóng)村生活，加強(qiáng)了農(nóng)村和城市之間的互動(dòng)交流，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展解決了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，很多閑散人員可以全身心的投入到鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的開(kāi)發(fā)中，解決了他們的就業(yè)，促進(jìn)了旅游的發(fā)展。另一方面，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游保護(hù)了傳播了鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化和淳樸的民風(fēng)，特別是少數(shù)民族的民俗文化吸引外來(lái)人的關(guān)注，充分挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，包括當(dāng)?shù)氐娘嬍程厣?，飲食文化能夠折射出?dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活。同時(shí)，傳統(tǒng)文化通過(guò)加工和修飾，展示了傳統(tǒng)和現(xiàn)代的融合，吸收了現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓當(dāng)?shù)厝碎_(kāi)闊了事業(yè)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，提高了人們的精神面貌，給人們帶來(lái)新的觀念和知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了城市反哺農(nóng)村的目的。縮小了城鄉(xiāng)差距，為城市人們和農(nóng)村人們帶來(lái)了幸福感。鄉(xiāng)村文化倡導(dǎo)的環(huán)保綠色節(jié)能觀念有利于全社會(huì)的發(fā)展。近幾年在政府和村干部的領(lǐng)導(dǎo)先，鄉(xiāng)村旅游逐步走向規(guī)范化道路，在科學(xué)的引導(dǎo)下開(kāi)辟出一片新天地。

4.鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展存在的困境

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展緩解了城市人緊張的腦力勞動(dòng)，讓人們得到放松，也提高了村民的收入，但是任何事物都具有兩面性，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來(lái)了困境。例如很多鄉(xiāng)村干部只看到鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的商機(jī)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮的規(guī)劃就盲目開(kāi)采當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)，例如鄉(xiāng)村的釣魚(yú)，開(kāi)設(shè)了大量的魚(yú)塘，但由于參觀旅游人數(shù)的有限，導(dǎo)致很多魚(yú)塘的浪費(fèi)，還有農(nóng)家樂(lè)、田地里的采摘水果蔬菜等，旅游人數(shù)的稀少造成很多農(nóng)戶(hù)開(kāi)設(shè)的農(nóng)家樂(lè)形同虛設(shè)，給村民造成困難。還有一些商家盲目的開(kāi)采山地資源一定程度造成了環(huán)境的破壞。另一方面，鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施的不足阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。例如停車(chē)廠(chǎng)的修建、洗浴池、賓館的建設(shè)等。配套設(shè)施的不足導(dǎo)致很多游客只來(lái)一次，鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了斷層。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的層次低，內(nèi)涵淺，很多人以為開(kāi)設(shè)幾家農(nóng)家樂(lè)讓游客參觀田地和風(fēng)景就可以了，這樣只能得到很少的經(jīng)濟(jì)收入，應(yīng)該重視當(dāng)?shù)匚幕拈_(kāi)發(fā)，例如少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日、民俗節(jié)日活動(dòng)的舉辦等。以上這些問(wèn)題的存在成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的困境。[2]

5. 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

5.1加強(qiáng)引導(dǎo)

鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)不是盲目的毫無(wú)規(guī)劃的開(kāi)發(fā)，而應(yīng)該在相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行，要對(duì)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估，評(píng)估出項(xiàng)目的投入和收入比，引導(dǎo)村民合理、科學(xué)的開(kāi)發(fā)，避免資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。

5.2重視鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的開(kāi)發(fā)

很多人只重視農(nóng)家樂(lè)等表面開(kāi)發(fā)，忽視了鄉(xiāng)村特有的文化，城市人來(lái)鄉(xiāng)村不僅是享受新鮮的空氣，更是想體驗(yàn)特有的民俗文化，因此，當(dāng)?shù)鼐用褚浞滞诰虍?dāng)?shù)氐臍v史文化資源，在民族節(jié)日那天開(kāi)展活動(dòng)吸引游客的參加，充分展示當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。

5.3堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)，要尊重當(dāng)?shù)匚幕彤?dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，不隨意扔垃圾，不隨意攀折花草樹(shù)木，不浪費(fèi)水資源等。做一個(gè)文明的游客。

6.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，前途似錦，應(yīng)該用可持續(xù)發(fā)展的眼光對(duì)待，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游也的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建宏.鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題及路徑選擇[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，（4）：34-35.

[2]盧麗.鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與可持續(xù)發(fā)展研究[J].榆林學(xué)院學(xué)報(bào)，2009, (2):14-16.

第5篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化；休閑；休閑文化產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

【作者簡(jiǎn)介】王永明，常熟理工學(xué)院學(xué)院副教授，哲學(xué)博士，江蘇常熟215500

【中圖分類(lèi)號(hào)】G124；F59 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)]1004-4434（2014）01-0133-06

休閑文化產(chǎn)業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質(zhì)的、精神的）密切相關(guān)的領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，一般包括國(guó)家公園、博物館、體育（運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、設(shè)備、設(shè)施維修1、影視、交通、旅行社、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)以及由此連帶的產(chǎn)業(yè)群。休閑文化產(chǎn)業(yè)作為非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不僅是未來(lái)城市發(fā)展必不可少的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。如何大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共建共享和一體化發(fā)展。已經(jīng)成為當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的一項(xiàng)重大課題。本文以蘇州地區(qū)為例開(kāi)展鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展調(diào)查研究，深入鄉(xiāng)村聽(tīng)取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，選擇典型實(shí)地考察，開(kāi)展訪(fǎng)談，隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)分析，真實(shí)了解當(dāng)前鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀，探索鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策，對(duì)于建構(gòu)鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

一、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)民休閑需求不斷增長(zhǎng)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇期，并呈現(xiàn)如下態(tài)勢(shì)：

1.鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式多元化。調(diào)查顯示，近年來(lái)，鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化特征，主要有以下幾種發(fā)展類(lèi)型：以鄉(xiāng)村田園景觀、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)為主要內(nèi)容，集農(nóng)鄉(xiāng)游、果鄉(xiāng)游、花鄉(xiāng)游、漁鄉(xiāng)游、水鄉(xiāng)游為一體，滿(mǎn)足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然的休閑需求的“田園休閑型”：憑借當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的民居、農(nóng)家生活和鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村事務(wù)等文化景觀資源吸引游客觀光、休閑、體驗(yàn)的“民俗風(fēng)情型”：利用農(nóng)民自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周?chē)奶飯@風(fēng)光、自然景點(diǎn)。以低廉的價(jià)格吸引游客前來(lái)娛樂(lè)購(gòu)物等形成的“農(nóng)家樂(lè)綜合型”；以古村鎮(zhèn)宅院建筑為吸引物，以民俗設(shè)施、民俗陳列和有地方特色的民居群落觀覽為主要形式的“古村落觀覽型”：依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野景觀和湖泊風(fēng)景、自然生態(tài)的綠色空間，結(jié)合田園景觀和民俗文化，興建一些休閑娛樂(lè)設(shè)施，為游客提供休憩、娛樂(lè)、餐飲、健身等服務(wù)的“度假農(nóng)莊型”：集革命傳統(tǒng)教育、水生植物觀賞以及美食購(gòu)物等功能于一體的“紅色休閑教育型”，等等。

2.鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模不斷增大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村休閑文化設(shè)施條件得到持續(xù)改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、群眾藝術(shù)館、體育館以及公共圖書(shū)館的數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，各級(jí)旅游度假區(qū)加快發(fā)展步伐，旅游項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等快速推進(jìn)。為鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入生機(jī)和活力。政府、國(guó)企、民企、外資對(duì)鄉(xiāng)村休閑基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度不斷加大，各類(lèi)鄉(xiāng)村休閑旅游建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量不斷增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年蘇州市爭(zhēng)取到江蘇省旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金（景區(qū)類(lèi)、鄉(xiāng)村旅游類(lèi)）26個(gè)項(xiàng)目共1440萬(wàn)元，鄉(xiāng)村休閑服務(wù)業(yè)資金引導(dǎo)項(xiàng)目6個(gè)共550萬(wàn)元，不管是數(shù)量上還是金額上都創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，各縣市均有項(xiàng)目獲得省引導(dǎo)資金，并較之往年有所提升，從而有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。

3.鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。調(diào)查顯示，居民對(duì)休閑生活持支持態(tài)度，并且期望能得到更多更有質(zhì)量的休閑文化生活，說(shuō)明人們拓展休閑生活空間、提升休閑文化生活質(zhì)量、享受休閑文化生活的意識(shí)逐步增強(qiáng)。隨著居民對(duì)休閑文化的需求越來(lái)越大，休閑消費(fèi)主體、消費(fèi)內(nèi)容和消費(fèi)產(chǎn)品發(fā)生了深刻變化，休閑消費(fèi)內(nèi)容也由過(guò)去的結(jié)構(gòu)單一、消費(fèi)層次低逐步向多樣化、高層次轉(zhuǎn)變，由此導(dǎo)致休閑文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。傳統(tǒng)的休閑消費(fèi)內(nèi)容僅限于泡茶館、看影視、打牌、收藏古玩等形式，而現(xiàn)代社會(huì)休閑消費(fèi)內(nèi)容和休閑方式發(fā)生巨大改變，主要包括旅游觀光、休閑度假、文化娛樂(lè)、寵物養(yǎng)殖和園藝活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、節(jié)日與喜慶活動(dòng)等等，由此進(jìn)一步加速休閑文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

4.鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)訴求趨向娛樂(lè)性、觀賞性和體驗(yàn)性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，服務(wù)性消費(fèi)支出比重全面上升，文化教育消費(fèi)越來(lái)越大，居民消費(fèi)重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向教育、科技、休閑及精神產(chǎn)品消費(fèi)等領(lǐng)域，居民消費(fèi)正由生存型、溫飽型向小康型、享受型轉(zhuǎn)變，人們的休閑文化需求迅速增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，人們的需求開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)向精神領(lǐng)域，將更多的時(shí)間和財(cái)富用于休閑，娛樂(lè)性、享受性和消遣性文化消費(fèi)占據(jù)重要地位，發(fā)展性、智能性文化消費(fèi)正在興起。休閑消費(fèi)訴求趨向娛樂(lè)性、觀賞性和體驗(yàn)性，有效地改善了人們的生活品質(zhì)。

二、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成就，但由于各種主客觀原因，存在如下一些主要問(wèn)題：

1.鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。調(diào)查顯示，由于缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的科學(xué)分析，導(dǎo)致一些休閑娛樂(lè)產(chǎn)品供過(guò)于求，休閑產(chǎn)品供給層次相對(duì)低下，精神需求層次相對(duì)較高的文化產(chǎn)品的供給以及教育休閑的供給等相對(duì)落后，休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)部分中低收入者、老年人以及殘疾人的休閑設(shè)施、休閑產(chǎn)品供給不足，不能滿(mǎn)足社會(huì)特殊群體的休閑需求，從而影響了休閑文化產(chǎn)業(yè)的健康和諧發(fā)展：其次，由于地理區(qū)位、教育水平、思想觀念等客觀原因。導(dǎo)致了休閑文化產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在休閑文化產(chǎn)業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，形成休閑文化產(chǎn)業(yè)的地區(qū)差異，城市周邊的鄉(xiāng)村由于地理位置和交通條件具有很大的優(yōu)勢(shì)，休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高，而邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村休閑環(huán)境資源雖然比較豐富，但是由于地理位置和交通條件等原因，休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后；最后，隨著“國(guó)民休假制度”的逐步確立，假日旅游發(fā)展火爆，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，使得旅游產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)的主體和支柱，而現(xiàn)代信息、文化交流、新型會(huì)展、大眾體育等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后，在休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的比重偏低，由此導(dǎo)致休閑文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。

2.鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)體系不健全。為了更好保障和促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府部門(mén)制定并出臺(tái)《星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等級(jí)劃分與評(píng)定辦法》作為省標(biāo)并推廣實(shí)施，制定了湖濱旅游風(fēng)景區(qū)、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)手搖船等服務(wù)規(guī)范，在同林游覽、兒童主題樂(lè)園等標(biāo)準(zhǔn)方面也在不斷進(jìn)行探索，鄉(xiāng)村休閑文化市場(chǎng)秩序逐步走向規(guī)范。但調(diào)查顯示，由于缺乏規(guī)范化管理，造成部分地區(qū)休閑市場(chǎng)秩序混亂。其主要表現(xiàn)有：一是經(jīng)營(yíng)行為、職業(yè)道德和獲利方式不規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者把追逐高額利潤(rùn)作為唯一目標(biāo)，無(wú)視市場(chǎng)規(guī)則，造成鄉(xiāng)村休閑文化市場(chǎng)上不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈；二是缺乏社會(huì)責(zé)任感的丑惡現(xiàn)象屢禁不止，低級(jí)庸俗甚至封建迷信、黃賭毒等文化產(chǎn)品依然存在。由于鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)體系不健全，對(duì)于休閑服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)、休閑產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套標(biāo)準(zhǔn)等都沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)體系的構(gòu)建仍然需要進(jìn)一步完善。

3.鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品的個(gè)性不夠鮮明，休閑品牌推廣及產(chǎn)品創(chuàng)新力度有待增強(qiáng)。鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的自然條件，但休閑文化產(chǎn)品的個(gè)性不夠明顯，休閑產(chǎn)品品牌化特色不突出，缺乏對(duì)傳統(tǒng)文化資源的深刻挖掘，產(chǎn)品創(chuàng)新力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。調(diào)查顯示，鄉(xiāng)村休閑仍處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段，大多數(shù)鄉(xiāng)村休閑文化經(jīng)營(yíng)者往往是獨(dú)家投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，勢(shì)單力薄，因而只開(kāi)發(fā)了以觀光農(nóng)業(yè)為主的自然資源，對(duì)鄉(xiāng)村休閑中的文化、歷史、休閑觀賞的開(kāi)發(fā)存在嚴(yán)重不足。眾多的休閑活動(dòng)和休閑項(xiàng)目大同小異，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，異質(zhì)化特色不鮮明，互補(bǔ)性差。在鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，許多鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品只是在原有生產(chǎn)基礎(chǔ)上重復(fù)和表層開(kāi)發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，休閑產(chǎn)品比較單一，因而導(dǎo)致鄉(xiāng)村休閑變成現(xiàn)在單一的“農(nóng)家樂(lè)”和小景點(diǎn)休閑為主。其次，鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中沒(méi)有很好立足本土傳統(tǒng)文化開(kāi)發(fā)相應(yīng)的休閑產(chǎn)品，休閑產(chǎn)品普遍缺乏文化內(nèi)涵，產(chǎn)品項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)缺乏文化品位，沒(méi)有很好地對(duì)傳統(tǒng)的文化資源進(jìn)行創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)。此外，鄉(xiāng)村休閑消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中粗放型發(fā)展占主導(dǎo)地位，產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)單一，差異化程度不高，尚未形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界休閑消費(fèi)品牌。鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然隨著總體科技實(shí)力增強(qiáng)而得到大力發(fā)展，但在休閑產(chǎn)品的個(gè)性化創(chuàng)新方面仍然不夠，產(chǎn)品創(chuàng)新的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.鄉(xiāng)村休閑專(zhuān)業(yè)人才不足，經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)相對(duì)欠缺。鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)休閑專(zhuān)業(yè)人才的需求不斷上升。但從目前狀況看，休閑專(zhuān)業(yè)人才明顯不足。調(diào)查顯示，鄉(xiāng)村旅游、文化娛樂(lè)、體育健身及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，本科以上學(xué)歷大約占5%，專(zhuān)科學(xué)歷約占13%，中專(zhuān)、高中學(xué)歷約占41%。這說(shuō)明，鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才為數(shù)不多，尤其是精通休閑文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的人才十分短缺，大部分休閑文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員都是非專(zhuān)業(yè)人員，缺乏一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的休閑文化產(chǎn)業(yè)管理人才和素質(zhì)較高的休閑文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍。從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，大部分休閑文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致休閑服務(wù)人員的服務(wù)水平、技能跟不上，使得整個(gè)休閑業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不高。此外，大多休閑企業(yè)的創(chuàng)始人是由從事物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)性的企業(yè)家轉(zhuǎn)行而來(lái)，大多缺乏文化戰(zhàn)略眼光和文化創(chuàng)新意識(shí)，缺乏將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的意識(shí)，從而難以將休閑企業(yè)做大做強(qiáng)，制約了休閑文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展趨向。

5.鄉(xiāng)村休閑資源缺乏有效整體利用，休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步整合。鄉(xiāng)村地區(qū)雖然擁有得天獨(dú)厚的風(fēng)景旅游資源和獨(dú)特旅游風(fēng)光，但是在一定程度上卻缺乏有效整體利用，甚至有部分資源存在開(kāi)發(fā)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。休閑文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體布局和主攻方向，個(gè)體行為、散亂經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在，休閑行業(yè)雷同嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集聚度低，產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模相對(duì)不高。從資源整合上看，開(kāi)發(fā)者沒(méi)能提煉出具有廣泛影響、深入人心的文化精髓及具有濃郁地方特色的民間文化形象；從開(kāi)發(fā)利用上看，目前對(duì)休閑資源的開(kāi)發(fā)仍呈現(xiàn)分散無(wú)序的狀態(tài)，開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目大部分停留在初始階段，沒(méi)有形成與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)相配合的文化品牌。鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有呈現(xiàn)出和其他產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)，如休閑文化產(chǎn)業(yè)和娛樂(lè)、體育、健身、教育等產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)表現(xiàn)得不是很突出。另外，休閑文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息業(yè)等行業(yè)的互動(dòng)融合雖然有所表現(xiàn)，但是發(fā)展具有不平衡性。因此，鄉(xiāng)村休閑資源缺乏整體利用，休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步整合。

三、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村文化體系的重要組成部分，鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平不僅是城鄉(xiāng)文明一體化的集中體現(xiàn)，而且是繁榮社會(huì)主義文化事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下積極探索鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，是加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一體化新格局的有效路徑之一。

1.制定鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)造休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長(zhǎng)環(huán)境。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在政府主導(dǎo)下?？梢钥紤]將系統(tǒng)論與現(xiàn)代管理和規(guī)劃方法結(jié)合起來(lái)。制定切實(shí)可行的休閑政策，實(shí)行規(guī)范化的管理。同時(shí)，針對(duì)目前鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策體系不健全等問(wèn)題，政府可以考慮出臺(tái)一些傾斜性和扶持性的政策，強(qiáng)化休閑組織管理體系，從而為休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供公共產(chǎn)品、良好的環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制。政府部門(mén)必須從休閑規(guī)劃、制度、政策、法規(guī)等方面指導(dǎo)休閑文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保障休閑活動(dòng)的順利開(kāi)展，提升休閑質(zhì)量和水平，為鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，政府充分認(rèn)識(shí)到休閑在社會(huì)發(fā)展中的重要作用，地方政府更要立足地方特點(diǎn)，發(fā)揮政府在休閑的調(diào)控、規(guī)劃、引導(dǎo)、規(guī)范等方面的作用，不僅要提供滿(mǎn)足公眾休閑需求的公共休閑設(shè)施和服務(wù)，更要制定相關(guān)休閑公共政策，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)休閑企業(yè)的規(guī)范，提高居民休閑意識(shí)，保障居民休閑質(zhì)量。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定一系列法律法規(guī)，做到有法可依、有章可循，使鄉(xiāng)村休閑發(fā)展步入法制化、規(guī)范化的軌道。制訂休閑文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)保證旅游、觀光、休閑、度假的人身安全和旅游、觀光、休閑、度假質(zhì)量；規(guī)范旅游、觀光、休閑、度假市場(chǎng)，防治坑蒙拐騙和假冒偽劣行為。

2.普及休閑教育，培育國(guó)民積極健康的休閑消費(fèi)文化與消費(fèi)理念。休閑教育是指以科學(xué)的休閑價(jià)值觀念為指導(dǎo)，以提高公民的文化素養(yǎng)為核心，引導(dǎo)公民在休閑時(shí)間內(nèi)主動(dòng)發(fā)展自己的主體意識(shí)和休閑能力，科學(xué)地安排休閑生活，培養(yǎng)正確的休閑行為選擇和價(jià)值判斷能力以及有效利用休閑活動(dòng)的能力，最終以提升人的生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為價(jià)值目標(biāo)的教育實(shí)踐活動(dòng)。普及休閑教育。培育國(guó)民積極健康的休閑消費(fèi)文化與消費(fèi)理念，對(duì)促進(jìn)休閑文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

休閑文化產(chǎn)品具有高雅、通俗之分，消費(fèi)者的立場(chǎng)、觀念和情趣以及文化素養(yǎng)有明顯的差異。普及休閑教育，對(duì)居民精神文化消費(fèi)進(jìn)行合理引導(dǎo)，使廣大居民樹(shù)立正確的休閑文化消費(fèi)意識(shí)，自覺(jué)抵制與批判各種消極落后的文化精神消費(fèi)，有利于休閑文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。各級(jí)政府和社會(huì)各界應(yīng)充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，通過(guò)各種形式的輿論宣傳，大力傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高居民對(duì)精神文化消費(fèi)的鑒別能力、欣賞能力、認(rèn)識(shí)能力、選擇能力，引導(dǎo)居民追求高層次的精神價(jià)值，使休閑文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)朝著健康化、多元化、多樣化的方向發(fā)展。其次，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)道德的規(guī)范與教育，樹(shù)立起良好的行風(fēng)和職業(yè)道德，引導(dǎo)他們處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，促進(jìn)精神文化消費(fèi)的健康發(fā)展。此外，可以通過(guò)創(chuàng)辦休閑教育學(xué)校，開(kāi)設(shè)休閑知識(shí)課程、專(zhuān)門(mén)課程以及發(fā)展成人興趣、愛(ài)好與特長(zhǎng)的課程，向成人系統(tǒng)灌輸休閑知識(shí)與技能，提高其休閑素養(yǎng)；以消費(fèi)者協(xié)會(huì)為載體，構(gòu)建休閑教育網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)休閑消費(fèi)者權(quán)益，向消費(fèi)者提供信息與咨詢(xún)服務(wù)；充分發(fā)揮社區(qū)在休閑教育中的陣地作用，采用講座、黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等形式，讓居民更多了解休閑知識(shí)和方法，提高其休閑質(zhì)量。

3.推動(dòng)休閑產(chǎn)品創(chuàng)新，滿(mǎn)足國(guó)民個(gè)性化休閑需求。隨著人均可支配收入的增加，休閑產(chǎn)品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也逐漸優(yōu)化升級(jí)，主要包括健身休閑產(chǎn)品、度假休閑產(chǎn)品、體育休閑產(chǎn)品、文化休閑產(chǎn)品、生態(tài)休閑產(chǎn)品和體驗(yàn)休閑產(chǎn)品等。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品個(gè)性不鮮明的特點(diǎn)，推動(dòng)休閑產(chǎn)品創(chuàng)新，滿(mǎn)足居民個(gè)性化休閑需求是當(dāng)前急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

首先，豐富休閑產(chǎn)品供給體系，保障休閑市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮?！柏S富的休閑產(chǎn)品供給體系能夠豐富人們多元化的休閑選擇，改變靜態(tài)、被動(dòng)、消極、單調(diào)地打發(fā)休閑時(shí)間的狀況，同時(shí)也將休閑時(shí)間轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)資源，帶來(lái)休閑市場(chǎng)的繁榮?！背浞滞诰蜞l(xiāng)村豐富的自然資源，將具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、工藝產(chǎn)品等充實(shí)到休閑市場(chǎng)，豐富人們的休閑需求，不僅促進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，而且能夠保障休閑市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮。其次，實(shí)施多元化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，滿(mǎn)足不同層次休閑者的個(gè)性化需求。休閑產(chǎn)品供給部門(mén)要賦予休閑產(chǎn)品與服務(wù)以豐富的文化精神內(nèi)涵，確保休閑產(chǎn)品與服務(wù)既具備質(zhì)量等基本品質(zhì)。又具備個(gè)性、情感等超基本品質(zhì)，以滿(mǎn)足要求日益提高的新消費(fèi)者的需求；瞄準(zhǔn)休閑者的文化需求、娛樂(lè)需求和知識(shí)需求，創(chuàng)造多樣化、網(wǎng)絡(luò)化的休閑場(chǎng)所系統(tǒng)，適應(yīng)、引導(dǎo)、滿(mǎn)足不同群體的休閑需求；充分利用現(xiàn)代科技成果，拓展休閑內(nèi)容，增加休閑產(chǎn)品的科技和知識(shí)含量，以激發(fā)人們自我實(shí)現(xiàn)的休閑體驗(yàn)。

4.提升休閑人才培養(yǎng)力度，壯大休閑文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在專(zhuān)業(yè)人才不足，經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)比較欠缺等問(wèn)題，已經(jīng)影響到休閑文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。提升休閑人才培養(yǎng)力度，切實(shí)加強(qiáng)基層休閑文化隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)文化一體化具有重要促進(jìn)作用。首先，完善鄉(xiāng)村休閑文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，制定機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才到基層服務(wù)；選拔優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)生到鄉(xiāng)村休閑場(chǎng)所工作；深化文化單位內(nèi)部機(jī)制改革，選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任文化骨干，采用聘用、專(zhuān)兼職配備鄉(xiāng)村休閑文化從業(yè)人員。其次，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土文化人才、民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子，充分發(fā)揮他們?cè)诨钴S鄉(xiāng)村休閑文化生活、傳承民族民間傳統(tǒng)文化方面的積極作用；實(shí)施休閑文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，推出針對(duì)旅游、會(huì)展、建設(shè)、管理等專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)政策，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備；在人才引進(jìn)上需要投入人才引進(jìn)資金；在人才使用上必須在提供基本生活保障的基礎(chǔ)上提高休閑人才待遇，加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善激勵(lì)機(jī)制。再次，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村休閑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)村休閑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民進(jìn)行教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范與技能培訓(xùn)以及加強(qiáng)對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者與當(dāng)?shù)卮迕竦膹臉I(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能。最后，開(kāi)展校企互動(dòng)，鼓勵(lì)地方高等職業(yè)院校按照市場(chǎng)對(duì)人才的需要，開(kāi)辦和設(shè)置休閑文化產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、導(dǎo)游文化、休閑文化產(chǎn)業(yè)管理、休閑社會(huì)學(xué)、休閑心理學(xué)、休閑經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)等休閑文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)與課程，并建立健全休閑文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)教育的層次；根據(jù)休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，加大高職層次的培養(yǎng)力度，以培養(yǎng)休閑文化產(chǎn)業(yè)中級(jí)人才為主，以培養(yǎng)休閑文化產(chǎn)業(yè)高層專(zhuān)門(mén)人才和休閑文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)管理人才相輔。鼓勵(lì)高等院校的師資力量，采取“選調(diào)培訓(xùn)”和“下鄉(xiāng)輔導(dǎo)”相結(jié)合的辦法，加大對(duì)城鄉(xiāng)文化專(zhuān)干和群眾文藝骨干的培訓(xùn)力度，努力提高基層文化人才隊(duì)伍素質(zhì)。

5.培育休閑志愿服務(wù)組織，完善鄉(xiāng)村休閑服務(wù)體系。隨著國(guó)民休閑化時(shí)代的來(lái)臨，“人們對(duì)休閑服務(wù)多樣化的需求也不斷擴(kuò)大并直接影響到公共的、私有非贏利型的以及市場(chǎng)贏利型的各種休閑服務(wù)”，休閑服務(wù)體系建設(shè)在鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位日益凸顯。休閑服務(wù)體系是一個(gè)以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為核心、社會(huì)力量為支撐，以滿(mǎn)足國(guó)民休閑需求、保障國(guó)民休閑權(quán)益，向國(guó)民提供休閑公共物品的供給系統(tǒng)。休閑服務(wù)體系是公共服務(wù)體系的重要組成部分，是影響社會(huì)休閑文化生活水平的重要因素，對(duì)于鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有決定性影響。

休閑服務(wù)體系建設(shè)雖然是以政府為主導(dǎo)，無(wú)償向公眾提供基礎(chǔ)性的文化服務(wù)，滿(mǎn)足公眾享受文化成果的需求、保障公眾基本文化權(quán)益，但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)力量多元化背景下，積極培育休閑志愿服務(wù)組織，是完善鄉(xiāng)村休閑服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑?！爸驹感圆块T(mén)也被稱(chēng)為公益性組織或私人非營(yíng)利性組織，這類(lèi)組織一般由慈善組織、聯(lián)合協(xié)會(huì)或俱樂(lè)部等機(jī)構(gòu)組成，如業(yè)余戲劇協(xié)會(huì)、業(yè)余運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、橋牌協(xié)會(huì)、鳥(niǎo)類(lèi)觀察協(xié)會(huì)等。這類(lèi)組織的資金主要來(lái)源于社會(huì)各種捐助，目的既不是利潤(rùn)最大化也不是消費(fèi)最大化。它們關(guān)注的主要是人類(lèi)自身基本的休閑需要，向符合條件的人免費(fèi)提供某些特定的休閑服務(wù)?！备骷?jí)政府和輿論宣傳機(jī)構(gòu)以及教育部門(mén)，應(yīng)通過(guò)舉辦各種形式的活動(dòng)，在全社會(huì)大力宣傳志愿文化，形成濃厚的志愿服務(wù)氛圍，培育公民和社會(huì)組織志愿服務(wù)精神，奠定志愿服務(wù)組織的精神基礎(chǔ)；鼓勵(lì)離退休人員積極參與老年休閑志愿服務(wù)組織，開(kāi)展各類(lèi)休閑服務(wù)咨詢(xún)活動(dòng)：鼓勵(lì)高等學(xué)院在校大學(xué)生組建老年休閑志愿服務(wù)和開(kāi)展義工活動(dòng)，為相關(guān)景區(qū)提供導(dǎo)游服務(wù)等。

第6篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動(dòng)力；過(guò)度轉(zhuǎn)移；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）01-0049-03

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

從目前搜集的資料來(lái)看，國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的課題已經(jīng)做了大量理論研究。就國(guó)外而言，目前影響最大的依然當(dāng)屬美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?劉易斯于1954年在《勞動(dòng)力無(wú)限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中提出的有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“二元結(jié)構(gòu)模型”[1]。1961年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉尼斯和費(fèi)景漢在劉易斯“二元結(jié)構(gòu)模型”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和擴(kuò)展后提出的“拉尼斯―費(fèi)景漢人口流動(dòng)模型”。1969年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅在《人口流動(dòng)、失業(yè)和發(fā)展、兩部門(mén)的分析》，闡述了鄉(xiāng)村――城市轉(zhuǎn)移模型[2]，文中對(duì)前人的傳統(tǒng)理論做了深入補(bǔ)充，引進(jìn)了人口轉(zhuǎn)移與失業(yè)關(guān)系的研究，建立“托達(dá)羅模型”。除此之外，還有喬根森二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型、錢(qián)納里―賽爾圭因多國(guó)模型等。這些理論深刻地揭示了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)因、過(guò)程和作用，但是因?yàn)槭艿綍r(shí)代局限性，這些理論都沒(méi)有能夠針對(duì)因勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)產(chǎn)生的不利影響展開(kāi)詳細(xì)分析研究。

相對(duì)于國(guó)外的研究，國(guó)內(nèi)研究雖然起步較晚，但是由于有了很好的借鑒，相關(guān)理論研究也很是豐富?？墒蔷驼w研究成果而言，國(guó)內(nèi)的研究大多集中在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的積極意義方面，而對(duì)于在因勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的不利影響研究上成果有限，這主要有以下幾點(diǎn)：侯云風(fēng)實(shí)證分析表明，中國(guó)農(nóng)村雖然仍存在大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，但是農(nóng)村勞動(dòng)力外流對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一把“雙刃劍”[3]，一方面解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，增加了他們的收入，但另一方面隨著勞動(dòng)力由剩余轉(zhuǎn)移發(fā)展到過(guò)度轉(zhuǎn)移，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展后勁不足，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。另外，高士亮和段成榮等人的研究也都同時(shí)指出了農(nóng)村人口的過(guò)度流失會(huì)對(duì)農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提出一系列的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)下降、后備力量嚴(yán)重不足等。

二、六安地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是城市化發(fā)展的必然要求。六安市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，每年都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力流出。根據(jù)2012年安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒可以看出：2011年六安市全市總?cè)丝谟?09.56萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口為六安市農(nóng)村人口數(shù)為610.01萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口占到了人口總數(shù)的85%，而流出人口占到了總?cè)丝?1.41%。從表1中我們不難發(fā)現(xiàn)六安地區(qū)的農(nóng)村流出人口數(shù)量大、比例高且男性勞動(dòng)力數(shù)目多于女性，從流向來(lái)看絕大多數(shù)的流出人口流向了外省，比例高達(dá)79.8%，這些流失的勞動(dòng)力對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成了巨大的威脅。本地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移狀況已經(jīng)從“剩余轉(zhuǎn)移”在向“過(guò)度轉(zhuǎn)移”演變。

除了對(duì)總體的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析外，筆者還專(zhuān)門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。具體選擇了在六安市舒城縣進(jìn)行了調(diào)查問(wèn)卷，此次調(diào)查共隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷240份，回收有效問(wèn)卷200。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)信息表明，受訪(fǎng)者家中有青壯年外出務(wù)工的問(wèn)卷共有176份，占到了總數(shù)的88%。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果反饋，絕大多數(shù)受訪(fǎng)者認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力幾乎全部流出。

三、六安農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)度轉(zhuǎn)移對(duì)當(dāng)?shù)卦斐傻牟焕绊?/p>

（一）導(dǎo)致留守兒童和留守婦女成為社會(huì)問(wèn)題

六安市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口基數(shù)大?？墒牵陙?lái)伴隨農(nóng)村青壯年普遍流失，農(nóng)村地區(qū)的留守兒童和婦女的數(shù)量急劇增加，根據(jù)筆者走訪(fǎng)的125戶(hù)發(fā)現(xiàn)其中存在家庭成員留守現(xiàn)象的多達(dá)98戶(hù)，占到了走訪(fǎng)總數(shù)的78.4%，由此可見(jiàn)，農(nóng)村地區(qū)的留守兒童與婦女的存在已不僅是一個(gè)單純的家庭問(wèn)題，更是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。從目前來(lái)看，留守兒童主要存在的是教育和安全問(wèn)題，有多重案例顯示，留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中的犯罪行為與父母的教育缺失存在很大關(guān)系。另外，留守兒童由于缺乏有效監(jiān)護(hù)，時(shí)有發(fā)生溺水、火災(zāi)等安全事故。

對(duì)留守婦女而言，夫妻雙方的長(zhǎng)期兩地分居極易導(dǎo)致家庭關(guān)系破裂，繼而引發(fā)離婚。更有甚者，不堪忍受生活壓力而選擇自殺等極端方式。例如，發(fā)生在2010年底的六安金寨“12?24”特大殺人案就曾震驚全省。2010年12月23日，死者陳霞以帶13個(gè)月的兒子打預(yù)防針為由將其帶出家門(mén)，并以為女兒買(mǎi)衣服的借口將女兒帶出校園。當(dāng)晚6時(shí)后，有村民發(fā)現(xiàn)其13個(gè)月大的兒子被人用泥土掩埋致死，而陳霞本人及女兒亦陳尸塔兒河大橋的西側(cè)與東側(cè)。事后經(jīng)公安機(jī)關(guān)全力偵破，陳霞的一雙兒女均是死于陳霞之手，而其本人亦屬于跳橋自殺。為什么陳霞會(huì)選擇殘忍殺害一雙兒女后自殺？雖然陳霞已死，此事成謎，但是據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳霞的極端行為與丈夫常年外出務(wù)工，本人長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)沉重、生活壓抑有直接關(guān)系。

（二）農(nóng)村老齡化嚴(yán)重

據(jù)安徽省2012年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：六安市65歲以上人口有69.5萬(wàn)人，占全市人口比重12.33%，高出全省平均水平0.92個(gè)百分點(diǎn)，這表明六安市人口老年化問(wèn)題嚴(yán)重，養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，政府部門(mén)在應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題時(shí)，主要還是將探索方向集中在城鎮(zhèn)方面，對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老投入明顯不足。尤其是伴隨著農(nóng)村青壯年的過(guò)度流失致使農(nóng)村的養(yǎng)老主體普遍缺失，許多留守老人處于有子女而無(wú)人養(yǎng)的尷尬境地。一方面進(jìn)城務(wù)工的子女迫于生存壓力無(wú)力將父母接在身邊贍養(yǎng)，另一方面出于受傳統(tǒng)觀念的影響，加之農(nóng)村養(yǎng)老院在數(shù)量上的不足與質(zhì)量上的缺陷，留守老人寧愿留在家里養(yǎng)老。農(nóng)村的留守老人往往是小病靠忍、大病等死。隨著人口老齡化的持續(xù)與城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來(lái)我市廣大農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問(wèn)題還將愈演愈烈。

（三）農(nóng)村人才嚴(yán)重流失

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，大量的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人力資源單向流入城市。就六安市而言，其中外出人口數(shù)超過(guò)了總?cè)丝诘?1%。一般如此大規(guī)模的勞動(dòng)力流出是該有限制的，最好能控制在適度范圍內(nèi)，但事與愿違，大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移幾乎帶走了屬于農(nóng)村的全部?jī)?yōu)質(zhì)人力資源，嚴(yán)重的人才流失不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，更不利于像六安這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏壯勞力

當(dāng)前六安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平總體偏低，全市絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是依賴(lài)傳統(tǒng)或半機(jī)械化的作業(yè)方式，勞動(dòng)力，尤其是青壯年勞動(dòng)力仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要生產(chǎn)要素。但現(xiàn)實(shí)是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)度轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群體主要集中在留守婦女及50歲以上的老年群體，而青壯年的男性勞動(dòng)力基本脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了農(nóng)村大量土地處于低產(chǎn)狀態(tài)[4]，因勞動(dòng)力流失導(dǎo)致的土地資源荒蕪浪費(fèi)情況在筆者所調(diào)查的六安地區(qū)并不少見(jiàn)，這迫切需要得到作為農(nóng)業(yè)大市的六安市政府重視。

（五）部分農(nóng)村地區(qū)治安環(huán)境惡化

農(nóng)村地區(qū)由于青壯年外出，較多的是由孤寡老人留守，這就給一些不法分子作案創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。近年來(lái)，在六安偏遠(yuǎn)農(nóng)村屢有發(fā)生騙、搶、偷等治安事件，不法分子利用老人警覺(jué)性低，大肆在農(nóng)村地區(qū)兜售假冒偽劣產(chǎn)品、偷搶村民財(cái)物等。一方面由于警力資源有限，及時(shí)打擊難度大；另一方面更是由于農(nóng)村青壯年普遍缺失，無(wú)形中助長(zhǎng)了犯罪分子囂張氣焰。

四、破解六安市勞動(dòng)力過(guò)度轉(zhuǎn)移帶來(lái)不利影響的對(duì)策

（一）六安市要增大農(nóng)村對(duì)人才的吸引力

就當(dāng)前農(nóng)村因?yàn)閯趧?dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的不利影響而言，人員的過(guò)度轉(zhuǎn)移是一個(gè)極為重要的影響因素。如果能引導(dǎo)六安區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移，在滿(mǎn)足城市建設(shè)需求基礎(chǔ)上，盡可能吸引并留住一批農(nóng)村青壯年自愿在家鄉(xiāng)就地發(fā)展，那么很多問(wèn)題都將迎刃而解。究竟應(yīng)當(dāng)如何吸引并留住人才呢？

1.鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

經(jīng)過(guò)多年在外打拼，相當(dāng)一部分早期從農(nóng)村走出去的人已經(jīng)掌握了一定財(cái)富。對(duì)于這一部分人當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)盡力爭(zhēng)取，從政策到資金都盡量給予支持，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這樣不僅能留住人才支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以帶動(dòng)和吸納一批人直接在家門(mén)口就業(yè)。

2.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

據(jù)調(diào)查，六安本地有相當(dāng)一部分進(jìn)城務(wù)工人員是因?yàn)樵诋?dāng)?shù)仉y以找到合適就業(yè)機(jī)會(huì)，所以如何增加優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位就成為了吸引勞動(dòng)力留下來(lái)的關(guān)鍵。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，既符合我市城鎮(zhèn)化發(fā)展大趨勢(shì)，又有利于勞動(dòng)力就地安置，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅避免了勞動(dòng)力盲目地向城市轉(zhuǎn)移，還使得在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的農(nóng)民可兼顧家庭，大大緩解了留守家庭的矛盾。

3.重視發(fā)展農(nóng)村教育

隨著農(nóng)村家庭一胎化普及，家長(zhǎng)越來(lái)越重視子女教育，而當(dāng)前分布在六安市農(nóng)村地區(qū)的教育力量遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)教育資源是吸引一部分家長(zhǎng)集中進(jìn)城的重要原因。所以，政府要適時(shí)整合農(nóng)村教育資源，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件，提高基礎(chǔ)教育水平，為更多愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人才解決后顧之憂(yōu)。其次，政府還應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供人才支撐、智力支持。

4.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

與城市相比，當(dāng)前六安地區(qū)大部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，大多僅能夠滿(mǎn)足通電、通路的基本需求。因而要想吸引和留住更多的人在農(nóng)村生活，就必須完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在通電、通路基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)部分地區(qū)通水、通網(wǎng)，同時(shí)要加快小村莊合并，統(tǒng)一建設(shè)具有一定規(guī)模的農(nóng)村社區(qū)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)對(duì)留守兒童安全監(jiān)護(hù)和留守婦女的心理疏導(dǎo)

留守兒童由于大多處在家庭教育盲區(qū)，因而學(xué)校教育就顯得更為重要。作為一個(gè)留守兒童數(shù)目龐大的大市，六安市政府應(yīng)該適時(shí)增開(kāi)一批寄宿制學(xué)校，專(zhuān)為留守兒童提供一個(gè)安全良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。并定期進(jìn)行安全健康教育和心理咨詢(xún)輔導(dǎo)。除此之外，對(duì)于不愿寄宿的留守兒童，除了應(yīng)當(dāng)要求主管教師做到定期家訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，政府還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量加入對(duì)留守兒童的幫扶與關(guān)愛(ài)中。

對(duì)于留守婦女的幫助，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主要集中在對(duì)其心理疏導(dǎo)上。留守婦女由于要長(zhǎng)期獨(dú)力承擔(dān)生活重?fù)?dān)，精神壓力大，易產(chǎn)生負(fù)面悲觀情緒，如果負(fù)面情緒不能及時(shí)有效排解，很容易形成心理疾病，繼而可能會(huì)導(dǎo)致部分留守婦女走上極端。所以，廣大基層政府應(yīng)擔(dān)起責(zé)任，尤其是基層的婦女工作者。一方面，村政府可以利用集體活動(dòng)場(chǎng)所在業(yè)余時(shí)間組織廣大留守婦女參加心理講座和文娛活動(dòng)，讓大家能夠敞開(kāi)心扉，相互學(xué)習(xí)和交流心得；另一方面，廣大基層?jì)D女工作者要走村下戶(hù)，及時(shí)深入留守婦女家中了解情況，幫助她們排憂(yōu)解難。

（三）加強(qiáng)對(duì)留守老人的關(guān)愛(ài)與幫扶

根據(jù)筆者走訪(fǎng)調(diào)查了解的情況，當(dāng)前六安市農(nóng)村地區(qū)的留守人員群體中老人占絕大多數(shù)。他們中的大部分除了要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還必須兼顧孫輩，但自己卻因?yàn)樽优獬龆鵁o(wú)所依靠。隨著年齡的增大，他們的養(yǎng)老問(wèn)題變得迫切需要解決。對(duì)于留守老人，除了定期地對(duì)他們組織關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)外，還要增加農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老院數(shù)量，提高養(yǎng)老院服務(wù)水平。

想解決留守老人養(yǎng)老問(wèn)題，光靠硬件建設(shè)是不夠的，還必須加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其是與農(nóng)村老年人權(quán)益相關(guān)的社會(huì)保障制度。例如免費(fèi)吸納全體老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，降低大病救助的門(mén)檻等。另外，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量和資金的參與社會(huì)養(yǎng)老，既能減輕政府部門(mén)的壓力，又能傳遞全社會(huì)敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老的正能量，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。

（四）提高土地利用效率

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的過(guò)度轉(zhuǎn)移，尤其是青壯年普遍流失，導(dǎo)致了六安地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力質(zhì)量的急劇下降，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍變成了老弱群體，土地的邊際產(chǎn)出下降，荒蕪閑置在所難免。在農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)度轉(zhuǎn)移的背景下，如何保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常不受影響，實(shí)現(xiàn)六安市由“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵在于提高土地利用效率。首先，必須加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的建設(shè)。根據(jù)中國(guó)目前實(shí)施土地政策，農(nóng)民只有土地的承包權(quán)，并沒(méi)有所有權(quán)，加之土地流轉(zhuǎn)政策滯后，土地要想實(shí)現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)還很困難，更談不上利用市場(chǎng)手段來(lái)自由配置土地，這樣土地的規(guī)模效益難以發(fā)揮，甚至導(dǎo)致土地閑置荒蕪。所以，要想提高土地的利用效率，除了依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平外，還必須創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)制度，加快土地流轉(zhuǎn)速度，將土地在耕地面積安全線(xiàn)內(nèi)自由配置，將土地分配到真正需要的人手中，通過(guò)優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率，為早日實(shí)現(xiàn)六安市“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村治安犯罪打擊力度

對(duì)于農(nóng)村治安環(huán)境的治理，一方面需要基層民警加大對(duì)農(nóng)村留守人員的安全宣傳教育力度，教群眾識(shí)別騙子的常見(jiàn)詐騙手段和盜竊方式，提高廣大留守人員的防騙、防竊意識(shí)；另一方面更需要公安部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村治安犯罪的違法打擊力度，要對(duì)犯罪分子形成震懾力，無(wú)論案情大小，堅(jiān)決做到發(fā)生一起、查處一起、打擊一起，切實(shí)為廣大農(nóng)民提供一個(gè)穩(wěn)定的治安環(huán)境。

五、結(jié)論

綜上所述，六安市的農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)度向城市轉(zhuǎn)移已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生廣泛的負(fù)面影響，雖然當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，但是絕不可以就此忽視農(nóng)村的發(fā)展需求。目前六安市農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本告別了勞動(dòng)力剩余的時(shí)代并逐步向勞動(dòng)力短缺過(guò)渡，因而在對(duì)待農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題上必須把握一個(gè)合適的尺度，合理加以引導(dǎo)和控制，在滿(mǎn)足城市化建設(shè)的基礎(chǔ)上，要設(shè)法為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展儲(chǔ)備一定的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

由于國(guó)內(nèi)外處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,在研究理念上存在著較大差異,國(guó)外更加重視鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究,并提出了不同的實(shí)踐模式。國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展方面的研究方興未艾,且多數(shù)研究在于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的提升。崔鳳軍(2006)提出了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要正確把握的七個(gè)關(guān)系;[2]馮燦飛(2006)對(duì)可持續(xù)旅游開(kāi)發(fā)理論進(jìn)行了研究并提出了六種開(kāi)發(fā)模式;[3]張潔,趙黎明(2009)從鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行目標(biāo)、運(yùn)行保障等角度,探討了其分析框架和調(diào)控過(guò)程,從而構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行體系。從文獻(xiàn)的研究可知,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的理論研究成果已經(jīng)較為豐富,但具體的實(shí)踐模式研究卻較為匱乏。近幾年國(guó)外開(kāi)始不斷從可持續(xù)發(fā)展角度探討鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),并在不同國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生了多種有益的實(shí)踐嘗試。本文試圖以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),探討我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式問(wèn)題。

一鄉(xiāng)村承包人經(jīng)營(yíng)模式(PREO,PatternofRuralEntre-preneurOperation)

承包者(entrepreneur)是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的核心力量,承包者在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中扮演著風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者、資產(chǎn)所有者、創(chuàng)新者和領(lǐng)導(dǎo)者的多重角色,他們基于鄉(xiāng)村自然資源賦存和對(duì)鄉(xiāng)土文化、地格與鄉(xiāng)土氛圍的充分認(rèn)知,天然地具備可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。[4]構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游PREO模式的前提是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)改革,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,拓展民營(yíng)資本、當(dāng)?shù)刭Y本參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)。從實(shí)際出發(fā),深化機(jī)制體制改革,探索鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)新模式、新思路,在遵守國(guó)家政策規(guī)定的前提下,將鄉(xiāng)村旅游資源以租賃的形式轉(zhuǎn)讓給承包人經(jīng)營(yíng),因地制宜,充分發(fā)揮承包人的市場(chǎng)主體性和積極性,大力拓展經(jīng)營(yíng)范圍,以循環(huán)型鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展為核心,追求綜合效益最大化原則,形成鄉(xiāng)村承包人經(jīng)營(yíng)為主的新運(yùn)作模式。

構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游PREO模式的關(guān)鍵是形成一種政府扶持和社區(qū)控制下,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)家庭自組織為特征的鄉(xiāng)村承包組織方式。其結(jié)構(gòu)分為三個(gè)層次。(1)保障層:政府是構(gòu)建PREO模式的保障層———政府在鄉(xiāng)村旅游承包經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、規(guī)范市場(chǎng)秩序、改造基礎(chǔ)設(shè)施、整治鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)理念、疏通鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙旅游等方面可提供政策保障,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境。(2)協(xié)調(diào)層:社區(qū)控制是構(gòu)建PREO模式的協(xié)調(diào)層———鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展運(yùn)營(yíng)中,管理體系會(huì)因利益的分配而造成令而不行、禁而不止、監(jiān)督乏力、欺上瞞下等問(wèn)題出現(xiàn),平衡這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于地方社區(qū)控制。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)中,既扮演著利益相關(guān)者角色,更為重要的是又能在各利益相關(guān)者之間起到協(xié)調(diào)、平衡的作用。所以,政府應(yīng)賦予社區(qū)更多的自力,使社區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題上不僅有“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,而且還擁有一定的“決策權(quán)”。(3)核心層:當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)是構(gòu)建PREO模式的核心層———鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵是保持其鄉(xiāng)村性和保證當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受益,在這一過(guò)程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)發(fā)揮著核心作用。由于比外來(lái)投資經(jīng)營(yíng)主體更了解本地的社會(huì)、文化、環(huán)境,因此他們更能從主題、地格與氛圍三方面來(lái)塑造與維系鄉(xiāng)村性,進(jìn)而促進(jìn)本地鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建PREO經(jīng)營(yíng)模式,可以最大化地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村承包人經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游的積極性,能夠促使承包人自覺(jué)地將旅游資源集約起來(lái)合理利用,并能動(dòng)態(tài)觀察市場(chǎng)需求變化,合理設(shè)置和規(guī)劃旅游設(shè)施的建設(shè)、鄉(xiāng)村景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品的加工,對(duì)于各種破壞鄉(xiāng)村資源和環(huán)境的行為能做到有效較少或規(guī)避。因此,PREO模式可以最大限度地利用資源和減少破壞,避免可能影響鄉(xiāng)村旅游整體形象的事物出現(xiàn)。

二綠色生產(chǎn)-消費(fèi)模式(PGPC,PatternofGreenProduc-tion-Consumption)

綠色生產(chǎn)-消費(fèi)模式(PGPC),強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境,做到鄉(xiāng)村旅游目的地生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游者消費(fèi)的污染排放最小化、廢物資源化和無(wú)害化,以最小成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

PGPC模式構(gòu)建包括兩個(gè)層面:鄉(xiāng)村旅游目的地的生產(chǎn)層面和鄉(xiāng)村旅游者的消費(fèi)層面。(1)對(duì)于目的地生產(chǎn)層面來(lái)講,關(guān)鍵在于建立綠色技術(shù)體系。鄉(xiāng)村旅游目的地應(yīng)遵循技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新思路,通過(guò)對(duì)旅游生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行物資流和能量流分析,大幅降低旅游生產(chǎn)過(guò)程中的資源、能源消耗及污染物的產(chǎn)生和排放。鄉(xiāng)村旅游目的地對(duì)化石燃料能源的依賴(lài)是討論鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要方面。薩迦(SanjayK.Nepa,l2008)提出應(yīng)從自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的多維角度綜合全面地理解可持續(xù)旅游概念,相比于大眾旅游目的地對(duì)石化燃料的依賴(lài),鄉(xiāng)村旅游地采用木材燃料對(duì)氣候的影響小得多,但是對(duì)森林卻是極大的威脅,從而喪失了鄉(xiāng)村旅游地的生態(tài)環(huán)境吸引力。[5]根據(jù)筆者對(duì)東北和四川部分鄉(xiāng)村旅游地的了解,發(fā)現(xiàn)木材和煤油是兩種最普遍的可依賴(lài)能源,而且越緊鄰森林的地區(qū)對(duì)木材的依賴(lài)越嚴(yán)重。為了擺脫這種破壞資源及環(huán)境的情況,當(dāng)?shù)卣环矫婵赏ㄟ^(guò)增加成本等市場(chǎng)調(diào)解手段和制定生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等行政手段引導(dǎo)旅游目的地大力開(kāi)發(fā)和使用可再生清潔能源,如利用風(fēng)能、水能、光能、沼氣等;另一方面,為了節(jié)約能源,要準(zhǔn)確核算鄉(xiāng)村旅游地的規(guī)模容量并設(shè)計(jì)能源消耗閥值,即使不得不采用木材等燃料或?qū)Νh(huán)境有較大污染的能源時(shí),也要盡可能提高能源利用率和降低污染度。(2)對(duì)于旅游者消費(fèi)層面來(lái)講,關(guān)鍵在于倡導(dǎo)和培養(yǎng)綠色消費(fèi)理念。旅游者環(huán)境意識(shí)和參與環(huán)境保護(hù)的能力是鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本力量之一。通過(guò)法律規(guī)定、宣傳引導(dǎo)、利益協(xié)調(diào)等措施,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)旅游者積極參與鄉(xiāng)村旅游地可持續(xù)發(fā)展體系的構(gòu)建,引導(dǎo)旅游者自覺(jué)選擇有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)方式,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、垃圾分類(lèi)回收、減少一次性用品使用等與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的活動(dòng)逐步變?yōu)槁糜握叩淖杂X(jué)行為,在旅游中優(yōu)先使用和購(gòu)買(mǎi)再生利用產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品,樹(shù)立旅游生態(tài)化、消費(fèi)綠色化理念。

PGPC模式從旅游目的地生產(chǎn)和旅游者消費(fèi)二維角度建構(gòu),是鄉(xiāng)村旅游地構(gòu)建可持續(xù)運(yùn)行體系、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效形式。旅游目的地通過(guò)實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、建立綠色技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)能源、物資的清潔使用和污染物的減量排放,營(yíng)造綠色旅游空間;旅游消費(fèi)者通過(guò)培養(yǎng)綠色消費(fèi)理念,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)污染最小化,營(yíng)造綠色消費(fèi)空間。旅游目的地層面和旅游消費(fèi)者層面在鄉(xiāng)村旅游地這個(gè)相對(duì)的閉環(huán)系統(tǒng)中,相互影響,相互作用,共同營(yíng)建鄉(xiāng)村旅游地可持續(xù)運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

三田園空間博物館模式(PRSM,PatternofRuralSpaceMuseum)

田園空間博物館是生態(tài)博物館的一種衍化形式。生態(tài)博物館是人類(lèi)和自然的一種表現(xiàn),它將人類(lèi)置于其周?chē)淖匀画h(huán)境中,用野生、原始來(lái)描繪自然,但又被傳統(tǒng)的和工業(yè)化的社會(huì)按照其自身的設(shè)想加以改造。[6]1981年法國(guó)政府對(duì)生態(tài)博物館頒布了官方定義,“生態(tài)博物館是一個(gè)文化機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)以一種永久的方式,在一塊特定的土地上,伴隨著人們的參與,保證研究、保護(hù)和陳列的功能,強(qiáng)調(diào)自然和文化遺產(chǎn)的整體,以展現(xiàn)其有代表性的某個(gè)領(lǐng)域及傳承下來(lái)的生活方式”。生態(tài)博物館是以人為本的活態(tài)的博物館,與傳統(tǒng)博物館相比,生態(tài)博物館將自然及文化遺產(chǎn)就地整體保護(hù),突破傳統(tǒng)博物館藏品和建筑的概念,注重文化傳承和自然環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的田園空間博物館模式(PREM),是在生態(tài)博物館理念的基礎(chǔ)上,以生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論指導(dǎo),依托特定的鄉(xiāng)村空間及該空間內(nèi)的特定人群,在發(fā)展旅游的過(guò)程中對(duì)鄉(xiāng)村自然及人文景觀進(jìn)行整體保護(hù)的一種模式。該模式是以田園空間為依托,以就地保護(hù)為手段進(jìn)行原生態(tài)狀況下的“活態(tài)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)”的保護(hù)和展示,是一種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式的創(chuàng)新。田園空間博物館由五個(gè)基本要素構(gòu)成:農(nóng)戶(hù)、田園空間、生態(tài)環(huán)境、文化景觀及旅游者。農(nóng)戶(hù)是博物館的主體和核心,他們是本地文化、環(huán)境的創(chuàng)造者和擁有者,有權(quán)認(rèn)同及解釋自己的文化;田園空間和生態(tài)環(huán)境是博物館存在的載體和依托,為當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活、文化景觀的展示及外來(lái)旅游者的旅游活動(dòng)提供空間場(chǎng)所和環(huán)境支撐;文化景觀是當(dāng)?shù)匚幕姆?hào)化表征,是對(duì)旅游者最具吸引力的要素,也是博物館保護(hù)的核心對(duì)象;旅游者是博物館的效益源泉和價(jià)值的直接體現(xiàn),正是旅游者的到來(lái),才凸顯了博物館的價(jià)值,給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多重效益。

PRSM模式的價(jià)值是多維的。從鄉(xiāng)村保護(hù)的角度,可以有效保護(hù)鄉(xiāng)村空間內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村文化景觀;從旅游者的角度,可獲得原汁原味的鄉(xiāng)村旅游“真品”和旅游體驗(yàn)價(jià)值;從村民及整個(gè)鄉(xiāng)村的角度,可提高其對(duì)自身生活方式、生活環(huán)境(生存空間)以及鄉(xiāng)土文化的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)起保護(hù)和傳承的使者,“鄉(xiāng)村性”的保護(hù)和可持續(xù)也就找到了真正的內(nèi)在動(dòng)力和支撐點(diǎn)。

四“前店后園”模式(FPBP,ForegroundProduction,Back-groundConsumption)

“前店后園”(FPBP)型的鄉(xiāng)村旅游即是一種典型的“農(nóng)游合一”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。“前店”的功能在于為旅游者提供消費(fèi)場(chǎng)所(餐飲、住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物等),為后園的產(chǎn)品提供顧客,是利潤(rùn)中心;“后園”的功能在于營(yíng)造綠色的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境(生態(tài)種植、養(yǎng)殖、花卉園藝、清潔能源生產(chǎn)等),提供旅游者消費(fèi)的產(chǎn)品,是成本中心?！昂髨@”營(yíng)造的田園風(fēng)光式的綠色生態(tài)環(huán)境,吸引游客前來(lái)觀光旅游、休閑度假;與此同時(shí),旅游業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的人氣、財(cái)氣又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這樣就形成了一個(gè)以園養(yǎng)店、以店促園、農(nóng)游結(jié)合的“前店后園”鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營(yíng)模式?！扒暗旰髨@”模式的核心理念是因地制宜,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托,以“綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展”為經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“以農(nóng)文本,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)旅游”的發(fā)展方針,在建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低污染生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

FPBP模式要求鄉(xiāng)村社區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行法則(即自然資源—產(chǎn)品—再生資源),使所有的原料和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用,從而使生產(chǎn)活動(dòng)和旅游消費(fèi)活動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村自然環(huán)境的影響控制在環(huán)境可接受的范圍內(nèi),強(qiáng)調(diào)效率性利用資源和保護(hù)環(huán)境,做到“污染排放最小化、能源循環(huán)化、廢物資源化和無(wú)害化”,以最小的成本獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

FPBP鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式的最大特色在于它的綜合性———“生產(chǎn),生活、生態(tài)、旅游”的四維一體,“農(nóng)旅結(jié)合”是其成功的關(guān)鍵。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游活動(dòng)有機(jī)結(jié)合在一起,相對(duì)于單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或單純的旅游產(chǎn)業(yè),它更具有高效益、低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)。依據(jù)生態(tài)學(xué)中的協(xié)調(diào)共生原理與循環(huán)再生原理,協(xié)調(diào)了農(nóng)業(yè)子系統(tǒng)和旅游子系統(tǒng)之間的能流、物流關(guān)系,并使之處于穩(wěn)定和諧的狀態(tài)。脫離農(nóng)業(yè)將使鄉(xiāng)村旅游地失去存在的根本,鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)是集農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)觀賞、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)商貿(mào)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等于一體的場(chǎng)所。“前店后園”的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式將促使鄉(xiāng)村旅游地合理利用各種鄉(xiāng)村資源,深入挖掘鄉(xiāng)土文化特色,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)在功能上的互補(bǔ),達(dá)到鄉(xiāng)村旅游地綜合效益的最優(yōu)。

第8篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

一、鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，緩解農(nóng)村就業(yè)壓力

現(xiàn)在農(nóng)業(yè)都機(jī)械化操作，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入這是一個(gè)重要事情，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游可以緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，可以讓農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐涂梢詫?shí)現(xiàn)就業(yè)，不用出去打工，這幾年我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)下滑，尤其建筑行業(yè)萎縮，給農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)一定困難，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。

（二）提高生活水平，有效改善村容村貌

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加了農(nóng)民的收入，提高了生活水平，同時(shí)農(nóng)村村委會(huì)也有一定的收入，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村提供了一定資金支持，對(duì)改善村容村貌起到促進(jìn)作用。村容村貌的改善能更加吸引更多的游客，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障，也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化，減少行業(yè)依賴(lài)性

農(nóng)民的收入基本都是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主，現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村都沒(méi)有對(duì)糧食進(jìn)行深加工的企業(yè)，開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入提供一種新渠道，也減少行業(yè)的依賴(lài)性，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以拉動(dòng)其它行業(yè)的發(fā)展，比如餐飲、酒店等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，也能拉動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過(guò)旅游的開(kāi)放，可以促使農(nóng)村資源的整合，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。我國(guó)現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，脫離了貧困，比如井岡山、長(zhǎng)白山、九寨溝等地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）有利于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整期，根據(jù)市場(chǎng)需要，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，需要種植一些經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，可以增加農(nóng)民的收入，發(fā)展旅游行業(yè)可以拉動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以拉動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供可能，增加經(jīng)濟(jì)作物種植，觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)左右，同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）有利于保護(hù)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要保持農(nóng)村的村容村貌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基本都是山區(qū)，可以說(shuō)附近生態(tài)環(huán)境山清水秀，必須對(duì)鄉(xiāng)村的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，一旦被破壞，恢復(fù)原樣要付出很大代價(jià)，保護(hù)鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜過(guò)程，要讓農(nóng)民不要看眼前需要，更要為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行有效研究。

三、鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的正面影響

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)村旅游可以拉動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整合?，F(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是社會(huì)發(fā)展需要。鄉(xiāng)村旅游作為新興的社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展演變而來(lái)的產(chǎn)物，它有效地促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整合，促進(jìn)了農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)民發(fā)家致富拓寬了道路，同時(shí)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，促進(jìn)陳舊觀念的推陳出新通過(guò)農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，開(kāi)拓了農(nóng)民的視野，對(duì)農(nóng)民的思想理念意識(shí)有進(jìn)一步提高，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，改變了陳舊觀念的更新。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民與外界聯(lián)系廣泛了，提高了農(nóng)民的表達(dá)能力、溝通能力，提高了農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。根據(jù)工作的實(shí)際需要，村委會(huì)還可以安排一些有知識(shí)的年輕人，出去培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)，語(yǔ)言知識(shí)、禮儀知識(shí)等，全面提高農(nóng)民的文化修養(yǎng)，為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

（二）鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

第9篇：鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展范文

1 農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境好壞，直接影響著人們的身心健康。因而每個(gè)人都希望住在環(huán)境優(yōu)美、空氣清爽、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的地方。然而隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人口的過(guò)度膨脹，伴隨而來(lái)的是垃圾、有害氣體、噪音等的急劇產(chǎn)生或增多，給居民生活帶來(lái)了極其不利的影響。

2 農(nóng)村園林綠化可持續(xù)發(fā)展的要求

隨著城市化進(jìn)程加快，人口劇增，資源過(guò)度消耗，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化，現(xiàn)實(shí)告訴人們自然界不可能無(wú)限度地承受侵害，人類(lèi)再也不能片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。1987年世界環(huán)境與發(fā)展組織提出了“可持續(xù)發(fā)展”概念，即“在滿(mǎn)足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不損害子孫后代為需求發(fā)展的能力”。1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的“世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”上通過(guò)的里約宣言，正式確立了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的新戰(zhàn)略―――可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然3者協(xié)調(diào)不斷的發(fā)展社會(huì)。發(fā)展必須以人為本，滿(mǎn)足人的各種物質(zhì)和精神需求，保證社會(huì)的自由、平等、公正。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須保持和合理利用各種自然資源和能源，提高再生和綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。自然的發(fā)展則必須優(yōu)先保持自然生態(tài)，使開(kāi)發(fā)建設(shè)在自然環(huán)境的承載能力之內(nèi)，現(xiàn)代綠化可持續(xù)發(fā)展要求在農(nóng)村總體規(guī)劃的框架內(nèi)，以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合城鄉(xiāng)自然資源的保護(hù)，制定科學(xué)、合理的生態(tài)綠化系統(tǒng)，采用先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)穩(wěn)定的人工自然生態(tài)群落，不斷提高農(nóng)村園林綠化定額指標(biāo)，更好地發(fā)揮農(nóng)村園林綠化的生態(tài)效益，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量，最大限度地促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善和鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

3 農(nóng)村園林綠化可持續(xù)發(fā)展措施

3.1 提高認(rèn)識(shí)是農(nóng)村園林綠化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，綠化基礎(chǔ)差，居民綠化意識(shí)低下等，這些決定了必須加強(qiáng)宣傳教育力度，提高全體居民的綠化意識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性與責(zé)任感，把加速農(nóng)村園林綠化建設(shè)作為創(chuàng)造自己美好生活環(huán)境的自覺(jué)行動(dòng)。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)村城市化觀念是農(nóng)村園林綠化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

現(xiàn)代綠化的內(nèi)涵已有了質(zhì)的擴(kuò)張，不僅是農(nóng)村的點(diǎn)綴和人們茶余飯后的消遣，而且被歷史性地賦予了保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的功能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作中不應(yīng)再向過(guò)去“見(jiàn)縫插綠”補(bǔ)窟窿和為應(yīng)付規(guī)劃用地指標(biāo)將完全不能綠化的“廢地”充實(shí)到綠地隊(duì)伍中，而應(yīng)將綠化建設(shè)規(guī)劃與整個(gè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)起來(lái)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和人民生活發(fā)展需要，實(shí)事求是，因地制宜；要貫徹“古為今用，洋為中用”的指導(dǎo)思想，以普遍綠化為基礎(chǔ)，努力擴(kuò)大綠地面積；規(guī)劃時(shí)既要注重城市中心地帶，也要擴(kuò)展市郊，體現(xiàn)綠色環(huán)境的整體性和可持續(xù)性。

3.3 遵守生態(tài)學(xué)原則是農(nóng)村園林綠化可持續(xù)發(fā)展的根本