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事業(yè)單位勞動(dòng)合同精選(九篇)

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事業(yè)單位勞動(dòng)合同

第1篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 人員 勞動(dòng)合同法 適用

于2008年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》是自《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑?!秳趧?dòng)合同法》的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)在完善勞動(dòng)保障法律體系方面邁出了重要的一步。勞動(dòng)合同法的施行對(duì)事業(yè)單位會(huì)產(chǎn)生什么影響,或者說(shuō)事業(yè)單位是否適用《勞動(dòng)合同法》,是本文擬討論的問(wèn)題。

事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。國(guó)家通過(guò)編制管理實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位人員的配置和調(diào)控。現(xiàn)有的事業(yè)單位按照職責(zé)可分為三類(lèi):一是直接承擔(dān)政府行政職能,為政府服務(wù),主要從事監(jiān)管、資質(zhì)認(rèn)證等活動(dòng);二是承擔(dān)公共事業(yè)發(fā)展職能、為社會(huì)服務(wù),主要從事科教文衛(wèi)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動(dòng);三是承擔(dān)中介溝通職能、為市場(chǎng)和企業(yè)服務(wù),主要從事咨詢(xún)、協(xié)調(diào)等活動(dòng)。上述三類(lèi)事業(yè)單位中的人員,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,依其在事業(yè)單位中所具有的身份不同分別為不適用、適用但有例外、完全適用勞動(dòng)合同法三種情形。

一、不適用勞動(dòng)合同法

在事業(yè)單位中適用或參照公務(wù)員法管理的人員不適用勞動(dòng)合同法。事業(yè)單位中適用或參照公務(wù)員法管理的人員包括兩種情況:一是本身具有公務(wù)員身份,經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)委任到事業(yè)單位的人員。這部分人雖然在事業(yè)單位工作,但其行政編制、工資、福利仍然沒(méi)有變,根據(jù)公務(wù)員法第2條規(guī)定仍屬公務(wù)員。二是比照公務(wù)員制度來(lái)管理的人員,主要是一些由法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的人員。公務(wù)員法第106條規(guī)定:“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。”因此,根據(jù)《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,上述兩類(lèi)人員適用公務(wù)法,不適用勞動(dòng)合同法。

二、適用勞動(dòng)合同法但有例外

勞動(dòng)合同法與1994年頒布的勞動(dòng)法相比,對(duì)人的適用范圍上有所擴(kuò)大,其中包括把事業(yè)單位的大部分人納入到了勞動(dòng)合同法的適用范圍。《勞動(dòng)合同法》第96條規(guī)定:“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!卑创艘?guī)定事業(yè)單位中通過(guò)聘用方式建立勞動(dòng)關(guān)系的人員適用勞動(dòng)合同法,但有例外。

事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同,確定雙方聘用關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入世界貿(mào)易組織,迫切要求轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人制度。為此,2002年起國(guó)家在事業(yè)單位試行人員聘用制度,以加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)事業(yè)單位活力。事業(yè)單位人員聘用制度也是一種雙向選擇的用人制度,單位與勞動(dòng)者之間合同的訂立、履行、變更、解除、終止等行為也需要依法規(guī)范,在打破“能進(jìn)不能出”僵化用人制度的同時(shí)也需要維護(hù)其勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定。而且,從建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度考慮,也需要將除公務(wù)員以外的其他單位勞動(dòng)者納入同一用人制度。因此,勞動(dòng)合同法將實(shí)行聘用制的事業(yè)單位工作人員納入了規(guī)范之列。根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,事業(yè)單位中除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及已實(shí)行勞動(dòng)合同制管理的人員外,都要試行人員聘用制度。全國(guó)實(shí)行聘用制的事業(yè)單位達(dá)到65萬(wàn)個(gè),簽訂聘用合同的人員達(dá)到了1700萬(wàn)人,這部分人員曾經(jīng)一度沒(méi)有明確的法律規(guī)范進(jìn)行保護(hù),他們處在法律保護(hù)的一種空白狀態(tài)。這次《勞動(dòng)合同法》專(zhuān)門(mén)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,把這部分群體納入到《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整范圍,使他們的權(quán)益能夠在法律上得到一種有效的保護(hù)。

勞動(dòng)合同法不僅將事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的人員納入規(guī)范之列,而且允許其優(yōu)先適用其他法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。這一規(guī)定,切合事業(yè)單位的改革。在勞動(dòng)合同法起草過(guò)程中,是否把事業(yè)單位聘用關(guān)系納入調(diào)整范圍存在較大爭(zhēng)議?;谖覈?guó)事業(yè)單位人事制度正處于改革之中,事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、編制管理、工資福利、社會(huì)保障等各方面體制并未理順,因此事業(yè)單位適用《勞動(dòng)合同法》需要較大的靈活性。所以,法律法規(guī)定實(shí)行聘用制人員適用,但允許其例外。另外,也符合聘用合同的特點(diǎn)。勞動(dòng)合同有廣義和狹義。廣義的勞動(dòng)合同是單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議。這里所稱(chēng)的單位包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織。狹義的勞動(dòng)合同僅指目前適用于企業(yè)的勞動(dòng)合同。聘用合同是廣義上勞動(dòng)合同的一種特殊形式,具有勞動(dòng)合同的基本特征,其基本制度與勞動(dòng)合同相一致。但是,由于事業(yè)單位的特點(diǎn)以及目前國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的管理在一些方面仍有別于企業(yè),所以又與狹義勞動(dòng)合同(企業(yè)勞動(dòng)合同)有一定的區(qū)別。如,兩者適用范圍不同、政府干預(yù)的程度不同、管理監(jiān)督部門(mén)不同、聘用合同的具體制度體現(xiàn)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn)。因此,實(shí)行聘用制的人員適用勞動(dòng)合同法時(shí),法律允許其例外。

三、完全適用勞動(dòng)合同法

《勞動(dòng)法》第2條第2款規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行?!薄秳趧?dòng)合同法》第2條第2款也明確了“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行”。也就是說(shuō)在事業(yè)單位中除適用或參照公務(wù)員法管理的人員,以及實(shí)行聘用制的工作人員外,其他人員在與事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),均適用勞動(dòng)合同法。這類(lèi)人員主要有三種情形:一是適用或參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位或?qū)嵭衅赣弥剖聵I(yè)單位中與其簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員,二是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位中簽訂勞動(dòng)合同的人員,三是事業(yè)單位向社會(huì)招聘的無(wú)編制(編外)人員。

總之,事業(yè)單位上述人員中,第一類(lèi)是比照公務(wù)員法來(lái)管理,這類(lèi)人員由公務(wù)員法調(diào)整,不適用勞動(dòng)合同法。第二類(lèi)是正在實(shí)行聘用制的以科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)為代表的事業(yè)單位。由于聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度有一定的區(qū)別,所以這類(lèi)人員在適用勞動(dòng)合同法時(shí),允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定;第三類(lèi)是事業(yè)單位中除適用和參照公務(wù)員法管理的人員,以及實(shí)行聘用制的人員外的其他人員,完全適用勞動(dòng)合同法。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

企業(yè)類(lèi)別:___________________________

法定代表人:____________職務(wù)___________

地址:___________________________

乙方(勞動(dòng)者)姓名:______________年齡:__________

性別:______________民族:__________

戶(hù)籍所在地:________省______市_________區(qū)(縣)_______街_______鄉(xiāng)(鎮(zhèn))________村

戶(hù)口種類(lèi):非農(nóng)業(yè)戶(hù)口();農(nóng)業(yè)戶(hù)口()

居民身份證號(hào)碼:_______________________________

國(guó)籍及護(hù)照號(hào)碼:_______________________________

現(xiàn)住址:_______________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《天津市實(shí)施勞動(dòng)合同制度規(guī)定》等規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同。

第一條合同期限

本合同期限執(zhí)行下列________款。

一、本合同期限為_(kāi)___年(月),自____年____月____日起至____年____月____日止。其中試用期為_(kāi)___月(日)。

二、本合同為無(wú)固定期限,自____年____月____日始,其中試用期為_(kāi)___月(日)。

終止勞動(dòng)合同條件約定如下:

(一):_________________________________________

(二):_________________________________________

(三):_________________________________________

三、以完成一定的工作為期限

_________________________________________________

第二條工作內(nèi)容

甲方根據(jù)生產(chǎn)工作需要,安排乙方在______________崗位工作。乙方應(yīng)服從甲方安排,完成本崗位所要求的工作。

第三條勞動(dòng)報(bào)酬

一、甲方按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,按月支付乙方的工資報(bào)酬,工資報(bào)酬不低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、甲方每月___日以貨幣形式支付工資。無(wú)故拖欠或不支付工資的,除全額支付工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、工資具體支付辦法、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)內(nèi)容約定如下:

(一)__________________________________________

(二)__________________________________________

(三)__________________________________________

第四條工作時(shí)間和休息休假

甲方執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度,實(shí)行每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工時(shí)制度。甲方因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,每日不超過(guò)三小時(shí),每月不超過(guò)三十六小時(shí)。

一、甲方在乙方崗位實(shí)行_________________工時(shí)制度。

二、甲方延長(zhǎng)乙方工作時(shí)間,按照《勞動(dòng)法》和本市有關(guān)規(guī)定支付乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。

三、甲方保證乙方按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,享受各種休息休假。

第五條社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

一、甲乙雙方按照國(guó)家和本市的規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),履行繳費(fèi)義務(wù),確保乙方享有各種社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利;

二、乙方患病或非因工負(fù)傷實(shí)行醫(yī)療期制度。醫(yī)療期期限及醫(yī)療期內(nèi)的病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、保險(xiǎn)和福利待遇事項(xiàng)約定如下:

(一)__________________________________________

(二)__________________________________________

(三)__________________________________________

(四)__________________________________________

(五)__________________________________________

第六條勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

一、甲方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)定,對(duì)乙方進(jìn)行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育培訓(xùn),努力改善勞動(dòng)條件,保證乙方在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康;

二、甲方按照國(guó)家和本市的規(guī)定及時(shí)向乙方發(fā)放防護(hù)用品,并按規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行健康檢查。

三、乙方在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生和操作規(guī)程。

四、乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷或死亡,甲方按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予各項(xiàng)待遇。

第七條勞動(dòng)紀(jì)律

一、甲方有權(quán)依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定本單位的規(guī)章制度,并按規(guī)章制度對(duì)乙方實(shí)行管理和獎(jiǎng)懲。

二、乙方應(yīng)遵守甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,服從管理,按本合同的約定保守甲方的商業(yè)秘密(保守商業(yè)秘密具體事項(xiàng)在本合同第十四條中約定)。

第八條本合同的變更

有下列情形之一的,甲乙雙方可變更本合同的相關(guān)內(nèi)容:

(一)甲乙雙方協(xié)商同意對(duì)部分條款進(jìn)行變更的;

(二)由于客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使本合同不能完全履行的;

(三)本合同訂立時(shí)所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定已修改或廢止的。

第九條本合同的終止

有下列情況之一的本合同終止:

(一)合同期滿(mǎn),不再續(xù)訂的;

(二)甲方被依法宣告破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)的;

(三)乙方死亡的;

(四)甲乙雙方約定的終止合同條件出現(xiàn)的;

(五)有不可抗力出現(xiàn)致使本合同不能履行的。

第十條本合同的續(xù)訂

本合同期滿(mǎn),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意可以續(xù)訂本合同,續(xù)訂合同手續(xù)應(yīng)在合同期滿(mǎn)前15日內(nèi)辦理。

第十一條本合同的解除

一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。

二、有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:

(一)乙方在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)乙方嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的;

(三)乙方嚴(yán)重失職營(yíng)私舞弊或泄露甲方商業(yè)秘密,給甲方利益造成重大損害的;

(四)乙方被依法追究刑事責(zé)任或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(五)乙方患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由甲方另行安排的工作的;

(六)乙方不能按要求完成本合同約定的任務(wù)或者同工種同崗位人員的工作量,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的;

(七)本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使本合同無(wú)法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的;

(八)甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。

甲方依據(jù)(五)至(八)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知乙方本人。

三、甲方解除本合同,符合本條一款、二款(五)至(八)項(xiàng)規(guī)定的甲方應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;符合本條第二款(五)項(xiàng)還應(yīng)按規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

四、有下列情形之一的,甲方不得解除本合同:

(一)合同期未滿(mǎn),又不符合本條

一、二款規(guī)定的;

(二)乙方患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(三)乙方患病或負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女職工在符合國(guó)家和本市有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(五)法律和行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。

五、乙方解除合同:

(一)應(yīng)提前三十日以書(shū)面形式通知甲方。違反本合同約定的要依法承擔(dān)責(zé)任。

(二)有下列情形之一的,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同:

1、乙方在試用期內(nèi);

2、甲方以暴力、威脅或者非法限制乙方人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

3、甲方勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣、危害乙方身體健康的;

4、甲方未按本合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的。

第十二條終止、解除本合同證明

終止、解除本勞動(dòng)合同后,甲方應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具終止、解除勞動(dòng)合同證明書(shū)。

第十三條違反本合同的責(zé)任

一、由于甲乙雙方任何一方的過(guò)錯(cuò)行為造成本合同不能履行或者不能完全履行,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;如屬雙方違約,根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分別各自承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。違約金的約定如下:__________________________________

___________________________________________________

二、甲乙雙方任何一方違反本合同,給對(duì)方造成損害的,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予賠償。

三、因不可抗力原因致使本合同不能履行,任何一方受到損害,對(duì)方不承擔(dān)違約責(zé)任。

第十四條雙方約定的其它事項(xiàng)

一、____________________________________________

二、____________________________________________

三、____________________________________________

四、____________________________________________

五、____________________________________________

第十五條勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

甲乙雙方因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商無(wú)效可進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效的任何一方均可向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提訟。

第十六條其它事項(xiàng)

一、本合同未盡事宜或條款與法律、法規(guī)有抵觸的,按國(guó)家和天津市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、本合同甲乙雙方簽字蓋章后,甲方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到勞動(dòng)行政部門(mén)辦理鑒證,雙方必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(蓋章)乙方(簽字)

法定代表人或委托人

(簽字或蓋章)

年月日年月日

經(jīng)審查,本合同符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,予以鑒證。

鑒證機(jī)關(guān)(蓋章)鑒證人員(蓋章)

鑒證日期:年月日

續(xù)訂勞動(dòng)合同

經(jīng)雙方協(xié)商同意,續(xù)訂本合同。

(一)續(xù)訂期限執(zhí)行下列第_____款:

1、期限從____年___月___日起,至____年___月___日止。

2、無(wú)固定期限自____年___月___日始,終止合同條件約定如下:__________________________________________

(二)補(bǔ)充約定事項(xiàng):

_______________________________________________________________________

甲方(蓋章):乙方(簽字):

法定代表人或委托人:

(簽字或蓋章)

年月日年月日

經(jīng)審查,本合同符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,予以鑒證。

鑒證機(jī)關(guān)(蓋章)鑒證人員(蓋章)

鑒證日期:年月日

變更勞動(dòng)合同

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,對(duì)本合同作出如下變更:

(一)__________________________________________

(二)__________________________________________

(三)__________________________________________

(四)__________________________________________

(五)__________________________________________

甲方(蓋章):乙方(簽字):

法定代表人或委托人:

(簽字或蓋章)

年月日年月日

經(jīng)審查,本合同符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,予以鑒證。

第3篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

摘 要:目前,我國(guó)事業(yè)單位人員管理采用雙線(xiàn)管理政策,對(duì)于沒(méi)有編制的編外人員采用聘用制,簽訂聘用合同;編制內(nèi)的職工簽訂勞動(dòng)合同。在簽訂合同時(shí),普遍存在著法律遺漏問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行勞動(dòng)合同、聘用合同的完善,以保證事業(yè)單位管理職能和服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 :事業(yè)單位 勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)合同 聘用合同

目前,很多事業(yè)單位的勞動(dòng)合同都不符合國(guó)家《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律的規(guī)定。很多事業(yè)單位不提供勞動(dòng)合同,認(rèn)為書(shū)面勞動(dòng)合同的簽訂對(duì)自己不利,只要沒(méi)有勞動(dòng)合同就是沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系,單位可以不用承擔(dān)職工的社保繳納、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等,還可以無(wú)理由辭退職工。事業(yè)單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有著重要的作用和巨大的責(zé)任,事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的重要組成部分。目前,我國(guó)的事業(yè)單位人員管理改制進(jìn)程中,人員管理體制的編制管理、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政供給等制度、政策都沒(méi)有跟進(jìn),人員編制管理制度的嚴(yán)重滯后嚴(yán)重影響了事業(yè)單位用人制度的改革。

一、目前事業(yè)單位勞動(dòng)合同簽訂面臨的主要問(wèn)題

事業(yè)單位在社會(huì)管理、服務(wù)工作以及機(jī)關(guān)組織建設(shè)工作中發(fā)揮了重要的作用,但事業(yè)單位的用人制度存在著一些突出問(wèn)題,尤其是勞動(dòng)合同方面存在著很多漏洞和問(wèn)題。事業(yè)單位在人員管理上存在著編制體制,這就形成了人員身份上的差異,有無(wú)編制造成了人員在薪酬福利、晉升嘉獎(jiǎng)、社會(huì)保障等方面的差異。針對(duì)有無(wú)編制,形成了聘用合同制和人事制兩套并行的人事管理制度。

(一)合同在權(quán)、責(zé)、利等方面規(guī)定籠統(tǒng),操作性不強(qiáng)

事業(yè)單位的勞動(dòng)合同中應(yīng)該包含薪酬待遇、獎(jiǎng)金福利、定期考核、解聘、辭聘等內(nèi)容,但我國(guó)事業(yè)單位的勞動(dòng)合同條款多存在無(wú)規(guī)范化或法律效力過(guò)低等問(wèn)題。勞動(dòng)合同的法律效力及員工考核指標(biāo)效力的判斷標(biāo)準(zhǔn),員工工傷、解聘的補(bǔ)償條件和補(bǔ)償金計(jì)算基數(shù)等不明確,導(dǎo)致事業(yè)單位和職工之間權(quán)力、責(zé)任、利益等方面的理解差異,而勞動(dòng)合同的相關(guān)事項(xiàng)又落實(shí)不夠徹底,一旦出現(xiàn)糾紛,能夠通過(guò)司法流程進(jìn)行解決的案件極少,大多數(shù)情況下只能通過(guò)單位內(nèi)部協(xié)商、法院進(jìn)行調(diào)解來(lái)解決爭(zhēng)執(zhí)和分歧。

(二)合同制定的合法性有待提高,存在隨意更改內(nèi)容的現(xiàn)象

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定:勞動(dòng)關(guān)系的建立自用工之日開(kāi)始。只要?jiǎng)趧?dòng)者確實(shí)的提供了實(shí)際勞動(dòng),用人單位確實(shí)進(jìn)行用工活動(dòng),則雙方間就已經(jīng)確立了實(shí)際的勞動(dòng)關(guān)系。不論是否已簽訂了書(shū)面勞動(dòng)合同,都將被納入到法律保護(hù)的范圍,受到法律同等的保護(hù)。除此之外,事業(yè)單位的勞動(dòng)合同制定不嚴(yán)格,存在合同內(nèi)容不固定,簽訂前與簽訂后仍可人為進(jìn)行修改的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)了合同規(guī)定的責(zé)任、事故,勞動(dòng)者權(quán)益不明或被改動(dòng),則勞動(dòng)者權(quán)益可能會(huì)受到損害。

(三)合同過(guò)程管理不合理,勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷凸顯

勞動(dòng)合同簽訂后,事業(yè)單位與職工間仍存在很多問(wèn)題和爭(zhēng)議。其中,事業(yè)單位對(duì)于試用期的法律常識(shí)誤解尤為突出。在實(shí)踐中,事業(yè)單位對(duì)于試用期存在很多誤解:①將試用期合同和勞動(dòng)合同分離;②在工作崗位進(jìn)行調(diào)整后,再次提出訂立試用期;③作為對(duì)勞動(dòng)者的處罰手段,將試用期時(shí)限進(jìn)行延長(zhǎng);④在試用期內(nèi),克扣勞動(dòng)者應(yīng)有的社會(huì)保險(xiǎn)、合法待遇等;⑤在試用期間,可以隨時(shí)、無(wú)理由的解除勞動(dòng)合同、辭退職工。事業(yè)單位在用人期間,由于對(duì)于勞動(dòng)合同中的各項(xiàng)條款的不正確理解,導(dǎo)致了很多勞動(dòng)糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議的出現(xiàn)。

(四)編外人員的合同管理問(wèn)題諸多,對(duì)額定編制的控制不嚴(yán)

目前,編外人員已經(jīng)成為事業(yè)單位用人制度的重要組成部分,隨著編外人員在員工總?cè)藬?shù)中所占比例越來(lái)越大,以及職權(quán)、職位越來(lái)越中心化,保證編外人員的權(quán)益已經(jīng)越來(lái)越受到事業(yè)單位的重視。但是,通過(guò)外聘招收編外人員進(jìn)行工作人員補(bǔ)充的時(shí)候,事業(yè)單位由于未對(duì)工作量和編制進(jìn)行核定,造成了外聘人員數(shù)無(wú)限制,用人單位、部門(mén)進(jìn)人隨意,易造成盲目擴(kuò)張隊(duì)伍和吸納不合適的人員入崗等問(wèn)題。沒(méi)有了編制的約束,部門(mén)人員急速膨脹,工作量同在崗人數(shù)不成比例,長(zhǎng)此以往,工作人員的勞動(dòng)熱情和崗位意識(shí)開(kāi)始減退,人員間開(kāi)始推諉工作,部門(mén)職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)于事業(yè)單位自身也形成了珍重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

二、強(qiáng)化勞動(dòng)合同簽訂管理的若干對(duì)策

為了預(yù)防和降低關(guān)于勞動(dòng)合同的爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生,切實(shí)的維護(hù)事業(yè)單位和編內(nèi)、編外人員的合法權(quán)益,事業(yè)單位在制定勞動(dòng)合同的時(shí)候,要充分重視平等協(xié)商機(jī)制;根據(jù)單位自身實(shí)際和權(quán)益要求,完善勞動(dòng)合同的條款內(nèi)容,并要明確合同條款更改辦法和流程。

(一)要規(guī)范合同的約定條款,避免無(wú)效聘用合同條款的產(chǎn)生

編內(nèi)人員的人事制度比照的是公務(wù)員管理制度,但又兼顧了企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)合同的制定過(guò)程中要以國(guó)家相關(guān)法律為基礎(chǔ),以《勞動(dòng)合同法》為制定依據(jù)和參考,規(guī)范事業(yè)單位與工作人員間的勞動(dòng)關(guān)系管理,明確職工的勞動(dòng)權(quán)益和工作職責(zé),使合同條款符合國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)要求,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)無(wú)效、不合理的合同條款。對(duì)于試用期、解聘、獎(jiǎng)懲等用人管理方面的敏感問(wèn)題,要進(jìn)行著重標(biāo)注和詳細(xì)說(shuō)明,保證用人單位和職工各自保管一份合同。對(duì)于職工工作期間所獲獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰明確記錄,防止發(fā)生勞資糾紛時(shí),出現(xiàn)證據(jù)不足、說(shuō)明不詳?shù)痊F(xiàn)象。

(二)注意合同細(xì)節(jié)操作,重視合同變更的處理方式

按照國(guó)家法律規(guī)定,針對(duì)勞動(dòng)合同中的各項(xiàng)條款要做到全面又細(xì)致,內(nèi)容要涵蓋職工的工作責(zé)任、薪酬待遇、晉升條件、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲辦法、辭聘解聘流程等方方面面,在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,同職工達(dá)成統(tǒng)一。其中,對(duì)于薪酬待遇、績(jī)效考核等關(guān)乎職工切身利益的條款要重點(diǎn)考慮,用詞用句達(dá)到無(wú)遺漏、無(wú)歧義,保證日后處理問(wèn)題能夠有條款可循,有說(shuō)法可依。對(duì)于勞動(dòng)條款變更情況所需流程要在簽約時(shí),對(duì)職工進(jìn)行講解。如發(fā)生勞動(dòng)合同條款需要變更的情況,要嚴(yán)格按照合同條款的規(guī)定進(jìn)行合同內(nèi)容修改、補(bǔ)充。

(三)加強(qiáng)對(duì)合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)控制,積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解

在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),事業(yè)單位要特別注意合同細(xì)節(jié),避免合同簽訂、生效后出現(xiàn)法律問(wèn)題。要降低勞動(dòng)合同和外聘合同的風(fēng)險(xiǎn),就要明確合同對(duì)象的范圍限制和選擇條件,條款所含利益要使事業(yè)單位能夠兼顧用人單位和受托單位兩種角色的要求,職工的薪酬待遇也要保證較強(qiáng)的平等性和政策性,最后合同要具備合理完善的激勵(lì)機(jī)制。此外,事業(yè)單位要設(shè)立單獨(dú)部門(mén),對(duì)于合同簽訂時(shí)和合同生效時(shí)所涉及的職工問(wèn)題進(jìn)行提前預(yù)防和及時(shí)管理,以防止勞資糾紛事件的發(fā)生。

(四)對(duì)編外人員推行聘用制,完善合同中崗位職責(zé)要求的特殊性約定

核定編制是對(duì)一個(gè)部門(mén)的崗位職責(zé)、工作計(jì)劃量、人員結(jié)構(gòu)等方面的梳理過(guò)程,通過(guò)核定便于單位、部門(mén)從整體上審視工作安排和職責(zé)分配的合理性,并從中查找出各部門(mén)的職權(quán)沖突和職責(zé)遺漏的部分加以解決,將整個(gè)單位的工作流程進(jìn)行理順、規(guī)制。根據(jù)國(guó)家人事部的《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》,事業(yè)單位通過(guò)與外聘人員簽訂聘用合同,將外聘人員相應(yīng)工作中所涉及到的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)定和明確,構(gòu)建符合事業(yè)單位實(shí)際情況的外聘人員考核制度以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲流程規(guī)范,并加以完善。此外,在薪酬待遇方面,一直以來(lái)編外人員的基本工資普遍低于正式員工,且社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)也普遍較低,退休后的養(yǎng)老保障水平普遍低于編內(nèi)人員。很多編外人員在制定合同時(shí),薪酬等僅是按照社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者同類(lèi)職位的最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制訂。如此造成的有無(wú)編制人員在收入上的不公,嚴(yán)重影響了編外人員的工作熱情,對(duì)此現(xiàn)象,事業(yè)單位要對(duì)職工的薪資評(píng)定制定有效合理地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),按照學(xué)歷、工齡、職稱(chēng)等的不同進(jìn)行公平評(píng)定。

對(duì)于外聘合同中涉及到工作的條款部分要詳細(xì)說(shuō)明崗位職責(zé)和人員工作要求。按照核定的工作安排進(jìn)行工作劃分并要在外聘合同中詳細(xì)記錄,對(duì)于工作中可能出現(xiàn)的事故或風(fēng)險(xiǎn),要在外聘合同中進(jìn)行標(biāo)注并對(duì)用人單位承擔(dān)部分進(jìn)行明確的規(guī)定,避免事故發(fā)生時(shí),編外人員和用人單位對(duì)于工作職責(zé)和單位責(zé)任理解不同造成勞資糾紛等問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的勞動(dòng)合同更多的應(yīng)該是在堅(jiān)持單位社會(huì)公益性的前提下,保證機(jī)構(gòu)下人員的權(quán)益和工作職責(zé)的落實(shí)。對(duì)于編外人員實(shí)行聘用制,要從制度上把握、核定編制,做到人員數(shù)量同工作總量成正比,杜絕員工過(guò)度、人浮于事現(xiàn)象的發(fā)生。充分利用勞動(dòng)合同和外聘合同調(diào)動(dòng)人員的工作熱情,提高工作效率。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介:

蔣春玲 (1970-),女,新疆烏魯木齊人,烏魯木齊市兒童公園人事部,會(huì)計(jì)師,經(jīng)濟(jì)師,大專(zhuān)學(xué)歷,研究方向:人力資源

第4篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

企 業(yè) 類(lèi) 別:___________________________

法 定 代 表 人:____________職務(wù)___________

地 址:___________________________

乙方(勞動(dòng)者)姓名:______________年齡:__________

性別:______________民族:__________

戶(hù)籍所在地:________省______市_________區(qū)(縣)_______街_______鄉(xiāng)(鎮(zhèn))________村

戶(hù)口種類(lèi):非農(nóng)業(yè)戶(hù)口( );農(nóng)業(yè)戶(hù)口( )

居民身份證號(hào)碼:_______________________________

國(guó)籍及護(hù)照號(hào)碼:_______________________________

現(xiàn) 住 址:_______________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《天津市實(shí)施勞動(dòng)合同制度規(guī)定》等規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂本合同。

第一條 合同期限

本合同期限執(zhí)行下列________款。

一、本合同期限為_(kāi)___年(月),自____年____月____日起至____年____月____日止。其中試用期為_(kāi)___月(日)。

二、本合同為無(wú)固定期限,自____年____月____日始,其中試用期為_(kāi)___月(日)。

終止勞動(dòng)合同條件約定如下:

(一):_________________________________________

(二):_________________________________________

(三):_________________________________________

三、以完成一定的工作為期限

_________________________________________________

第二條 工作內(nèi)容

甲方根據(jù)生產(chǎn)工作需要,安排乙方在______________崗位工作。乙方應(yīng)服從甲方安排,完成本崗位所要求的工作。

第三條 勞動(dòng)報(bào)酬

一、甲方按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,按月支付乙方的工資報(bào)酬,工資報(bào)酬不低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、甲方每月___日以貨幣形式支付工資。無(wú)故拖欠或不支付工資的,除全額支付工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

三、工資具體支付辦法、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)內(nèi)容約定如下:

(一)__________________________________________

(二)__________________________________________

(三)__________________________________________

第四條 工作時(shí)間和休息休假

甲方執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度,實(shí)行每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十小時(shí)的工時(shí)制度。甲方因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,每日不超過(guò)三小時(shí),每月不超過(guò)三十六小時(shí)。

一、甲方在乙方崗位實(shí)行_________________工時(shí)制度。

二、甲方延長(zhǎng)乙方工作時(shí)間,按照《勞動(dòng)法》和本市有關(guān)規(guī)定支付乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。

三、甲方保證乙方按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,享受各種休息休假。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

一、甲乙雙方按照國(guó)家和本市的規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),履行繳費(fèi)義務(wù),確保乙方享有各種社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利;

二、乙方患病或非因工負(fù)傷實(shí)行醫(yī)療期制度。醫(yī)療期期限及醫(yī)療期內(nèi)的病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、保險(xiǎn)和福利待遇事項(xiàng)約定如下:

(一)__________________________________________

(二)__________________________________________

(三)__________________________________________

(四)__________________________________________

(五)__________________________________________

第六條 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件

一、甲方嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)定,對(duì)乙方進(jìn)行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育培訓(xùn),努力改善勞動(dòng)條件,保證乙方在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康;

二、甲方按照國(guó)家和本市的規(guī)定及時(shí)向乙方發(fā)放防護(hù)用品,并按規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行健康檢查。

三、乙方在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生和操作規(guī)程。

四、乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷或死亡,甲方按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予各項(xiàng)待遇。

第七條 勞動(dòng)紀(jì)律

一、甲方有權(quán)依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定本單位的規(guī)章制度

,并按規(guī)章制度對(duì)乙方實(shí)行管理和獎(jiǎng)懲。

二、乙方應(yīng)遵守甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,服從管理,按本合同的約定保守甲方的商業(yè)秘密(保守商業(yè)秘密具體事項(xiàng)在本合同第十四條中約定)。

第八條 本合同的變更

有下列情形之一的,甲乙雙方可變更本合同的相關(guān)內(nèi)容:

(一)甲乙雙方協(xié)商同意對(duì)部分條款進(jìn)行變更的;

(二)由于客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使本合同不能完全履行的;

(三)本合同訂立時(shí)所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定已修改或廢止的。

第九條 本合同的終止

有下列情況之一的本合同終止:

(一)合同期滿(mǎn),不再續(xù)訂的;

(二)甲方被依法宣告破產(chǎn)、解散、撤銷(xiāo)的;

(三)乙方死亡的;

(四)甲乙雙方約定的終止合同條件出現(xiàn)的;

(五)有不可抗力出現(xiàn)致使本合同不能履行的。

第十條 本合同的續(xù)訂

本合同期滿(mǎn),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意可以續(xù)訂本合同,續(xù)訂合同手續(xù)應(yīng)在合同期滿(mǎn)前15日內(nèi)辦理。

第十一條 本合同的解除

一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。

二、有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:

(一)乙方在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)乙方嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的;

(三)乙方嚴(yán)重失職營(yíng)私舞弊或泄露甲方商業(yè)秘密,給甲方利益造成重大損害的;

(四)乙方被依法追究刑事責(zé)任或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

(五)乙方患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由甲方另行安排的工作的;

(六)乙方不能按要求完成本合同約定的任務(wù)或者同工種同崗位人員的工作量,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的;

(七)本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使本合同無(wú)法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的;

(八)甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。

甲方依據(jù)(五)至(八)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知乙方本人。

三、甲方解除本合同,符合本條一款、二款(五)至(八)項(xiàng)規(guī)定的甲方應(yīng)按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;符合本條第二款(五)項(xiàng)還應(yīng)按規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

四、有下列情形之一的,甲方不得解除本合同:

(一)合同期未滿(mǎn),又不符合本條一、二款規(guī)定的;

(二)乙方患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(三)乙方患病或負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女職工在符合國(guó)家和本市有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;

(五)法律和行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。

五、乙方解除合同:

(一)應(yīng)提前三十日以書(shū)面形式通知甲方。違反本合同約定的要依法承擔(dān)責(zé)任。

(二)有下列情形之一的,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同:

1、乙方在試用期內(nèi);

2、甲方以暴力、威脅或者非法限制乙方人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

3、甲方勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣、危害乙方身體健康的;

4、甲方未按本合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的。

第十二條 終止、解除本合同證明

終止、解除本勞動(dòng)合同后,甲方應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具終止、解除勞動(dòng)合同證明書(shū)。

第十三條 違反本合同的責(zé)任

一、由于甲乙雙方任何一方的過(guò)錯(cuò)行為造成本合同不能履行或者不能完全履行,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;如屬雙方違約,根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分別各自承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。違約金的約定如下:__________________________________

___________________________________________________

二、甲乙雙方任何一方違反本合同,給對(duì)方造成損害的,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予賠償。

三、因不可抗力原因致使本合同不能履行,任何一方受到損害,對(duì)方不承擔(dān)違約責(zé)任。

第十四條 雙方約定的其它事項(xiàng)

一、____________________________________________

二、____________________________________________

三、____________________________________________

四、____________________________________________

五、____________________________________________

第十五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

甲乙雙方因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商無(wú)效可進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解無(wú)效的任何一方均可向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提訟。

第十六條 其它事項(xiàng)

一、本合同未盡事宜或條款與法律、法規(guī)有抵觸的,按國(guó)家和天津市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、本合同甲乙雙方簽字蓋章后,甲方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到勞動(dòng)行政部門(mén)辦理鑒證,雙方必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(蓋章) 乙方(簽字)

法定代表人或委托人

(簽字或蓋章)

年 月 日 年 月 日

經(jīng)審查,本合同符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,予以鑒證。

鑒證機(jī)關(guān)(蓋章) 鑒證人員(蓋章)

鑒證日期: 年 月 日

續(xù)訂勞動(dòng)合同

經(jīng)雙方協(xié)商同意,續(xù)訂本合同。

(一)續(xù)訂期限執(zhí)行下列第_____款:

1、期限從____年___月___日起,至____年___月___日止。

2、無(wú)固定期限自____年___月___日始,終止合同條件約定如下:__________________________________________

(二)補(bǔ)充約定事項(xiàng):

________________________________________________

_______________________

甲方(蓋章): 乙方(簽字):

法定代表人或委托人:

(簽字或蓋章)

年 月 日 年 月 日

經(jīng)審查,本合同符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,予以鑒證。

鑒證機(jī)關(guān)(蓋章) 鑒證人員(蓋章)

鑒證日期: 年 月 日

變更勞動(dòng)合同

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,對(duì)本合同作出如下變更:

(一)__________________________________________

(二)__________________________________________

(三)__________________________________________

(四)__________________________________________

(五)__________________________________________

甲方(蓋章): 乙方(簽字):

法定代表人或委托人:

(簽字或蓋章)

年 月 日 年 月 日

經(jīng)審查,本合同符合國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,予以鑒證。

鑒證機(jī)關(guān)(蓋章) 鑒證人員(蓋章)

第5篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕3號(hào))的要求及《關(guān)于印發(fā)〈北京市關(guān)于調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例及并軌方案〉的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號(hào))確定的原則,我市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整方案已經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

本通知自2000年1月1日起執(zhí)行。

附件:勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于對(duì)北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例的批復(fù)

(2000年2月28日 勞社部函〔2000〕45號(hào))

北京市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局:

你們《關(guān)于北京市調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、單位2000年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(京勞社養(yǎng)文〔1999〕77號(hào))收悉。經(jīng)研究,同意你市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年費(fèi)率按附表所列標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。請(qǐng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。

附件:北京市原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)2000年批復(fù)費(fèi)率表

單位:%

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| |1999年|2000年

序號(hào)| 行業(yè)及單位名稱(chēng) | |

| |批復(fù)費(fèi)率 |批復(fù)費(fèi)率

--|------------|-----|-----

|鐵道 | |

--|------------|-----|-----

1 |施工 |16 | 16.5

--|------------|-----|-----

2 |運(yùn)輸 |19 | 18.5

--|------------|-----|-----

3 |中鐵建 |13 | 15

--|------------|-----|-----

4 |中鐵建廠(chǎng)工程局及附屬單位|16 | 17.5

--|------------|-----|-----

5 |鐵道大廈 |17 | 18

--|------------|-----|-----

6 |其他事業(yè)單位 | | 18.5

--|------------|-----|-----

7 |郵電 |19 | 18

--|------------|-----|-----

8 |水利 |19 | 19

--|------------|-----|-----

|電力 | |

--|------------|-----|-----

9 |生產(chǎn) |18 | 18

--|------------|-----|-----

10|火電施工 |14.5 | 15

--|------------|-----|-----

11|水電施工 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

12|事業(yè)單位 |16.5 | 17

--|------------|-----|-----

13| |18 | 18

--|------------|-----|-----

|交通 | |

--|------------|-----|-----

14|公路咨詢(xún)監(jiān)理公司 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

15|中外理總公司 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

16|華建交通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

17|中國(guó)公路車(chē)輛機(jī)械總公司 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

18|中國(guó)海洋工程公司 |13 | 14.5

---------------------------

續(xù)表

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| |1999年|2000年

序號(hào)| 行業(yè)及單位名稱(chēng) | |

| |批復(fù)費(fèi)率 |批復(fù)費(fèi)率

--|------------|-----|-----

19|集團(tuán)(機(jī)關(guān)) |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

20|招商局集團(tuán) |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

21|中交水運(yùn)工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)中心|15.5 | 17

--|------------|-----|-----

22|水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 |15.5 | 17

--|------------|-----|-----

23|公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院 |15.5 | 17

--|------------|-----|-----

24|第一公路工程總公司 |15.5 | 17

--|------------|-----|-----

25|路橋集團(tuán) |17 | 18

--|------------|-----|-----

26|北京中交建筑安裝工程公司|18.5 | 19

--|------------|-----|-----

27|交通印務(wù)公司 |18.5 | 19

--|------------|-----|-----

28|交通出版社 |18.5 | 19

--|------------|-----|-----

29|中遠(yuǎn)集團(tuán) |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

|中建 | |

--|------------|-----|-----

30|中建集團(tuán) |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

31|一局、二局 |15 | 17

--|------------|-----|-----

32|石油 |22 | 20

--|------------|-----|-----

33|民航 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

34|有色 |19 | 19

--|------------|-----|-----

|金融 | |

--|------------|-----|-----

35|工行 |17 | 17.5

--|------------|-----|-----

36|建行 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

37|農(nóng)行 |17 | 17.5

--|------------|-----|-----

38|中行 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

39|交行 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

40|中保 |13 | 14.5

--|------------|-----|-----

41|煤炭 |17 | 17.5

--|------------|-----|-----

42|神華集團(tuán) |15 | 16

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第6篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

目前我國(guó)的事業(yè)單位人員主要分三類(lèi):第一類(lèi)比照公務(wù)員制度來(lái)管理,主要是一些由法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位;第二類(lèi)是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,由勞動(dòng)法調(diào)整;第三類(lèi)是正在試行聘用制的以科、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)為代表的事業(yè)單位,這類(lèi)人員的聘用關(guān)系沒(méi)有明確的法律規(guī)定,處于法律調(diào)整空白。這次勞動(dòng)合同法明確地將大部分事業(yè)單位人員納入了調(diào)整范圍。勞動(dòng)合同法總則第二條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行?!奔磭?guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體比照公務(wù)員法管理的人員,不適用勞動(dòng)合同法,而通過(guò)訂立勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系的人員,則適用勞動(dòng)合同法,較以前相比,主要是將事業(yè)單位第三類(lèi)人員納入進(jìn)來(lái)了。

目前廣播電視部門(mén)特別是電臺(tái)、電視臺(tái)人員身份非常復(fù)雜,存在著大量的編外聘用現(xiàn)象。按編制分,有占編與編外人員之分,而編外聘用又有臺(tái)聘、部聘和臨聘之別。臺(tái)聘人員參照正式員工管理,購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、意外傷害及計(jì)劃生育保險(xiǎn),一般還購(gòu)買(mǎi)住房公積金);部聘人員由頻率或部門(mén)聘用,實(shí)為長(zhǎng)期合同制員工,薪酬待遇也還不錯(cuò),但不享受各類(lèi)保險(xiǎn);臨聘人員即所謂的臨時(shí)工。很顯然,占編人員不能按勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整,屬于人事管理的范疇,而其它聘用人員,宜由勞動(dòng)合同法來(lái)管理。以電臺(tái)為例,一般新聞綜合頻率多為正式在編人員,其它頻率人員多數(shù)以各種方式進(jìn)行聘用,主要是主持人。全國(guó)各地電臺(tái)每年主持人流動(dòng)極為頻繁,究其原因,一方面,各地電臺(tái)待遇差別很大;另一方面,用人單位很少與主持人簽訂規(guī)范合同,當(dāng)事人缺乏穩(wěn)定感也是重要因素。

根據(jù)勞動(dòng)合同法,按照各地電臺(tái)管理聘用人員的通行做法,至少以下幾方面不合理,甚至有違規(guī)之嫌。

一是對(duì)編外聘用人員的三類(lèi)劃分不準(zhǔn)確。依據(jù)勞動(dòng)合同法,凡建立勞動(dòng)關(guān)系必須訂立合同,訂立合同則必須含有社會(huì)保險(xiǎn)款項(xiàng),只要是聘用人員都必須購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。所謂臺(tái)聘享受、部聘不享受于法無(wú)據(jù),臺(tái)聘、部聘、臨聘的類(lèi)別劃分法律肯定不予支持。

二是用人合同不規(guī)范。有的臺(tái)是多年一貫不簽合同,口頭約定為準(zhǔn);有的臺(tái)雖簽合同但極為隨意,根本不含保險(xiǎn)條款;有的臺(tái)試用期過(guò)長(zhǎng),更有個(gè)別臺(tái)要求試用期一年,一年后才可簽合同;有的臺(tái)對(duì)主持人辭職約定高額的違約金,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)或不明確,或只部分購(gòu)買(mǎi),凡此種種,不一而足,經(jīng)不起推敲。

三是對(duì)聘用人員管理不合理。有的臺(tái)只以工作量計(jì)酬,沒(méi)有底薪;有的臺(tái)保證底薪,其它憑廣告收入拿提成;有的臺(tái)正式主持人與聘用人員工作量極不平等,聘用人員工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。殊不知沒(méi)有底薪明顯不符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

因應(yīng)勞動(dòng)合同法,依法改善對(duì)主持人等聘用人員的管理,應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)合同法的立法宗旨有所了解。較之以前的勞動(dòng)法,新勞動(dòng)合同法主要新意有:對(duì)勞動(dòng)者一方進(jìn)行適度傾斜保護(hù);加大了用人單位的違法用工成本;將事業(yè)單位第三類(lèi)人員納入勞動(dòng)合同法;擴(kuò)大了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用;規(guī)范了過(guò)去的模糊勞動(dòng)關(guān)系。最大的新意是勞動(dòng)合同法明確了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨,這是一個(gè)綱領(lǐng)性問(wèn)題。

當(dāng)然,目前我國(guó)事業(yè)單位人事制度還處于改革過(guò)程中,而且事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)來(lái)源、編制管理、工資福利、社會(huì)保障等方面都與企業(yè)不同,這使得事業(yè)單位在人事管理上與企業(yè)有很大的差別。有鑒于此,勞動(dòng)合同法第九十六條特別規(guī)定,“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!边@對(duì)事業(yè)單位適用勞動(dòng)合同法提供了較大的靈活性。根據(jù)以上條款,電臺(tái)對(duì)聘用人員的管理應(yīng)該加強(qiáng)以下方面的工作。

一、依法加強(qiáng)對(duì)聘用人員的管理。許多電臺(tái)對(duì)聘用人員管理的隨意現(xiàn)象必須糾正,勞動(dòng)合同法應(yīng)該是首先遵守的權(quán)威的規(guī)范性文件。確定聘用關(guān)系,應(yīng)訂立書(shū)面合同,合同應(yīng)滿(mǎn)足法律規(guī)定的具體條款并依法確定試用期。試用期的長(zhǎng)短、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)的配套必須依法執(zhí)行到位。這既是為了穩(wěn)定人心,也是為了單位穩(wěn)定,更是為了社會(huì)和諧。

二、不能忽視思想政治工作。現(xiàn)在有些臺(tái)對(duì)聘用人員仍存在著重工作、輕學(xué)習(xí),重管理、輕教育,重考核、輕關(guān)心的現(xiàn)象,短時(shí)間內(nèi)能發(fā)揮聘用人員的工作積極性,卻可能扼殺他們的潛力與創(chuàng)造力。只注重遵章守紀(jì),不注重談心和理論學(xué)習(xí),等到出現(xiàn)矛盾才來(lái)處理,既貽害工作又損害單位的形象。絕不能單純強(qiáng)調(diào)來(lái)去自由,雙向選擇,人為造成緊張和壓抑的氣氛,更不能將正式員工與聘用人員從人格上進(jìn)行劃分,造成當(dāng)事人低人一等的感覺(jué)。身份可有區(qū)別,地位應(yīng)該平等。單位要立足創(chuàng)造氣氛和諧、輕松明暢的軟環(huán)境,既解決思想問(wèn)題,也要提高經(jīng)濟(jì)待遇,加強(qiáng)單位的團(tuán)結(jié)和整體實(shí)力。遺憾的是目前不少臺(tái)在這方面有所欠缺,有些臺(tái)員工辭職后,對(duì)單位仍有負(fù)面評(píng)價(jià)。

三、依法合理保護(hù)單位利益。新勞動(dòng)合同法從立法上有保護(hù)勞動(dòng)者利益的傾向,但對(duì)于一些惡意違規(guī)的聘用人員,用人單位也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)對(duì)策,以維護(hù)自身利益,對(duì)聘用人員有所約束。比如,一個(gè)優(yōu)秀主持人的離開(kāi),可能是一檔名牌節(jié)目的停播,一類(lèi)收聽(tīng)人群的流失。2008年5月8日國(guó)務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》,重點(diǎn)對(duì)用人單位解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定了具體的情形,客觀(guān)上為用人單位在適當(dāng)情況下解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同提供了靈活性與可操作性。尤其是在與當(dāng)事人不能協(xié)商一致,除違紀(jì)違規(guī)者外,不能勝任工作的,必要時(shí)應(yīng)該考慮解除合同。對(duì)態(tài)度尚可業(yè)績(jī)平平者,第二次簽訂合同時(shí)需持審慎態(tài)度。

目前勞動(dòng)合同法的宣傳已較為普及,新聞單位應(yīng)該重視和嚴(yán)格執(zhí)行,既依法加強(qiáng)管理,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,又能實(shí)現(xiàn)新陳代謝,關(guān)心員工的利益,確保單位的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

①蔣偉.《一部全新的勞動(dòng)者權(quán)益書(shū)》.法制周刊―E法網(wǎng).2007.11.30

第7篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;勞動(dòng)合同關(guān)系;規(guī)范管理

1 經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境背景分析

首先應(yīng)當(dāng)明確,科研院所事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的職工適用《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》調(diào)整?!秳趧?dòng)法》第二條,《勞動(dòng)合同法》第二條,第九十六條都有專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

事業(yè)單位是我國(guó)特有的一種組織形式。單位與職工之間是一種長(zhǎng)期人事關(guān)系,以干部和工人為身份區(qū)別,實(shí)行編制管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,科研院所事業(yè)單位開(kāi)始提倡體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,逐漸引入經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能工勤人員。由于事業(yè)編制所限,用人單位采取靈活的聘用方式,與之簽訂勞動(dòng)合同,形成勞動(dòng)合同關(guān)系。因此出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:一個(gè)單位里人事關(guān)系和勞動(dòng)合同關(guān)系并存,分別受不同的政策法律法規(guī)調(diào)整。由于用人方式帶來(lái)的深刻變化,必然對(duì)原有管理方式帶來(lái)多方面影響,尤其是新的《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,對(duì)人力資源管理提出了更高要求。在固有的人事管理的思維模式之下,科研院所事業(yè)單位對(duì)勞動(dòng)用工的管理顯現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)不足,管理方法和制度建設(shè)也在逐步摸索的過(guò)程中。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,人力資源和社會(huì)保障部成立,事業(yè)單位全面推進(jìn)聘用制、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等系列政策出臺(tái),以及伴隨著事業(yè)單位自身的轉(zhuǎn)企轉(zhuǎn)制改革,意味著今后事業(yè)單位將轉(zhuǎn)變用人機(jī)制,由身份管理向崗位管理方式轉(zhuǎn)變。

因此, 研究如何規(guī)范勞動(dòng)用工管理,既成為科研院所事業(yè)單位人力資源管理者現(xiàn)階段面臨的新課題,也為今后體制改革后的人員管理積累經(jīng)驗(yàn)并提供借鑒。本文就結(jié)合筆者所在科研院所事業(yè)單位實(shí)際,對(duì)新形勢(shì)下如何做好勞動(dòng)用工管理工作進(jìn)行探討。

2 轉(zhuǎn)變管理思路,樹(shù)立法律成本觀(guān)念

首先,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理理念和工作思路?,F(xiàn)階段部分央企所屬科研院所仍為事業(yè)法人性質(zhì),在目前存在兩種用人方式的現(xiàn)狀下,編制內(nèi)外的職工原來(lái)分屬人事部和勞動(dòng)部管轄,適用不同的政策法規(guī),管理實(shí)踐存在著一定區(qū)別。這實(shí)際上也給科研院所事業(yè)單位的職工管理工作增大了難度,面對(duì)的政策法律環(huán)境更加復(fù)雜,對(duì)管理者的政策水平和管理能力也提出了更大挑戰(zhàn)。 而管理者需要打破原有身份管理的固定思路,同時(shí)關(guān)注編制內(nèi)外職工兩個(gè)群體,把他們放在平等的層面,把編制內(nèi)外兩種管理方式相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),平衡考慮各方關(guān)系利益,保持人力資源實(shí)務(wù)的一致性,采取有利于主體雙方的政策措施,激發(fā)職工的創(chuàng)造力,甚至從思想上心理上開(kāi)展工作,讓編制外的勞動(dòng)合同職工也有認(rèn)同感、歸屬感。在這種背景下,如何實(shí)現(xiàn)同工同酬是需要首先重點(diǎn)關(guān)注的。勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法都明確了同工同酬的要求,對(duì)“同工同酬”,不能簡(jiǎn)單地從字面上理解,不是指絕對(duì)的公平也不是僅僅適用于薪酬。實(shí)際上,同工同酬就是要求我們?cè)陂_(kāi)展人力資源管理工作過(guò)程中,應(yīng)建立起平等保護(hù)的原則,充分發(fā)揮主體雙方的積極性,包括工作環(huán)境、休息休假、職業(yè)發(fā)展等各方面,實(shí)現(xiàn)雙方共贏(yíng),促進(jìn)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

其次,重視機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。新法調(diào)整之下,勞動(dòng)用工管理事務(wù)要求我們逐步從粗放式管理過(guò)渡到精細(xì)化管理,在機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置上,勞動(dòng)用工管理的專(zhuān)業(yè)性和動(dòng)態(tài)性都要求其應(yīng)作為一項(xiàng)獨(dú)立職責(zé)與其他人力資源管理職能位于同等重要層面上,專(zhuān)人專(zhuān)事負(fù)責(zé)。從高層到基層人力資源管理者,加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升法律意識(shí)和管理水平。

再次,要樹(shù)立“法律成本”觀(guān)念。 隨著勞資雙方關(guān)系不斷磨合以及職工法制觀(guān)念和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),勞動(dòng)爭(zhēng)議不可避免,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,我們都要付出額外的時(shí)間精力去應(yīng)對(duì),這必然是管理工作的損失。因此管理者必須要未雨綢繆,積極主動(dòng)地掌握政策法律工具,更加規(guī)范合法地去開(kāi)展工作,防范爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn),避免因違法承擔(dān)更多的管理成本、時(shí)間成本等法律成本。

3 結(jié)合單位實(shí)際,建立健全勞動(dòng)關(guān)系管理規(guī)章制度

科研院所事業(yè)單位的勞動(dòng)用工管理制度,是對(duì)勞動(dòng)合同人員的工作和秩序進(jìn)行管理,是勞動(dòng)合同雙方在合同訂立、履行過(guò)程中必須遵守的規(guī)則和程序。建立健全勞動(dòng)關(guān)系管理制度,是規(guī)范管理勞動(dòng)用工的前提。

規(guī)章制度可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是對(duì)勞動(dòng)合同人員的管理制度,一類(lèi)是勞動(dòng)合同的管理制度。其中第一類(lèi),包括了績(jī)效考核、考勤、薪酬福利、獎(jiǎng)懲、加班管理等。舉例說(shuō)明,科研院所事業(yè)單位通常對(duì)職工的工作行為和工作產(chǎn)出是粗放型管理方式,很少有加班管理制度。然而對(duì)于勞動(dòng)合同人員,就必須考慮到加班的可能性、加班規(guī)則以及加班費(fèi)計(jì)算等問(wèn)題,否則產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)雙方各執(zhí)一詞,難以確認(rèn)。筆者所在單位制定了專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)合同制職工工資管理辦法,參考事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu),把勞動(dòng)合同制職工的工資進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì),大大方便了管理和操作。第二類(lèi)規(guī)章制度可以包括勞動(dòng)合同訂立協(xié)商辦法、勞動(dòng)合同履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控辦法、單位內(nèi)部三方協(xié)商機(jī)制、部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、工會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督維權(quán)機(jī)制、以及工作流程等。完善的規(guī)章制度設(shè)計(jì),可以提前過(guò)濾掉潛在的爭(zhēng)議隱患。

在建章建制的過(guò)程中,要把握好三點(diǎn):一是既要針對(duì)勞動(dòng)合同人員這一特定群體有的放矢,又要在編制內(nèi)外之間平衡協(xié)調(diào),確保管理實(shí)務(wù)之間的一致性,避免出現(xiàn)相互抵觸或差別懸殊的情況。二是確保規(guī)章制度具體可操作性。三是既要注意實(shí)體合法,還要注意程序合法,《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定就體現(xiàn)了三點(diǎn)涵義:一是依法建立,二是經(jīng)過(guò)民主程序;三是必須公示或告知。

4 發(fā)揮工會(huì)的積極作用,形成單位內(nèi)部微觀(guān)三方協(xié)調(diào)機(jī)制

目前很多科研院所事業(yè)單位工會(huì)更多的是從事會(huì)員管理和組織活動(dòng)等工作,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面還未能發(fā)揮有效作用。 《勞動(dòng)合同法》第五條對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制作出了規(guī)定。第四條、第五條、第六條、第四十一條、第四十三條以及第五章、第六章中都明確了應(yīng)當(dāng)更多地體現(xiàn)工會(huì)的地位和作用?!豆?huì)法》里規(guī)定了工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益,有權(quán)對(duì)侵犯職工權(quán)益的行為進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見(jiàn)和要求糾正。筆者認(rèn)為,單位內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)形成微觀(guān)的由人力資源管理部門(mén)、用人部門(mén)、工會(huì)組成的三方協(xié)調(diào)機(jī)制,在制訂與職工切身利益相關(guān)的規(guī)章制度時(shí),在監(jiān)督勞動(dòng)合同執(zhí)行過(guò)程中,形成事前、事中、事后的問(wèn)題溝通和爭(zhēng)議處理的工作機(jī)制。在發(fā)生或可能發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),首先啟用內(nèi)部三方協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行協(xié)商和調(diào)解,避免直接走到仲裁或訴訟的環(huán)節(jié),減少雙方的爭(zhēng)議成本和負(fù)面影響。內(nèi)部微觀(guān)的三方協(xié)調(diào)機(jī)制,既是單位內(nèi)部規(guī)范管理的內(nèi)在要求,也是履行勞動(dòng)合同法的具體體現(xiàn),將對(duì)發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系起到積極的有利的促進(jìn)作用。

5 強(qiáng)調(diào)落實(shí)執(zhí)行,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)

在勞動(dòng)用工管理實(shí)踐中,執(zhí)行是關(guān)鍵。只有嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度執(zhí)行到位,才能對(duì)主體雙方的行為加以引導(dǎo)和約束。執(zhí)行過(guò)程也需要把握幾點(diǎn):一是操作程序要規(guī)范,要注重生成、收集、保存日常工作中形成的材料記錄,完備細(xì)致的記錄將為單位和個(gè)人的各項(xiàng)主張?zhí)峁┚哂姓f(shuō)服力的事實(shí)依據(jù)。二是要文字記載不要口頭承諾,任何程序、認(rèn)可、告知等都必須落實(shí)在紙面上,都要有完備的簽字認(rèn)可記錄。比如告知認(rèn)可、加班記錄雙方認(rèn)可、違紀(jì)行為結(jié)論和認(rèn)可、考核結(jié)果雙方認(rèn)可、客觀(guān)情況發(fā)生變化時(shí)合同變更等等。三是避免。需要職工本人簽字的材料,不管什么特殊情況都要設(shè)法讓本人簽字而不是由別人代簽。四是加強(qiáng)用人部門(mén)和人力資源管理部門(mén)的動(dòng)態(tài)溝通,出現(xiàn)情況時(shí),及時(shí)全面掌握信息,而不會(huì)錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。

很多時(shí)候,一個(gè)細(xì)節(jié)就足以給勞動(dòng)爭(zhēng)議任何一方提供極有利的證據(jù)。相關(guān)工作人員在工作中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),保持敏感性和預(yù)見(jiàn)性。一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),以事實(shí)為依據(jù),以證據(jù)說(shuō)服人,這也是新法調(diào)整下的勞動(dòng)用工管理工作對(duì)管理者提出的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。

6 結(jié)束語(yǔ)

要做好新形勢(shì)下科研院所事業(yè)單位的勞動(dòng)用工管理工作,各級(jí)管理者、工會(huì)工作者既要熟悉了解人事政策法規(guī),又要熟悉掌握勞動(dòng)政策法規(guī),才能從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)。人力資源管理制度和實(shí)踐很難復(fù)制,不同類(lèi)型的事業(yè)單位有各自的特點(diǎn),國(guó)家的人事制度改革和勞動(dòng)政策還會(huì)不斷有更多新舉措,科研院所事業(yè)單位只有不斷調(diào)整人力資源管理政策和實(shí)踐,才能使勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,各方互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李劍鋒,編著.勞動(dòng)關(guān)系管理. 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社.

[2] 構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系.工人日?qǐng)?bào).

第8篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

(一)勞動(dòng)合同是各類(lèi)企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的重要依據(jù),是依法規(guī)范企業(yè)用工行為的重要保障。全鎮(zhèn)各類(lèi)企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)濟(jì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)都必須依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。今年年底前,全鎮(zhèn)各類(lèi)企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)濟(jì)職工勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)95%以上。

(二)各類(lèi)企事業(yè)單位和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同必須遵循“平等自愿、協(xié)商一致”的原則,勞動(dòng)合同內(nèi)容不得違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。單位使用的勞動(dòng)合同文本必須使用市局印制的統(tǒng)一文本。勞動(dòng)合同期限、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同工種、崗位以及職工的具體情況協(xié)商約定。

(三)已實(shí)行勞動(dòng)合同制的各類(lèi)企事業(yè)單位,如法人主體發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)改制的要求重新簽訂。

(四)勞動(dòng)合同由各類(lèi)企事業(yè)單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)與勞動(dòng)者簽訂,并加蓋單位公章。勞動(dòng)合同必須由勞動(dòng)者本人簽名蓋章,不得由他人代簽。勞動(dòng)合同簽訂后,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所辦理鑒證手續(xù)。不履行勞動(dòng)合同的,可依法申請(qǐng)仲裁。

(五)勞動(dòng)合同可以根據(jù)合同期限的長(zhǎng)短約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

(六)單位出資對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)的,雙方可另行簽訂培訓(xùn)協(xié)議,作為勞動(dòng)合同的附件。如勞動(dòng)合同期限短于培訓(xùn)協(xié)議明確的服務(wù)期限的,應(yīng)及時(shí)變更勞動(dòng)合同期限。

(七)勞動(dòng)者不愿簽訂勞動(dòng)合同的,單位可在書(shū)面通知一個(gè)月后予以辭退。

(八)單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)教育后仍逾期不改的,可依法處以法定代表人(負(fù)責(zé)人)100至500元的罰款,并按照每有一名勞動(dòng)者未訂立勞動(dòng)合同,對(duì)單位處以50元罰款的處罰。

二、嚴(yán)格實(shí)行“月薪制”,規(guī)范企業(yè)工資支付行為

(九)各類(lèi)企事業(yè)單位可根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和單位內(nèi)部分配需要,自主決定工資支付形式。工資支付的項(xiàng)目主要有基本工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資等。

(十)工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付,不得以實(shí)物及有價(jià)證券代替貨幣。工資可以先做后付,但至少下月支付上月最多不能拖欠一個(gè)月以上的工資。每月支付一次。

(十一)單位支付勞動(dòng)者工資,不得指令勞動(dòng)者在指定地點(diǎn)、場(chǎng)合消費(fèi),也不得規(guī)定勞動(dòng)者的消費(fèi)方式。

(十二)單位依法安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間和休息日、法定節(jié)假日工作的,應(yīng)按規(guī)定發(fā)給勞動(dòng)者加班工資。

(十三)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間確有困難的單位,經(jīng)市勞動(dòng)保障局批準(zhǔn),可以實(shí)行綜合工時(shí)計(jì)算工作制、不定時(shí)工作制等其他形式。

(十四)勞動(dòng)者在一個(gè)工資支付周期內(nèi),若提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,單位應(yīng)視其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。單位應(yīng)遵照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》和《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》保護(hù)女職工和未成年職工的特殊權(quán)益,禁止使用童工。

(十五)單位應(yīng)建立勞動(dòng)工資管理聯(lián)絡(luò)人制度,原則上要求單位有專(zhuān)職人員管理勞動(dòng)工資,規(guī)模較小的也應(yīng)配備兼職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資管理的具體工作。單位必須按月向鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所報(bào)送勞動(dòng)工資報(bào)表。勞動(dòng)工資報(bào)表的主要內(nèi)容為單位在職職工人數(shù)及其構(gòu)成;職工工資總額及其構(gòu)成;職工保險(xiǎn)福利費(fèi)用及其構(gòu)成。

三、加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

(十六)按照廣覆蓋、低水平、積累式的原則,建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,促使農(nóng)民養(yǎng)老由家庭式保障為主逐步向家庭保障和社會(huì)保障相結(jié)合轉(zhuǎn)變,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要措施。全鎮(zhèn)各類(lèi)企事業(yè)單位和勞動(dòng)者(按規(guī)定應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的除外)均應(yīng)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村有勞動(dòng)收入的其他人員參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。投保年齡一般為20周歲至55周歲(女職工至50周歲)。今年年底,全鎮(zhèn)各企業(yè)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)95%以上。

(十七)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保險(xiǎn)費(fèi))繳納的標(biāo)準(zhǔn)從2003年1月起,每月繳納80元,全年960元。其中:個(gè)人、企業(yè)各承擔(dān)50%,參保單位和個(gè)人應(yīng)按月繳納保險(xiǎn)費(fèi),特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)也可以按季繳納,用人單位為本單位勞動(dòng)者繳納的保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支。

(十八)建立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù),統(tǒng)一編號(hào),個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和集體補(bǔ)助繳納的保險(xiǎn)費(fèi),分別記在參保個(gè)人名下。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所應(yīng)及時(shí)核發(fā)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證,詳細(xì)記錄繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等有關(guān)事項(xiàng)和數(shù)據(jù),作為計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù)中的儲(chǔ)存額,只能用于支付參保人年老時(shí)的養(yǎng)老金,不得挪作他用。

(十九)參保人到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡后,根據(jù)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù)的儲(chǔ)存積累總額,按月或者按季領(lǐng)取養(yǎng)老金,直至死亡。養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家規(guī)定的計(jì)算辦法確定。參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金保證期為10年,領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年身亡者,其保證期內(nèi)的養(yǎng)老金余額由法定繼承人或指定受益人一次性領(lǐng)??;無(wú)繼承人或指定受益人者,按規(guī)定支付其喪葬費(fèi)。參保人在繳費(fèi)期間死亡者,其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù)的保險(xiǎn)費(fèi)可連本帶息一次性退回給其法定繼承人或指定受益人。

(二十)養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理實(shí)行專(zhuān)帳管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不提平調(diào)、挪用、截留和侵占保險(xiǎn)基金,不得使用保險(xiǎn)基金直接投資、拆借、抵押或者作其他形式的擔(dān)保。

第9篇:事業(yè)單位勞動(dòng)合同范文

隨著我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人機(jī)制和管理機(jī)制改革的深入,臨時(shí)工在我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、教育各領(lǐng)域的地位和作用都發(fā)生著演變,日益成為重要的新生力量。如何切合我區(qū)的實(shí)際情況,根據(jù)臨時(shí)工的特點(diǎn)管理好這部分人群,更大程度地發(fā)揮他們的作用,讓其更好地為我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服好務(wù),是我區(qū)目前不可忽視的問(wèn)題。

一、我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工基本情況

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),截至2009年2月28日,我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工共計(jì)224名,其中男性121名,女性103名;機(jī)關(guān)使用臨時(shí)工共計(jì)86名,事業(yè)單位使用臨時(shí)工共計(jì)138名;其中月工資在560元以下的占28%,月工資在560元至999元的占60%,月工資在1000元以上的占12%。用人單位與臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同約55%,簽訂協(xié)議約5%,未簽訂任何合同或協(xié)議的占40%。

我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的共計(jì)107名;參加醫(yī)療保險(xiǎn)32名,參加失業(yè)保險(xiǎn)12名,參加工傷保險(xiǎn)12名,未參加任何保險(xiǎn)117人,其中退休返聘人員17名。以上數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)未參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工人數(shù)近半,這部分人員大多在廚工、綠化工、保潔等流動(dòng)性大的崗位。

二、我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的主要特征,以及臨時(shí)工管理存在的問(wèn)題

(一)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的主要特征:

1.普遍文化程度不高市

除了少數(shù)在行政崗位上的臨聘人員及返聘人員,我區(qū)聘用的大多數(shù)臨時(shí)工文化程度都在初中及以下。他們大多安置在門(mén)衛(wèi)、保潔、環(huán)衛(wèi)、廚師等工作條件臟、苦、累的崗位,工作時(shí)間較長(zhǎng),但通常能吃苦耐勞,服從工作分配。

2.思想動(dòng)機(jī)單一

臨聘人員大多單純地為工資工作,很少能獲得工資以外的收獲,很少能參加工會(huì)等組織的活動(dòng),不參加年終考核,沒(méi)有晉升、評(píng)先、選優(yōu)的機(jī)會(huì)。因此,在工資不變的情況下,他們大多不關(guān)心單位的安全、發(fā)展、榮譽(yù)等。

3.流動(dòng)性相對(duì)較大

我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位所聘用的臨時(shí)工相對(duì)于社會(huì)企業(yè)的臨時(shí)工,比較穩(wěn)定。但由于工資普遍偏低,大多數(shù)都僅維持或略高于我區(qū)最低保障工資560元,因此,一些略有技術(shù)、年富力強(qiáng)的臨時(shí)工遇到了工資待遇更好的工作,就會(huì)離開(kāi)崗位,流向效益更好的單位,致使我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工流動(dòng)性相對(duì)較大。

4.臨時(shí)工管理難度大

我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的臨時(shí)工大多與各職能部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此用人單位對(duì)他們的管理存在著一些不便。同時(shí),我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位鮮有制定針對(duì)臨時(shí)工的管理制度,導(dǎo)致臨時(shí)工的管理難度很大。

(二)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工管理存在的問(wèn)題:

1.缺乏有效的招聘渠道,臨時(shí)工缺乏培訓(xùn)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工招聘是通過(guò)計(jì)劃配置而非市場(chǎng)配置方式。由于招聘臨時(shí)工的種種便利,我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)后勤崗位沒(méi)有經(jīng)過(guò)整體性的需求預(yù)測(cè),沒(méi)有充分優(yōu)化人力資源配置,致使一些臨時(shí)工工作隨意性大、工作量不飽和。

培訓(xùn)需要大量的人力、財(cái)力、物力,臨時(shí)工流動(dòng)性大的特點(diǎn)使我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有針對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),臨時(shí)工沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)就招之即用。大多數(shù)的臨時(shí)工對(duì)單位的規(guī)章制度、職責(zé)職能、對(duì)自己的崗位職責(zé)、行業(yè)規(guī)范還未來(lái)得及熟悉就匆匆上崗,只能在工作中學(xué)習(xí)、磨合,在失誤、失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而這時(shí)往往已經(jīng)產(chǎn)生了不良影響,可能已經(jīng)損害了用人單位的形象和利益。

2.臨時(shí)工待遇差,工作積極性低。

雖然按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,臨時(shí)用工和正式工應(yīng)同工同酬,但實(shí)際中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式工和臨時(shí)工同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。在相同崗位上的臨時(shí)工與正式工工資差距大,而且因不能得到獎(jiǎng)金、培訓(xùn)、晉升等機(jī)會(huì),被嚴(yán)重挫傷了工作積極性。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位也沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的臨時(shí)工績(jī)效考核政策,也無(wú)法充分調(diào)動(dòng)臨時(shí)工的工作熱情。

3.與臨時(shí)工之間勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范,容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛。

我區(qū)還有很大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位與臨時(shí)工之間未簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議,勞動(dòng)關(guān)系很不規(guī)范,一旦變更或解除勞動(dòng)關(guān)系,就將引發(fā)勞動(dòng)糾紛,用人單位苦不堪言,臨時(shí)工的合法權(quán)益也得不到保障。

4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況堪憂(yōu)

我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)近50%,一旦他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)間內(nèi)發(fā)生疾病、工傷等情況,勢(shì)必給單位帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)。這類(lèi)情況如果沒(méi)有得到妥善處理,就會(huì)引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議、上訪(fǎng),甚至激發(fā)社會(huì)矛盾,這樣既破壞社會(huì)和諧,又影響政府形象。

三、對(duì)加強(qiáng)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工管理的幾點(diǎn)思考及建議

方案一:試行機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用臨時(shí)工作人員勞務(wù)派遣制度。

(一)勞務(wù)派遣,亦稱(chēng)人力資源派遣。用工單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要,通過(guò)正規(guī)勞務(wù)派遣公司,派遣所需要的各類(lèi)人員,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的臨聘人員應(yīng)僅限于從事除行政管理、行政執(zhí)法等管理工作外的工勤類(lèi)和輔工作。

(二)勞務(wù)派遣的作用及優(yōu)點(diǎn)

為了規(guī)范勞動(dòng)合同制度,保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的要求“用人單位要與員工簽訂勞動(dòng)合同,為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),并按規(guī)定享受各項(xiàng)遇”。如果機(jī)關(guān)事業(yè)單位在短時(shí)間內(nèi)將臨時(shí)工都做到規(guī)范用工,工作量極大,所以,委托勞務(wù)派遣公司為機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施勞務(wù)派遣,并與臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同則是捷徑。

1.采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式,臨時(shí)工與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞動(dòng)合同》,保證了勞資雙方在遵守勞動(dòng)法的前提下實(shí)現(xiàn)了用工受法律保護(hù),臨時(shí)工的權(quán)益也有了保障。臨時(shí)工由于有勞動(dòng)合同的保護(hù)和約束將更努力為用工單位工作。

2.享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,根據(jù)國(guó)家規(guī)定為派遣員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),用工單位和派遣員工按規(guī)定的比例定期繳納社會(huì)保險(xiǎn),員工因?yàn)橛霉挝粸槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn),工齡得到延續(xù),失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。

3.因勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣公司,故人事檔案的管理也勞務(wù)派遣公司,減少了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理負(fù)擔(dān)。

4.合理規(guī)避勞動(dòng)糾紛,一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,一般由與派遣員工建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣機(jī)構(gòu)處理,用工單位只需要予以協(xié)助,這樣就在很大程度上避免了用工單位處理勞動(dòng)糾紛的麻煩。用工單位與派遣員工之間沒(méi)有勞動(dòng)合同關(guān)系,被派遣人員的勞動(dòng)關(guān)系隸屬于勞務(wù)派遣組織。這樣,機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為用工單位就避免了與臨時(shí)工之間勞動(dòng)糾紛的發(fā)生,從而節(jié)省管理精力。

(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取由勞務(wù)派遣的方式聘用臨時(shí)工的弊端

1.采取勞務(wù)派遣方式聘用臨時(shí)工,機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要開(kāi)支的項(xiàng)目有:派遣員工工資、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、員工加班費(fèi)、員工福利費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)。與原來(lái)的臨時(shí)工聘用管理方式相比,增加了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi),按現(xiàn)行勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)均價(jià)每人每月40-50元計(jì),每月將會(huì)增加我區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)約壹萬(wàn)余元。

2.大多數(shù)派遣員工會(huì)受到職業(yè)穩(wěn)定性差、缺乏歸屬感、身份被歧視等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的困擾。因此,機(jī)關(guān)事業(yè)單位如果打破現(xiàn)行聘用方式,改用勞務(wù)派遣方式聘用臨時(shí)工,勢(shì)必導(dǎo)致部分臨時(shí)工缺乏歸屬感、工作積極性受挫、甚至不服從或不完全服從用工單位管理。

3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位一旦使用勞務(wù)派遣的方式聘用臨時(shí)工,較之從前,由于臨時(shí)工的勞動(dòng)關(guān)系是與勞務(wù)派遣公司建立的,臨時(shí)工流動(dòng)性將會(huì)更大。比如,我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用的駕駛員共計(jì)45名,幾乎每個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位都聘請(qǐng)了臨時(shí)駕駛員,他們中有的已經(jīng)在單位工作了近十年,對(duì)單位的很多信息都很了解,而且因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)的特殊性,較之其它崗位更容易接觸到單位的機(jī)密。如果施行勞務(wù)派遣,用工性質(zhì)發(fā)生改變,受派遣人員與用工單位勞務(wù)關(guān)系結(jié)束后,受派遣人員又在不同的單位間流動(dòng),就不可避免把機(jī)密泄露給其他單位,機(jī)關(guān)事業(yè)單位就將面臨內(nèi)部機(jī)密被泄露的危險(xiǎn)。

4.如果我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位采用勞務(wù)派遣方式聘用臨時(shí)工,根據(jù)

《勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定,勞務(wù)派遣中,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。同工同酬不僅是一個(gè)法律問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,相同崗位不同待遇容易制造就業(yè)歧視和社會(huì)不公,造成社會(huì)不和諧。一旦臨時(shí)工投訴或上訪(fǎng),將會(huì)對(duì)政府造成不利影響。

方案二:仿效高校后勤集團(tuán),組建一個(gè)專(zhuān)門(mén)管理我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的機(jī)構(gòu)(如:機(jī)關(guān)事務(wù)管理局),對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工進(jìn)行人事勞動(dòng)管理。

(一)組建后勤集團(tuán)的作用及優(yōu)點(diǎn)

1.相比臨時(shí)工勞務(wù)派遣方式,組建專(zhuān)門(mén)的臨時(shí)工管理機(jī)構(gòu)能更好地建立完善的臨時(shí)工招聘系統(tǒng)。

在招聘前,可建立我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工需求預(yù)測(cè)系統(tǒng),對(duì)臨時(shí)工聘用從嚴(yán)控制。做到按規(guī)定報(bào)批,公開(kāi)聘用。該機(jī)構(gòu)可以根據(jù)各用工單位的實(shí)際情況對(duì)其預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析、核實(shí)。這樣,在實(shí)現(xiàn)人崗匹配、有效定崗定員的基礎(chǔ)上,再來(lái)招聘臨時(shí)工,有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤臨時(shí)聘用崗位人力資源配置最優(yōu)化。

2.建立臨時(shí)工培訓(xùn)機(jī)制,更好地對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行培訓(xùn)。

后勤集團(tuán)可根據(jù)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工的不同工種分別組織培訓(xùn)。一方面加強(qiáng)勞動(dòng)安全教育、防患意識(shí)教育,業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。對(duì)從事駕駛工作的,要進(jìn)行規(guī)范操作、安全操作的培訓(xùn);對(duì)從事食品工作的,要加強(qiáng)食品衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的教育等。另一方面通過(guò)各項(xiàng)培訓(xùn)幫助臨時(shí)工樹(shù)立信心,培養(yǎng)臨時(shí)工的工作責(zé)任感,鼓勵(lì)他們安心工作,讓他們?cè)诿靼鬃约簫徫灰蟮那疤嵯?,全面提高自己的工作能力和服?wù)質(zhì)量。

(二)對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工采用后勤集團(tuán)進(jìn)行管理的不足之處

1.我區(qū)區(qū)情特殊,區(qū)域幅員面積僅43平方公里,常住人口四萬(wàn)余人,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員僅1700余人,目前全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工也只有200多人,如要組建后勤集團(tuán),無(wú)疑將增加人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)。

2.

我區(qū)區(qū)小,信息流通快,如組建后勤集團(tuán),將我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用管理工作集中在一個(gè)部門(mén),雖然一定程度上減少了用工單位的工作負(fù)擔(dān),但實(shí)際上更容易將勞動(dòng)矛盾和糾紛集中化、擴(kuò)大化。

3.我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用的臨時(shí)工情況復(fù)雜,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作年限、工資收入各不相同。如果組建后勤集團(tuán),對(duì)臨時(shí)工進(jìn)行統(tǒng)一管理,在臨時(shí)工的崗位安排、薪酬標(biāo)準(zhǔn)上單純地從公平或效率角度出發(fā),將會(huì)顧此失彼,引發(fā)波動(dòng)。這種問(wèn)題絕非是簡(jiǎn)單的一句“老人老辦法,新人新辦法”,就能有效解決的。

方案三:沿用現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工聘用管理模式,并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和完善。

(一)沿用現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工聘用管理模式的優(yōu)勢(shì)。

1.我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用的臨時(shí)工絕對(duì)數(shù)量只有200多名,相對(duì)于我市其他區(qū)縣而言,數(shù)量甚少。但相對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式職工,約為1.3:10,相對(duì)數(shù)量較大。故沿用現(xiàn)行的臨時(shí)工聘用管理方式有利于減少波動(dòng),穩(wěn)定臨時(shí)工情緒。

2.相對(duì)于勞務(wù)派遣方式和后勤集團(tuán)管理方式,沿用現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用和管理模式可減少財(cái)政支出、節(jié)省管理精力;避免因勞務(wù)派遣和后勤集團(tuán)管理帶來(lái)的人員集中化管理帶來(lái)的勞務(wù)矛盾集中化、擴(kuò)大化。

(二)針對(duì)我區(qū)部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在使用臨時(shí)用工中存在的管理不規(guī)范、不簽訂勞動(dòng)合同、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)等方面的問(wèn)題,建議如下:

1.

對(duì)臨時(shí)工使用情況進(jìn)行清理,建立臨時(shí)工聘用申報(bào)制度。建議由區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前所使用的臨時(shí)用工進(jìn)行登記、清理,對(duì)不符合規(guī)定使用的臨時(shí)工應(yīng)一律予以清退。今后,臨時(shí)工聘用實(shí)行年初申報(bào)制度,對(duì)確因工作實(shí)際需要使用臨時(shí)工的單位,由用工單位在用工一個(gè)月以前向區(qū)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申報(bào)、辦理相關(guān)手續(xù)。

2.簽訂勞動(dòng)合同,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)同意使用的臨時(shí)工,應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同,并到區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理用工登記、進(jìn)行勞動(dòng)合同登記和鑒證。

3.經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)同意使用的臨時(shí)工,其支付的工資不得低于我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于某市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(渝勞社辦發(fā)[2007]275號(hào))的要求,從2008年1月1日起,我區(qū)每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為560元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為5.7元/小時(shí)。今后若遇最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,按上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行。

4.經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)同意使用的臨時(shí)工,由用人單位與之簽訂勞動(dòng)合同后,應(yīng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位應(yīng)將此類(lèi)人員工資及社會(huì)保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。

(三)按照臨時(shí)工崗位職責(zé)的不同,制定和完善我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工管理辦法和工作職責(zé),并在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工績(jī)效考核體系。

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