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外聯(lián)部工作計劃1
新學(xué)期、新氣象。新的同學(xué)來到了南科大,給南科大注入了新的活力。南方科技大學(xué)作為一所新創(chuàng)立的大學(xué),更大更負責(zé)、更健全的學(xué)生會也隨之建立。希望我們能在南科大這樣一個環(huán)境中努力學(xué)習(xí)、在學(xué)生會這樣一個平臺中鍛煉自己。
一、招新目的
新的一年,學(xué)校中多了很多新鮮面孔,也增加了許多人氣和活力。學(xué)生會以及外聯(lián)部也不例外,都需要新鮮血液來維持運作、延續(xù)發(fā)展壯大下去、服務(wù)同學(xué)、造福同學(xué)。只有保持更替,學(xué)生會和外聯(lián)部才能健康有序的存在發(fā)展下去。本次招新,外聯(lián)部將會本著公平、公正、公開的原則進行。
二、招新細則
(1)招新對象:南方科技大學(xué)20xx級新生以及少量往屆優(yōu)秀老生。
(2)招新時間;待定,前期將會和學(xué)生會招新放在一起。
(3)招新地點:待定,同上。
(4)招新要求:自信、語言得體,思維敏捷,有較強的溝通技巧。有一定組織策劃與創(chuàng)新精神。儀態(tài)較好,能于贊助商有良好的關(guān)系。注重團結(jié)互助與服從安排吃苦耐勞精神。
(5)招新人數(shù):5—8人
三、審核辦法
第一部分:學(xué)生會可能統(tǒng)一組織的第一輪筆試。
第二部分:外聯(lián)部自行組織的面試,視報名人數(shù)和面試者質(zhì)量決定一輪面試或二輪面試。 面試細則:
1、 自我介紹。一般在一分鐘到兩分鐘,主要考察個人的表達能力和語言組織能力。順帶了解一下教育以及以前類似外聯(lián)經(jīng)歷。
2、 問答環(huán)節(jié)。由兩位考官或三位考官進行問答??偣矄杻傻饺齻€問題。例如 高中是否有擔(dān)任什么職務(wù),是否有和外聯(lián)相近的工作經(jīng)歷,以及類似經(jīng)歷所得到的體會。對他影響最深的一本書或一個人等等。
3、 實操環(huán)節(jié)。一或者數(shù)位面試者分配到一個可能遇到的實測情境中,進行實時的測試。旁邊的面試官會對每一位面試者進行表現(xiàn)打分。
兩部分成績相加得到總分,由外聯(lián)部進行合議,得出錄取名單,并報執(zhí)委會審核并對外公布,接受外界監(jiān)督。
外聯(lián)部工作計劃2 外聯(lián)部在過去的一個學(xué)期里,在我院團總支、學(xué)生會的帶領(lǐng)下,積極配合、協(xié)助其他部門各項工作的展開,同時成功的為我院舉辦的卡拉ok大賽提供了贊助合作伙伴。這是我們外聯(lián)部學(xué)長們的成績和榮耀,是我們的榜樣,為我們今后的工作提供更大的信心保障。更為欣喜的是外聯(lián)部又迎來了一批優(yōu)秀的07級同學(xué)的加入,為外聯(lián)部注入了新的活力。這就讓我們更有信心和能力把外聯(lián)部這個學(xué)期的工作推上新的一個臺階?,F(xiàn)在我們就具體的談?wù)勎覀兊墓ぷ饔媱澓臀覀兊南敕ā?/p>
(一)常規(guī)工作
(1)團結(jié)協(xié)作工作
為了讓我院學(xué)生會各項工作能夠順利進行,我們外聯(lián)部不管在任何情況下,愿意服從學(xué)生會的調(diào)配,積極、主動配合、協(xié)助其他部門的工作。這不僅是集體的需要,也是我們外聯(lián)部為自己爭取支持與幫助打下基礎(chǔ)做準(zhǔn)備。
(2)禮儀學(xué)習(xí)工作
由于外聯(lián)部的主要任務(wù)是盡最大的限度為我院爭取到更多的贊助資金。那么如何才能做到呢?首先要考慮到的是我院在贊助商面前的形象。然而我們外聯(lián)部作為我院的一個載體,代表的不僅僅是個人,更代表的是我機電學(xué)院。這就要求我們外聯(lián)部成員要有很好的禮儀形象,針對這個問題我們希望咱們外聯(lián)部每個成員首先從思想上要注意禮儀細節(jié),同時通過書籍或者網(wǎng)上視頻學(xué)習(xí)來完善自己的禮儀知識體系,提高自己的禮儀形象。我把這列為我們外聯(lián)部一項常規(guī)工作正是出自這點考慮。
(3)了解我院工作
為了贊助商在洽談的過程中能夠更好的了解我們機電學(xué)院。我希望我外聯(lián)部成員在洽談之前必須通過各種途徑對我院必須有具體、明確的了解,包括概況(簡歷)過去概況和現(xiàn)在的概況、最新信息、未來動向等。此過程可以當(dāng)面請教老師。查閱書籍或登錄機電學(xué)院網(wǎng)站等。
(4)建立關(guān)系網(wǎng)工作
通過自己這段時間在外聯(lián)部的工作,越發(fā)的感覺外聯(lián)部的工作是長期性、持續(xù)性的工作。不能在即將要舉行活動的前一段時間內(nèi)才開始展開,這樣只能導(dǎo)致時間緊迫,準(zhǔn)備不充分,更為嚴(yán)重的是缺乏人脈基礎(chǔ)。所以針對這種情況,我們把外聯(lián)部所有成員分成兩組,每星期輪流到外去對我院將有舉行的活動進行宣傳或進行一些調(diào)查,從中尋找贊助合作伙伴,同時可以打下人脈基礎(chǔ)和鍛煉自己,提高外聯(lián)部的業(yè)務(wù)水平。所以這必須成為外聯(lián)部的常規(guī)工作。
另外,我們外聯(lián)部會也會與我校的其他院系的學(xué)生會主席以及各大社團的負責(zé)人建立往來聯(lián)系,為我院在特殊緊急的情況下能尋求到他們的幫助和支持。這是我們外聯(lián)部在日常過程中做的一項工作。
(二)階段性的工作
階段性的工作主要是針對我院不同時段舉辦的活動提供贊助應(yīng)進行的具體工作。所以我們外聯(lián)部應(yīng)針對不同性質(zhì)的活動采用不同的贊助方案。
(1)為各部門舉辦的活動提供贊助商
相對來講我院各部門的活動一般只針對本院學(xué)生的參與。比如寢室裝飾大賽,考研究經(jīng)驗交流會等。這樣的活動對于外聯(lián)部來講,拉贊助的難度相對較大,面對這樣的情況,我們的計劃是分多個贊助商進行贊助。并盡量多的宣傳我院的實際突出的特點。比如我院的男生比較多,運動類的用品相對來講購買量大。
(2)開經(jīng)驗交流會
因為外聯(lián)部是一個剛剛穩(wěn)定成型的部門,對大家來講都是新生的,有許多基礎(chǔ)性的工作要急待的完成。鑒于此我們想邀請在外聯(lián)部工作過的學(xué)長來跟我們進行一次經(jīng)驗交流。讓我們從他們的工作經(jīng)驗中得到一鞋啟發(fā)和感想。為我們今后的工作提供了一些方向和重點。
外聯(lián)部工作計劃3 外聯(lián)部作為學(xué)生會唯一對外和具有商業(yè)氣息的部門,承擔(dān)著聯(lián)系校外各社會團體、社會組織、樹立校團學(xué)聯(lián)的良好形象,并全心全意為同學(xué)服務(wù)的任務(wù)。
自從我接手外聯(lián)部以來,就預(yù)見到了一些主客觀方面的原因,客觀上主要是學(xué)校校區(qū)較小,宣傳效果不強,學(xué)校各院系團體間外聯(lián)競爭頗大;主觀上主要是經(jīng)過一年的磨練,使得干事們的干勁較剛進來時有所削減。除了一些常規(guī)工作,和商家的的合作鮮有成績。相比之下,新學(xué)期的活動較多,影響較大;最重要的是新生的到來,不僅為商家提供了新的市場,也會為學(xué)生會注入新的力量,外聯(lián)部也會因此而充滿活力。
本學(xué)期在完成配合學(xué)生會常規(guī)工作的同時,會更加注重新鮮力量的主動性和創(chuàng)造性。以下是我部本學(xué)期的工作計劃:
一、部門內(nèi)部建設(shè)
1、開學(xué)之初,分別找老干事談話,調(diào)查去留意向,盡量挽留表現(xiàn)積極的人才。
2、總結(jié)上半年的活動經(jīng)驗,整理上半年收集的資料和商家信息,分配任務(wù)。抓緊時
間盡快和有意向的商家聯(lián)系,介紹今年學(xué)校的活動和市場預(yù)測。
3、和副部長一起分工把關(guān),協(xié)同各老干事為外聯(lián)部招進能吃苦耐勞有外聯(lián)能力 的人才,并盡快確立名單,開展工作。
4、在招新工作完成后調(diào)整新老干事的組合,重新分工,建立一個系統(tǒng)的外聯(lián)部工作規(guī)章,嚴(yán)明紀(jì)律,為今后工作的順利開展奠定基礎(chǔ),使下學(xué)期的工作能有更高的效率。
5、對新招的干事進行培訓(xùn),按照外聯(lián)部的慣例將所有干事分組,每組選出組長,再將各個組分到部長和副部,分工負責(zé)帶領(lǐng)新干。
6、建立會議制度,定期與不定期召開部門會議,規(guī)范行為,保證在有限的時間內(nèi)完成各項任務(wù)的傳達與本部內(nèi)務(wù)的處理。
7、建立財務(wù)報銷制度,收有收據(jù)發(fā)票,合理支出有登記,并最終報銷,確保各項收支的合理性與有效性。
8、建立部門成員激勵機制及工作分配機制,合理分配工作,充分調(diào)動并保障成員積極性,對優(yōu)秀成員給予及時適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
二、近期工作計劃
1.開學(xué)初配合校團委學(xué)生會做好迎接新生工作。
2.迎新晚會、運動會等大型活動的資金問題是一個重頭戲,要事先做好策劃書樣本,
開學(xué)后和其他部門的同學(xué)一起商議策劃的內(nèi)容的完善合理性,積極搜尋商家的聯(lián)系方式。
3、加強與我校其他院系外聯(lián)部負責(zé)人之間的聯(lián)系,擴大學(xué)院之間的溝通往來,
三、長期工作計劃
1、 聯(lián)系往屆外聯(lián)部的同學(xué),建立長期聯(lián)絡(luò),向他們學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)驗,如開展交流會、
講座等。并爭取與他們所建立的老客戶建立聯(lián)系及相關(guān)合作,以優(yōu)良的作風(fēng)及高效的工作建立良好的信譽,達成長久的合作關(guān)系。
2、 全體成員定期總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立以客戶利益為出發(fā)點的完整的贊助體系,改善
傳統(tǒng)的單一經(jīng)費制贊助模式,大膽創(chuàng)新。通過互相交流,進一步從理論 和實踐兩方面提高認(rèn)識和能力。
3、 與其他部門合辦一些有意義的活動,讓同學(xué)們的知識及興趣在實踐中得以充實與
提高,學(xué)生會其他部門有什么活動時,我部會盡可能的到校外聯(lián)系贊助單位,為其提供資金及資源支持。
4、 組織本部及其他部門的干事的聯(lián)誼活動。加強了解,加深感情,使得大家能齊心
站在一條戰(zhàn)線上為學(xué)生會服務(wù)。
5、 聯(lián)系本學(xué)院網(wǎng)站建設(shè)的同學(xué),希望能夠利用網(wǎng)絡(luò),為我院進行大規(guī)模宣傳活動,
為日后招商引資做好鋪墊。
四、工作突破及展望
1.讓各干事能完整地負責(zé)一個外聯(lián),即:談,簽,接,收。
2.加強與各院系以及兄弟院校的聯(lián)系,擴大院系之間以及兄弟院校間的溝通往來,
創(chuàng)建一個好的交流平臺,豐富外聯(lián)信息。
3.完善贊助方案的書面形式,建立以客戶利益為出發(fā)點的完整的贊助體系,改善傳
統(tǒng)多以單一經(jīng)費制贊助的模式,大膽創(chuàng)新。
4.保證外聯(lián)的質(zhì)量和安全,讓同學(xué)們盡可能的享受最大利益。
自今年初明確三項民生工程任務(wù)以來區(qū)殘聯(lián)高度重視,成立了以殘聯(lián)理事長王大德為組長的區(qū)殘聯(lián)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對民生工程實施的組織與領(lǐng)導(dǎo)。并分別下發(fā)了實施三項民生工程的具體實施方案,明確了各項民生工程的實施時間,方法步驟和有關(guān)要求,同時對每個項目的資金保障進行了測算,根據(jù)省市配套資金情況,分別安排了區(qū)級財政財政承擔(dān)資金數(shù)額,并報區(qū)政府批準(zhǔn),予以劃撥。
截止2012年12月31日,三項民生工程實施情況如下:(一)、貧困重度殘疾人特別救助項目,結(jié)合市殘
疾人基本信息調(diào)查工作,低保范圍本次鑒定二級以上殘疾人符合救助條件的共923人,另有1350人為二級以上但為非低保戶,經(jīng)民政部門審核不符合低保擴面。由于我區(qū)二級以上殘疾人享受低保人數(shù)較少,故目前無法完成省市下達的救助任務(wù)數(shù)(任務(wù)數(shù)為2019人)。
(二)、殘疾人社區(qū)康復(fù)站(室)建設(shè)。今年此項工程實施,區(qū)殘聯(lián)與區(qū)衛(wèi)生局協(xié)調(diào),將康復(fù)站(室)分別設(shè)在各街道、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。區(qū)殘聯(lián)今年承擔(dān)的任務(wù)數(shù)為9個,市級配套資金每站為3萬元,區(qū)殘聯(lián)配套資金為每站2萬元。目前所有站點均已選定,無障礙設(shè)施改造均已完成,康復(fù)協(xié)理員正在組織培訓(xùn)中。器材配備由市殘聯(lián)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(三)、貧困白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)項目。今年我區(qū)在去年創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙成功的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年民生工程任務(wù)數(shù),在全區(qū)各街鎮(zhèn)進行了了篩查、登記和手術(shù)工作,共有282人經(jīng)診斷確定為白內(nèi)障,實際完成任務(wù)185例?;颊咝g(shù)后普遍反映良好。貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù),項目手術(shù)經(jīng)費由市殘聯(lián)統(tǒng)一解決,區(qū)殘聯(lián)配套相應(yīng)工作經(jīng)費。今年我區(qū)的任務(wù)數(shù)為130例,超額部分手術(shù)費用報市殘聯(lián)另行解決。
二、存在問題
區(qū)殘聯(lián)所實施的民生工程,總體比較順利,三個項目基本能按時間進度實施。主要存在以下幾個方面的問題:1是貧困重度殘疾人特別救助項目,我區(qū)難完成任務(wù)。主要原因是救助條件必須符合低保范圍和殘疾二級以上。我區(qū)目前鑒定二級以上有2300多人。但符合低保條件僅有923人,民政部門對二級以上未享受低保的殘疾人重新審核擴面沒有增加,故我區(qū)只能按實際數(shù)上報救助名單。其他區(qū)縣也普遍存在此情況。2是殘疾人社區(qū)康復(fù)站建設(shè)項目實施過程中,康復(fù)協(xié)理員的培訓(xùn)工作滯后,主要是康復(fù)協(xié)理員的培訓(xùn)專業(yè)性、技術(shù)性要求較強,而許多擔(dān)任康復(fù)協(xié)理員的醫(yī)生不一定懂康復(fù)方面的有關(guān)業(yè)務(wù)知識,市殘聯(lián)的培訓(xùn)人數(shù)多、時間短、難以達到相關(guān)要求。3是貧困白內(nèi)障免費復(fù)明項目。此項工程效果較好,基層群眾普遍比較滿意。最主要的是加強對白內(nèi)障有關(guān)知識的宣傳普及,我們做得還不夠。許多老年人不識字,耳聾眼花,如何把有關(guān)知識普及到每個村居和每個家庭,區(qū)殘聯(lián)需要采取靈活多變的宣傳方式,普及白內(nèi)障防治知識和有關(guān)政策。
三、下一步工作計劃
一是加強民生工程“貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)”。做好術(shù)后跟蹤隨訪。
二是健全區(qū)內(nèi)九個社區(qū)康復(fù)站(室)的器材配備,做好各社區(qū)康復(fù)站(室)的軟硬建設(shè),配備好專業(yè)的康復(fù)協(xié)理員,切實做好社區(qū)殘疾人的康復(fù)服務(wù)工作。
三是盡快實施貧困殘疾人特別救助項目,積極做好組織實施、資金發(fā)放、日常管理和出具相關(guān)材料、信息報送等工作,圓滿完成各項工作任務(wù);
市政府辦公室《關(guān)于進一步加強全市殘疾人康復(fù)工作的實施意見》提出到2013年全市實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。為如期實現(xiàn)這一目標(biāo),各地各有關(guān)單位在積極推進基層社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作中進行了有效探索。實踐證明,殘疾人社區(qū)康復(fù)具有低投入、廣覆蓋、受益面大、簡便易行的特點,符合廣大殘疾人就地就近獲得康復(fù)服務(wù)的實際需要。是今后殘疾人康復(fù)工作的重點和有效形式,也是實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的基礎(chǔ)性策略之一。
為了進一步加強殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,省殘聯(lián)、衛(wèi)生廳于今年初聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》。根據(jù)《實施意見》精神,現(xiàn)結(jié)合我市實際,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展要求,結(jié)合我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及廣大殘疾人日益增長的康復(fù)需求,建立以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺,將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入基層衛(wèi)生服務(wù),提高康復(fù)服務(wù)能力,改善康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。
二、基本原則
(一)堅持政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管的殘疾人康復(fù)社會化工作的原則。鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與,共同推進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。
(二)堅持“低投入、廣覆蓋”,推廣適宜康復(fù)技術(shù),以滿足殘疾人基本康復(fù)需求的原則。選擇殘疾人迫切需要又有可能做到的項目,實施重點工程與康復(fù)服務(wù)相結(jié)合的康復(fù)工作模式,使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。
(三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo),探索建立和完善與各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),并可持續(xù)發(fā)展的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作長效機制的原則。拓展康復(fù)內(nèi)容,增加服務(wù)項目,注重新技術(shù)新項目在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用,以提高服務(wù)能力與水平。
三、主要措施
(一)依托基層衛(wèi)生等機構(gòu)加強殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作
依托城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室,社區(qū)生活服務(wù)中心、學(xué)校、幼兒園、福利企事業(yè)單位、工(農(nóng))療站、社區(qū)殘疾人協(xié)會等其他公共服務(wù)機構(gòu),建立滿足殘疾人康復(fù)需求的社區(qū)康復(fù)站。社區(qū)康復(fù)站要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H做到“8個有”,即:有組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有工作制度、有工作計劃和服務(wù)內(nèi)容、有一名經(jīng)過全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員為骨干的專(兼)職康復(fù)業(yè)務(wù)人員和一批康復(fù)志愿者、有康復(fù)需求對象、有康復(fù)服務(wù)檔案、有適用的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和有康復(fù)知識普及讀物。
(二)鼓勵社會力量參與殘疾人社區(qū)康復(fù)
各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)要將殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入職責(zé)范圍和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃。對社會力量參與殘疾人社區(qū)康復(fù)的,市衛(wèi)生局和殘聯(lián)將給予必要的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)發(fā)揮區(qū)域康復(fù)服務(wù)體系的整體作用
市康復(fù)中心和市級醫(yī)療機構(gòu)在直接為各類殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的同時,要承擔(dān)對殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。市級康復(fù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)之間要大力開展橫向縱向業(yè)務(wù)合作,建立相互轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)介的業(yè)務(wù)關(guān)系和技術(shù)指導(dǎo)的工作關(guān)系,形成區(qū)域內(nèi)一體化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,提高區(qū)域整體康復(fù)服務(wù)的能力。
(四)加強管理,切實保障基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的康復(fù)服務(wù)職責(zé)得到落實
為進一步加強管理,落實職責(zé),市衛(wèi)生局,將把基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展殘疾人康復(fù)服務(wù)的情況列入年度工作考核指標(biāo);將基層康復(fù)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)納入全科醫(yī)學(xué)教育計劃,并將基層康復(fù)業(yè)務(wù)人員開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的情況作為績效考核及技術(shù)職稱晉升的內(nèi)容之一。
四、社區(qū)殘疾人康復(fù)的工作職責(zé)、內(nèi)容
(一)殘聯(lián)部門
1、負責(zé)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的組織、管理、計劃制定,協(xié)調(diào)實施和宣傳發(fā)動及指導(dǎo)落實康復(fù)任務(wù)。
2、組織人員進行殘疾人康復(fù)需求調(diào)查,掌握殘疾人康復(fù)需求,根據(jù)殘疾人的殘疾狀況,康復(fù)需求,協(xié)助各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建立康復(fù)檔案,并提供和正確使用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的表卡。
3、指導(dǎo)各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)康復(fù)訓(xùn)練場所建設(shè),負責(zé)提供必要的康復(fù)訓(xùn)練器具及康復(fù)訓(xùn)練器具使用說明、注意事項,并作相關(guān)項目的技術(shù)指導(dǎo)。
4、配合各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)做好家庭康復(fù)訓(xùn)練對象的指導(dǎo)服務(wù)及個訓(xùn)檔案的填寫工作,對上門進行訓(xùn)練指導(dǎo)的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補助。
5、利用宣傳媒體,舉辦培訓(xùn)班、專題講座、發(fā)放普及讀物及社區(qū)黑板報、宣傳窗等形式,開展殘疾預(yù)防和普及性康復(fù)知識的宣傳教育,促進社區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和維護。
6、根據(jù)社區(qū)殘疾人、老年人、慢性病患者等人群的特殊需求,提供功能補償性用品用具和家庭用無障礙設(shè)備的有關(guān)信息,并提供代購、租賃、出借和使用指導(dǎo)以及轉(zhuǎn)介等服務(wù)。
7、根據(jù)各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)對殘疾人康復(fù)服務(wù)工作開展?fàn)顩r,完成任務(wù)指標(biāo)以及殘疾人滿意程度等,對從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的醫(yī)務(wù)工作人員,會同衛(wèi)生部門進行考核,成績突出的給予獎勵。
(二)衛(wèi)生部門
1、將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)工作計劃及工作職責(zé)范圍和年度考核指標(biāo)。
2、參與社區(qū)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查工作,掌握殘疾人康復(fù)需求,根據(jù)殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求,建立康復(fù)檔案,并列入居民健康檔案之中。
3、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)負責(zé)提供與康復(fù)需要相適應(yīng)的訓(xùn)練場所,原則上(中心)不低于40平方米,(站)不低于20平方米。也可與其他服務(wù)設(shè)施共同使用;并設(shè)有方便老年人和殘疾人使用的無障礙設(shè)施。
4、各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括衛(wèi)生服務(wù)中心(站)指定一名經(jīng)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)的全科醫(yī)生為轄區(qū)內(nèi)兼職康復(fù)員,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。
5、建立雙向轉(zhuǎn)介(診)服務(wù)制度,開設(shè)綠色通道。對各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)無法滿足康復(fù)需求的殘疾人,應(yīng)及時轉(zhuǎn)介(診)到上級醫(yī)療或康復(fù)機構(gòu)。對需在家庭進行康復(fù)訓(xùn)練對象要求康復(fù)員每月定期直接進行技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)其家屬,并填寫康復(fù)個訓(xùn)檔案。
6、將殘疾預(yù)防和普及性康復(fù)知識納入社區(qū)居民健康教育內(nèi)容。通過舉辦培訓(xùn)班、義診咨詢、刊出墻報、發(fā)放普及讀物等形式,開展康復(fù)宣傳服務(wù)活動;普及科學(xué)補碘、合理用藥,兒童計劃免疫和慢性病防治等健康知識,減少藥物和疾病致殘;開展婚孕期醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩要性和必要性的宣傳教育;宣傳促進社區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和維護。
7、根據(jù)殘疾人康復(fù)需求及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的職能、條件,為殘疾人提供以下相應(yīng)的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
(1)為偏癱、截癱、腦癱、截肢、小兒麻痹后遺癥、麻風(fēng)畸殘、骨關(guān)節(jié)疾病等肢體功能障礙者,制定訓(xùn)練計劃,指導(dǎo)社區(qū)開展運動功能、生活自理能力、社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練,進行效果評估。
(2)提供精神衛(wèi)生和心理咨詢服務(wù)。早期發(fā)現(xiàn)疑似患精神病者,并及時轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)赜芯窦膊≡\治能力的醫(yī)療機構(gòu)進行鑒別診斷;對康復(fù)期的精神病患者,采取定期門診治療和綜合性康復(fù),督促病人預(yù)防服藥,監(jiān)護隨訪病人,對復(fù)發(fā)病人及時轉(zhuǎn)診。通過心理咨詢服務(wù)幫助各類殘疾人樹立康復(fù)信心,正確面對自身殘疾,幫助殘疾人親友理解和關(guān)心殘疾人。
(3)在有條件的基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),為視力障礙者進行眼科常規(guī)檢查,對有手術(shù)指征的白內(nèi)障患者,及時轉(zhuǎn)介到具備條件的醫(yī)療機構(gòu)實施復(fù)明手術(shù);對低視力的患者,及時轉(zhuǎn)介到醫(yī)院眼科、或開展此項服務(wù)的殘疾人康復(fù)機構(gòu)、定點眼鏡店驗配助視器,并接受助視器使用訓(xùn)練。
(4)結(jié)合社區(qū)兒童保健服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的疑似聾兒,應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)進行鑒別診斷,對其中的確診者及時給予治療。對治療后聽力無法恢復(fù)的聾兒,應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)機構(gòu)進行助聽器驗配和聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。
(5)開展社區(qū)兒童生長發(fā)育監(jiān)測和腦癱兒童篩查。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)育遲緩和腦癱等殘疾兒童,及時轉(zhuǎn)介到有關(guān)部門進行早期干擾、早期預(yù)防、早期治療和早期康復(fù)訓(xùn)練。
在深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研和結(jié)對聯(lián)系活動的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動各方力量,積極整合部門資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,再次深入基層、貼近群眾,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的真情送服務(wù)活動,努力形成“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會”的良好工作氛圍和“上下聯(lián)動、以點帶面、整體推進”的良好工作格局,進一步幫助群眾解決實際問題,力求讓更多的基層單位和群眾得到實惠。
二、主要活動內(nèi)容
縣屬各單位以組建各類服務(wù)團隊的方式,面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù),為改善民生提供服務(wù),針對性地開展政策、科技、文化、醫(yī)療、信息、項目、資金、人才等下基層服務(wù)。在全縣范圍內(nèi)開展群眾受歡迎、覆蓋范圍廣、社會影響大、示范效應(yīng)強的送服務(wù)活動。
(一)開展醫(yī)療衛(wèi)生進海島活動。主要內(nèi)容為:
1、組織醫(yī)療專家下偏遠小島為群眾診治活動,免費向群眾贈送藥品,舉辦各類健康知識講座,開展?jié)O農(nóng)民免費體檢活動。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局)
2、開展計生技術(shù)服務(wù)下基層活動,開展“生殖健康環(huán)島行”和“生育關(guān)懷活動”。(責(zé)任單位:縣人口和計生局)
3、開展“關(guān)愛行動送康復(fù)”活動。(責(zé)任單位:縣殘聯(lián))
4、開展農(nóng)貿(mào)市場肉類、販運蔬菜經(jīng)營戶免費體檢活動。(責(zé)任單位:縣市場局)
5、開展食品藥品安全知識進基層活動。(責(zé)任單位:縣藥監(jiān)局)
(二)開展文化藝術(shù)進社區(qū)活動。主要內(nèi)容為:
1、組織送文化下鄉(xiāng)活動(送戲、送圖書、送電影)(責(zé)任單位:縣文化廣電新聞出版體育局)
2、送體育健身器材進社區(qū),開展社會體育骨干培訓(xùn)活動,開展?jié)O農(nóng)村社區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測活動。(責(zé)任單位:縣文化廣電新聞出版體育局)
3、組織送文化下工地活動(送圖書、送勞動合同法、送職工藝術(shù)展出)(責(zé)任單位:縣總工會)
4、義工藝術(shù)團下鄉(xiāng)慰問演出。(責(zé)任單位:團縣委)
(三)開展送溫暖到群眾活動。主要內(nèi)容為:
1、開展“情系漁農(nóng)村”關(guān)愛活動,看望慰問困難群體。(責(zé)任單位:縣民政局)
2、啟動“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”。(責(zé)任單位:縣民政局)
3、開展重點優(yōu)扶對象“關(guān)愛功臣”送溫暖活動。(責(zé)任單位:縣民政局)
4、開展特困殘疾人送溫暖活動。(責(zé)任單位:縣殘聯(lián))
(四)開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動。主要內(nèi)容為:
1、組織開展“科技專家聯(lián)村幫戶”結(jié)對活動。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科協(xié))
2、開展技能培訓(xùn)進社區(qū)(企業(yè))活動,舉辦各類專場就業(yè)招聘會。(責(zé)任單位:縣人勞局)
3、組織開展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)林局、縣海洋與漁業(yè)局)
4、開展船舶行業(yè)的初中級技工技術(shù)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局)
5、開展?jié)O農(nóng)村旅游從業(yè)人員專項培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣旅游局)
6、開展“科技下田頭”及舉辦“陽光培訓(xùn)班”活動。(責(zé)任單位:縣供銷社)
7、組織開展“就業(yè)保障進企業(yè)”活動。(責(zé)任單位:縣人勞局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū))
8、設(shè)立“巾幗創(chuàng)業(yè)貸款”助推婦女創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián))
(五)開展政策法規(guī)幫群眾活動。主要內(nèi)容為:
1、開展勞動合同法、海洋漁業(yè)法、稅法、國土資源法、專利申報和知識產(chǎn)權(quán)保護、安全生產(chǎn)等各類法律、法規(guī)以及各類政策咨詢服務(wù)活動。(牽頭單位:縣司法局;協(xié)助單位:縣法院、縣檢察院、縣人勞局、縣海洋與漁業(yè)局、縣財政局、縣國土資源局、縣科技局、縣建設(shè)局、縣安監(jiān)局)
2、開展“安全生產(chǎn)日”服務(wù)活動。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局)
3、開展送法制電影下鄉(xiāng)、送法制讀本進軍營活動。(責(zé)任單位:縣司法局)
4、開展法官進社區(qū)活動。(責(zé)任單位:縣法院)
5、開展專利申報和專利知識培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:縣科技局)
6、開展碘鹽“三率”宣傳。(責(zé)任單位:縣鹽業(yè)局)
(六)開展資金項目扶村企活動。主要內(nèi)容為:
1、加強重點建設(shè)項目聯(lián)系工作,推進重點項目立項、審批等服務(wù)工作,幫助做好結(jié)對企業(yè)有關(guān)問題的解決。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
2、開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局、境外投資、企業(yè)上市等方面咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
3、為企業(yè)安裝內(nèi)部安全保衛(wèi)視屏系統(tǒng),加強對企業(yè)系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn),幫助指導(dǎo)企業(yè)提高技防能力。(責(zé)任單位:縣公安局)
4、開展?jié)O農(nóng)村通村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),做好江南島公交車開行調(diào)研。(責(zé)任單位:縣交通局)
5、做好重點用海項目企業(yè)的服務(wù)工作。(責(zé)任單位:縣海洋與漁業(yè)局)
6、開展“本地擬建、在建的船配企業(yè)與外地企業(yè)合作”活動。(責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局)
7、幫助指導(dǎo)企業(yè)申報商標(biāo)注冊,規(guī)范漁、農(nóng)產(chǎn)品訂單合同。(責(zé)任單位:縣工商局)
8、幫助企業(yè)進行國家、省級重大科技項目申報。(責(zé)任單位:縣科技局)
9、開展?jié)O農(nóng)家樂旅游項目策劃指導(dǎo)工作。(責(zé)任單位:縣漁農(nóng)辦、縣旅游局)
10、做好船舶工業(yè)項目審批服務(wù)工作。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局)
11、組織開展“協(xié)調(diào)服務(wù)進重大工程項目”活動,幫助解決企業(yè)籌建、生產(chǎn)過程中的困難。(責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū))
12、幫助指導(dǎo)涉外修造船廠根據(jù)查驗機構(gòu)要求,落實相關(guān)監(jiān)管設(shè)施工作。(責(zé)任單位:縣港口辦)
13、幫助長涂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心。(責(zé)任單位:縣審批辦證服務(wù)中心)
三、實施步驟
1、啟動階段(6月初到6月上旬)
由縣大討論暨主題實踐活動辦公室召集各相關(guān)部門,組織召開送服務(wù)活動協(xié)調(diào)會和部署會,安排工作任務(wù)。各參與單位根據(jù)工作要求,加強溝通,整合力量,研究制定具體活動實施方案,并及時填寫報送《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動安排表》(見附件1)。
2、實施階段(6月上中旬)
為營造濃厚的送服務(wù)活動氛圍,形成聯(lián)動效應(yīng),原則上要求各項活動集中安排在6月上中旬開展。各單位要根據(jù)活動安排認(rèn)真組織實施。未列入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動整體方案的單位,也要結(jié)合工作實際,及早組織真情送服務(wù)活動。
3、總結(jié)階段(6月下旬)
各責(zé)任單位認(rèn)真做好送服務(wù)活動總結(jié)工作,形成書面材料,并及時填寫《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動開展情況統(tǒng)計表》(見附件2),報送縣大討論暨主題實踐活動辦公室。
四、具體工作要求
各部門要高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動,精心組織、周密部署、狠抓落實,真正把這項活動抓緊抓好抓出成效。
1、切實落實責(zé)任。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動,由縣大討論暨主題實踐活動辦公室牽頭抓總,各單位共同組織參與,各部門的送服務(wù)活動,均要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊。已確定的送服務(wù)活動,各部門要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),主動參與,多方協(xié)調(diào),認(rèn)真實施。各地各單位要圍繞送服務(wù)活動的目標(biāo)要求,結(jié)合本單位實際,精心設(shè)計載體,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)涵,廣泛開展真情送服務(wù)活動。
2、堅持統(tǒng)籌安排。各部門要把握好工作節(jié)奏,認(rèn)真制定工作計劃,統(tǒng)籌安排活動。要按照工作計劃和時間進程,認(rèn)真抓好督辦,及時掌握工作進展和落實情況,對送服務(wù)活動實施進程中碰到的困難和問題要及時予以協(xié)調(diào)解決。對涉及多個部門的,要切實加強協(xié)辦單位的協(xié)作意識,形成合力,共同推進活動的順利完成。
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建和諧社會和建設(shè)幸福為目標(biāo),按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,整村推進、分類指導(dǎo),自力更生、多方支持”的原則,充分發(fā)動群體,加大扶持力度,動員社會力量,幫助農(nóng)村低收入住房困難戶建設(shè)或改造住房,切實改善農(nóng)村貧困群眾居住條件。
二、目標(biāo)任務(wù)
本次農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的實施對象為:各縣(市、區(qū))人民政府按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好我省農(nóng)村低收入住房困難戶核查和確認(rèn)工作的通知》(粵貧明電〔2009〕1號)的要求上報,經(jīng)市人民政府審核,并報經(jīng)省扶貧辦核查確認(rèn)的全市農(nóng)村17185戶低收入住房困難戶。從2011年開始到2015年,用5年左右時間將全市農(nóng)村17185戶農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造建設(shè)成為安全、經(jīng)濟、適用、衛(wèi)生的安居房,讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。2012年年底前,完成列入扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作范圍的87條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)(五年規(guī)劃見附表)。
三、措施保障
(一)政策引導(dǎo),積極扶持。要堅持以農(nóng)民自籌為主,政府補一點、銀行貸一點、社會捐一點、幫扶單位助一點的辦法,多渠道籌集資金,積極解決好困難群眾改房建房資金問題。一是要落實各級財政專項補助資金。省財政從2011年開始至2015年安排專項資金,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,扶持農(nóng)村低收入住房困難戶建設(shè)或改造住房。市、縣兩級財政按每戶不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項補助資金,其中市級財政負責(zé)安排每戶補助資金1000元,縣級財政負責(zé)安排每戶補助資金不低于4000元。根據(jù)我市實際,省級補助資金補助標(biāo)準(zhǔn)為新建住房按每戶1萬元補助到戶,加固維修住房則由各縣(市、區(qū))按實際情況確定補助標(biāo)準(zhǔn),給予每戶補助至1萬元。市縣兩級財政補助資金由各縣(市、區(qū))制定補助標(biāo)準(zhǔn),對新建住房戶和加固維修住房戶可在省級補助的基礎(chǔ)上繼續(xù)給予補助,或?qū)ψ》扛脑旖ㄔO(shè)難度大的農(nóng)戶給予重點扶持,或?qū)μ厥饫щy戶給予全額扶持,或在確保完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)任務(wù)的前提下,統(tǒng)籌用于有關(guān)村莊公共設(shè)施和村容村貌整治建設(shè)。二是各級政府要制訂和落實各種優(yōu)惠政策,減免農(nóng)村困難群眾建房的行政事業(yè)性收費,并積極為農(nóng)民提供建房報建、用電、供水、通電等一系列的方便措施。三是要充分發(fā)揮金融部門的作用,積極開展住房改造建設(shè)小額貸款工作,有條件的地方對經(jīng)濟較困難的農(nóng)戶貸款建房給予一定的貼息扶持。四是要依托“扶貧濟困日”活動等平臺,積極開展“為貧困農(nóng)民安居樂業(yè)添磚加瓦”募捐活動,廣泛動員社會各界積極為農(nóng)村低收入住房困難戶改房建房給予支持,集合社會各方面力量推動農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)。五是要加大政策宣傳力度,教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立自籌自建為主、外部扶助為輔的觀念,徹底拋棄“等、靠、要”思想,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,用勤勞雙手建設(shè)自己美好家園。
(二)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)。一是要科學(xué)編制建設(shè)總體規(guī)劃和年度實施計劃。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真編制農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)總體規(guī)劃,做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)的總體規(guī)劃和房屋設(shè)計的技術(shù)指導(dǎo)工作。要根據(jù)本地實際,制定農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作方案,并按年度制定工作計劃,報市扶貧辦備案。二是要分類指導(dǎo)農(nóng)戶開展住房改造建設(shè)。各地要從實際出發(fā),分類開展農(nóng)村低收入住房困難戶改造建設(shè)工作。對有勞動能力和一定自籌資金能力的農(nóng)戶,應(yīng)鼓勵其使用新型建筑材料,建設(shè)結(jié)構(gòu)牢固、經(jīng)濟實用、具有嶺南特色的安居房。對主體結(jié)構(gòu)尚好且具有當(dāng)?shù)亟ㄖ幕A魞r值的泥磚房可采用加固維修方式進行改造。對沒有勞動能力和自籌資金能力的五保戶、低保戶,可以行政村為單位,集中建設(shè)面積較小的產(chǎn)權(quán)歸集體所有的安居房。各地要根據(jù)農(nóng)戶的經(jīng)濟承受能力,量力而行,合理控制建房面積和總造價。三是要組織開展整村改造示范村建設(shè)。各地要結(jié)合美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動,選擇群眾建房意愿強烈、基層工作積極性較高、危房較集中的村莊或不具備生產(chǎn)生活條件需集中搬遷安置的邊遠分散村莊,實施整村改造,力爭每年建成一批生態(tài)宜居示范村。四是要合理安排使用農(nóng)房建設(shè)用地。要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策,改造建設(shè)住房時或先拆舊屋后建新房,或建新房后必須拆舊屋。對確需搬遷異地重建的,要辦理農(nóng)村居民建房用地手續(xù),建房用地選址要符合鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃。要嚴(yán)格勘察地質(zhì)情況,避免在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)建造房屋。對實施搬遷異地重建所騰出的拆舊地塊,由村集體統(tǒng)籌使用。
(三)強化管理,完善制度。一是要強化扶持資金管理,縣級財政部門要制定專項資金管理辦法,把補助標(biāo)準(zhǔn)撥付辦法逐一細化,要設(shè)立專賬專戶,做到專款專用,確保扶持資金落實到戶。二是要實行扶持公示制,公開扶持計劃、公開扶持對象和公開扶持補助資金,接受群眾和社會監(jiān)督。三是要實行項目專檔管理,要建立專項檔案,逐戶登記造冊,做到一戶一檔。要建立農(nóng)村低收入住房困難戶改造建設(shè)基本信息管理系統(tǒng)和年報制度,對工作動態(tài)情況實行信息化管理跟蹤。
縣醫(yī)院在主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分把握縣級公立醫(yī)院改革和等級醫(yī)院復(fù)審的嶄新形勢,把醫(yī)院發(fā)展定位為“醫(yī)院提升年”,緊緊凝聚全院力量,科學(xué)規(guī)劃、銳意進取、務(wù)實苦干,在促進業(yè)務(wù)增長的同時,不斷提升醫(yī)院的發(fā)展內(nèi)涵。上半年,醫(yī)院各項工作齊頭并進,高河院區(qū)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入4661萬元,比去年同期增長18.9%?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作安排匯報如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)全院合力,上下齊心,全力以赴打好等級醫(yī)院復(fù)審攻堅戰(zhàn)。
等級醫(yī)院復(fù)審是評價、監(jiān)督、保障和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要舉措,也是對醫(yī)院工作的全面檢驗,對醫(yī)院的健康發(fā)展有著極為重要的意義,醫(yī)院將其列入全年工作的重中之重。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障。成立了二甲復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成二甲復(fù)審辦公室,并分設(shè)管理、醫(yī)療、護理、院感、醫(yī)技五個專業(yè)組,每一組都有一名院領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),抓各專業(yè)組的復(fù)審實施、自查整改、復(fù)審迎檢工作。并在年初組織全院職工進行了二甲復(fù)審工作再動員。
2、細分指標(biāo),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎懲分明。二甲辦把復(fù)審指標(biāo)按專業(yè)、科室要求詳細分解后,逐條落實,責(zé)任到人。堅持誰主管,誰負責(zé)的責(zé)任制,科室主任為第一責(zé)任人。二甲辦每月進行一次跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果通過二甲復(fù)審簡報的方式進行通報,并及時兌現(xiàn)獎懲,激勵工作熱情,確保各項工作落實到位。
3、開展自評,完成申報。3月份組織人員對照《二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(2012版)實施細則》對我院二甲復(fù)審準(zhǔn)備工作進行了一次全面自評,達c級條款96.55%,b級條款66.80%,a級條款33.58%,自評成績達到二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。3月29日正式向市衛(wèi)生局審請現(xiàn)場評審。
4、評建并舉,實現(xiàn)管理常態(tài)化。在落實二甲復(fù)審各項工作的同時,重在實現(xiàn)“以評促建,以評促改,評建并舉,重在內(nèi)涵”的指導(dǎo)思想,將“pdca”管理理念貫徹到日常醫(yī)院管理工作中,實現(xiàn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
(二)本著“抓質(zhì)量,保安全,依信息化,促發(fā)展”的思路,著重強化醫(yī)院管理,加強醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
1、以等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)為藍本,健全制度,充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管三級網(wǎng)絡(luò)體系作用,加強醫(yī)療質(zhì)量控制。醫(yī)務(wù)科以新的等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)為藍本,繼續(xù)完善制度,加強督促落實,主要包括:完善和修訂部分規(guī)章制度;做好各項工作記錄;完善醫(yī)務(wù)科工作人員合理分工和協(xié)作流程;加強科室檔案管理;強化服務(wù)意識,逐步向制度化、信息化管理過渡,在醫(yī)生工作站基礎(chǔ)上,與信息科共同推進臨床路徑信息化管理。加強醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全委員會、醫(yī)務(wù)科和科室質(zhì)控小組的三級醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管之間聯(lián)系,重新修訂了醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進實施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),明確醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標(biāo)。加強院科兩級醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理,建立起可追溯、監(jiān)督評價和持續(xù)改進機制。每月常態(tài)化開展醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全檢查,檢查結(jié)束后及時通報到各科室、督促整改。持續(xù)落實和改進重點病人(病種)醫(yī)療質(zhì)量管理,控制重點病種醫(yī)療質(zhì)量、人均次費用、藥占比,并進行季度質(zhì)量通報、落實改進措施。在質(zhì)控體系中,逐步完善信息化管理手段,加大對臨床路徑、病歷質(zhì)量、單病種病例、臨床合理用血等專項質(zhì)控目標(biāo)的監(jiān)管力度。3月份集中對抗菌藥物合理應(yīng)用進行強力整治,取得了較好效果。
2、加強醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警,提高醫(yī)療安全管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行患者十大安全目標(biāo)。主要有:查對制度、患者身份識別;特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通程序、步驟;手術(shù)安全核查;加強特殊藥物的管理,提高用藥安全;臨床危急值報告;醫(yī)療安全不良事件處理;患者參與醫(yī)療安全。一方面鼓勵醫(yī)務(wù)人員主動報告醫(yī)療安全(不良)事件,一方面暢通渠道、提前介入可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛,依法、妥善和盡早解決糾紛。并每季度組織開展1次“醫(yī)療安全案例分析會”,總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),有效規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險。
3、依法加強醫(yī)療技術(shù)管理,提高臨床科室競爭實力,尋求合作,強化學(xué)科建設(shè)。5月我院開展第一類及部分第二類醫(yī)療技術(shù)檢查,成立多學(xué)科、分組對全院臨床、門診、醫(yī)技各科診療指南和操作規(guī)范執(zhí)行情況進行考核。遵守高危、敏感技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)定,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資質(zhì)準(zhǔn)入、分級管理和監(jiān)督評價管理,6月份對我院手術(shù)醫(yī)生分級和高風(fēng)險診療醫(yī)生授權(quán)進行能力再評價和授權(quán)。落實醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機制,完善并實施醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案,對新開展醫(yī)療技術(shù)進行申請、審核、備案、評估和動態(tài)追蹤的管理。2013年1月1日,我院神經(jīng)外科與市立醫(yī)院神經(jīng)外科對口支援協(xié)作項目啟動,半年來取得了顯著成效,業(yè)務(wù)量同比增長34.08%,床位使用率同比增長24%,達127%位居全院前列,手術(shù)病例同比增長17例,其中開顱手術(shù)21例,顱骨修補2例,且手術(shù)質(zhì)量明顯提升,更重要的是隨著合作的深入和技能的提升,惠及老百姓的社會效益也逐漸凸顯。
4、堅持以病人為中心,以優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)為切入點,強化以人為本的服務(wù)理念,加強護理工作管理,增強病患服務(wù)意識,不斷改進服務(wù)質(zhì)量?!叭轴t(yī)療七分護理”,我院始終把加強護理隊伍建設(shè),提高護理技術(shù)水平和服務(wù)能力納入年度工作重點。上半年依據(jù)等級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)和落實“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”及“三好一滿意”活動,逐步建立健全了護理工作規(guī)范,并嚴(yán)格落實核心制度、條例、護理管理制度,規(guī)范護士行為。落實護理目標(biāo)管理,制訂2013年度護理部各項工作計劃和目標(biāo),包括安全目標(biāo),護理質(zhì)量管理計劃和質(zhì)量指標(biāo),并以此監(jiān)控各護理單元各項指標(biāo)合格、達標(biāo)情況,對存在突出質(zhì)量問題的科室及時下發(fā)“整改建議書”限期整改,并按時追蹤評價整改結(jié)果,保證了護理質(zhì)量。深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),在2012年骨科、外科、內(nèi)一、腦外科四個示范病區(qū)的基礎(chǔ)上,2013年新增外一科、腫瘤科兩個病區(qū)開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。示范病房在落實責(zé)任制整體護理服務(wù)模式、合理排班、夯實基礎(chǔ)護理,加強??谱o理內(nèi)涵質(zhì)量方面做出了有意義的嘗試,使患者得到全方位的優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。
(三)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理,健全應(yīng)急組織體系,完善應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
上半年我院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在充分分析我院2013年衛(wèi)生應(yīng)急工作重點的基礎(chǔ)上對我院災(zāi)害易損性進行了綜合評估,重新制定2013版《XX縣人民醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案》,并充分做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備,積極開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗。順利完成人感染甲型h7n9禽流感防治,2013年“兩會”、“兩考”期間的醫(yī)療保障。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),厲行節(jié)約,打造節(jié)約型醫(yī)院。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費是今年國家政治生活的一個主題。我院認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”XX縣委“二十條”,以及主管局的相關(guān)要求,上半年進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律要求,并下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,要求全院職工嚴(yán)格遵守上下班制度、請銷假制度,嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的活動,嚴(yán)禁當(dāng)班、值班期間飲酒等,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實首問、首診負責(zé)制,盡職盡責(zé),為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并落實會務(wù)費、招待費節(jié)約制度,上半年公務(wù)費用明顯降低。同時積極打造節(jié)約型醫(yī)院,從節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙做起,在全院范圍內(nèi)倡導(dǎo)節(jié)能降耗,并向縣發(fā)改委申請節(jié)能改造項目立項,醫(yī)院門診、住院樓所有照明燈統(tǒng)一更換為led節(jié)能燈。
(五)加大設(shè)備投入和醫(yī)院信息化建設(shè),提高醫(yī)院診療水平和科學(xué)管理能力。
上半年,在醫(yī)院資金短缺的情況下,想方設(shè)法籌集資金添置了麻醉機、聽力計、中耳分析儀、電子胃鏡、全自動血球分析儀、人自動血培養(yǎng)分析儀等價值130余萬元的醫(yī)療設(shè)備,有效提高了醫(yī)院診療水平。為適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè)發(fā)展,提升工作效率,促進醫(yī)院信息化建設(shè),今年我院建成了檢驗管理系統(tǒng)(lis)、合理用藥系統(tǒng)(pass)、臨床路徑系統(tǒng)、醫(yī)院感染監(jiān)測系統(tǒng)、手術(shù)安排系統(tǒng),并與縣農(nóng)行合作啟動了“銀醫(yī)一卡通”項目,使我院的信息化建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展。
(六)扎實推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,嚴(yán)格落實新農(nóng)合、醫(yī)保政策,多措并舉,讓利群眾,解決老百姓“看病難、看病貴”問題。
我院醫(yī)改工作自2012年12月15日實行藥品零差率和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格時起正式開展。在縣醫(yī)管委、醫(yī)管辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照“醫(yī)院得發(fā)展,群眾得實惠,政府得民心”的要求,把堅持公立醫(yī)院的公益性放在首位,以“深化醫(yī)院內(nèi)部改革,創(chuàng)新醫(yī)院管理體制,改革醫(yī)院內(nèi)的運行機制”為重點,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,推進了公立醫(yī)院綜合改革的深入開展,提高了醫(yī)療服務(wù)能力,切實減輕了全縣城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)負擔(dān)。上半年,結(jié)合縣級公立醫(yī)院綜合改革要求,深入分析當(dāng)前院情,廣泛聽取不同類別人群意見,對醫(yī)院績效考核體系進行了完善,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、醫(yī)療費用控制和患者滿意度為核心的績效考核方案,實行合格績效與優(yōu)質(zhì)績效并行的措施,以實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價值,做好效益和公平兼顧文章。同時,積極做好石牌分院的剝離工作,組織財務(wù)、后勤、設(shè)備等職能科室對石牌分院的資產(chǎn)進行了全面清理評估,進一步完善了石牌分院的剝離方案,為縣委縣政府決策提供科學(xué)詳盡的依據(jù)。
嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合及醫(yī)保政策。在控制住院病人次均費用、藥占比、平均住院日等新農(nóng)合及醫(yī)保運行指標(biāo)上,我院每月進行檢查分析,并及時將運行情況通報全院,對臨近標(biāo)準(zhǔn)的提出預(yù)警,對超標(biāo)的實行“約談”,確保了我院新農(nóng)合及醫(yī)保運行工作更加規(guī)范、更趨合理。
(七)積極履行公立醫(yī)院公益使命,大力開展社會公益活動,強力推進文化建設(shè),不斷提升醫(yī)院文化內(nèi)涵和社會形象。
今年來,醫(yī)院不斷開展義診、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、慰問幫扶等活動。3月15日組織青年志愿者在縣政府廣場為廣大群眾提供健康咨詢活動;4月26日組織專家及青年志愿者赴三橋敬老院,開展“關(guān)愛老人·送健康”活動,為100余位老人進行了血壓測量、白內(nèi)障篩查、心電圖檢查等免費健康體檢和健康咨詢;團支部還開展了“青年志愿在醫(yī)院”活動,每周一在醫(yī)院門診大廳開展免費咨詢、免費測血壓、量體溫,勸阻吸煙,維持醫(yī)療秩序,幫助分診、導(dǎo)診,為行動不便患者送檢送診等活動;3月份攜手縣殘聯(lián)開展了“春風(fēng)送暖·大愛無疆”活動,免費為200余名患者白內(nèi)障患者和婦科、泌尿外科患者免費實施微創(chuàng)手術(shù)。
醫(yī)院在開展公益活動的同時,大力加強文化建設(shè)。在5.12護士節(jié)成功舉辦了“我的生活、我的夢”演講比賽暨頒獎晚會;組織了青年醫(yī)師、護士“三基三嚴(yán)”技術(shù)大比武;開展了“廉政文化進醫(yī)院”等活動。同時,充分利用縣電視臺、政府網(wǎng)、《今日懷寧》報、懷寧新聞網(wǎng)、懷寧衛(wèi)生網(wǎng)和院內(nèi)網(wǎng)站、電子屏、宣傳欄等平臺正面宣傳醫(yī)院發(fā)展建設(shè),展示醫(yī)院職工健康向上和愛崗敬業(yè)的精神面貌,提升了醫(yī)院文化內(nèi)涵和社會形象。
醫(yī)院工作總結(jié)范文之二
xx年,我院深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,銳意進取,采取有力措施,加大科教興醫(yī)工作力度,以科技進步帶動醫(yī)院的各項工作,提高了我院的綜合實力和核心競爭力;以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為重點,以拓展專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力為目的,加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。
現(xiàn)將xx年衛(wèi)生科教工作總結(jié)和xx年衛(wèi)生科教工作計劃報告如下:
一、加強衛(wèi)生科研教管理工作
(一)鼓勵科研論文的發(fā)表為加強我院的學(xué)術(shù)水平,促進醫(yī)療科技進步,加強自主創(chuàng)新,加快學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),進一步提高我院醫(yī)療水平,參照XX市科學(xué)技術(shù)研究項目管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院的實際,制定《關(guān)于鼓勵醫(yī)務(wù)人員撰寫論文與科研立項的規(guī)定》,進一步激勵業(yè)務(wù)人員加強專業(yè)學(xué)習(xí),提倡撰寫論文與科研立項,進行臨床科學(xué)研究。
(二)醫(yī)療技術(shù)水平得到提高通過激勵政策及引入競爭機制,全院診療水平顯著提高,高端醫(yī)療技術(shù)得到應(yīng)用,至此一些新技術(shù)、新業(yè)務(wù)得以順利開展。
二、講求實效,開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)
(一)加強培訓(xùn),提高傳染病防治能力采取分級分類培訓(xùn)的方式,組織開展醫(yī)務(wù)人員手足口病、甲型h1n1流感防控知識全員培訓(xùn),特別是強化甲型h1n1流感防治知識培訓(xùn),進行登革熱防治知識、疫情報告、消毒隔離、院內(nèi)感染控制、個人防護培訓(xùn)。
我院多次組織各級醫(yī)療技術(shù)人員學(xué)習(xí)手足口、甲型h1n1流感、登革熱等傳染病診療方案、防控指南等防治知識,實行全員培訓(xùn),全院共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員一百多人次。
(二)加強專業(yè)學(xué)習(xí),提高技術(shù)水平開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高衛(wèi)生隊伍素質(zhì)和衛(wèi)生服務(wù)水平,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)管理有效途徑。xx年,我院先后舉辦臨床輸血管理、急救技能、醫(yī)院感染管理、男科基礎(chǔ)知識及規(guī)范化診斷、護理管理、麻醉藥品、精神藥品管理,加強三基培訓(xùn),狠抓“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,專場培訓(xùn)12次;舉辦“金秋十月京、滬、粵男科專家佛山大會診”活動,特邀北京協(xié)和醫(yī)院泌尿外科主任宋宗祿教授、首都醫(yī)科大學(xué)附院特需專家官景印教授、北京天壇醫(yī)院泌尿外科主任周柏發(fā)教授來院會診、教學(xué);共培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員近五百人次,進一步提高了各專業(yè)人員的技術(shù)和管理水平,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
(三)推廣中醫(yī)藥基本知識和適宜技術(shù)按照爭創(chuàng)“中醫(yī)藥強省名市”的工作部署,大力開展中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),我院聘請市婦幼保健院中醫(yī)專家治療不孕不育及授課,努力提高中醫(yī)藥診治水平。
三、存在問題與不足科研意識不夠濃厚,科研水平低,缺少科研項目。個別人員對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作不夠重視,缺乏積極主動性管理存在漏洞。經(jīng)費投入不足,受醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展的限制,難以確保經(jīng)費投入。
xx年衛(wèi)生科教工作計劃
一、開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)
(一)在院在崗培訓(xùn)xx年將繼續(xù)做好全院人員的在崗培訓(xùn),計劃采用理論授課與實際考核相結(jié)合的方式,促進我院醫(yī)護人員理論水平與實踐技能的不斷提高。年內(nèi)計劃開展全院學(xué)術(shù)講座12次,各專業(yè)班組每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極邀請上級醫(yī)院的專家教授來我院開展學(xué)術(shù)講座,并爭取與上級單位聯(lián)辦舉辦省級或國家級的學(xué)術(shù)講座和在職學(xué)歷教育等;隨機舉行實踐技能考核與競賽,并對考核優(yōu)秀人員給與一定的物質(zhì)與精神獎勵,以帶動我院學(xué)習(xí)氛圍的不斷好轉(zhuǎn)。
(二)外出進修學(xué)習(xí)將采取短、中、長期相結(jié)合的方式,對有一定培養(yǎng)前途,且愿意
長期留駐我院工作的年青醫(yī)護人員及業(yè)務(wù)骨干進行相關(guān)專業(yè)進修學(xué)習(xí),以增強我院??脐犖榻ㄔO(shè)及整體技術(shù)實力。年內(nèi)計劃選派5—10人次到省、市級以上醫(yī)院進行進修學(xué)習(xí)。
(三)鼓勵并支持醫(yī)務(wù)人員進行在職學(xué)歷教育,積極參加市衛(wèi)局舉辦的各項學(xué)術(shù)活動,以提升醫(yī)療隊伍整體素質(zhì)。年內(nèi)計劃支持并安排4—6人參加在職學(xué)歷學(xué)習(xí)。
(四)加大激勵力度。年內(nèi)計劃在省、市級以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文5—8篇,以提高醫(yī)院知名度。
二、適宜技術(shù)推廣工作擬進一步落實此項工作在我院的開展,加大檢查及督導(dǎo)力度,鼓勵相關(guān)工作人員積極向患者及社會宣講各適宜技術(shù),并在工作中加以推廣與運用,促進各項技術(shù)在廣大人民群眾中的知曉度。
三、加強重點學(xué)科建設(shè)工作年內(nèi)將重點抓好男科與結(jié)石病科、婦科與不孕不育特色??平ㄔO(shè)力度,努力將之打造成我院的亮點科室。為此,將大力進行相關(guān)科室的人員引進、培訓(xùn)及硬件投入,辦XX市最好的泌尿?qū)?漆t(yī)院,為廣大人民群眾生命健康保駕護航。
四、繼續(xù)引進新技術(shù)新項目本年度計劃引進并開展2—3項新技術(shù),重點考慮泌尿科開展結(jié)石病的腔內(nèi)碎石取石術(shù);婦科重點開展不孕不育癥的相關(guān)手術(shù);放射科爭取開展子宮輸卵管造影及cook導(dǎo)絲疏通等技術(shù)。
1、加大了醫(yī)療技術(shù)協(xié)作工作的力度。本著拓展醫(yī)療服務(wù)輻射范圍,實現(xiàn)雙贏的發(fā)展思路,通過走訪、電話聯(lián)系、舉辦義診、開展醫(yī)學(xué)知識專題講座、查房、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供醫(yī)療硬件上的支持等多種形式,在原有成效的基礎(chǔ)上已與108家市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、企業(yè)醫(yī)院建立了良好的技術(shù)協(xié)作關(guān)系,全年通過技術(shù)轉(zhuǎn)診目前到我院救治的病人1119人次,較去年同期相比增加了13%,總費用達5055529.4多萬元,較去年同期相比增加了5%;為充分發(fā)揮我院醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)勢,減輕基層醫(yī)院負擔(dān),實現(xiàn)資源共享,全年通過技術(shù)協(xié)作檢查項目合作來我院做相關(guān)檢查的單位又增加了近10家,截止11月份各單位送檢的費用就達96萬元,較去年同期相比增加了37%。
2、今年我們加強了與市級機關(guān)部門、政府衛(wèi)生行政教育部門、社保局、醫(yī)保中心、保險公司、各類公益組織、社會團體以及周邊社區(qū)各單位的關(guān)系營銷。先后同中國銀行、自貢市煙草局、自井區(qū)政府、自貢市五星街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、自貢市糧食局、沃爾瑪、全市離退休老干部及全市多家保險公司建立了良好的合作關(guān)系,予以發(fā)放優(yōu)診卡。
3、積極開展病人回訪工作。通過電話咨詢、上門慰問、寄送生日賀卡等方法了解病人出院后的健康狀況和健康需求,加強了醫(yī)患之間的溝通與交流。全年電話回訪出院病人近2877人次,其中產(chǎn)后回訪557人次,發(fā)放各類禮品1028余份,截止11月份,健康需求448人次,建議??浦委?22人次。特別是產(chǎn)科回訪工作深受病人的好評,有的產(chǎn)婦還專門抱著小孩到辦公室看望我們的回訪員,雙方建立起了相互信任的友好關(guān)系。
4、自年初開始,在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,我處已全面深入到各臨床科室,先后前往胸外科、泌外科、腎內(nèi)科、腫瘤科、神外科等進行市場調(diào)研,就下一步該科室市場開發(fā)工作的開展和以后工作的發(fā)展方向進行了全面的了解和深入的商議,并有針對性的制訂了市場開發(fā)方案。
5、為進一步鞏固和加強與各協(xié)作單位的友誼,我處牽頭各相關(guān)科室負責(zé)人,在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下先后前往榮縣人民醫(yī)院、榮縣新城醫(yī)院、永安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、貢井區(qū)五寶衛(wèi)生院、大安區(qū)婦幼保健院等單位,以現(xiàn)場溝通交流的形式深入到各基層單位,并將我院的人才、技術(shù)、設(shè)備一一進行推廣和宣傳。雙方就合作中存在的不足和缺陷進行了詳細的分析和溝通,對部分問題進行了深入的商議,進一步完善和改進了協(xié)作過程中的一些方法。今年開展的系列性現(xiàn)場交流溝通,不僅僅加強了與各基層單位之間的友誼,促進了雙方的團結(jié),而且還有效的為醫(yī)院今后的發(fā)展打下了更為扎實的基礎(chǔ)。同時也給大家在今后的合作道路中搭起了一條堅固的橋梁。
6、從去年初起,我們就開始與市殘聯(lián)積極的聯(lián)系和洽談,雙方就“自貢市康復(fù)治療中心和康復(fù)培訓(xùn)訓(xùn)練基地”掛牌儀式進行商議。今年年初我們以聯(lián)誼活動的形式,促進雙方友誼和合作,并于今年三月正式在我院掛牌。5月,我處與腫瘤科成功承辦了全國性 “川南地區(qū)腫瘤放射治療新技術(shù)應(yīng)用研討會暨自貢市第一人民醫(yī)院適形調(diào)強放射治療系統(tǒng)開機儀式”。這次儀式的召開標(biāo)志著我市腫瘤醫(yī)學(xué)水平將邁向一個新的臺階,同時也取得了非常良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
7、開展全市離退休老干部健康知識講座。承擔(dān)了全市離退休老干部的健康知識宣傳任務(wù)。通過認(rèn)真調(diào)查離退休老干部的健康體檢結(jié)果,針對老年人的常見病和多發(fā)病,分別安排了我院相關(guān)??撇⒃谑袃?nèi)享有聲譽的知名專家進行健康專題講座。先后組織了婦產(chǎn)科、血液內(nèi)分泌科、急診科、心內(nèi)科、呼吸科、針灸科、藥劑科、醫(yī)務(wù)科等專家先后前往自井區(qū)政府、自貢市煙草局、五星街社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、貢井區(qū)稅務(wù)局、自貢
市糧食局、自貢市廣電局、大安區(qū)組織部、東碳醫(yī)院、牛佛中學(xué)、廟壩中學(xué)等單位進行授課講座,通過講座的形式使大家對疾病的認(rèn)識更為深刻,同時也更好的加深了對醫(yī)院的熟悉和了解,并陸續(xù)到我院相關(guān)專科就診、治療。自今年初起,我處還組織開展了系列性健康體檢結(jié)果解析講座,主要針對各單位職工體檢結(jié)果的疑問和困惑,進行詳細的解答和分析,每次講座結(jié)束后,我們的專家還一對一進行講解和答疑,介紹相關(guān)健康知識的預(yù)防、治療、補救措施,提高了大家自我保健的意識和能力,受到廣大單位職工的高度贊揚。全年組織各類講座共計20余次,義診10余次,發(fā)放各類宣傳資料15000余份,并新建了5家優(yōu)診卡服務(wù)合作單位,發(fā)放優(yōu)診卡300余張。8、為進一步加強各臨床科室對市場開發(fā)宣傳力度,特在各科室設(shè)立一名市場開發(fā)員,于今年7月,我處對35名市場開發(fā)宣傳推廣員進行了專題培訓(xùn)。本次培訓(xùn)著重分析了我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀,要求與會人員把握我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主線,提升自身對醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的敏銳度和信息的收集、歸納能力,針對本科室的先進技術(shù)、先進設(shè)備、優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進行自覺的廣泛宣傳,掌握對外、對內(nèi)的溝通技巧,充分展示各專業(yè)的品牌優(yōu)勢和專家效能,為本院綜合病房大樓的投入使用做好前期的準(zhǔn)備工作。
9、為進一步提高對基層單位的服務(wù)質(zhì)量,開創(chuàng)便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)窗口,今年9月,我處牽手黨辦、門診部、病理科、核醫(yī)學(xué)科、檢驗科、體檢中心等相關(guān)科室,于13日正式開通基層醫(yī)院外檢標(biāo)本收送綠色通道。此綠色通道的開創(chuàng),使基層單位的外檢標(biāo)本都可直接通過門診服務(wù)成,無需再經(jīng)過科室往返。并安排專人進行統(tǒng)一的收集和轉(zhuǎn)送,由信息科編輯一對一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)程序,在第一時間將報告結(jié)果傳送至各醫(yī)院。這一舉措不僅為各基層單位提供了便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù),更為病人爭取了寶貴時間,受到合作單位一致肯定。
10、自去年3月1日起,開始試行新的檢查和收費標(biāo)準(zhǔn),我處及時送達各技術(shù)協(xié)作單位:請記住我站域名,讓各單位送診病人能順利來我院檢查。隨后我們正確、靈活地應(yīng)用新的檢查項目標(biāo)準(zhǔn),幫助解決各單位在使用過程中遇到的種種問題。
11、今年9月,我處正式開通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,啟動qq咨詢服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)即可直接與病人溝通交流,及時掌握廣大群眾的要求和需求,為我們獲得各類第一手資料提供了便捷,同時也更好的為廣大群眾提供了方便。
公共關(guān)系發(fā)展處20__年工作計劃
以衛(wèi)生改革的相關(guān)政策為導(dǎo)向,在構(gòu)建城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的改革中,持續(xù)推進市場開發(fā)的深度,制定行之有效的市場開發(fā)方案,堅持以病人、學(xué)生為中心,學(xué)習(xí)、研究、掌握市場運行規(guī)律,牢固樹立服務(wù)營銷觀念,自覺樹立滿足患者及學(xué)生需求的意識,進行市場細分,選擇目標(biāo)市場,制訂營銷方案,進行有重點、分層次的營銷開拓。
一、明確職責(zé),提升全員營銷意識
1、進一步明確公共關(guān)系發(fā)展處的主要職能,充分發(fā)揮中心的整體營銷功能,建立高端服務(wù)。了解醫(yī)療、教學(xué)服務(wù)需求情況,了解醫(yī)療、教學(xué)動態(tài)與中心的經(jīng)營狀況,分析醫(yī)療、教學(xué)市場競爭走勢,組織制定醫(yī)療、教學(xué)服務(wù)營銷計劃,撰寫醫(yī)療、教學(xué)市場分析報告,提出改進醫(yī)療、教學(xué)服務(wù)的意見,與各職能部門和臨床醫(yī)技教研科室進行溝通與協(xié)調(diào),指導(dǎo)營銷活動。
2、繼續(xù)做好醫(yī)護人員和其他人員的營銷培訓(xùn),組織和指導(dǎo)科室開展?fàn)I銷技能訓(xùn)練,提高全員、全程營銷水平。推行全員全方位營銷制,充分發(fā)揮全體員工的營銷潛能。創(chuàng)建“人人參與營銷、個個積極營銷”的新型醫(yī)院營銷文化氛圍,將營銷理念貫徹到中心管理的全過程以及各個科室和全體員工。充分發(fā)揮各科室市場宣傳推廣員的積極性,加大對各科室市場開發(fā)工作的指導(dǎo)和考核,通過建立全員全方位營銷的激勵機制,激發(fā)全體員工營銷醫(yī)院產(chǎn)品,通過全員集中或分散的營銷活動,將中心的前臺和營銷觸角延伸滲透到千家萬戶,每個員工均成為營銷體系的末梢。
3、加強與政府衛(wèi)生行政教育部門、社保局、醫(yī)保中心、保險公司、各類公益組織、社會團體以及周邊社區(qū)各單位的關(guān)系營銷,爭取有關(guān)部門的支持與協(xié)助。
二、以技術(shù)品牌促效益提高,以公益活動展品牌延伸
1.充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源開展品牌營銷,通過知名專家、??铺厣⒏呔庠O(shè)備及技術(shù)水平、醫(yī)院文化等要素的宣傳,提高醫(yī)院的社會聲譽度和專家知名度,吸引患者,擴大市場的知曉度和參與度。
2、利用中心的優(yōu)勢廣泛開展醫(yī)療技術(shù)項目合作或其他相關(guān)項目的合作。如康復(fù)醫(yī)學(xué)、直線加速器、肌電圖、小兒心臟介入等先進技術(shù)和設(shè)備的市場推廣和運用。會同臨床科室有針對性的開展技術(shù)幫扶和合作。
3.充分發(fā)揮公益性營銷和活動營銷的娛樂性,開發(fā)醫(yī)院特色品種,定期開展公益活動,針對各種節(jié)日推出相應(yīng)的親民惠民服務(wù)項目和套餐,利用整合營銷傳播方式,推出醫(yī)院特色,體現(xiàn)醫(yī)院創(chuàng)新,加深目標(biāo)消費群體對醫(yī)院的認(rèn)知,進而產(chǎn)生認(rèn)同。
4、全面開展住院病人電話回訪工作,建立回訪檔案,了解病人的健康需求,針對特殊個案患者進行專題回訪,提高患者的復(fù)診率。積極配合臨床科室所開展的新技術(shù)及科研做好社會調(diào)查,為其提供有價值的第一手資料。對病人的滿意度進行分析,收集的意見及時反饋和處理。
5、利用各種傳播媒介、健康講座、義診、俱樂部、聯(lián)誼活動,做好醫(yī)療服務(wù)項目的推廣與宣傳工作。各種公益活動的成功舉行,既是醫(yī)院形象、醫(yī)院品牌的進一步推廣,也可以直接促進經(jīng)濟效益的提升。
三、建立區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系,加大對基層醫(yī)院的幫扶力度
1、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作力度,充分利用已建立的技術(shù)協(xié)作醫(yī)院的資源,從技術(shù)、質(zhì)量、人才、設(shè)備、管理上給予相應(yīng)的幫助與扶持,形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展格局,促進農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高,縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差別,為最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化打下堅實的基礎(chǔ)。
2、通過拜訪客戶、走訪市場等多種形式積極拓展市場,明年繼續(xù)將重點放在與我市的各大中型企業(yè)的合作和建立社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)上,特別是聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生單位建立康復(fù)治療的網(wǎng)絡(luò)體系,逐步建成我市康復(fù)治療實訓(xùn)基地,加大與香港“站起來”組織的全面、深入的合作。
3、運用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,設(shè)立網(wǎng)站服務(wù)平臺和在線對話框,通過網(wǎng)絡(luò)聊天最大程度地減輕患者的心理壓力,真實地陳述病癥的詳細情況,以便在線答疑人員給予正確的建議,從而開發(fā)和穩(wěn)定患者隊伍,建立良好的醫(yī)患關(guān)系。同時,采取對基層醫(yī)院技術(shù)幫帶、骨干培訓(xùn)、對有經(jīng)營管理需求的醫(yī)院實行幫帶管理等形式,建立縱橫交錯、緊密型聯(lián)系的醫(yī)院顧客資源管理體系。
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》,進一步做好就業(yè)工作,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》(浙政發(fā)〔20*〕59號)和《*市人民政府關(guān)于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》(金政發(fā)〔20*〕1*號)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進社會和諧如下實施意見:
一、強化政府責(zé)任,確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
(一)強化政府促進就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就業(yè)是民生之本。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真履行促進就業(yè)和擴大就業(yè)的重要職責(zé);要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強就業(yè)穩(wěn)定、促進社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標(biāo)和主要責(zé)任,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實現(xiàn)社會經(jīng)濟與擴大就業(yè)同步發(fā)展。
(二)建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,明確職責(zé)和日常工作協(xié)調(diào)職能,將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展主要年度考核指標(biāo),考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門,并作為招商引資、項目投資的衡量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。堅持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度,完善協(xié)調(diào)功能,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員,按職責(zé)分工履行職能,并加強協(xié)調(diào)配合,及時交流情況,解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進就業(yè)工作的良好局面。
(三)大力開發(fā)就業(yè)崗位,努力減少失業(yè)。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟增長與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分考慮就業(yè)的因素,并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。建立健全的失業(yè)隨機調(diào)查和失業(yè)預(yù)警制度,對因國內(nèi)、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預(yù)案,實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
(四)健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度,確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強化公共就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù),逐級分解建立目標(biāo)責(zé)任體系,并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門政績考核的重要指標(biāo)。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。市政府將按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求,依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督,對促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人,依法予以表彰和獎勵。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,促進充分就業(yè)
(一)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機制和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺。簡化程序,規(guī)范操作,提高效率,增加融資渠道,放寬市場準(zhǔn)入限制,加強信息服務(wù),創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
(二)改善就業(yè)環(huán)境,依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管,保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,對就業(yè)岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上,或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的,需提前30日向工會或全體職工說明,聽取工會或職工意見后,向當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T報告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系,實施積極的就業(yè)政策
(一)繼續(xù)實施各項優(yōu)惠政策。《*市人民政府關(guān)于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(東政發(fā)〔20*〕82號)、《*市人民政府關(guān)于進一步完善就業(yè)政策,促進困難人員再就業(yè)的通知》(東政發(fā)〔20*〕61號)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底,扶持期限最長不超過3年;2009年以后,登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經(jīng)營的,免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業(yè)性收費,免收期限最長不超過3年。
(二)認(rèn)真落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè),讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟、社會發(fā)展成果,是關(guān)注民生、改善民生的主要內(nèi)容,各有關(guān)部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施,加大資金投入,切實做好幫扶工作。
1.進一步完善小額擔(dān)保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的,根據(jù)項目情況可提供小額擔(dān)保貸款,貸款額度1-5萬元,貸款期限2年,到期確需延期的,可展期一年。對提供有效抵(質(zhì))押物進行反擔(dān)保的失業(yè)人員,貸款額度可擴大至10萬元;對合伙經(jīng)營的,可按每一名合伙者不超過3萬元,最高不超過10萬元標(biāo)準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款。財政部門要切實設(shè)立好貸款擔(dān)?;穑黾佑少J款擔(dān)?;鹬苯訛樾☆~貸款擔(dān)保的方式。同時,失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔(dān)保方式:機關(guān)事業(yè)單位人員;有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費且已繳納一年以上的人員;以擁有所有權(quán)的房產(chǎn)等不動產(chǎn)進行反擔(dān)保的。
失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項目(廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi),對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人據(jù)實全額貼息(展期不貼息),其他失業(yè)人員給予50%貼息(展期不貼息)。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。
2.建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機制。對充分就業(yè)社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款3人以上,到期貸款回收率達96%以上,并且進行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》,社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建立借款人貸后管理跟蹤服務(wù)卡、同時積極配合欠款追索工作的,可授予*市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認(rèn)定,每年認(rèn)定一次,實行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經(jīng)費。
對信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)資信評估,申請小額擔(dān)保貸款的,可免除反擔(dān)保手續(xù)。對因免除反擔(dān)保手續(xù)造成的貸款呆帳損失,由貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司分別承擔(dān)50%,市財政按相關(guān)規(guī)定核定后,分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司貸款呆帳損失承擔(dān)額60%的補償。
3.統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年以上的,每年給予年租金10%的優(yōu)惠,年優(yōu)惠最高不超過3000元,期限最長不超過3年。在其他場所首次經(jīng)營滿1年以上的,憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費補貼,年補貼最高不超過2000元,期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項目的,給予年租金15%的租費補貼,年補貼最高不超過3000元,期限最長不超過3年。
4.適當(dāng)增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的,憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明,一次性給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼,低于500元的按500元補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的,給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"(托老、托幼、托?。?三服"(家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù))、"三管"(物品管理、車輛管理、公共管理)等便民利民微利項目的,按本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予崗位補貼,期限為2年。
5.針對性減免一定的稅費。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的(限制行業(yè)同上),按每戶每年8000元定額依次減免其當(dāng)年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,審批截止日延長至2009年底,期限最長不超過3年。
6.認(rèn)真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。勞動保障部門設(shè)立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等"一站式"服務(wù)。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍,推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開展。公安、稅務(wù)、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機構(gòu)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開設(shè)綠色通道,簡化相關(guān)手續(xù),提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的、不危害公共安全的項目,給予3個月的孵化期;由社區(qū)組織的來料加工項目,給予1年的孵化期;失業(yè)人員從事設(shè)計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)所在社區(qū)同意,本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房,可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經(jīng)營的,憑建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門核批的臨時用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。
(三)完善就業(yè)援助制度,擴大就業(yè)援助范圍,切實解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。
1.進一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)公共就業(yè)服務(wù)平臺,以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體,積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè),包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4*0"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農(nóng)村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機構(gòu)確定特殊病種的直系家屬人員,農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4*0"人員;同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位,就地就近安置就業(yè)困難人員;要進一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專門臺帳,及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請,做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè),基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補助,通過市級復(fù)評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補助。
2.政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用的人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼;機關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位(含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位)吸納就業(yè)困難人員的,也按公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標(biāo)準(zhǔn)之和計算,個人應(yīng)交部分由個人承擔(dān);崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)按本市企業(yè)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年,"4*0"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年,社會保險補貼和崗位補貼期限可適當(dāng)延長。
3.鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標(biāo)準(zhǔn)之和計算,個人應(yīng)繳納部分由個人負擔(dān)。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的,按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。
進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位,招用符合貸款條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上(100人以上企業(yè)達10%),并簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實際招用人數(shù),合理確定貸款額度,最高不超過200萬元的貼息貸款(貼息50%),貸款期限不超過2年。經(jīng)辦銀行可按基準(zhǔn)利率上浮3個百分點,財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上,簽訂1年以上期限勞動合同,并繳納社會保險費,沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為,按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)進行空崗報告和就業(yè)登記的,按新辦單位每招一名200元,非新辦單位每招一名500元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。
4.鼓勵"4*0"就業(yè)困難人員靈活就業(yè),提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4*0"就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或以靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營的,月收入達到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)并繳納社會保險費的,可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機構(gòu)或社區(qū)就業(yè)服務(wù)站申報就業(yè),經(jīng)市就業(yè)管理機構(gòu)審核,財政部門審批,給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼,其中養(yǎng)老保險補貼為上年度市平均工資的6%;醫(yī)療保險補貼為上年度市平均工資的5%,連續(xù)享受期限一般不超過3年,享受期滿,距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社保補貼的期限可再延長1年。
5.實施就業(yè)援助補貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍,失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿12個月以上未能重新就業(yè),且因經(jīng)濟困難未能繼續(xù)繳納社會保險費的城鎮(zhèn)"4*0"失業(yè)人員,給予靈活就業(yè)社保補貼標(biāo)準(zhǔn)80%的就業(yè)援助補貼;對失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿距法定退休年齡不足2年,未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,按靈活就業(yè)社保補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%享受就業(yè)援助補貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放就業(yè)援助補貼。
(四)鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工,月收入達到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位,可憑《來料加工勞務(wù)協(xié)議》等認(rèn)定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,可按全年加工費收入總額除以本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算給予社保補貼的月數(shù)。
(五)努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺,提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務(wù)。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務(wù)工作崗位上就業(yè)。大力推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策,本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的,憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。
四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)素質(zhì)
(一)強化職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心(機構(gòu))和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),特別是要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,要完善培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量,促進就業(yè)效果掛鉤機制,鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓(xùn),并給予相應(yīng)的政策扶持。
(二)對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者,憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認(rèn)的其它培訓(xùn)證書及相關(guān)資料提供一次性的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
(三)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn):
1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書,自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補助(培訓(xùn)時間不得少于20天)。
2.職業(yè)技能培訓(xùn):對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi),被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓(xùn)補助;進城務(wù)工農(nóng)村勞動者(外來務(wù)工人員、本市勞動力)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書的,初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)后取得結(jié)業(yè)證書的給予每人80元的補助。
3.職業(yè)指導(dǎo):失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導(dǎo)的,按每人80元的標(biāo)準(zhǔn)撥付給培訓(xùn)單位。
(四)進一步完善勞動預(yù)備制培訓(xùn)。對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)。
要強化職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的服務(wù)功能,努力提高技能培訓(xùn)的針對性和實效性。建立完善的定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)補貼和培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤機制,充分調(diào)動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,提高政府培訓(xùn)資金使用效率。
五、加強公共就業(yè)服務(wù),建立就業(yè)援助長效機制
(一)完善人力資源市場建設(shè)。依據(jù)《就業(yè)促進法》有關(guān)規(guī)定,培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,進一步加強人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)與職業(yè)培訓(xùn)信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務(wù)體系,定期職業(yè)供求、工資指導(dǎo)價位和職業(yè)培訓(xùn)信息,為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。
(二)鼓勵中介機構(gòu)和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務(wù)站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機構(gòu)和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,按就業(yè)困難人員每人100元,其他人員每人50元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補貼,扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外輸出機構(gòu)成功輸出本地人員就業(yè)的,按就業(yè)困難人員每人600元,其他人員每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予境外勞務(wù)輸出補貼。
(三)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要進一步加強市、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū)(行政村)三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè),明確服務(wù)職責(zé),規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照"六到位"(機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作)要求,在街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))建立綜合性的服務(wù)場所,為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務(wù),社區(qū)(村)要設(shè)立服務(wù)窗口,開展公共就業(yè)服務(wù)。根椐就業(yè)服務(wù)工作日漸繁重的情況,合理增加并落實三級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制,并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務(wù)。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務(wù)工作人員,每個行政村根據(jù)工作需要配備1名專(兼)職勞動保障協(xié)理員。
(四)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)為勞動者辦理、發(fā)放登記證,做好相應(yīng)的登記、統(tǒng)計工作,并注明可享受的相應(yīng)扶持政策,對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力、有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記,其中沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍地登記,農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財政投入力度,完善促進就業(yè)的資金保障機制
(一)根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),要加大資金投入。在每年財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作,確保就業(yè)政策資金支出的需求。
(二)促進就業(yè)專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理,建立健全的資金運行全過程內(nèi)控制度,具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強宣傳督導(dǎo),貫徹實施好《就業(yè)促進法》
(一)深入做好《就業(yè)促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳《就業(yè)促進法》及其促進就業(yè)政策法規(guī),宣傳促進就業(yè)的好做法、好典型,宣傳和表彰勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會責(zé)任促進就業(yè)的先進典型,為貫徹《就業(yè)促進法》、促進就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。