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一、堅(jiān)持消費(fèi)者人身健康安全高于一切的思想,始終遵循“出品即為人品,衛(wèi)生就是生命”的價(jià)值理念,把食品安全工作置于各項(xiàng)工作首位。
三、遵守“誠(chéng)實(shí)可信”的商業(yè)道德,嚴(yán)格履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
四、將環(huán)境衛(wèi)生和產(chǎn)品衛(wèi)生作為如一品生存發(fā)展的根本,樹(shù)立起“放心餐飲”的品牌形象,讓消費(fèi)者吃得更安全更放心;嚴(yán)格把好原材料采購(gòu)供應(yīng)驗(yàn)收關(guān),建立購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售和驗(yàn)收的可追溯制度。
五、持照、持證守法經(jīng)營(yíng)。從采購(gòu)到制作嚴(yán)格做到:材料不合格不入庫(kù),材料不合格不制作、材料不合格不外端、材料不合格不上桌。廚房實(shí)行“六常”管理,即“常分類(lèi)、常整理、常清潔、常維護(hù)、常規(guī)范、常教育。
七、嚴(yán)格把好從業(yè)人員健康關(guān),做到上崗人員必須具備健康證明,每年進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);嚴(yán)格把好餐具用具消毒關(guān),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,確保餐飲環(huán)境布局合理、衛(wèi)生消毒設(shè)施齊全。
注水肉常有,但是來(lái)自國(guó)有企業(yè)的注水肉則較少聽(tīng)說(shuō)。不幸的是,這也是事實(shí),近日就有媒體曝光廣東佛山市高明區(qū)肉聯(lián)廠(屬?lài)?guó)有企業(yè))屠宰菜牛時(shí)也給牛肉注水。日前,高明區(qū)食品安全委員會(huì)、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局等部門(mén),就此事做出回應(yīng)。原來(lái)為了解決菜牛私屠濫宰問(wèn)題,從2000年開(kāi)始,在該廠設(shè)置了菜牛屠宰區(qū)域,把菜牛屠宰戶(hù)集中起來(lái),由屠宰場(chǎng)提供場(chǎng)地、水電等必要設(shè)施和檢疫檢驗(yàn)等服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)管理制度,由屠宰戶(hù)入場(chǎng)進(jìn)行手工屠宰。但由于手工屠宰監(jiān)管難度大,屠宰戶(hù)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,違規(guī)對(duì)菜牛進(jìn)行注水。
近年來(lái),政府相關(guān)部門(mén)有一種思維模式,為解決食品安全特別是私宰肉、注水肉等問(wèn)題,就把相關(guān)工作交由國(guó)字號(hào)部門(mén)或企業(yè)統(tǒng)領(lǐng),或者將民企、個(gè)體從行業(yè)中驅(qū)逐出去,或者由國(guó)企代管民營(yíng)或個(gè)體生產(chǎn)者,認(rèn)為如此難題即可迎刃而解。這一思路在各地多有實(shí)施,隨便搜索了一下,就有這方面的多條報(bào)道,比如惠州“將兩個(gè)村莊的屠宰場(chǎng)納入鄰近正規(guī)屠宰場(chǎng),以求徹底解決私宰肉泛濫難題”。高明肉聯(lián)廠代管屠宰戶(hù),也是這一思路的產(chǎn)物。這一思路的產(chǎn)生基于兩個(gè)判斷,一是國(guó)企比民企、個(gè)體更加遵紀(jì)守法;二是國(guó)企更容易監(jiān)管。
但事實(shí)證明這兩個(gè)判斷都不太靠譜。國(guó)企比起民企、個(gè)體并不是天然具有道德上的優(yōu)越性。三鹿應(yīng)該是個(gè)國(guó)企,僅此一例,就足以把國(guó)企道德高尚的神話(huà)粉碎。國(guó)企也不見(jiàn)得比民企、個(gè)體更容易監(jiān)管。相反,國(guó)企比民企有更多的資源,與監(jiān)管部門(mén)同屬?lài)?guó)字號(hào),更具親密關(guān)系,監(jiān)管難度是大還是小,我想智力正常的人不難判斷。
因此問(wèn)題的關(guān)鍵還是監(jiān)管,對(duì)國(guó)企、民企、個(gè)體一視同仁地進(jìn)行監(jiān)管?,F(xiàn)在食品安全接二連三地出現(xiàn)問(wèn)題,歸根到底還是監(jiān)管松弛。商家都是以追逐利潤(rùn)為天性,只要有機(jī)可乘,總會(huì)想方設(shè)法偷工減料,違規(guī)違法操作,以降低成本,最大限度地攫取利潤(rùn)。有些外企,在國(guó)外以守法而聞名,一到中國(guó),很快就“泯然眾人矣”,干起作奸犯科的勾當(dāng),何也?只能說(shuō)是監(jiān)管松懈,違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和成本都極低,商家沒(méi)理由不借此大好機(jī)會(huì)獲得更多的利潤(rùn)。
(摘自《中國(guó)青年報(bào)》)
食品經(jīng)營(yíng)安全保證書(shū)
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,確保食品流通安全,本經(jīng)營(yíng)者鄭重保證:
一、嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證所經(jīng)營(yíng)食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
二、具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)地且符合下列要求:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定距離;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與個(gè)人生活空間分開(kāi);
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持內(nèi)部環(huán)境整潔;
三、具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施且符合下列要求:
(一)設(shè)備及設(shè)施空間布局和操作流程設(shè)計(jì)符合規(guī)定,合理布局;
(二)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害、保持清潔,符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一起運(yùn)輸;
(三)備有數(shù)量足夠、安全無(wú)害的工具、容器,標(biāo)志明顯,防止直接入口食品與非直接入口食品、原料與成品交叉污染;
(四)食品容器、工具和設(shè)備與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開(kāi)。 四、建立從業(yè)人員健康管理制度。經(jīng)營(yíng)人員每年進(jìn)行必要的健康檢查,取得健康證明后從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保持個(gè)人衛(wèi)生,銷(xiāo)售食品時(shí)洗凈雙手,穿戴清潔的工作衣、帽。 五、建立食品進(jìn)貨查檢記錄制度。采購(gòu)食品時(shí)查驗(yàn)供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,保存期限不少于二年。創(chuàng)造條件盡快使用電子臺(tái)帳。
六、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查貨架及庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
七、對(duì)于自檢或行政部門(mén)公布的不合格食品,立即采取下架封存、停止銷(xiāo)售等措施,作好相關(guān)的記錄和通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。
八、食品廣告的內(nèi)容真實(shí)合法、不含有虛假、夸大的內(nèi)容,不涉及疾病預(yù)防、治療功能。
九、經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的,符合下列要求:
(一)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷(xiāo)售;
(二)進(jìn)口預(yù)包裝食品的包裝上有中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明,載明食品原產(chǎn)地以及境內(nèi)商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)絡(luò)方式。 十、經(jīng)營(yíng)散裝食品的,符合下列要求:
(一)貯存散裝食品,在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠址及聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容;
(二)銷(xiāo)售散裝食品,在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
十一、經(jīng)營(yíng)直接入口食品的,符合下列要求:
(一)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性和滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)小包裝食品要使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、容器;
(三)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具;
(四)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
(五)使用對(duì)人體安全、無(wú)害的洗滌劑。
十二、經(jīng)營(yíng)食品批發(fā)業(yè)務(wù)的,符合下列要求:
(一)出具有可追溯的銷(xiāo)售憑證,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。
(二)努力創(chuàng)造條件設(shè)立食品檢測(cè)室,配備專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)職的檢測(cè)人員,適時(shí)開(kāi)展食品檢測(cè)工作,并將檢測(cè)結(jié)果在醒目位置公示。
十三、如銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,承諾賠償消費(fèi)者損失,并支付價(jià)款十倍的賠償金。
十四、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。取得食品流通許可證后,將食品流通許可證正本懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼處。
十五、以上保證如有違反,自愿接受工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)給予的處罰。
單位(蓋章):
保證人(簽名):
年 月 日
附:安全經(jīng)營(yíng)保證書(shū)
尊敬的xx市安監(jiān)局:
我是xx縣xx煙花爆竹公司,我公司從xx年成立以來(lái),在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)和員工的努力下,在維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序方面起到了穩(wěn)定價(jià)格的作用,在群眾使用方面起到了安全作用。至目前為止實(shí)現(xiàn)了多年零事故的經(jīng)營(yíng)目標(biāo).為了今后更好的合法經(jīng)營(yíng)安全經(jīng)營(yíng),現(xiàn)特向貴局承諾制定以下安全經(jīng)營(yíng)措施。
1、首先讓職工抓緊學(xué)習(xí)上級(jí)管理部門(mén)關(guān)于安全方面的知識(shí),加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和操作技能,提高職工的安全理念,與職工簽訂安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),層層把關(guān)做到萬(wàn)無(wú)一失。
2、我公司已選好重新修建專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的地址,并簽訂50年,計(jì)劃在一年的時(shí)間內(nèi)修建完畢,驗(yàn)收后搬遷投入使用。在新庫(kù)未投入使用前不購(gòu)進(jìn)新產(chǎn)品入庫(kù)。
3、近一步完善自查增添消防器材如:沙池、水池、滅火器和防雷設(shè)施等。
4、保證公司倉(cāng)庫(kù)無(wú)不合格產(chǎn)品和不合法產(chǎn)品。
5、根據(jù)季節(jié)保持良好的通風(fēng)。
6、保證在安全的前提下經(jīng)營(yíng)。
望貴局能網(wǎng)開(kāi)一面,采取補(bǔ)救措施,予以考慮辦理延期換證手續(xù)為盼。
此致
敬禮!
強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
人民政府食品安全工作匯報(bào)材料
尊敬的視察組各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,我就**市食品安全工作做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
在**市黨委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支持下,**市堅(jiān)持“分段管理、協(xié)同配合”方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”原則,緊緊圍繞“關(guān)注食品安全、關(guān)心群眾健康”主題,充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合監(jiān)管職能,牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管理念,積極整合執(zhí)法力量,開(kāi)展了各種形式的整治行動(dòng),確保了我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn),無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。2007年,我市被授予“全國(guó)食品安全示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
**市共有農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店235家、奶站68家、養(yǎng)殖戶(hù)74家,農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個(gè)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)3個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種47個(gè),其中,蔬菜42個(gè),水產(chǎn)品5個(gè)。食品生產(chǎn)加工單位178家,其中,食品生產(chǎn)企業(yè)51家,面粉生產(chǎn)企業(yè)11家,食品小作坊116家。食品流通單位846家,其中,大中型食品流通單位35家,食品流通小攤販19家,其他流通業(yè)主792家。餐飲單位810家,其中,大型餐飲單位21家,中小型餐飲單位789家。
我們的主要作法是:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,我市把抓好食品安全監(jiān)管作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民根本利益的重要抓手,作為保障群眾健康安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的具體措施,切實(shí)加以推進(jìn)。年初,市政府與25個(gè)成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),完善責(zé)任追究制度;同時(shí),各鎮(zhèn)、各部門(mén)也相應(yīng)地與各村、居委會(huì)和各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定工作方案,做到了食品安全有部署、有重點(diǎn)、有落實(shí)和有成效,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。為扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,食品安全委員會(huì)4次召開(kāi)工作會(huì)議,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),市政府積極邀請(qǐng)市人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參與食品衛(wèi)生安全整治,對(duì)全市各行業(yè)食品安全整治情況督查并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。各部門(mén)也將食品安全工作列入目標(biāo)考核范圍,定期督查本部門(mén)各科室工作進(jìn)展,形成了“政府監(jiān)督部門(mén)、部門(mén)監(jiān)督責(zé)任人、責(zé)任人監(jiān)督企業(yè)”格局。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),宣傳教育先行。一是開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、組織技術(shù)人員對(duì)食品執(zhí)法人員、食品從業(yè)人員、食品信息員、協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和從業(yè)人員的安全意識(shí),重點(diǎn)對(duì)9家大型賓館700名工作人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。2010年,共舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)人員2900余人次。二是充分利用各類(lèi)媒介進(jìn)行宣傳。在**市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)以播發(fā)新聞片和專(zhuān)題片的形式,多層次、多視角、廣覆蓋的宣傳《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,力求覆蓋到各行各業(yè)和各家各戶(hù)。同時(shí),定期通告全市食品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、監(jiān)管重點(diǎn)和預(yù)防措施,提醒廣大群眾注意防范。三是積極開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。在“3.15”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”及食品安全宣傳周,集中開(kāi)展宣傳活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)宣傳品5.5萬(wàn)余份,展出宣傳展板60多塊,在全市所有餐飲單位張貼宣傳掛圖1000余份,為食品安全營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)全面整治,強(qiáng)化綜合監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全監(jiān)管組織,成立**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心,配置農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀,每天對(duì)蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),并當(dāng)天公布檢測(cè)結(jié)果,使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效控制;加大整治力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,對(duì)禁用、限用和高毒農(nóng)藥實(shí)行掛牌銷(xiāo)售和臺(tái)帳制度,堅(jiān)決杜絕甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥的銷(xiāo)售行為;對(duì)全市40個(gè)獸藥經(jīng)營(yíng)店、44個(gè)飼料經(jīng)銷(xiāo)店、56個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范獸藥、飼料及原料奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)定,大面積推廣無(wú)公害種植、養(yǎng)殖示范區(qū),建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15.7萬(wàn)畝,設(shè)立4個(gè)2.5萬(wàn)畝的無(wú)公害設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū),創(chuàng)建1個(gè)3.2萬(wàn)畝的有機(jī)水稻示范區(qū)和1個(gè)1.7萬(wàn)畝的水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū);開(kāi)展動(dòng)物防疫,組織55名技術(shù)人員和95名村級(jí)防疫員對(duì)全市畜禽進(jìn)行拉網(wǎng)式免疫和消毒,禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫密度均達(dá)到100%;嚴(yán)把畜禽檢疫關(guān),在3個(gè)屠宰場(chǎng)派駐檢疫員8人,堅(jiān)持24小時(shí)在崗,嚴(yán)格宰前、宰后檢疫檢驗(yàn)程序,不斷規(guī)范屠宰檢疫程序和出證行為,同時(shí),無(wú)害化處理檢疫不合格肉品,確保上市肉品檢驗(yàn)檢疫率達(dá)到100%;開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)22個(gè)擠收奶站的《衛(wèi)生許可證》、《生鮮乳收購(gòu)許可證》、《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》、《健康證》等證件的辦理情況、操作規(guī)程和制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定《**市食品加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,拉網(wǎng)式檢查全市食品生產(chǎn)加工小作坊,重點(diǎn)糾正加工條件不合格、衛(wèi)生狀況差、原輔料進(jìn)貨不索證索票、不按照規(guī)定登記臺(tái)帳等行為,責(zé)令36家存在問(wèn)題的小作坊限期改造,取締5家改造后仍然不具備生產(chǎn)條件的小作坊;開(kāi)展月餅生產(chǎn)加工專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促月餅生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)把原料進(jìn)貨關(guān),嚴(yán)禁使用非食用原料和回收原料加工食品,嚴(yán)格控制食品添加劑使用劑量,確保節(jié)日期間群眾飲食安全;開(kāi)展食品抽樣檢驗(yàn),3家醬醋廠7個(gè)產(chǎn)品合格率100%,11家大米面粉企業(yè)12個(gè)產(chǎn)品批次合格率100%,7家面包蛋糕企業(yè)9個(gè)產(chǎn)品合格率89%,葡萄酒3個(gè)產(chǎn)品合格率100%,4家掛面糖果企業(yè)6個(gè)產(chǎn)品全部合格;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊邵剛鎮(zhèn)建國(guó)精米加工廠等3家企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)行為,并封存現(xiàn)場(chǎng)所有產(chǎn)品。三是加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。推行四項(xiàng)制度,在全市農(nóng)村食品流通企業(yè)全面推行實(shí)名登記制、證明登記制、標(biāo)牌公示制、信用類(lèi)別公示制四項(xiàng)制度,規(guī)范農(nóng)村食品流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高經(jīng)營(yíng)者自律水平。開(kāi)展集中整治,針對(duì)食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的質(zhì)量周期特點(diǎn)和群體消費(fèi)特點(diǎn),重點(diǎn)整治與群眾生活密切相關(guān)和群眾申訴舉報(bào)多的產(chǎn)品品種,依法打擊經(jīng)營(yíng)者證照不全、超范圍經(jīng)營(yíng)等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)食品來(lái)源不明、無(wú)“三期”標(biāo)識(shí)、無(wú)廠名廠址、摻雜使假、以次充好、腐爛變質(zhì)的食品堅(jiān)決予以下架;推行信息監(jiān)管,在全市食品超市、大型商場(chǎng)、批發(fā)部設(shè)立基礎(chǔ)信息采集點(diǎn)16家、特殊信息采集點(diǎn)7處,安裝使用“誠(chéng)信通”終端509部,系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入食品身份信息6萬(wàn)余條、認(rèn)證許可信息20多萬(wàn)條、進(jìn)貨信息30多萬(wàn)條,特殊信息采集點(diǎn)補(bǔ)錄送貨食品信息4120條,接收消費(fèi)者查詢(xún)信息10萬(wàn)余條,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)“誠(chéng)信通”全覆蓋;強(qiáng)化清真食品管理,在市場(chǎng)、超市、食品店設(shè)立清真食品專(zhuān)區(qū)(專(zhuān)柜),嚴(yán)肅查處未取得清真經(jīng)營(yíng)資格擅自懸掛清真食品招牌、清真食品與非清真食品混放等行為。四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅(jiān)持“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)用到底、一把尺子量到底”,全面規(guī)范全市餐飲單位,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、量化整治標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。整治農(nóng)村餐廳后廚加工場(chǎng)所,嚴(yán)把餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、健康體檢、上崗培訓(xùn)準(zhǔn)入關(guān),重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)、健康證、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、食品原料進(jìn)貨索證索票及原料進(jìn)貨臺(tái)帳登記等情況;整治學(xué)校、建筑工地集體食堂,加強(qiáng)集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo),及時(shí)幫助學(xué)校和施工單位消除食品安全隱患,督促落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度,預(yù)防集體食物中毒事件的發(fā)生;整治“農(nóng)家樂(lè)”,對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的設(shè)備配備、辦證情況、原料采購(gòu)索證索票情況、餐飲具消毒情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查;整治消毒餐具,利用清晨就餐高峰期,集中治理餐廳重復(fù)使用餐具、假冒消毒餐具、餐飲具不消毒或消毒不徹底等違法行為,對(duì)22家餐館809個(gè)非消毒餐具予以查封并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改,同時(shí),定期抽檢餐廳餐具消毒情況并公布抽檢結(jié)果。嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持實(shí)行申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證審查驗(yàn)收制度,堅(jiān)決做到“條件不低、標(biāo)準(zhǔn)不降”和“合格一家、驗(yàn)收一家,發(fā)放一家”。目前,共發(fā)放餐飲服務(wù)許可證306家,餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)辦證率達(dá)到95%。
(四)突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。一是開(kāi)展非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放食品添加劑目錄,將乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、糧、油等生活用品納入重點(diǎn)整治范圍。今年以來(lái),共檢測(cè)各類(lèi)食品124種全部合格。二是開(kāi)展中高考食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。指派衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)考點(diǎn)周邊餐飲單位巡回監(jiān)督,全程監(jiān)控考生飲食情況,嚴(yán)防中高考期間食物中毒事件的發(fā)生。三是開(kāi)展小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治。與全市食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂食品安全承諾書(shū),建立健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案;在食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,強(qiáng)化食品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理。四是開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食用油專(zhuān)項(xiàng)整治。制作下發(fā)了《食用胡麻油經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表》,全面調(diào)查全市所有糧油銷(xiāo)售點(diǎn)、食用油小作坊,對(duì)全市經(jīng)銷(xiāo)食用油的67家經(jīng)營(yíng)戶(hù)、14家小作坊的32個(gè)品種食用油進(jìn)行檢查,并對(duì)本地生產(chǎn)的食用油進(jìn)行抽樣送檢。五是開(kāi)展泡打粉專(zhuān)項(xiàng)整治。依法處置**市紅星化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“劍石牌”和“桂花牌”泡打粉,封存現(xiàn)場(chǎng)7.65公斤產(chǎn)品。六是開(kāi)展夏季飲料專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)飲料、桶裝水、冷凍飲品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、兒童食品、調(diào)味品、熟食、涼菜等產(chǎn)品進(jìn)行整治,堅(jiān)決查處使用不合格原料或非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品飲料的不法行為。七是開(kāi)展農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題和農(nóng)民食品消費(fèi)特點(diǎn),出動(dòng)食品執(zhí)法人員4135人次,重點(diǎn)整治農(nóng)村食品小攤點(diǎn)、小作坊、小市場(chǎng)、小商店、小餐館以及熟肉食品、散裝食品、膨化食品,嚴(yán)格檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)貨渠道、三證(餐飲服務(wù)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及從業(yè)人員健康證)和小餐廳、小作坊衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施設(shè)備及集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的牛、羊、豬肉及家禽的檢驗(yàn)檢疫情況,共檢查各類(lèi)業(yè)主7369次,查處各類(lèi)違法案件109起,銷(xiāo)毀不合格食品3451公斤,限期整改268家。八是開(kāi)展問(wèn)題奶制品專(zhuān)項(xiàng)整治。按照“五個(gè)100%”的要求,集中徹查三聚氰胺問(wèn)題奶制品。即清查所有生鮮乳收購(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè);清查所有奶制品生產(chǎn)加工企業(yè);清查商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等食品流通環(huán)節(jié);清查所有餐飲服務(wù)單位;清查所有化工產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位。積極穩(wěn)妥處置和豐乳業(yè)公司20袋奶粉三聚氰胺含量嚴(yán)重超標(biāo)事件,及時(shí)銷(xiāo)毀問(wèn)題奶粉,控制問(wèn)題奶粉擴(kuò)散并摧毀問(wèn)題奶粉銷(xiāo)售渠道,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。九是開(kāi)展校園周邊區(qū)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓。校園食品安全是校園安全工作的重要組成部分。堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作緊急電視電話(huà)會(huì)議精神,組織食品安全職能部門(mén)開(kāi)展校園周邊區(qū)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓。嚴(yán)格主體資格,把好準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)校園周邊地區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)店、食品商店、超市、早餐店、餐廳實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,逐戶(hù)排查,取締無(wú)許可證書(shū)、無(wú)準(zhǔn)入證書(shū)的經(jīng)營(yíng)戶(hù);對(duì)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格要求其落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、人員健康證明、餐具消毒等制度,明確經(jīng)營(yíng)范圍,促進(jìn)其守法經(jīng)營(yíng)。在此次專(zhuān)項(xiàng)整頓中,共檢查校園周邊區(qū)域的食品經(jīng)營(yíng)店、食品商店、超市、早餐店、餐廳 47 家。積極開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),組織同學(xué)們學(xué)習(xí)如何識(shí)別過(guò)期變質(zhì)和假冒偽劣商品以及食品安全方面知識(shí),增強(qiáng)識(shí)假辯假能力和自我保護(hù)意識(shí)。注重社會(huì)監(jiān)督,充分借用社會(huì)力量,讓問(wèn)題食品無(wú)處藏身。市工商局、食品藥監(jiān)局在部分學(xué)校聘請(qǐng)教職人員不定期地進(jìn)行巡視和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品或無(wú)照經(jīng)營(yíng),立即投訴舉報(bào),使問(wèn)題食品不留死角。
在全市上下的通力協(xié)作和全社會(huì)的積極參與下,**市基本實(shí)現(xiàn)食品安全狀況總體可控、食品安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。但是,在貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)是:
一是部分企業(yè)食品質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,主要表現(xiàn)在重效益、輕質(zhì)量,質(zhì)量管理制度不能得到有效落實(shí),至使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是配套法規(guī)滯后問(wèn)題仍然突出,保健食品監(jiān)管法規(guī)至今沒(méi)有出臺(tái),造成監(jiān)管沒(méi)有依據(jù),出現(xiàn)監(jiān)管真空,只能參照《食品安全法》摸索監(jiān)管。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),**市在加強(qiáng)食品安全工作中,雖然做了一些工作,也取得了一定的成效,但與廣大群眾的需求、各位領(lǐng)導(dǎo)期望相比還有一定差距。今后,我們將繼續(xù)把確保群眾飲食安全和身體健康作為食品安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。
一是強(qiáng)化主要責(zé)任人食品安全意識(shí)。提高全市各部門(mén)特別是各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人食品安全認(rèn)識(shí),強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)和食品安全無(wú)小事觀念,從思想上增強(qiáng)做好食品安全的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,使其充分認(rèn)識(shí)到做好食品安全工作是義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。
二是建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。準(zhǔn)確掌握全市食品衛(wèi)生行業(yè)詳細(xì)情況,出臺(tái)食品安全綜合整治和監(jiān)管措施,分步實(shí)施,逐步推進(jìn),層層落實(shí)。抓緊制訂加強(qiáng)食品監(jiān)管、保障食品安全的規(guī)范性文件,明確食品安全工作的主要措施和階段性目標(biāo)。下決心查處典型案件,特別是影響全市發(fā)展穩(wěn)定的食品衛(wèi)生大案要案,使全市食品安全工作步入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
三是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。在全市食品生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,推行末位淘汰,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,并把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度與衛(wèi)生許可制度、企業(yè)食品安全體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),形成一套動(dòng)態(tài)管理體系,激發(fā)食品企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
四是加大食品安全違法案件打擊力度。重點(diǎn)查處非食品原料生產(chǎn)和濫用添加劑以及使用過(guò)期失效原料生產(chǎn)食品的違法行為,加大“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品的查處打擊力度,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為要責(zé)令整改,整改不到位的堅(jiān)決予以取締,凈化全市食品市場(chǎng)。
3月20日縣上專(zhuān)題會(huì)議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織召開(kāi)相關(guān)人員會(huì)議,要求所有工作人員充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村食品安全的重要性和必要性。增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)將這次活動(dòng)做為重中之重,抓緊、抓好。會(huì)上明確了工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,并認(rèn)真分析了我縣食鹽安全工作的形勢(shì)和存在的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)具體開(kāi)展工作作出了周密的安排部署,為確保些項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展做了充分準(zhǔn)備。
二、確立重點(diǎn),加大自查和市場(chǎng)檢查力度
1、從3月23日起,由局長(zhǎng)和主管鹽政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)質(zhì)檢、鹽政工作人員對(duì)單位庫(kù)房?jī)?nèi)鹽品質(zhì)量進(jìn)行抽檢化驗(yàn),未發(fā)現(xiàn)任何不安全因素。3月24日,帶領(lǐng)工作人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)各店的庫(kù)房、鹽品堆放、店內(nèi)鹽品陳列進(jìn)行合理指導(dǎo),要求堅(jiān)決不能與容易引起鹽品質(zhì)量變化的物品混放,消除鹽品安全隱患,共檢查專(zhuān)營(yíng)店35家,未發(fā)現(xiàn)不安全隱患。
2、3月26日—3月27日,我們對(duì)境內(nèi)大唐電廠、亭南煤礦、胡家河煤礦、通達(dá)果汁廠、高家坡煤礦等,使用工業(yè)鹽的廠礦企業(yè)進(jìn)行檢查,明確用途,要求工作人員一定要嚴(yán)格管理工業(yè)用鹽,堅(jiān)決不能將工業(yè)鹽提供給他人食用或腌制咸菜。同時(shí),對(duì)這些單位的職工與餐廳和民工食堂進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,指導(dǎo)工作人員合理存放及正確使用合格鹽品。
3、3月28日—4月2日,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,對(duì)小商店、小食堂進(jìn)行檢查,共檢查各類(lèi)商店、攤點(diǎn)180余家,未出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),我們還進(jìn)行入戶(hù)抽查群眾家中食用鹽情況,共抽查328戶(hù),未發(fā)現(xiàn)不合格鹽品,對(duì)縣城周邊食品加工作坊的食用鹽情況進(jìn)行檢查,共檢查9家,全部為合格鹽品。
2020年4月26日,墨江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查組到我校食堂進(jìn)行檢查,根據(jù)《食品安全法》和《食品安全操作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)我校食堂食品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存等方面不規(guī)范行為提出了一些問(wèn)題并限期整改。
一、整改內(nèi)容
1. 部分食堂工作人員有時(shí)上班不戴口罩;
2. 有2人食堂工作人員健康證過(guò)期,1人未辦理健康證;
3. 砧板標(biāo)識(shí)不清;
4. 殺菌燈破損;
二、整改措施
檢查組檢查完畢后,我校對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正,同時(shí)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)意識(shí),制訂出下一步整改措施:
1.要求食堂工作人員上班期間必須戴口罩;
2.督促和組織食堂工作人員,健康證過(guò)期和未辦理健康證的及時(shí)去辦理;
3.食堂食品加工工具、容器、設(shè)備、葷素生熟分開(kāi),砧板貼好標(biāo)識(shí);
4.及時(shí)修繕安裝好破損的殺菌燈;
今后我校積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,嚴(yán)格遵守服務(wù)規(guī)范,從各方面促進(jìn)學(xué)校的后勤服務(wù)工作。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
為了加強(qiáng)對(duì)教師集體用餐、食品衛(wèi)生的安全,確保師生身體健康,進(jìn)一步加強(qiáng)管理意識(shí)、提高管理水平、明確管理責(zé)任。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組:呂應(yīng)社校長(zhǎng)為組長(zhǎng),實(shí)行分工負(fù)責(zé),層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
每學(xué)年初,學(xué)校專(zhuān)門(mén)召開(kāi)食堂衛(wèi)生工作會(huì)議,明確職責(zé)和具體分工,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作制定計(jì)劃明確責(zé)任。同時(shí)召開(kāi)學(xué)校教職工、后勤人員會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的文件,要求學(xué)校后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識(shí),增強(qiáng)食堂衛(wèi)生常識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全衛(wèi)生工作的重要性,。
二、確保飲食從業(yè)人員持證上崗。
三、健全衛(wèi)生、食品管理制度,做到責(zé)任到人。建立健全的衛(wèi)生管理制度及責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,搞好食品衛(wèi)生宣傳,由工會(huì)主席馮美同志做好對(duì)食堂每周一次的檢查,做到獎(jiǎng)懲分明。
四、把好四個(gè)關(guān),杜絕食物中毒事故的發(fā)生:
(1)、把好采購(gòu)、加工關(guān):采購(gòu)做好驗(yàn)收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好消毒關(guān)。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)、把好個(gè)人衛(wèi)生關(guān)。從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過(guò)食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗,工作人員進(jìn)入食堂必須做到三白。
(4)、杜絕非工作人員進(jìn)入灶房操作間。
五、實(shí)行量化分級(jí)管理制度,堅(jiān)持按量化分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理學(xué)校食堂。
六、整改措施
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類(lèi)事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障學(xué)校教師員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全意識(shí)。學(xué)校衛(wèi)生室、食堂要通過(guò)課堂教育、板報(bào)、知識(shí)講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識(shí)深入人心,自覺(jué)抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護(hù)自身健康。同時(shí),也使食堂的工作人員自覺(jué)按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行操作營(yíng)業(yè)。
(2)、加大管理力度,食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格操作規(guī)程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
(4)、學(xué)校通過(guò)健康教育,告誡學(xué)生不吃霉變食品,不買(mǎi)三無(wú)產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。三是利用校園廣播、黑板報(bào)、專(zhuān)題講座,開(kāi)展健康和食品安全知識(shí)的宣傳,倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。加大對(duì)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的監(jiān)控力度,禁止學(xué)生到無(wú)證攤點(diǎn)就餐或購(gòu)買(mǎi)副食、飲料等商品。
七、存在問(wèn)題
(1)、學(xué)校因經(jīng)費(fèi)原因,學(xué)校食堂配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。
(2)、灶房未安裝沙門(mén),個(gè)別窗鎖損壞
八、整改時(shí)間
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
所里成立了所流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開(kāi)了所務(wù)工作會(huì)議,就如何開(kāi)展整治行動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研究,并結(jié)合實(shí)際,制定了詳細(xì)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案。并同食品生產(chǎn)流通業(yè)戶(hù)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀,確定了食品監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員,明確了各級(jí)監(jiān)管人員的工作職責(zé)。同時(shí),我所還積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作,切實(shí)爭(zhēng)取政府的支持及相關(guān)部門(mén)的配合,從而形成合力整治的良好局面。同時(shí),我所還將所轄區(qū)劃分成了4個(gè)責(zé)任區(qū),由各巡查組組長(zhǎng)帶領(lǐng)4個(gè)執(zhí)法小組分別負(fù)責(zé)4個(gè)片區(qū),明確了管轄區(qū)小組每位成員和管轄區(qū)責(zé)任人的工作職責(zé),任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任追究制度,并將任務(wù)完成情況同年度考核掛鉤,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、每周工作匯報(bào)的工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
為了營(yíng)造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識(shí)送到千家萬(wàn)戶(hù),實(shí)現(xiàn)家喻戶(hù)曉、人人皆知的工作目標(biāo),我所利用農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢(shì),召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開(kāi)了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)講解了活動(dòng)的主要目的和意義,并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。與此同時(shí),我所還組織執(zhí)法人員深入經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)開(kāi)展食品質(zhì)量安全宣傳,引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、安全消費(fèi),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)。截止目前,我所共發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳材料800余份,深入企業(yè)及市場(chǎng)宣傳12場(chǎng)次。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管
按照分局有關(guān)工作要求,我所把工作重點(diǎn)放在統(tǒng)一臺(tái)帳、落實(shí)登記制度、索證索票制度及無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店的清理取締上,執(zhí)法人員采取進(jìn)村、入企、入戶(hù)的方式進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,共出動(dòng)執(zhí)法人員480余人次,車(chē)輛90臺(tái)次,通過(guò)摸底,作到了對(duì)所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所347戶(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)按照轄區(qū)分解到了各個(gè)片區(qū),由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書(shū),并指導(dǎo)業(yè)戶(hù)做好進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬,通過(guò)全面普查,向食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放了3個(gè)臺(tái)帳和1個(gè)憑證,并督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)做好登記,建立了完善的食品質(zhì)量安全檔案。截止目前,我所共發(fā)放食品進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳685本,生豬產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳280本,食品質(zhì)量安全建檔率達(dá)到了30%。與此同時(shí),我所還進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)小食品經(jīng)營(yíng)店及小餐飲店進(jìn)行了地毯式摸查,逐戶(hù)填寫(xiě)摸查表,建檔造冊(cè)、設(shè)立臺(tái)帳,并及時(shí)將食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的證照情況和經(jīng)營(yíng)情況錄入工商所綜合監(jiān)管系統(tǒng)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我所共檢查企業(yè)和個(gè)體戶(hù)326家,檢查批發(fā)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)11個(gè),整治康政路小食群等重點(diǎn)區(qū)域5個(gè),發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)13份,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)69戶(hù),查處銷(xiāo)毀注水豬肉19公斤。
(四)互助聯(lián)動(dòng),信息共享
我所在食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)整規(guī)辦、衛(wèi)監(jiān)等部門(mén),實(shí)行資源共享,聯(lián)合執(zhí)法,針對(duì)**鎮(zhèn)工作實(shí)際,有重點(diǎn)地對(duì)康政路、龍泉路等無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店較多場(chǎng)所進(jìn)行了集中清理取締。在相關(guān)部門(mén)配合下,我所僅用10天時(shí)間就查處取締小食雜店30多家,通過(guò)整治,我所轄區(qū)已形成政府支持、業(yè)戶(hù)關(guān)注、百姓關(guān)心流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的良好社會(huì)氛圍。
二、存在問(wèn)題及今后工作重點(diǎn)
盡管我所在食品安全監(jiān)管工作中取得了一定成績(jī),但工作仍有不盡人意的地方,一是因轄區(qū)業(yè)戶(hù)多,且多處于農(nóng)村地區(qū),整治工作開(kāi)展的深度和廣度不夠,在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方還存在整治死角;二是與相關(guān)職能部門(mén)相互交流溝通機(jī)制仍需健全完善;三是食品案件查辦還不夠積極主動(dòng);四是長(zhǎng)效機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制等建設(shè)滯后,對(duì)整治工作治本之策的探索力度還需進(jìn)一步加大。
在下一步的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,我所將大力整頓食品生產(chǎn)加工及流通行業(yè),采取有效措施,從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治入手,以關(guān)停取締,整頓規(guī)范,促進(jìn)提高等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通的監(jiān)管工作,切實(shí)加大工作力度,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)食品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳力度。提高廣大人民群眾和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律意識(shí),督促引導(dǎo)食品企業(yè)嚴(yán)格自律,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
二是完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制。切實(shí)組織執(zhí)法人員深入轄區(qū)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),全面落實(shí)索證索票及進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度,進(jìn)一步督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)做好登記。組織多種形式的專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查,加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食品群、農(nóng)村小食雜店、小餐飲企業(yè)的檢查和查處力度,加強(qiáng)藥品醫(yī)療廣告整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法分子;
[關(guān)鍵詞] 食品安全 監(jiān)測(cè)預(yù)警 信息監(jiān)測(cè)搜集系統(tǒng) 信息篩查系統(tǒng) 信息分析系統(tǒng) 預(yù)警信息系統(tǒng)
1 引 言
近幾年,食品安全問(wèn)題不斷發(fā)生,蘇丹紅事件、丙烯酰胺事件、三聚氰胺奶粉事件、雙匯“瘦肉精”事件、臺(tái)灣“塑化劑”事件等惡性食品事件對(duì)我國(guó)的食品安全防控能力構(gòu)成了新的挑戰(zhàn),完善針對(duì)食品安全問(wèn)題的有效監(jiān)測(cè)預(yù)警體系迫在眉睫。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是對(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一個(gè)全面監(jiān)測(cè)過(guò)程,它通過(guò)合法手段收集和分析商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有關(guān)商業(yè)行為的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和機(jī)會(huì)等信息,圍繞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,最終直接或間接支持決策。本文對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警中的作用進(jìn)行理論探討,為建立適合我國(guó)國(guó)情的食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系奠定一定基礎(chǔ)。
2 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警中的作用
近年來(lái),我國(guó)已發(fā)生多起食品安全問(wèn)題,波及面較廣,受害者較多,給消費(fèi)者造成了極大的危害和恐慌。
食品安全事件的高頻發(fā)生和破壞性使得戰(zhàn)略決策者日益關(guān)注運(yùn)用預(yù)測(cè)技術(shù)對(duì)危機(jī)進(jìn)行早期預(yù)警。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)所具有的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能正好能滿(mǎn)足該需要。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)是以人的智能為主導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)為手段、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的人機(jī)結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略決策支持和咨詢(xún)系統(tǒng),它與預(yù)警系統(tǒng)在特征上具有一些相似性,比如針對(duì)性、前瞻性、對(duì)抗性等,它在工作流程和內(nèi)容上基本涵蓋了預(yù)警系統(tǒng)[1]。它能利用傳統(tǒng)媒體、數(shù)據(jù)庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)及人際情報(bào)網(wǎng)絡(luò)等廣譜的信息源,快速而廣泛地搜集情報(bào),并且它針對(duì)宏觀環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和企業(yè)自身的分析工具和分析方法可以大大提高預(yù)警系統(tǒng)評(píng)估的準(zhǔn)確性[2]。因此,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)食品安全預(yù)警系統(tǒng)所迫切需要的,是監(jiān)測(cè)和預(yù)警食品安全問(wèn)題的有效工具。
在食品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條上,主要分布著以下6個(gè)節(jié)點(diǎn):①食品生產(chǎn)前期科研投入部門(mén);②原材料供應(yīng)部門(mén)(包括各種原材料的生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖部門(mén));③食品各級(jí)生產(chǎn)加工部門(mén)(包括生產(chǎn)食品的核心企業(yè)、龍頭企業(yè));④食品存儲(chǔ)運(yùn)輸部門(mén);⑤食品銷(xiāo)售部門(mén);⑥消費(fèi)者。食品行業(yè)主要包括飲料、乳業(yè)、肉制品、酒類(lèi)、保健品、休閑食品、食品添加劑、烘焙、冷凍食品、水產(chǎn)品、果蔬制品、食品機(jī)械、食品包裝、清真食品、罐頭食品、面制品等多個(gè)行業(yè),我們?yōu)榇嗽O(shè)計(jì)了如下食品安全問(wèn)題監(jiān)測(cè)與預(yù)警方案,其中貫穿了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究方法和手段。
2.1 利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)現(xiàn)各食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的主要企業(yè)關(guān)系及技術(shù)工藝圖譜的繪制
通過(guò)信息監(jiān)測(cè)搜集系統(tǒng),可以使用網(wǎng)絡(luò)雷達(dá)、人工采集等方式,分類(lèi)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上6個(gè)節(jié)點(diǎn)(如前所述)的主要企業(yè)信息、技術(shù)工藝信息等,信息來(lái)源主要包括互聯(lián)網(wǎng)址、企業(yè)官方網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)論壇、聚合內(nèi)容(really simple syndication, RSS)、食品學(xué)科專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、搜索引擎、人際網(wǎng)絡(luò)等。通過(guò)信息聚類(lèi)技術(shù),將搜集到的上述所有信息自動(dòng)按食品行業(yè)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),最后匯總得到原始行業(yè)信息。
通過(guò)信息篩查系統(tǒng),對(duì)原始行業(yè)信息中的企業(yè)、技術(shù)信息進(jìn)行篩選、排重和驗(yàn)證,將篩查后的信息匯總到行業(yè)信息庫(kù)。
通過(guò)信息分析系統(tǒng),對(duì)行業(yè)信息庫(kù)中的主要企業(yè)、技術(shù)工藝等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、加工和關(guān)聯(lián),最終繪制得到各食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的主要企業(yè)關(guān)系及技術(shù)工藝圖譜。
2.2 利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的監(jiān)測(cè)、溯源和預(yù)警
通過(guò)信息監(jiān)測(cè)搜集系統(tǒng),可以使用網(wǎng)絡(luò)雷達(dá)、人工采集等方式,監(jiān)測(cè)并收集消費(fèi)者反饋信息。作為食品安全問(wèn)題的直接感受者,消費(fèi)者是對(duì)食品安全問(wèn)題最敏感的人群,食品安全問(wèn)題的暴露往往最早發(fā)生在消費(fèi)者的意見(jiàn)反饋中。因此,在對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)測(cè)中,消費(fèi)者是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)首要的監(jiān)測(cè)對(duì)象。可以通過(guò)以下途徑來(lái)監(jiān)測(cè)食品安全問(wèn)題:①建立食品消費(fèi)者意見(jiàn)反饋的人際網(wǎng)絡(luò),組織相關(guān)情報(bào)人員定期與消費(fèi)人群實(shí)際接觸,收集他們反饋的信息。因?yàn)槿穗H網(wǎng)絡(luò)是重要的非公開(kāi)情報(bào)源, 所以從對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行監(jiān)測(cè)的角度出發(fā),人際網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)非常重要的途徑和工具[3]。②從消費(fèi)者向政府部門(mén)和食品生產(chǎn)銷(xiāo)售部門(mén)等的投訴反饋中尋找信息。③依托網(wǎng)絡(luò),在一些主要的論壇里收集消費(fèi)者的意見(jiàn)反饋。除對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行監(jiān)測(cè)外,還需監(jiān)測(cè)收集外部環(huán)境變化、食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)信息及苗頭問(wèn)題等危機(jī)征兆,信息來(lái)源主要包括互聯(lián)網(wǎng)址、企業(yè)官方網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)論壇、RSS、食品學(xué)科專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、搜索引擎等其他數(shù)據(jù)源,并通過(guò)信息聚類(lèi)技術(shù),將搜集到的上述所有信息自動(dòng)按食品行業(yè)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的匯總,最后得到原始危機(jī)信息。
通過(guò)信息篩查系統(tǒng),對(duì)原始危機(jī)信息中的消費(fèi)者意見(jiàn)反饋信息、外部環(huán)境變化信息、食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)信息及苗頭問(wèn)題等進(jìn)行篩選、排重和驗(yàn)證,將篩查后的危機(jī)信息匯總到危機(jī)信息庫(kù)。
通過(guò)信息分析系統(tǒng),對(duì)危機(jī)信息庫(kù)里的危機(jī)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析處理,最終提取到有效危機(jī)信息。針對(duì)有效危機(jī)信息,對(duì)其進(jìn)行追蹤,采用信息挖掘、信息整合的方法進(jìn)行食品安全分析及警情預(yù)測(cè)。具體流程如下:從提取到的有效危機(jī)信息開(kāi)始,由政府出面,組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行檢測(cè),若發(fā)現(xiàn)食品中某種有害成分的含量超過(guò)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一方面通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)向公眾發(fā)出預(yù)警,呼吁公眾停止食用和購(gòu)買(mǎi)該食品;另一方面針對(duì)檢測(cè)出的有害成分,采用信息挖掘、信息整合的方法,沿著食品產(chǎn)業(yè)鏈往上追溯,首先檢查食品的銷(xiāo)售部門(mén)有沒(méi)有安全隱患,其次檢查食品存儲(chǔ)、運(yùn)輸部門(mén),然后是食品各級(jí)生產(chǎn)加工部門(mén),最后是原材料供應(yīng)部門(mén),最終找到食品安全問(wèn)題發(fā)生的問(wèn)題企業(yè)。針對(duì)問(wèn)題企業(yè),對(duì)其進(jìn)行企業(yè)跟蹤,通過(guò)調(diào)用分析該企業(yè)所在食品行業(yè)的主要企業(yè)關(guān)系及技術(shù)工藝圖譜,找出產(chǎn)業(yè)鏈上其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),然后再找出與之在原料供應(yīng)、加工生產(chǎn)技術(shù)工藝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)相同或相似的其他企業(yè),匯總成潛在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名錄。針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),根據(jù)其位于圖譜中的位點(diǎn)及由此所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,在綜合考慮權(quán)衡各種影響因素后,得出潛在風(fēng)險(xiǎn)判斷(需謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地給出判斷結(jié)論)。根據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)判斷,結(jié)合該企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)地位,給出應(yīng)對(duì)措施建議。最后將潛在風(fēng)險(xiǎn)判斷、潛在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名錄、應(yīng)對(duì)措施建議這三個(gè)方面匯總成預(yù)警報(bào)告。
預(yù)警信息系統(tǒng)依據(jù)食品安全分析、警情預(yù)測(cè)的結(jié)果,對(duì)食品安全危機(jī)事件發(fā)出預(yù)警,根據(jù)預(yù)警情況的不同,將食品安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為綠色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警級(jí)別[4]。根據(jù)警情內(nèi)容及需求對(duì)象的不同,不同形式的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)預(yù)警產(chǎn)品,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行預(yù)警應(yīng)對(duì)。情報(bào)產(chǎn)品主要包括:預(yù)警報(bào)告、專(zhuān)題研究報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)內(nèi)參等。預(yù)警報(bào)告適用于潛在危害程度較大、需要引起食品行業(yè)各部門(mén)高度重視、迅速應(yīng)對(duì)的警情。如前所述,其內(nèi)容主要包括潛在風(fēng)險(xiǎn)判斷、潛在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名錄、應(yīng)對(duì)措施建議等。預(yù)警報(bào)告一經(jīng)生成,將在第一時(shí)間向潛在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),為其搜索排查風(fēng)險(xiǎn)因素、積極應(yīng)對(duì)爭(zhēng)取時(shí)間。專(zhuān)題研究報(bào)告適用于企業(yè)委托的針對(duì)食品安全的專(zhuān)項(xiàng)課題研究,整合其所在行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)據(jù)分析資料,對(duì)食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深度調(diào)研分析。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)內(nèi)參是專(zhuān)門(mén)針對(duì)政府機(jī)構(gòu)的,向其提供食品安全問(wèn)題的監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息,為其決策提供科學(xué)依據(jù)。我們?cè)O(shè)計(jì)的食品安全問(wèn)題監(jiān)測(cè)預(yù)警方案流程如圖1所示:
3 結(jié) 語(yǔ)
本文針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在食品安全問(wèn)題中的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用,具體討論了如何利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)繪制出各食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的主要企業(yè)關(guān)系及技術(shù)工藝圖譜,并在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)測(cè)、溯源和預(yù)警。
值得一提的是,單獨(dú)依靠競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)繪制各食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的主要企業(yè)關(guān)系及技術(shù)工藝圖譜是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如果食品質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)、工商部門(mén)等相關(guān)單位能聯(lián)合起來(lái),共同統(tǒng)計(jì)所轄地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)內(nèi)各種食品的原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)加工企業(yè)、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者、原材料清單、生產(chǎn)加工工藝流程等信息,并將信息關(guān)聯(lián)、匯總,繪制成該地區(qū)甚至國(guó)家的食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)、企業(yè)關(guān)系及技術(shù)工藝網(wǎng)狀圖或魚(yú)骨圖,并實(shí)時(shí)更新,將能夠詳盡地展現(xiàn)整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,更具有針對(duì)性和及時(shí)性,極大地推動(dòng)食品安全的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
另外,由于目前自然語(yǔ)言理解和語(yǔ)義分析技術(shù)尚處于初級(jí)階段,本文探討的信息監(jiān)測(cè)搜集系統(tǒng)、信息篩查系統(tǒng)、信息分析系統(tǒng)以及預(yù)警信息系統(tǒng),還不能自動(dòng)提供情報(bào)搜集、分析和處理功能,而只能建立在人工信息識(shí)別和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上[5]。
參考文獻(xiàn):
[1] 包昌火,謝新州.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng).北京:華夏出版社,2002.
[2] 李素梅.競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)危機(jī)預(yù)警中的助推作用.競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),2009,28(3):97-100.
[3] 陸偉,陸娜.人際網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)中的作用探討.情報(bào)雜志,2004(5):18-20.
[4] 王翠玲,李興.食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,38(34):19711-19712,19715.
[5] 陳.構(gòu)建企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)預(yù)警機(jī)制.競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),2008(4):20-22.
[作者簡(jiǎn)介] 尚朝秋,男,1970年生,研究員,10余篇,出版專(zhuān)著4部。
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