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高血壓病是最常見(jiàn)的心血管疾病之一,嚴(yán)重威脅著人們的健康[1]。它與人群的飲食習(xí)慣、生活方式及行為密切相關(guān)。高血壓病人的服藥依從性的好壞直接影響病情的發(fā)展和治療效果[2]。在社區(qū)防治工作中,積極開(kāi)展社區(qū)的護(hù)理干預(yù),可以大大提高高血壓的防治水平 [3]。本次研究通過(guò)兩種不同社區(qū)護(hù)理干預(yù)方法的效果對(duì)比,發(fā)現(xiàn)面對(duì)面教育的社區(qū)護(hù)理干預(yù)方法能大大提高高血壓患者的治療依從性及療效。現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料和方法
1.1 一般資料 選擇2007年1月至2008年11月在麗水市紫金社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診,符合WHO的高血壓的診斷和分期標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)醫(yī)院確診的原發(fā)性高血壓病患者300例。隨機(jī)分為干預(yù)組(A組)150例,其中男性83例,女67例, 平均年齡(62.10 ±8.03)歲, 平均病程(8.23±6.01)年;對(duì)照組(B組)150例,其中男性81例,女性69例,平均年齡(63.02 ±7.10)歲,平均病程(8.25 ±7.11)年。兩組病例的年齡、性別、病程及治療前血壓差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P 均> 0.05)。
1.2 干預(yù)措施
1.2.1 干預(yù)方法 A組進(jìn)行常規(guī)降壓治療,同時(shí)每月1次進(jìn)行面對(duì)面護(hù)理干預(yù),詳細(xì)詢問(wèn)全面的健康情況,針對(duì)患者普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行解答,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行解釋和相關(guān)指導(dǎo);讓患者相互間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)爭(zhēng)取家庭成員的參與以取得支持和幫助;發(fā)放健康教育資料。B組進(jìn)行常規(guī)降壓治療加每月1次書(shū)面健康教育資料發(fā)放。同時(shí)隨訪時(shí)間一年。兩組在治療隨訪過(guò)程均無(wú)退出者。
1.2.2 干預(yù)內(nèi)容 健康教育資料和面對(duì)面干預(yù)著重通過(guò)以下五個(gè)方面進(jìn)行:①講解高血壓病的發(fā)展趨勢(shì)及不遵醫(yī)行為造成的后果,出現(xiàn)并發(fā)癥對(duì)個(gè)人健康的危害性,要求積極參與和配合醫(yī)生的治療;②從高血壓患者社會(huì)環(huán)境、身體狀態(tài)和心理因素同時(shí)著手,介紹高血壓病的預(yù)后及保持健康的生活方式與藥物治療的重要性,指導(dǎo)患者進(jìn)行自我心理調(diào)節(jié),進(jìn)行有益的娛樂(lè)活動(dòng),保持積極樂(lè)觀情緒,樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心;③限鹽,合理膳食,戒煙、限酒,保證充足的睡眠,改善生活環(huán)境,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,針對(duì)病情及身體狀況決定運(yùn)動(dòng)形式與強(qiáng)度;④指導(dǎo)患者遵醫(yī)囑服藥,向患者及家屬說(shuō)明有關(guān)降壓藥的名稱、劑量、用法、作用和副作用等,反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)律用藥的重要性,并提供相應(yīng)書(shū)面資料,選擇副作用低、廉價(jià)、長(zhǎng)效的控釋片劑,以提高患者的依從性;⑤教會(huì)患者及家屬正確測(cè)量血壓的方法及測(cè)量血壓的注意事項(xiàng),患者家中要自備血壓計(jì),每天定時(shí)測(cè)血壓三次,分別監(jiān)測(cè)降壓藥作用最弱時(shí)點(diǎn)的血壓(如晨起后血壓)、最強(qiáng)時(shí)點(diǎn)的血壓(如傍晚血壓)和臨睡前血壓。若有病情變化及時(shí)咨詢和診治。
1.2.3 觀察內(nèi)容 調(diào)查分析干預(yù)前后兩組患者的依從性、血壓水平、血壓達(dá)標(biāo)情況以及對(duì)高血壓診斷標(biāo)準(zhǔn)的知曉率。
1.2.4 效果評(píng)價(jià) 包括:①藥物治療依從性評(píng)價(jià)。采用Morisky等[4]推薦的評(píng)價(jià)高血壓患者服藥依從性的四個(gè)問(wèn)題:“你是否有忘記服藥的經(jīng)歷?你是否有時(shí)不注意服藥?當(dāng)你自覺(jué)癥狀改善時(shí),是否曾停藥?當(dāng)你服藥自覺(jué)癥狀改善不大時(shí),是否曾停藥?”,若4個(gè)問(wèn)題回答皆為“否”,則依從性為“佳”;②療效評(píng)價(jià)。根據(jù)2004年中國(guó)高血壓防治指南,血壓降至140/90mmHg以下為達(dá)標(biāo),收縮壓降低10mmHg以上和或舒張壓降低5mmHg以上為有效;③高血壓病知識(shí)的知曉率。通過(guò)書(shū)面問(wèn)卷的形式進(jìn)行檢查。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 用SPSS 15.0統(tǒng)計(jì)軟件。計(jì)量資料用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(■)表示。采用t檢驗(yàn)。計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)。設(shè)P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
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2 結(jié)果
兩組干預(yù)前后情況見(jiàn)表1
由表1可見(jiàn),干預(yù)后A、B兩組依從性、血壓達(dá)標(biāo)率、高血壓病知識(shí)知曉率均有提高,但A組改變更明顯,組間差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2分別=34.14、23.20、19.65,P均
3 討論
社區(qū)人群高血壓病患者的高血壓知曉率、治療率和控制率是高血壓流行病學(xué)和干預(yù)研究的重要參數(shù)。經(jīng)過(guò)強(qiáng)化干預(yù)管理,干預(yù)后高血壓健康知識(shí)知曉率和控制率都呈上升趨勢(shì),說(shuō)明干預(yù)管理有成效。從本次研究中可以發(fā)現(xiàn)不同的社區(qū)護(hù)理干預(yù)方法對(duì)高血壓患者血壓控制影響也不相同,通過(guò)綜合的護(hù)理干預(yù)及治療后的患者血壓控制可以得到明顯的改善。積極地開(kāi)展社區(qū)護(hù)理干預(yù)對(duì)高血壓病的防治,提高患者的藥物治療依從性是控制高血壓病的最有效途徑[5]。面對(duì)面近距離對(duì)患者開(kāi)展全面、系統(tǒng)的健康教育,有利于患者掌握高血壓系列知識(shí)和健康信息,同時(shí)可以對(duì)患者實(shí)施針對(duì)性的指導(dǎo),為病友之間的溝通搭建了很好的平臺(tái),他們之間相互鼓勵(lì)也是良好的心理支持,更有利于促進(jìn)高血壓患者對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)態(tài)度及行為改變,從而影響血壓控制提高臨床高血壓治療效果。書(shū)面健康資料的教育雖然簡(jiǎn)單易行,但因?yàn)槭芑颊咧匾暥鹊挠绊懶Ч休^大的不同,并且因?yàn)槿狈ο嗷ブg的互動(dòng)和溝通,其針對(duì)性方面同樣存在缺陷,從而影響血壓的控制。
目前我國(guó)社區(qū)人群高血壓患者的高血壓病的知曉率、治療(服藥)率和控制率都很低[6]。本次通過(guò)對(duì)不同社區(qū)護(hù)理干預(yù)方法對(duì)高血壓患者治療效果影響的研究提示:面對(duì)面的健康教育方法優(yōu)于定期的書(shū)面資料的教育方法。
參考文獻(xiàn)
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3 李春玉, 金勝姬. 國(guó)內(nèi)外社區(qū)護(hù)理的現(xiàn)狀及其發(fā)展方向[J]. 中華護(hù)理雜志, 2004, 39(6) 475-477.
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adherence[J]. Med Care, 1986, 24(1):67-74.
5 肖惠敏, 姜小鷹, 陳曉春. 高血壓病治療依從性的研究進(jìn)展[J]. 中華護(hù)理雜志, 2003, 38(1):46-47.
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展一系列扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作不斷向科學(xué)化、法制化、常態(tài)化、精細(xì)化邁進(jìn),營(yíng)造更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作的力度,成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)一股,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、建立社區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各社區(qū)的管理責(zé)任,進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)的協(xié)同配合機(jī)制,形成“重心下移、齊心協(xié)力,合力管理”的良好工作格局。
2、強(qiáng)化社區(qū)管理考核監(jiān)督機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)于工作未落實(shí)、管理未到位的社區(qū),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
3、按時(shí)完成清掃作業(yè),確保路面光潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,果皮箱設(shè)置應(yīng)滿足規(guī)范要求,每天定時(shí)清洗,開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),各社區(qū)組織轄區(qū)單位、居民開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
4、持續(xù)治理“五亂”,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)轄區(qū)的整治,確保無(wú)違章占道和門(mén)面延伸占道,破舊遮陽(yáng)篷廣告牌和違章布幅廣告;做到垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)暴露、積存垃圾和衛(wèi)生死角;完善市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路無(wú)破損、無(wú)污水外溢,使非物業(yè)小區(qū)環(huán)境管理工作走上經(jīng)常化、制度化的軌道。
5、充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用,進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),完善長(zhǎng)效管理制度,按時(shí)消除衛(wèi)生死角和積存垃圾,確保非物業(yè)小區(qū)院落干凈、整潔、有序,樓群院落的市容環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大的改觀。
6、做好網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、保潔工作。
四、工作要求
(一)各社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,建立完善工作責(zé)任制和長(zhǎng)效管理措施、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)。各社區(qū)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)志愿者和小區(qū)群眾的積極性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要積極解決,不推諉、不轉(zhuǎn)嫁矛盾。
(二)以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好非物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化社區(qū)管理職能,組建社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理機(jī)構(gòu),由社區(qū)工作站和社區(qū)居民代表組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響市容市貌的行為進(jìn)行巡查、勸阻,對(duì)勸阻無(wú)效的及時(shí)向城管執(zhí)法部門(mén)上報(bào)處理,確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)處理,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、居民積極參與社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理工作的熱情,實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo),社區(qū)自治,確保非物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。
五、具體任務(wù)
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個(gè)垃圾桶(箱),破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修,保證完好;
2、平整道路。對(duì)坑洼道路進(jìn)行整修,破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè),新增,整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢;
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時(shí)重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢;
4、修復(fù)路燈。對(duì)小區(qū)路燈、樓道路燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修,確保亮燈率達(dá)98%以上。無(wú)路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位,保證夜間照明;
5、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫(kù)(場(chǎng)),挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒(méi)有停車場(chǎng)地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃定停車位,必要時(shí)可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場(chǎng)地;
6、整修健身器材。對(duì)休閑健身場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行整修、完善;有條件的新建休閑健身場(chǎng)所,添置健身器材;
7、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門(mén)牌、綠地保護(hù)牌等,努力營(yíng)造小區(qū)文化氛圍。
六、提升環(huán)境衛(wèi)生管理
配足專職保潔人員,小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時(shí),無(wú)積塵、污跡、無(wú)白色垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時(shí)清洗、外表整潔美觀,無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。垃圾及時(shí)清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,無(wú)外溢現(xiàn)象。積極開(kāi)展小區(qū)居民文明教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大居民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起,養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。按照“屬地管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作體系,配齊配強(qiáng)工作組織管理、清掃保潔和專業(yè)技術(shù)“三支隊(duì)伍”,切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作抓緊抓實(shí)。
(二)完善長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作宣傳教育、督導(dǎo)巡查、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序整治。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)管理。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)考核辦法,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),健全完善目標(biāo)管理機(jī)制。逐級(jí)建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)懲并重。民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén),建立專門(mén)的督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行匯總、分析和督查,每月向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)工作扎實(shí),整治效果好,社區(qū)居民滿意的社區(qū)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力,不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的社區(qū),要通報(bào)批評(píng),限時(shí)完成任務(wù)??己斯ぷ骷葓?jiān)持完成的數(shù)量和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),又堅(jiān)持完成的質(zhì)量和效益標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)堅(jiān)持依法建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)督查考核,營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。
xx年,xxx社區(qū)在街道辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在社區(qū)干群共同努力下,平安建設(shè)工作取得了可喜成績(jī),順利迎接了省市縣各級(jí)多次的檢查,被縣上評(píng)為平安社區(qū)、文明社區(qū),受到了上級(jí)和群眾的積極支持和認(rèn)可。
建設(shè)和諧社區(qū)首先要抓好平安建設(shè),開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作是確保社區(qū)平安穩(wěn)定的前提條件。為此,今年將認(rèn)真落實(shí)以平安社區(qū)建設(shè)為核心的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,全力營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)治安大環(huán)境。
(一)樹(shù)立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。
沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社和諧社區(qū)、平安社區(qū)就無(wú)從談起。因此我們將充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作的重要性和必要性,牢固樹(shù)立起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)。把社會(huì)治安綜合治理工作擺上社區(qū)重要議事日程,建立健全以居民聯(lián)防、門(mén)店聯(lián)防等防范模式為主的群防群治組織,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的力量,形成社區(qū)、社區(qū)警務(wù)室、駐地企事業(yè)單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面,努力把社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作提高到一個(gè)新的水平,為建設(shè)和諧平安社區(qū)提供有力保證。
(二)構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,牢筑治安防范有效屏障。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善社會(huì)治安防范機(jī)制,擴(kuò)大社區(qū)居民聯(lián)防和門(mén)店聯(lián)防范圍,把轄區(qū)內(nèi)的居民都匯集在社區(qū)的綜治網(wǎng)絡(luò)之中,初步建立起以街道辦為領(lǐng)導(dǎo),以社區(qū)為核心,以社區(qū)警務(wù)室為骨干,以群防群治力量為依托,以強(qiáng)化治安防范為重點(diǎn),以科技手段為支撐,多方聯(lián)動(dòng),警民攜手,點(diǎn)線面結(jié)合,人物技配套的治安防控體系,使社區(qū)的治安防范工作步入科學(xué)化、社會(huì)化、規(guī)范化、群眾化的軌道。切實(shí)提高社區(qū)社會(huì)治安整體防范水平,確保各類可防案件的發(fā)案率逐步下降,努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)無(wú)刑事案件、無(wú)重大治安事件、無(wú)吸販毒新增人員、無(wú)新增兩勞釋放人員的目標(biāo)。
(三)構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理平臺(tái) 提高群防群治整體水平。
把平安社區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)綜治工作向縱深發(fā)展的平臺(tái),深入發(fā)動(dòng)群眾,吸收社區(qū)老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區(qū)防范隊(duì)伍,科學(xué)、合理地整合群防群治隊(duì)伍,不斷提升群防群治能力,切實(shí)提高社區(qū)治安防范的整體水平。積極開(kāi)展“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”“無(wú)xx社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍,以確保平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)的整體推動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神, 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng),推動(dòng)貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和地方黨委政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)單位主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作任務(wù)
(一)開(kāi)展重點(diǎn)整治
1.緊盯建筑消防設(shè)施,逐個(gè)單位、逐個(gè)建筑“過(guò)篩子”,消防控制室、消防水泵房逐項(xiàng)檢查測(cè)試,督促單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。
2.強(qiáng)化消防聯(lián)合安全檢查,重點(diǎn)檢查違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問(wèn)題,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施,提高自防自救能力。
3.緊盯“高低大化”、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、糧食存儲(chǔ)加工企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,加大檢查頻次和力度,督促落實(shí)防范措施,加強(qiáng)消防安全管理。組織高層住宅管理使用單位開(kāi)展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐項(xiàng)組織落實(shí)整改,能當(dāng)場(chǎng)改正的問(wèn)題立即整改,確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
4.緊盯演藝休閑、特色民宿、月子中心等新興業(yè)態(tài),指導(dǎo)加強(qiáng)人防技防物防措施,督促單位和主管部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
5.緊盯燃?xì)獍踩芾?,開(kāi)展逐戶排查檢查,全面推廣使用居民家用燃?xì)鈭?bào)警器和自動(dòng)切斷裝置,嚴(yán)防泄漏爆炸事故發(fā)生。
6.緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國(guó)、全省 “兩會(huì)”等重要節(jié)日和重大活動(dòng),提高火災(zāi)防范等級(jí),嚴(yán)查嚴(yán)管,加大夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)檢查力度,消除隱患,降低風(fēng)險(xiǎn)。
(二)實(shí)施綜合治理
1.小單位場(chǎng)所治理。各社區(qū)、村要組織對(duì)“九小場(chǎng)所”、小微企業(yè)、群租房、“多合一”場(chǎng)所開(kāi)展聯(lián)合安全檢查,重點(diǎn)檢查違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、員工自防自救能力不足等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的,報(bào)告轄區(qū)消防救援部門(mén)依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時(shí)查封等措施。
2.電動(dòng)車治理。嚴(yán)禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施。
3.電氣火災(zāi)治理。檢查亂拉亂接電氣線路問(wèn)題。
4.生命通道治理。建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,配合消防部門(mén)開(kāi)展消防車通道障礙物集中清理行動(dòng),依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。對(duì)沒(méi)有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅,研究引進(jìn)專業(yè)停車管理公司。
5.保溫材料治理。以社區(qū)、村為單位,分行業(yè)、分階段集中對(duì)使用彩鋼板材料的單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查。對(duì)違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫(kù)等,切實(shí)摸清底數(shù),建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)
1.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原則,結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程,在今年改造成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)統(tǒng)籌增設(shè)消防取水口或建設(shè)消防水池,全力破解我市農(nóng)村消防供水不足的瓶頸問(wèn)題。
2.切實(shí)將消防安全納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強(qiáng)消防能力建設(shè)的通知》要求,將消防車通道整治、消防設(shè)施改造、消防管理長(zhǎng)效機(jī)制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程,合理制定改造計(jì)劃,全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。
3.集中開(kāi)展消防控制室達(dá)標(biāo)建設(shè)。督促單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施逐項(xiàng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保設(shè)施完好有效。對(duì)設(shè)有消防控制室的社會(huì)單位,要按照《消防控制室通用技術(shù)要求》,落實(shí)好各項(xiàng)管理措施和應(yīng)急程序,確保設(shè)施完好、值班規(guī)范、業(yè)務(wù)熟練、操作精準(zhǔn),一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)有效處置。
(四)強(qiáng)化消防宣傳
1.農(nóng)村社區(qū)宣傳。依托村和社區(qū),建立多功消防宣傳室,設(shè)置消防宣傳櫥窗和學(xué)習(xí)體驗(yàn)設(shè)施,開(kāi)展消防安全宣傳教育。利用農(nóng)村廣播“村村通”,普及消防安全常識(shí),引導(dǎo)群眾改變不良消防習(xí)慣。針對(duì)鰥寡孤獨(dú)老人、偏僻農(nóng)村村民、 留守兒童等弱勢(shì)群體,組織開(kāi)展以普及消防知識(shí)和協(xié)助查改火災(zāi) 隱患為主要內(nèi)容的“平安消防大走訪”活動(dòng),提升群眾消防安全素質(zhì)。
2.消防安全培訓(xùn)。組織對(duì)消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防培訓(xùn),做到“真報(bào)警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立“吹哨人”制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患, 形成全社會(huì)群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年12月15日前)。各社區(qū)、村結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社區(qū)、村開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
(三)總結(jié)提升階段(2021年3月26日至3月31日)。各社區(qū)、村要認(rèn)真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的 政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)指揮調(diào)度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,定期研究工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。各社區(qū)、村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì),找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),部署分階段、分行業(yè)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。在組織單位自查自改、消防安全檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要分類列出問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
一、認(rèn)真分析社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和穩(wěn)定治安狀況。
結(jié)合街上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體安排和要求,針對(duì)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的單位的不安全和不穩(wěn)定因素,制定了各種安全措施和穩(wěn)定方案,在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、周密部署、明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé),做到措施到位、責(zé)任到人。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,展開(kāi)安全生產(chǎn)檢查。
按照街道安監(jiān)辦部署,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制訂隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案,確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo),全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),北。
項(xiàng)目名稱
共筑文明社區(qū)
溫情送到家
一、項(xiàng)目主題
重點(diǎn)圍繞“往社區(qū)走”戰(zhàn)略,助力黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理創(chuàng)新,發(fā)揮共青團(tuán)又是和團(tuán)屬力量特長(zhǎng),關(guān)注“老、小、舊、遠(yuǎn)”以及關(guān)注如何提高保障和改善民生水平等民生“痛點(diǎn)”問(wèn)題,開(kāi)展多種形式的社會(huì)實(shí)踐、公益勞動(dòng)。
二、項(xiàng)目特色
本次項(xiàng)目將通過(guò)深入基層社區(qū),了解基層的治理建設(shè)工作內(nèi)容,關(guān)懷獨(dú)居老人,美化改善社區(qū)環(huán)境,營(yíng)造溫馨家園而展開(kāi)一系列的志愿服務(wù)活動(dòng)。
三、項(xiàng)目主要內(nèi)容
經(jīng)過(guò)小組討論,我們決定于“”社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)行一系列社會(huì)實(shí)踐和公益勞動(dòng)為該社區(qū)和該社區(qū)居民們提供一個(gè)更加和諧舒心、綠色環(huán)保的居住環(huán)境。
關(guān)懷獨(dú)居老人。隨著上海等一、二線城市老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重,家中年輕一輩都在外打拼,留下家中長(zhǎng)輩們獨(dú)自在家。由于無(wú)力支付家政費(fèi)用,對(duì)“養(yǎng)老院”的固有偏見(jiàn),對(duì)“家”的觀念根深蒂固等等原因,不少老人都是獨(dú)身或是老夫妻相依,在無(wú)人照顧的情況下生活,從而對(duì)生活上造成了許多不便,更有甚者釀成悲劇。對(duì)此我們團(tuán)隊(duì)將對(duì)該社區(qū)進(jìn)行的其中一項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)便是關(guān)懷獨(dú)居老人,為他們送上一份“溫暖”,包括為他們整理家務(wù)、故障反映、聊天舒心等等。
美化改善社區(qū)環(huán)境,營(yíng)造溫馨家園。居住環(huán)境間接影響著人們幸福生活的指數(shù),美好和諧的社區(qū)環(huán)境能使每一個(gè)居民生活錦上添花,通過(guò)對(duì)社區(qū)環(huán)境的美化,和衛(wèi)生知識(shí)的普及,從而為居民們的生活增添一份精彩也是我們的目標(biāo)之一。我們將采訪居委會(huì)工作人員,了解社區(qū)治理建設(shè)工作,幫助工作人員清理社區(qū)中隱蔽角落里的垃圾,裝飾美化社區(qū)公示欄、宣傳板,清理小廣告和傳單,為居民普及“垃圾分類”知識(shí)等等。
四、項(xiàng)目活動(dòng)日程安排
(一)策劃組織階段
根據(jù)學(xué)院關(guān)于大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目的通知要求,結(jié)合實(shí)際擬定實(shí)踐項(xiàng)目主題,針對(duì)目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)。
(二)材料準(zhǔn)備階段
對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行任務(wù)分工,明確工作要求和職責(zé),著手準(zhǔn)備項(xiàng)目相關(guān)材料,為調(diào)查和后期項(xiàng)目總結(jié)做準(zhǔn)備。
(三)調(diào)查實(shí)施階段
根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行實(shí)地活動(dòng),完成項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)。
(四)總結(jié)提煉階段
將志愿服務(wù)過(guò)程中的文字材料、影像材料進(jìn)行整理、加工和提煉,撰寫(xiě)大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目結(jié)題書(shū)。
五、預(yù)期成果概述
通過(guò)本次志愿服務(wù)活動(dòng),我們不僅體會(huì)到了基層社區(qū)建設(shè)的不易,也感悟到了親情的珍貴。
在基層社區(qū)中,治理生活環(huán)境、維護(hù)社區(qū)治安、反映和處理關(guān)系到居民切身利益問(wèn)題等等平時(shí)在我們自己的日常生活中仿佛隱形的工作,其實(shí)起到了至關(guān)緊要的作用。利用自身的專業(yè)知識(shí),為社區(qū)工作提供創(chuàng)新管理觀念或方法,提高治理效率和效益。
隱藏在基層社區(qū)中的“獨(dú)居老人”不在少數(shù),使我們感到了生命的堅(jiān)韌與親情的寶貴。他們雖然已是垂暮之年,身體都不太好,但為了子女的幸福,依然勤儉節(jié)約地生活,只為給予子女更多。有許多老人甚至還為工作忙碌的子女分擔(dān)家務(wù)和教育下一代的責(zé)任,但大多數(shù)的他們一年之中都鮮少見(jiàn)到子女兒孫的面,只能日復(fù)一日地思念與等待,令人心酸,令人深思。
六、團(tuán)隊(duì)分工
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
交通費(fèi):
以實(shí)際車票價(jià)為準(zhǔn)
住宿費(fèi):
無(wú)
其他項(xiàng)目(如市內(nèi)交通、文檔打印復(fù)印、文具等):
文檔打印復(fù)印:以實(shí)際文檔打印復(fù)印為準(zhǔn)
共計(jì):
以實(shí)際車票價(jià)為準(zhǔn)
八、團(tuán)隊(duì)安全應(yīng)急預(yù)案
(注:此部分主要針對(duì)實(shí)踐過(guò)程中預(yù)計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題提前準(zhǔn)備的應(yīng)急措施,如當(dāng)?shù)氐拿袼浊闆r、當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的危險(xiǎn)情況、可能對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)不便的情況,如何預(yù)防、如何解決等等)
1、自然災(zāi)害問(wèn)題。如地震、暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害問(wèn)題。應(yīng)對(duì)措施:
(1)事前了解天氣預(yù)報(bào),上網(wǎng)了解當(dāng)?shù)禺?dāng)天的地理情況。
(2)加強(qiáng)安全保衛(wèi)教育,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),學(xué)會(huì)一些應(yīng)急的應(yīng)對(duì)措施。
2、人身安全問(wèn)題。如交通事故、當(dāng)?shù)厝嗣衿缫?、遇到搶劫等。?yīng)對(duì)措施:
(1)遵守交通規(guī)則,注意交通安全
(2)由于語(yǔ)言溝通問(wèn)題,地方人員可能會(huì)帶有歧視眼光。對(duì)此,我們應(yīng)該主動(dòng)并善于與當(dāng)?shù)氐胤饺嗣窠涣骱蜏贤ǎ坏么盅詾E語(yǔ)甚至出口罵人。
(3)人身安全第一。在遭遇強(qiáng)盜時(shí),不可盲目與其爭(zhēng)斗,而應(yīng)視實(shí)際情況,盡可能報(bào)警呼叫救援。
3、財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。由于人生地不熟,對(duì)交通和各地方的地理分布不清楚,可能會(huì)遭到路人的欺騙;再有,在公交車上或者在街道上可能會(huì)遭遇到盜賊或者強(qiáng)盜,而造成的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)對(duì)措施:
(1)熟悉活動(dòng)地點(diǎn)的地理分布?;顒?dòng)之前,務(wù)必事先了解調(diào)研活動(dòng)地方的交通和地理環(huán)境。
(2)公交車上、街道上小心保管自己的財(cái)產(chǎn)和重要資料,發(fā)現(xiàn)偷竊或可疑人物及時(shí)聯(lián)系調(diào)研小組。
(3)出去調(diào)查時(shí),盡量不要隨帶貴重物品出去。
指導(dǎo)老師意見(jiàn)
簽
名:
年
月
日
學(xué)院意見(jiàn)
簽名蓋章:
年
月
日
校團(tuán)委意見(jiàn)
(
蓋章
)
年
一、切實(shí)履行牽頭單位作用,推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展
按照省、德陽(yáng)和廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署,我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)和諧繁榮的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo),按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》(廣民發(fā)〔83號(hào)),《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》(廣民發(fā)85號(hào)),關(guān)于印發(fā)《深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》(廣民發(fā)105),《關(guān)于在全市社區(qū)開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”,整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》(廣民發(fā)14號(hào))等文件,對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過(guò)完善制度、狠抓落實(shí),廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,搞好調(diào)查、突出重點(diǎn),加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn),全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變,社區(qū)形象明顯提升。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人,黨員干部群眾志愿者10余萬(wàn)人次,分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo),及時(shí)研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū),并召開(kāi)了各社區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),要求各社區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見(jiàn),要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制,修訂了管理制度,對(duì)清、協(xié)管員工作職責(zé)切實(shí)做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度,用制度管好隊(duì)伍
全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)加強(qiáng)清管員、協(xié)管員的管理,充分發(fā)揮好專業(yè)隊(duì)伍的骨干作用,更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強(qiáng)了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度,進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé),并采取一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作方法,強(qiáng)化內(nèi)部管理,突出工作實(shí)效,上下配合、齊抓共管、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),用制度管好隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū),所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際路段情況,劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段,明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍,提出具體的工作要求,做到人員落實(shí),工作責(zé)任段落實(shí),實(shí)行上班時(shí)間全日制保潔。并對(duì)他們的工作質(zhì)量每天實(shí)施不定時(shí)檢查,督促他們認(rèn)真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過(guò)程中,還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作,動(dòng)員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作,自覺(jué)遵守市民衛(wèi)生公約,進(jìn)一步增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成“城市衛(wèi)生,人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量,同時(shí)接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核,兌現(xiàn)當(dāng)月工資報(bào)酬,從而加強(qiáng)了這只隊(duì)伍的內(nèi)部管理,提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。
四、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效
按照廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20__年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,圍繞市委、市政府提出的“天藍(lán)、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo),在廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想,明確該項(xiàng)活動(dòng)的重要性,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。按照工作部署,逐步實(shí)施,不留死角。形成了黨委班子牽頭,機(jī)關(guān)工作人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人包片包組,將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理,與年終考核掛勾,鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴(yán)寒,發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,打了一場(chǎng)硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志,貢獻(xiàn)了無(wú)數(shù)節(jié)假日。在開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,在市委、市政府關(guān)懷下,,佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意,使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間廣漢市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會(huì)、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動(dòng)。在開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開(kāi)專題會(huì)議20余次﹑張貼 標(biāo)語(yǔ)100余張,懸掛橫幅20余條,報(bào)送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計(jì)143期,及時(shí)清理亂貼亂畫(huà)“牛皮癬”及“__功”標(biāo)語(yǔ)73056條,清掃樓梯護(hù)欄灰網(wǎng)20975處,清掃綠化區(qū)181160處,清掃路面80993處,清除各種垃圾10000余噸,疏通陰陽(yáng)溝陰陽(yáng)溝24816米,按時(shí)按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù),完成率達(dá)100%,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績(jī)。
五、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)在各社區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績(jī),但仍然存在以下 問(wèn)題:
(一)工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達(dá)15.5萬(wàn)余人,流動(dòng)人口5.5萬(wàn)余人,居民小區(qū)多。加之配合職能部門(mén)開(kāi)展“門(mén)前三包”清理、車輛規(guī)范停放,涉及工作內(nèi)容多、范圍廣,工作壓力大,人力不足。
(二)群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知,但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好,參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。
(三)老小區(qū)的問(wèn)題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損,需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低,與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出,是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。
(四)人力、物力、財(cái)力有限。由于各種垃圾多,社區(qū)無(wú)法清運(yùn);轄區(qū)內(nèi)護(hù)城河的治理需要投入大量的人力、物力、財(cái)力,各社區(qū)無(wú)力解決?!芭Fぐ_”“__功”標(biāo)語(yǔ)反復(fù)出現(xiàn),保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用,深入開(kāi)展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng);
﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,做到衛(wèi)生不留死角;
﹙三﹚對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅(jiān)持常抓不懈、步步深入,一抓到底,逐步實(shí)現(xiàn)治理工作全覆蓋;
﹙四﹚加強(qiáng)隊(duì)伍管理。組織好清管員隊(duì)伍按照“全日在崗、隨時(shí)保潔”的要求開(kāi)展工作,組織轄區(qū)內(nèi)的居民骨干、居民小組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者及部份低保戶,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、“__功”標(biāo)語(yǔ)、建筑垃圾及生活垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,對(duì)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行集中治理。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念,充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí),努力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)“臟、亂、差”突出問(wèn)題得到徹底解決,人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀,環(huán)境綜合治理工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制基本健全,“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到,人居環(huán)境改善,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。
三、工作內(nèi)容
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合治理
主要是鞏固去年農(nóng)村生活垃圾治理成果。村和其他社區(qū)涉農(nóng)居民組重點(diǎn)治理農(nóng)戶院落、道路和河道沿線“臟、亂、差”,重點(diǎn)抓好建筑亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫(xiě)治理,對(duì)村內(nèi)各類臨時(shí)、破舊、閑置房屋、店鋪、廣告進(jìn)行專項(xiàng)治理,落實(shí)道路沿線保潔,規(guī)范沿路建筑立面、廣告招牌、商鋪、民居、廢品收購(gòu)站點(diǎn)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),要抓好已有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管護(hù),對(duì)已收集的生活垃圾要及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)處理,抓好農(nóng)村面源污染防治,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范戶效應(yīng),全面提升村容村貌形象。
(二)城市環(huán)境綜合治理
各城市社區(qū)要及時(shí)與轄區(qū)的商家店鋪業(yè)主簽訂好“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),引導(dǎo)并督促他們認(rèn)真履行責(zé)任書(shū)所要求的責(zé)任,協(xié)助縣相關(guān)部門(mén)對(duì)商家店鋪的教育和管理;將環(huán)境治理責(zé)任區(qū)域和工作要求落實(shí)到社區(qū)環(huán)境治理公益崗位人員,逗硬督促考核獎(jiǎng)懲,確保城區(qū)三米以下背街小巷整潔;要堅(jiān)持不懈抓好“牛皮癬”專項(xiàng)治理;要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行認(rèn)真治理,協(xié)助相關(guān)部門(mén)規(guī)范轄區(qū)廣告、店招、牌匾和霓虹燈的設(shè)置;積極做好開(kāi)放式居民小區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作,大力開(kāi)展文明衛(wèi)生小區(qū)、文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。大力開(kāi)展健康防病和“除四害”活動(dòng),全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、社區(qū)要堅(jiān)持不懈抓好本轄區(qū)環(huán)境綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促考核工作,高度重視專項(xiàng)治理行動(dòng)的開(kāi)展,并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)主責(zé),層層抓落實(shí)。要依據(jù)本方案制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)行網(wǎng)格化管理,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格員、小區(qū)院落和商家店鋪負(fù)責(zé)人。
(二)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各村、社區(qū)要充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄、文藝宣講等多種形式加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的輿論宣傳,要通過(guò)廣播、電視、專欄、通報(bào)、會(huì)議跟蹤宣傳報(bào)道治理的動(dòng)態(tài)和成果,營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),共同打好城鄉(xiāng)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,著力整治各類事故隱患,為推進(jìn)我市“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
在年廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié);進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì),提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和事故防御、應(yīng)急救援能力;進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全街道安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三、工作對(duì)象和范圍
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、工作分工
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。街道各科室職責(zé)分工如下:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)組織礦山、化工、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)城市發(fā)展科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工領(lǐng)域等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)社會(huì)治安綜合治理科負(fù)責(zé)全街道交通、消防等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(四)社會(huì)事業(yè)科負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、文體娛樂(lè)場(chǎng)所等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(五)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)作業(yè)、水利水電工程建設(shè)等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
五、工作步驟
(一)發(fā)動(dòng)部署階段(年月下旬)。在去年開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,街道各相關(guān)科室要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn);各企事業(yè)單位要按照街道的部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。
(二)實(shí)施階段(年月下旬至月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等、通過(guò)排查,建立完善隱患排查治理臺(tái)帳,并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的,要制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整治資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)督查驗(yàn)收階段(年月至月)。迎接由安監(jiān)和其他有關(guān)部門(mén)參加的督查組對(duì)我街道深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行的督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況等。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。深化隱患排查治理工作是學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,要提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),克服松懈麻痹思想和厭煩情緒,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患排查治理與中心工作緊密聯(lián)系起來(lái)。街道各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要親自部署,要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題,確保措施落實(shí)、工作迅速、效果明顯。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)每季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按照隸屬關(guān)系,于本季度末前向街道書(shū)面報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào),并逐級(jí)上報(bào)至市安委辦備案。
街道各相關(guān)科室、各村(社區(qū))是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作臺(tái)帳,記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號(hào)情況;完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。各村(社區(qū))要將隱患排查治理情況信息及數(shù)據(jù)于每季末報(bào)街道辦事處。
(三)突出工作重點(diǎn)。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān);要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
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