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單位評審意見精選(九篇)

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單位評審意見

第1篇:單位評審意見范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國土資源項目評審驗收,應(yīng)當遵守本辦法。

第三條縣以上人民政府國土資源主管部門負責(zé)項目評審驗收工作。

法律法規(guī)或者縣以上人民政府規(guī)定由國土資源主管部門直屬事業(yè)單位組織評審驗收的,由事業(yè)單位在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負責(zé)評審驗收。

有評審驗收權(quán)的國土資源主管部門也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的事業(yè)單位組織評審驗收,并辦理委托評審驗收手續(xù)。受委托的事業(yè)單位不得再行委托其他單位進行評審驗收。

第四條國土資源評審驗收項目,按國家和我省規(guī)定設(shè)立。國土資源主管部門不得擅自設(shè)立評審驗收項目,也不得將一個評審驗收項目分拆為多個項目。

第五條建立國土資源項目評審驗收專家?guī)熘贫取?h以上國土資源主管部門應(yīng)當按照國土資源評審驗收項目類別,建立專家?guī)?,每個類別專家?guī)斓娜藬?shù)不得少于15人。

專家?guī)鞈?yīng)當建立專家名冊,載明每位專家的簡歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績、職稱或者職務(wù),供項目評審驗收申請單位查閱和社會監(jiān)督。專家?guī)烊藛T一般每年調(diào)整一次。

第六條入選專家?guī)斓膶<?,?yīng)當具備下列條件:

(一)具有本科以上學(xué)歷或者中級、高級技術(shù)職稱;

(二)從事某一領(lǐng)域、專業(yè)或者從事某方面管理工作五年以上;

(三)具有良好的職業(yè)道德;

(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績突出。

縣以上人民政府國土資源主管部門及其管理的事業(yè)單位工作人員,符合上述條件的,可以作為專家入選專家?guī)臁?/p>

第七條項目評審驗收由評審驗收單位負責(zé)項目管理的業(yè)務(wù)機構(gòu)具體承辦,項目評審驗收專家組進行審查。

第八條項目評審驗收單位自收到項目單位的評審驗收申請之日起5日內(nèi)進行審查,審查合格的,組織專家進行評審驗收。

組織評審驗收的單位根據(jù)評審驗收項目類別,從相關(guān)的項目專家?guī)熘须S機抽出5至9名專家組成評審驗收專家組,并由項目評審驗收單位指定二名專家分別擔任主審專家和評審驗收專家組組長。

評審驗收專家組成員人數(shù),必須是單數(shù),每人享有一票表決權(quán)。評審、驗收項目經(jīng)參加評審驗收的專家三分之二多數(shù)表決通過。

第九條參加項目評審驗收的專家有下列情形之一的,應(yīng)當回避:

(一)是被評審驗收項目的當事人或者是被評審驗收項目單位的工作人員;

(二)與被評審驗收項目有利害關(guān)系;

(三)與被評審驗收項目的當事人有其他關(guān)系,可能影響公正評審驗收的。

第十條被評審驗收項目的當事人可以在評審驗收前提出回避申請,但應(yīng)當說明理由。回避事由在評審驗收過程中知道的,可以評審驗收終結(jié)前提出。

第十一條專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的,應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定重新選定專家。

第十二條國土資源項目評審驗收的一般程序:

(一)被評審驗收的項目單位提出申請;

(二)負責(zé)評審驗收的的承辦機構(gòu)對申請材料進行審查;

(三)承辦機構(gòu)確定專家組組成人員名單;

(四)專家組對評審驗收項目進行審查;

(五)專家組出具評審意見或者驗收報告;

(六)負責(zé)評審驗收的主管部門的意見。

第十三條參加評審驗收的專家應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準和技術(shù)規(guī)范進行審查,提出書面審查意見。國家沒有標準和技術(shù)規(guī)范的,按照省國土資源廳的有關(guān)規(guī)定進行。

專家組應(yīng)當根據(jù)專家審查意見和投票結(jié)果,出具評審意見或者驗收報告。

第十四條參加評審驗收的專家應(yīng)當對審查意見負責(zé)。評審驗收組組長對評審意見、驗收報告負責(zé)。

第十五條組織評審驗收的單位應(yīng)當對評審驗收情況進行記錄。評審驗收記錄的內(nèi)容主要包括:

(一)項目名稱和概況;

(二)項目申報單位提供的評審驗收材料名稱;

(三)參加評審驗收的專家及專家組組長名單;

(四)評審驗收專家的審查意見;

(五)專家的投票情況;

(六)是否通過的評審驗收結(jié)論;

(七)評審驗收的日期。

第十六條項目評審驗收后,負責(zé)項目評審驗收的單位應(yīng)當在2個工作日內(nèi),在本單位網(wǎng)站上予以公示。公示期限不得少于5個工作日。

第十七條項目評審驗收單位在項目公示期滿無異議后,應(yīng)當根據(jù)專家組的評審意見或者驗收報告,作出評審驗收項目是否通過或者合格的決定。

第十八條負責(zé)組織評審驗收的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在評審驗收結(jié)束之日起30日內(nèi),將項目評審驗收材料整理歸檔。

第十九條未經(jīng)審查或者已經(jīng)審查不符合法定標準和技術(shù)規(guī)范的項目,評審驗收單位的業(yè)務(wù)機構(gòu)不得提交專家組評審驗收。

驗收項目應(yīng)當組織專家到項目現(xiàn)場進行核實。確需不核查現(xiàn)場的,應(yīng)當在驗收報告中載明不進行現(xiàn)場核查的理由。

第二十條專家對國土資源項目批準前的立項、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究等進行評審驗收,評審時間為半天的,評審驗收報酬為200元;評審驗收時間為一天的,評審驗收報酬為300元。

專家組長及主審專家的評審驗收報酬在其它專家評審驗收標準的基礎(chǔ)上可增加100元。

第二十一條參加評審驗收專家的交通費按規(guī)定標準,由組織項目評審驗收單位據(jù)實報銷。

有評審驗收權(quán)的國土資源主管部門、事業(yè)單位和受委托進行評審驗收的事業(yè)單位的工作人員,不得收取評審驗收報酬等任何費用。

第二十二條未按規(guī)定完成項目評審驗收的,受委托的單位不得收取委托評審驗收費用,評審專家不得收取評審驗收報酬。

第二十三條有下列行為之一,對項目評審驗收單位直接責(zé)任人給予或者建議有關(guān)單位通報批評、責(zé)令限期改正,直至給予行政處分:

(一)將不符合條件的人員,列入專家?guī)烀麊位蛘咂刚垶閷<业模?/p>

(二)違反本辦法第三條規(guī)定,擅自委托其他單位從事評審驗收的;

(三)違反本辦法第二十條規(guī)定,發(fā)放評審驗收報酬的;

(四)違反本辦法第二十一條規(guī)定,收取評審驗收報酬的;

(五)其他違法違紀行為,依法應(yīng)當給予行政處分的。

第二十四條參加項目評審驗收的專家,違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,出具審查意見、評審意見或者驗收報告的,應(yīng)當在專家?guī)斓膶<颐麊沃杏枰杂涗洠挥涗?次以上的,國土資源主管部門應(yīng)當予以通報,并取消其國土資源項目評審驗收資格。

第二十五條評審驗收專家,接受項目單位宴請,或者索取、收受項目申報單位好處的,應(yīng)當予以通報,并取消其國土資源項目評審驗收資格。

第2篇:單位評審意見范文

二、當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管收到企業(yè)申請后,對申報材料(評審申請及所需附件資料、自評表)進行形式審查,資料齊全的,在申請表的“當?shù)匕脖O(jiān)部門審核意見”欄目簽署意見,負責(zé)人簽字、單位蓋章。然后移交評審單位組織外部評審。

三、外部評審得分在達標要求最低分以上的,評審單位匯總評審組填寫的《評審細則》的評審資料,并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告》,評審單位負責(zé)人簽字,單位蓋章,報當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門。

四、當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門對評審單位外部評審結(jié)果審核認可后,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標單位評定認定申報表》(見附件1),附《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告》,分批報市安監(jiān)局,企業(yè)自評、外部評審登記表等資料,由當?shù)匕脖O(jiān)部門保管備查。市安監(jiān)局審核后,在申請表的“安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門意見”欄簽署意見,負責(zé)人簽字,單位蓋章。

五、市安監(jiān)局審核同意的,分批在《安全生產(chǎn)信息網(wǎng)》上公示,一周內(nèi)無疑異的,予以公告,認定為三級達標企業(yè),并對達標企業(yè)授牌、發(fā)證。

六、已通過“職業(yè)健康安全管理體系認證”的企業(yè),填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準申請表》并附認證證件復(fù)印件,報當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門,由當?shù)匕脖O(jiān)部門或行業(yè)主管部門匯總報市安監(jiān)局,經(jīng)審核無誤后,直接在網(wǎng)上公告,并授牌、發(fā)證。

七、已取得企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標以上的企業(yè),將達標證件復(fù)印件報當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門備案,由其轉(zhuǎn)報市安監(jiān)局,市企業(yè)和駐單位直接報市安監(jiān)局,從而列入達標企業(yè)統(tǒng)計。

第3篇:單位評審意見范文

第一條縣城市建設(shè)項目評估評審決策領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),是縣政府設(shè)立的對城市建設(shè)項目相關(guān)評估報告的審核機構(gòu),負責(zé)對有關(guān)城建項目的評估、評審情況進行決策。

第二條領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)對城市房屋拆遷、土地價格、規(guī)劃區(qū)片投資效益、政府投資性項目、城中村、危舊房、舊城區(qū)改造經(jīng)濟效益分析等評估、評審報告的客觀真實性及科學(xué)合理性進行審查、評價和決策。評估報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后,相關(guān)部門按審核結(jié)果依程序組織實施。

第三條領(lǐng)導(dǎo)小組決策的基本原則是:以事實為依據(jù),以法律法規(guī)為準則,以評審機構(gòu)評估結(jié)果和專家評審意見為基礎(chǔ),據(jù)實決策,按理論證,做到客觀、公正、科學(xué)認定評估結(jié)果。

(一)評估機構(gòu)的確定及評估??h城市建設(shè)項目評估評審決策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)根據(jù)公開、公平和競爭的原則,擇優(yōu)遴選認定具有評估能力的若干專家評估機構(gòu),并對評估機構(gòu)實行動態(tài)管理,定期進行更新。相關(guān)部門通過招投標等多種形式,從中選擇評估機構(gòu),按照規(guī)定的程序、辦法和標準對項目進行專業(yè)化咨詢和評估。

(二)專家人員的確定及評審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立評審專家?guī)?,并從專家?guī)熘须S機抽取專家,組成專家評審組(原則上評審組專家不少于三人),按照規(guī)定的程序、辦法和標準對項目評估報告進行咨詢和評估,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考依據(jù)。

(三)評估評審紀律。評估機構(gòu)和評審專家應(yīng)當以科學(xué)的態(tài)度和方法,嚴格依照項目評估評審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正地對項目做出評價或者提出意見。如在評估或評審中,故意隱瞞事實或弄虛作假,做出與客觀事實不符的評價,影響公正性的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將取消評估機構(gòu)、評審專家的評估、評審資格。

第四條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作職能:

(一)審定評估機構(gòu)出具的城市房屋拆遷評估報告書及專家評審意見;

(二)審定評估機構(gòu)出具的地價評估報告書及專家評審意見;

(三)審定城中村、危舊房、舊城區(qū)改造經(jīng)濟效益分析報告書及專家評審意見;

(四)審定評估機構(gòu)出具的政府性投資項目評估報告書及專家評審意見;

(五)審定評估機構(gòu)出具的規(guī)劃區(qū)片投資效益評估報告書及專家評審意見;

(六)其他需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組決策的事項。

第五條領(lǐng)導(dǎo)小組會議每月召開一次,也可根據(jù)需要報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后隨時召開。會議由組長或組長委托副組長主持。

第六條根據(jù)各項會議審定內(nèi)容,經(jīng)會議主持人同意,可視情況邀請有關(guān)部門派代表列席會議。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)按時參加會議,因故不能參加會議的,應(yīng)提前向會議主持人(或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)請假說明原因。

第八條審議的項目與決策領(lǐng)導(dǎo)小組成員本人或其所在的組織有直接或間接利益關(guān)系的,有關(guān)成員應(yīng)在會議召開之前向會議主持人申請回避。

第九條會議決策程序:

(一)相關(guān)部門應(yīng)于每月十五日前將上會議題向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對申報議題進行審核,如需經(jīng)專家評審組評審的,專家評審組在接到申報議題后三日內(nèi)出具專家評審報告;如不需專家評審組評審的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,直接上會進行評審。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定上會議題、確定開會時間,并具體承辦會議組織工作。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組會議議程:

1、申報單位及評估機構(gòu)匯報評估報告;

2、專家評審組匯報專家評審意見;

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和參加會議的相關(guān)單位主要負責(zé)人對評估報告及專家評審意見進行審議,并發(fā)表意見;

4、會議明確審議意見或宣布表決結(jié)果。

第十條領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議審議意見或表決結(jié)果起草會議紀要,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托副組長簽發(fā)。

第十一條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過的議定事項,各部門要根據(jù)會議紀要予以落實。

第4篇:單位評審意見范文

1、 修建性詳細規(guī)劃審批

(1)經(jīng)受理的規(guī)劃項目,20個工作日內(nèi)提出初審意見。

初審后不需要提交評審會的項目,15個工作日內(nèi)提出規(guī)劃審查意見。初審后需要提交評審會的項目,與建設(shè)單位、設(shè)計單位協(xié)商評審會召開時間,評審會開后15個工作日內(nèi)發(fā)出評審紀要。按照規(guī)劃審查意見或評審紀要修改完善的規(guī)劃項目報我局后,15個工作日內(nèi)提出審查意見。

2、 規(guī)劃選址及(建設(shè)用地規(guī)劃許可證)的核發(fā)

(1)對于具備發(fā)證條件并符合用地規(guī)劃要求的,經(jīng)正式受理后,20個工作日內(nèi)辦理完審批手續(xù)。

(2)對于特殊情況需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)或需擬文上報市政府的,20個工作日內(nèi)提出審核意見上報;自接到批準文件之日起,20個工作日內(nèi)辦理完審批手續(xù)。

3、 建設(shè)項目的施工報建

具備條件的項目經(jīng)受理后,20個工作日內(nèi)審批完畢。

二、承諾監(jiān)督和違諾責(zé)任

我局設(shè)有落實社會服務(wù)承諾制度監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對承諾制度的落實進行監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督投訴信箱(設(shè)在大樓通道),如發(fā)現(xiàn)工作人員違反承諾工作紀律的,請投訴到本局監(jiān)督箱。我局自接到投訴后15天內(nèi)給予答復(fù),對于拖延辦事的人員,視情況將按有關(guān)規(guī)定給予處理或報送有關(guān)部門處理。遇到特殊情況無法在承諾時間內(nèi)處理完畢的,我們將及時向客戶作出解釋。

三、其它事項

1、上述承諾時限指項目在本局的辦理時間。呈報上一級部門或需有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)審批的項目,時間不計在本局的承諾時限范圍內(nèi)。

第5篇:單位評審意見范文

【關(guān)鍵詞】軟件自主開發(fā) 無紙化辦公 提升水平

1 軟件開發(fā)目的、意義

職稱評審是人力資源管理工作的一個重要組成部分。我公司職稱評審工作一直以來都是采用手工方式進行的,信息化管理水平很低。申報人員需要填寫多份表格,以書面方式反映他們的各項水平以及實際工作能力,并且需要將反映其水平的各種證明材料一并上交。使用電腦的只是實現(xiàn)word排版、Excel制表等基本功能,沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)資源;評審工作的信息化應(yīng)用水平很低 ,申報人員上報的材料信息量很大,各級管理人員和評審人員只能對眾多的申報材料進行手工審核,開評審會議時占用時間較長,投票打分表決結(jié)果還要靠人工計算。這都制約了申報信息處理的效率,無法從橫向縱向等方面去考量稱申報人的技能水平和實際工作能力。而且在一定程度上還存在數(shù)據(jù)安全患,也相應(yīng)的降低了在職稱評審過程中的公開透明程度,不利于數(shù)據(jù)的分析與統(tǒng)計工作。

每年申報中級職稱人數(shù)的都在不斷增長,中級職稱的人數(shù)占全公司百分之四十之多。如此眾多人員需要上報的信息量也是巨大的,職稱管理人員的管理工作壓力越來越大。此項工作的信息化可以使其在職稱評審工作中大量重復(fù)性的工作通過計算機做自動處理和有序管理,在一定程度上實現(xiàn)了無紙化辦公,使職稱管理人員從大量繁雜、重復(fù)性的工作中解放出來,可以通過筆記本電腦、手機等移動終端進行材料的審核處理、投票操作、查看人員情況統(tǒng)計分析、打分情況匯總等。從而達到簡化工作流程、提高工作效率的目的,將更多的精力放在提高工作質(zhì)量上,提高政策評審工作的高效性和規(guī)范性。

2 前期可研及工作基礎(chǔ)

目前,全公司尚無統(tǒng)一的中級職稱評審系統(tǒng),同行業(yè)兄弟單位雖有自己的中級職稱評審系統(tǒng),由于填報要求、評審條件標準、業(yè)務(wù)流程等與我單位有很大差異,且屬于定制系統(tǒng)無法適應(yīng)我公司的中級職稱評審工作的需求。經(jīng)過反復(fù)的業(yè)務(wù)需求調(diào)研、可行性分析等工作,決定開發(fā)適合本單位自身特點的一套基于B/S模式的信息管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)是為提高我公司人力資源部職稱評審管理信息化效率和水平并且實現(xiàn)數(shù)據(jù)、評審工作流程統(tǒng)一的系統(tǒng)。

本次開發(fā)平臺我們選擇了金富瑞公司的UCML應(yīng)用框架開發(fā)平臺,此平臺是以C#開發(fā)語言和JAVAScript為基礎(chǔ)的。UCML開發(fā)平臺與微軟公司Visual Studio平臺相比,可以直接使用標準模塊,快速開發(fā)高效部署,更貼近業(yè)務(wù)需求,功能強大便于系統(tǒng)日后的維護和升級。硬件方面我們配備了Web服務(wù)器、開發(fā)平臺專用服務(wù)器、防火墻等設(shè)備,滿足開發(fā)需要。

本系統(tǒng)整個設(shè)計階段遵循思想和原則如下:

(1)在一定程度上實現(xiàn)無紙化辦公,降低人力、物力的消耗。充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點,為中級職稱評審工作做出新的貢獻。

(2)自頂向下、逐步細化、模塊適當。系統(tǒng)模塊之間遵守低耦合高內(nèi)聚的原則。模塊規(guī)模適中,盡量分解成具有單一功能的模塊。

(3)適應(yīng)性、靈活性和可靠性。WEB應(yīng)用系統(tǒng)滿足不同的運行環(huán)境;充分體現(xiàn)出定制開發(fā)的特點,滿足業(yè)務(wù)要求。系統(tǒng)還需要具有很好的可擴展性,能依據(jù)系統(tǒng)要求的變化,完成系統(tǒng)的擴展。

(4)系統(tǒng)在運行的過程中,一旦出現(xiàn)異常情況,應(yīng)該及時做出解決方案并迅速解決問題,保證系統(tǒng)的正常工作。

(5)確保系統(tǒng)的安全性。提供不同數(shù)據(jù)訪問權(quán)限的設(shè)置,操作的權(quán)限限制。身份認證、數(shù)據(jù)備份、防火墻等安全措施保證系統(tǒng)的安全性和保密性。

3 業(yè)務(wù)流程模式梳理

3.1 申報人員資格申請

職稱申報人員首先進行資格申請,填寫本人的基本情況信息、現(xiàn)任職稱、現(xiàn)任職稱時間、工作年限等;選擇擬申報的專業(yè)技術(shù)任職資格類型專業(yè)組(港航、機電安裝、鐵路等)中的一個系列。經(jīng)本單位系統(tǒng)管理員審核確認申報資格后,批準登錄系統(tǒng)。

3.2 申報人員資格審查

本單位管理員對本單位申報人員資格申請情況進行查閱,并對其進行審核。申報人符合申報職稱的基本條件、資格的即為審核通過。

審核不通過的情況包括:信息填寫錯誤需要進行退回修改;不符合申報基本條件即為不通過兩種情況。

3.3 材料填報

申報人員的賬戶被審核通過后就可以登錄系統(tǒng)進行在線的申報操作。進入系統(tǒng)后,申報人員按要求逐項錄入個人申報信息、工作經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作業(yè)績、個人業(yè)務(wù)總結(jié)等,上傳證明材料:外語證書或免試證明、計算機證書、獲獎證明、論文等,以供專家評委評審時審閱。保存后可以進行整體查看,確認無誤后提交給本單位職稱管理員進行審核。

3.4 審核階段

首先由申報人所在部門負責(zé)人對其基本信息等相關(guān)材料的真實性、有效性、完整性進行審核;審核無誤后,填寫《單位推薦意見》并呈報所在單位的人力資源部門對申報人員的參評資格進行審查。

審核通過的填寫《任現(xiàn)職期間歷年考核登記》、《考核鑒定》、《呈報單位意見》等并進行批量上報給公司總部人力資源部。

公司總部人力資源部經(jīng)過對材料的審核、匯總,經(jīng)過初審、再審后,組織評審工作。

3.5 評審階段

分組評審中,評委會各專家對分配給其的申報材料進行評審,填寫評議組或?qū)<乙庖?。對材料的審核完成并通過評審會審核后,專家評委進行小組投票表決。根據(jù)投票的結(jié)果,系統(tǒng)自動計算出通過的人數(shù)、得票率、不通過人數(shù)等數(shù)據(jù),供評審小組長參考并宣布結(jié)果。

通過小組投票的人員在全體專家評委的最后表決會上再進行大組討論,對所有申報人的材料進行投票,根據(jù)投票的結(jié)果,系統(tǒng)自動計算出通過的人數(shù)、得票率、不通過人數(shù)等數(shù)據(jù),供評審委員會組長參考并宣布最終結(jié)果,并形成最終決議填寫評審組織意見,至此本年度的評審工作就完成了。

4 主要開發(fā)功能

本系統(tǒng)要實現(xiàn)的主要功能有:用戶注冊、用戶登錄、填寫申請表、相關(guān)證明材料上次、修改密碼、在線審核、專家投票、搜索、結(jié)果統(tǒng)計、用戶管理等。

根據(jù)系統(tǒng)要完成的目標以及對中級職稱評審業(yè)務(wù)流程的梳理分析,確定了系統(tǒng)的主要有5個模塊:用戶管理、申報管理、審核管理、評審?fù)镀惫芾?、系統(tǒng)管理。

4.1 用戶管理

整個系統(tǒng)的用戶分為系統(tǒng)管理員、申筧嗽薄⑸蠛巳嗽?、评审准宜膫€類別。

系統(tǒng)管理員負責(zé)管理系統(tǒng)的所有資源并對其他用戶進行授權(quán)。

申報人員進行資格申請,通過后進入系統(tǒng)提交基本信息、獲獎情況、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作業(yè)績經(jīng)歷、論文等。

審核人員包括:申報人所在單位的部門負責(zé)人、本單位人力資源部職稱審核推薦小組人員、初審員和公司總部人力資源部職稱評審管理人員。

評委專家:登錄系統(tǒng)后對申報人員所提交資料的真實性和業(yè)務(wù)水平深度等進行評定,填寫審核意見。

4.2 申報管理

申報人員使用的功能模塊,從此處提交自己詳細的職稱評審需要的各項信息如:基本情況、業(yè)務(wù)情況、獲獎情況,上傳相關(guān)證明材料。

4.3 審核管理

本模塊的作用是實現(xiàn)在上報到評委評審之前,對申報人員的評審資格做出預(yù)審,對滿足評審條件的填寫單位推薦意見、考核意見等,匯總后進行上報。對材料不完整、有錯誤的可以退回,由申報人員進行修改后再提交。

4.4 評審?fù)镀惫芾?/p>

此功能模塊由專家評委成員進入,根據(jù)分配給的申報人信息、材料、業(yè)務(wù)水平及推薦意見、考核意見等材料在小組評審會進行討論、投票表決并填寫評審意見。經(jīng)全體專家評委對所有申報人員材料進行評閱并進行投票表決后,組長填寫評審組織意見形成最終評審決議。

4.5 系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)的一些參數(shù)或功能進行設(shè)置如申報年份,申報開放時間等。還為職稱管理人員提供投票結(jié)果匯總、查詢,不合格原因統(tǒng)計匯總,各專業(yè)職稱匯總、查詢、占比情況展示等。

5 軟件運行效果

在公司人力資源部的大力支持下今年的職稱評審工作中對此系統(tǒng)進行了全面的試運行,操作的易用,功能滿足業(yè)務(wù)需求,數(shù)據(jù)結(jié)果準確、快速得到使用人員的充分肯定,縮短了評審會期,提高工作效率。

系統(tǒng)主要在企業(yè)內(nèi)使用,同一時間使用該系統(tǒng)的用戶不會很多,一般是參加本年度評審工作的人員使用。系統(tǒng)的可用性方面,中級職稱評審系統(tǒng)能夠達到信息處理功能強大,具有導(dǎo)出功能,生成格式統(tǒng)一的報表,統(tǒng)計分析圖表,材料呈現(xiàn)直觀;可以在臺式電腦、筆記本電腦、手機等設(shè)備上直接操作,界面簡潔風(fēng)格統(tǒng)一,可以讓絕大部分管理人員不經(jīng)培訓(xùn)或稍加培訓(xùn)便可以使用該系統(tǒng)。

對于系統(tǒng)的可靠性,故障發(fā)生低于1次/2月,且沒有不可恢復(fù)的故障。系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)進行定期備份,數(shù)據(jù)庫使用雙機熱備方案,當一個數(shù)據(jù)庫服務(wù)器發(fā)生故障后,數(shù)據(jù)可以從另一個服務(wù)器中進行恢復(fù),并且數(shù)據(jù)不丟失。一般操作系統(tǒng)的時間小于5秒。

參考文獻

[1]Karli Wason,Marco Bellionaso等.C#入門經(jīng)典[M].清華大學(xué)出版社,2002(04).

作者簡介

李冰(1981-)女,大學(xué)本科學(xué)歷。研究方向為信息化管理。

作者單位

第6篇:單位評審意見范文

主題詞:應(yīng)急預(yù)案編制實施

中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:

建筑施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)(以下簡稱《導(dǎo)則》),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與地方政府和所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。通過演練與實施達到預(yù)防事故,減少損失的目標。

一、應(yīng)急預(yù)案的編制

建筑施工企業(yè)風(fēng)險種類多、可能發(fā)生觸電、高處墜落、坍塌等多種事故類型,應(yīng)當編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

對于某一種類的風(fēng)險,建筑施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

對于危險性較大的重點崗位,建筑施工企業(yè)應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求:

符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

結(jié)合本單位的危險性分析情況;

應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;

有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;

預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;

預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

二、應(yīng)急預(yù)案的評審

應(yīng)急預(yù)案編制完成后需要要組織有關(guān)專家對編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。

應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人簽署公布。

1. 評審方法

應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于建筑施工企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。

(1)形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

(2)要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

a)關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合建筑施工企業(yè)實際和有關(guān)規(guī)定要求。

b)一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及建筑施工企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

2. 評審程序

應(yīng)急預(yù)案編制完成后,建筑施工企業(yè)應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

(1)評審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,落實參加評審的單位或人員,將應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料在評審前送達參加評審的單位或人員。

(2)組織評審。評審工作應(yīng)由建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人主持,參加應(yīng)急預(yù)案評審人員應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、人員少的單位,可以采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證,必要時應(yīng)邀請相關(guān)主管部門或安全管理人員參加。應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。

(3)修訂完善。建筑施工企業(yè)應(yīng)認真分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的,建筑施工企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案重新進行評審。

(4)批準印發(fā)。建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,由建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人簽發(fā)。

3. 評審要點

應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)堅持實事求是的工作原則,結(jié)合建筑施工企業(yè)工作實際,按照《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從以下七個方面進行評審。

合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。

完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項要素。

針對性。緊密結(jié)合本單位危險源辨識與風(fēng)險分析。

實用性。切合本單位工作實際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

科學(xué)性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。

操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

銜接性。綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

三、應(yīng)急預(yù)案的備案

建筑施工企業(yè)中涉及實行安全生產(chǎn)許可,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)委員會備案。

建筑施工企業(yè)申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當提交以下材料:

應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

四、應(yīng)急預(yù)案的實施

應(yīng)急預(yù)案實施過程包括:應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂、實施等。

1、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

2、應(yīng)急預(yù)案的演練。建筑施工企業(yè)應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

3、應(yīng)急預(yù)案的修訂。

建筑施工企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。并及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:

建筑施工企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第7篇:單位評審意見范文

第二條項目評估,是指省科技廳計劃成果處按照公開、公平和競爭的原則,擇優(yōu)遴選具有科技評估能力的評估機構(gòu),按照規(guī)定程序、辦法和標準,對項目進行的專業(yè)化咨詢和評判活動。

項目評審,是指省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室直接或者委托有關(guān)單位組織科技、經(jīng)濟、管理等方面的專家,按照規(guī)定程序、辦法和標準,對項目進行的專業(yè)化咨詢和評判活動。

第三條本辦法適用于在項目立項(含項目招標,下同)、項目檢查、項目驗收、評獎、入股投資的評估等方面的評估和評審活動。規(guī)范的對象含項目評估評審活動的組織者、承擔者,項目評估人員和評審專家、項目推薦者和項目申請者(包括投標人和項目責(zé)任人,下同)。

第四條項目評估或評審工作要按照國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求,堅持獨立、客觀、公正、公開的原則,自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

評估機構(gòu)的項目評估報告或者評審專家的項目評審意見是省科技廳對科技計劃項目管理決策的重要參考依據(jù)。

第五條項目評估評審組織者,即省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員、受委托組織項目評估評審活動的省科技廳直屬事業(yè)單位有資質(zhì)證的評估機構(gòu)和有關(guān)單位及其相關(guān)人員,應(yīng)當嚴格執(zhí)行項目立項、檢查、驗收工作中評估評審的各項規(guī)則、程序和辦法,正確履行對項目評估評審的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能,忠于職守、依法行政、廉潔自律。

項目評估評審組織者對于評估評審意見的采納情況,必須在報批時予以說明。項目評估評審組織者在組織評估評審活動中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)不得直接從事、參與或干預(yù)項目評估評審活動,不得向評估機構(gòu)、評估人員或者評審專家施加傾向性影響;

(二)不得利用組織項目評估評審活動之便謀取不正當利益;

(三)不得委托不具備規(guī)定條件的評估機構(gòu)或者聘請不具備規(guī)定條件的評審專家承擔項目評估評審活動;

(四)不得聘請按規(guī)定應(yīng)當回避或者在以往評估評審工作中有不良記錄的評估機構(gòu)或者評審專家;

(五)不得違反保密規(guī)定,擅自泄露評估評審資料、評估人員或者評審專家名單、項目評估報告、評審專家意見或者其他應(yīng)當保密的評估評審情況;

(六)不得隱瞞、歪曲或者不如實反映評估機構(gòu)或者評審專家提出的明確意見;

(七)嚴格按照規(guī)定的程序、辦法處理與評估評審工作相關(guān)的質(zhì)詢、異議和舉報;

(八)不得串通某一項目申請者以排斥其他項目申請者;

(九)不得領(lǐng)取評估評審費、勞務(wù)費,不得索取或者接受評估評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第六條項目評估評審活動承擔者,即受委托承擔評估評審活動的科技評估機構(gòu)、評審組織及其相關(guān)人員,應(yīng)當嚴格遵守項目評估評審有關(guān)規(guī)則、程序和辦法,在受委托的范圍內(nèi)開展項目評估評審活動。

項目評估評審活動承擔者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)不得利用承擔項目評估評審活動之便謀取不正當利益;

(二)不得違反項目評估評審工作方案和預(yù)算的規(guī)定;

(三)不得在規(guī)定程序以外向評審專家施加傾向性影響,損害國家利益或者其他項目申請者合法權(quán)益;

(四)不得為評估評審對象編寫立項可行性報告,或者檢查、驗收工作中要求提供的材料;

(五)不得違反保密規(guī)定,擅自泄露評估評審資料、評估人員或者評審專家名單、項目評估報告、評審專家意見或者其他應(yīng)當保密的評估評審情況;

(六)不得索取或者接受評估評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第七條項目評估人員和評審專家應(yīng)當以科學(xué)的態(tài)度和方法,嚴格按照項目評估評審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正地對項目作出評價或者提出意見。

項目評估人員或評審專家在項目評估評審活動中應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)發(fā)現(xiàn)與項目或項目申請者存在利益關(guān)系或者其他可能影響公正性的關(guān)系的,應(yīng)當主動向項目評估評審組織者申明并回避;

(二)不得利用評估人員或評審專家的特殊身份和影響力,或者與評估評審對象及相關(guān)人員串通,為有利益關(guān)系者獲得項目立項或者通過檢查、驗收提供便利。

(三)不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點和其他專家意見;

(四)不得為得出主觀期望的結(jié)論,投機取巧、斷章取義、片面作出與客觀事實不符的評價;

(五)不得擅自披露、使用或許可使用被評估評審對象的商業(yè)秘密;

(六)嚴格遵守保密規(guī)定。未經(jīng)允許,不得單獨與評估評審對象及相關(guān)人員接觸,不得復(fù)制保留或者向他人擴散評估評審資料,泄露保密信息;

(七)不得索取或者接受評估評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第八條項目推薦者,即各級科技行政管理部門、有關(guān)單位及相關(guān)人員,應(yīng)當對推薦申請立項或者檢查、驗收的項目進行必要的考察、論證,如實反映所推薦項目和項目申請者情況,以及與項目申請者的關(guān)系、對項目申請者的了解程度。

項目推薦者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)不得對項目申請者實行不公正對待,有意壓制符合申請條件的項目;

(二)不得與項目申請者串通,在項目立項申請材料或者檢查、驗收申請材料中弄虛作假;

(三)不得為項目申請者拉關(guān)系,干擾項目評估評審工作;

(四)不得索取或者接受項目申請者以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第九條項目申請者在項目的立項、檢查、驗收過程中,有義務(wù)接受并配合評估機構(gòu)的評估或者科技計劃管理部門組織的評審,按要求提供與項目有關(guān)的全部資料和信息,并確保其真實、有效。

項目申請者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)不得弄虛作假,故意在項目評估評審活動中提供虛假資料、信息;

(二)對同一項目(包括研究開發(fā)內(nèi)容相同或者相近的項目)不得重復(fù)申請立項;

(三)不得互相串通或者與科技計劃項目管理人員、評估人員、評審專家串通,以不正當手段獲取有關(guān)項目的評估評審信息;

(四)不得向項目評估評審組織者、項目評估評審活動承擔者、項目推薦者、項目評估人員和評審專家饋贈或者許諾饋贈錢物或給予其他好處;

(五)不得編造謊言、捏造事實詆毀、中傷、陷害科技計劃項目管理者、項目評估評審活動承擔者、項目評估人員、評審專家和其他項目申請者;

(六)不得進行其他妨礙項目評估或者評審活動獨立、客觀、公正開展的行為。

第十條省科技廳政策法規(guī)處、計劃成果處、條件財務(wù)處和駐省科技廳監(jiān)察室依照本辦法的規(guī)定,具體負責(zé)對項目評估評審活動進行監(jiān)督檢查。

第十一條評估評審活動的督查工作可以采取經(jīng)常性督查和專項性督查的形式。經(jīng)常性督查是指對項目評估評審活動進行全過程的監(jiān)督檢查;專項性督查是指對項目評估評審某個環(huán)節(jié)或某類項目進行監(jiān)督檢查。對于重大項目的評估評審活動應(yīng)當采取專項性督查方式進行重點督查。

第十二條評估評審活動的督查工作,可以采取下列方式:

(一)聽取評估評審活動的各方當事人的匯報;

(二)查閱與評估評審有關(guān)的文件、合同、材料等;

(三)參加與評估評審事項有關(guān)的會議;

(四)向有關(guān)單位和個人調(diào)查核實;

(五)其他適當方式。

第十三條省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員有下列行為之一的,可視問題嚴重程度,對主要負責(zé)人或直接責(zé)任人給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)對評估評審的重大情況隱匿不報,嚴重失職的;

(二)與評估評審活動的承擔者、申請者、推薦者或評估人員、評審專家串通,編造虛假報告的;

(三)干預(yù)正常的評估評審活動,造成不良后果的;

(四)索取或收受賄賂的;

(五)其他、以及妨礙項目評估評審活動正常進行的;

(六)違反本辦法第六條規(guī)定之一的。

第十四條受委托組織項目評估評審活動者或者項目評估評審活動承擔者有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責(zé)令改正,給予警告、通報批評或者終止評估或評審委托;非法收受財物的,按國家有關(guān)規(guī)定沒收所收受的財物;構(gòu)成違紀的,建議有關(guān)部門給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)弄虛作假,與項目執(zhí)行單位串通編造虛假報告,或者對重大問題隱匿不報的;

(二)、或者的;

(三)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定之一的。

第十五條項目評估人員和評審專家有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責(zé)令改正,記錄不良信用、給予警告、通報批評、宣布評估評審意見無效直至取消其參加評估評審活動的資格;構(gòu)成違紀的,建議有關(guān)部門給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)弄虛作假,致使相關(guān)項目通過評估評審的;

(二),違背科學(xué)道德、有失公允的;

(三)違反本辦法第八條規(guī)定之一的。

第十六條項目推薦者和項目申請者有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責(zé)令改正,給予警告、通報批評、取消項目立項資格、終止項目合同,追回已撥經(jīng)費、直至一定時限內(nèi)取消相關(guān)人員或者單位推薦項目或者承擔國家、省科技計劃項目的資格;構(gòu)成違紀的,建議有關(guān)部門給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

(一)弄虛作假,騙取項目立項的;

(二)、以及妨礙項目評估評審活動正常進行的;

(三)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定之一的。

第十七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)省科技計劃項目評估評審活動存在問題的,可以向科技廳進行舉報和投訴。駐科技廳監(jiān)察室以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當依照本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處理。

(一)對署名舉報的,應(yīng)當對舉報人及舉報內(nèi)容保密。在對反映的問題調(diào)查核實、做出處理后,將核實、處理結(jié)果告知舉報人并聽取意見。

對捏造事實,進行誣告陷害的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第8篇:單位評審意見范文

據(jù)筆者30多年的觀察,在人才工作中,現(xiàn)在人才評價機制方面問題最大,成了世界難題。突出表現(xiàn)在四個方面,一是人才評價的主體錯了?,F(xiàn)在都是由政府部門“行政評價”,不是由用人單位自主評價,結(jié)果是“評人的不用人,用人的不參評”,這是計劃經(jīng)濟使然。二是職稱評價的范圍窄了。職稱評定都集中在國有事業(yè)單位、國有企業(yè),甚至被視為體制內(nèi)人才的“專屬”。作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要力量,廣大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才,卻因“職稱瓶頸”頻頻遭遇職業(yè)上升“天花板”,積極性和創(chuàng)造性嚴重受挫。三是評價標準導(dǎo)向偏了。對學(xué)歷、職稱和論文過度崇拜,忽視品德、能力和業(yè)績,甚至發(fā)展到學(xué)術(shù)造假。第四是評價方法也不夠科學(xué)。不是分類評價,而是“一鍋煮”,只要評職稱,都要寫論文,都要熬年頭(455),都要考外語、計算機,等等。四方面問題的疊加,導(dǎo)致職稱評價機制改革走入“死胡同”。《意見》通篇體現(xiàn)了一種改革精神,創(chuàng)新精神,務(wù)實精神,為長期困擾我們幾十年的專業(yè)技術(shù)人員的職稱制度改革,進一步明確了方向。

完善好人才評價指揮棒作用,必須以革命精神創(chuàng)新職稱評價方式?!兑庖姟诽岢?,“建立以同行專家為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,注重引入市場評價和社會評價”,這對創(chuàng)新職稱評價方式將起到“三方面”重要作用。一是推動職稱評審主體到位。這是職稱評價機制改革首先要解決的大問題?!兑庖姟诽岢觥白灾髟u審”,是這次職稱改革的最大亮點,對進一步推進簡政放權(quán),發(fā)揮用人主體在職稱評審中主導(dǎo)作用影響巨大。二是推動人才評價真正做到同行評議。專業(yè)人才評價一定要業(yè)內(nèi)來評、市場來評和社會來評,而不是由政府來評、組織來評和領(lǐng)導(dǎo)來評。同行評議背后的實質(zhì)是科學(xué)共同體評價、專業(yè)共同體評價。當前專業(yè)人才評價中充斥著大量“偽同行評議”,必須堅決糾正。三是推動分類評價,完善社會化評價機制。這是人才評價走向科學(xué)化、規(guī)范化的重要步驟,是提升評價效能的關(guān)鍵一環(huán)?!兑庖姟诽岢鰧A(chǔ)研究人才、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才、哲學(xué)社會科學(xué)人才實行各有側(cè)重的評價,真正體現(xiàn)了我國人才評價制度將更趨科學(xué)、合理、精確。從根本上講,也更能反映人才的真實水平,這對于人才創(chuàng)新創(chuàng)造將帶來巨大的推動和激勵。

完善好人才評價指揮棒作用,必須以革命精神拓展職稱評價人員范圍。據(jù)最新統(tǒng)計,2014年我國非公有制組織中的專業(yè)技術(shù)人才占全國的比重超過50%?!兑庖姟诽岢?,“暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道”,這是職稱評價機制改革的重大突破,它的意義和作用將難以估量。這說明,職稱評審覆蓋范圍,正在從體制內(nèi)向體制外延伸,重大突破主要體現(xiàn)在以下三點:一是以人為本思想的突破。我國長期存在“見物不見人”偏向,表現(xiàn)在職稱評審上也一樣,職稱評審范圍覆蓋到全社會,有助于營造人人皆可成才的良好氛圍,真正體現(xiàn)了以人為本。二是一視同仁政策的突破。對體制內(nèi)體制外人才實行一視同仁的政策,中央早已提出,但落實得很差,拓展職稱評審人員范圍,允許有條件的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織根據(jù)需要自行組織評審(比如華為、騰訊、阿里巴巴等大型企業(yè)就具備自主評定職稱的條件),就是一視同仁的生動體現(xiàn),將對體制外人才普遍帶來利好。三是創(chuàng)新驅(qū)動的突破。創(chuàng)新驅(qū)動實際上是人才驅(qū)動,擴大職稱評審范圍,對作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要力量的廣大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才,是一次人才大解放,可以沖破“職稱瓶頸”帶來職業(yè)上升“天花板”,充分調(diào)動廣大人才積極性和創(chuàng)造性。

完善好人才評價指揮棒作用,必須以革命精神推進職稱評審社會化?!兑庖姟芬螅皩I(yè)性強、社會通用范圍廣、標準化程度高的職業(yè)系列,以及不具備評審能力的單位,依托具備較強服務(wù)能力和水平的專業(yè)化人才服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會組織,組建社會化評審機構(gòu)進行職稱評審”,這是人才評價機制改革的方向。在發(fā)達國家,各類專業(yè)社會中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會非常發(fā)達,人才評價社會化程度很高。在上海、深圳等改革開放先行地區(qū),近幾年已積極培育各類專業(yè)社會組織和人才中介服務(wù)機構(gòu),有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等職能。上海已部署行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作,去年9月首批脫鉤。深圳市探索行業(yè)組織評職稱,截至目前,深圳共有33家行業(yè)協(xié)會承接了57個評委會、114個專業(yè)的評審組織工作,這一改革值得肯定。 推進職稱評審社會化,筆者認為今后可從三個方面去努力:一要加快政府人事管理職能轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展完善專業(yè)化的人才服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會等社會組織,以承接政府轉(zhuǎn)移的人才評價職能。二要推動第三方專業(yè)化機構(gòu)評價,逐步建立起政府引導(dǎo)、社會主導(dǎo)的評價制度,提高人才評價的社會化程度。三要打造一支社會化的評審專家隊伍,適時調(diào)整、優(yōu)化專家?guī)熨Y源,保障評價結(jié)果的公平性、獨立性和權(quán)威性。

第9篇:單位評審意見范文

市轄區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府投資評審工作適用本辦法。

第二條本辦法所稱的政府投資評審是指財政部門依據(jù)國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章,運用專業(yè)技術(shù)手段,從工程經(jīng)濟和財政管理方面,對政府投資建設(shè)項目進行技術(shù)性審核與評價的財政監(jiān)督管理活動。

第三條市財政局是全市政府投資評審工作的行政主管部門。市政府投資評審中心在市財政局領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)全市政府投資項目的評審工作。

第四條使用財政預(yù)算內(nèi)、外資金及政府性基金、政府融資等財政性資金安排的建設(shè)項目,納入政府采購范圍的,必須進行評審。

第五條政府投資評審的內(nèi)容:

(一)對項目預(yù)算的合理性及招標最高限價進行評審;

(二)對項目實施過程中發(fā)生變更的合理性、真實性、規(guī)范性等進行評審;

(三)對公用設(shè)施的改遷、拆遷進行評審;

(四)需要評審的其他業(yè)務(wù)。

為避免工作重復(fù)交叉,保證項目進度,除公用設(shè)施的改遷、拆遷外,項目前期拆遷安置、征地等工作仍按我市現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行;項目竣工決算及工程結(jié)算由我市審計部門組織實施。

第六條項目預(yù)算評審的程序:

(一)建設(shè)單位填寫“評審項目登記表”,由財政局有關(guān)科室審核落實建設(shè)資金,無資金來源項目不予評審;

(二)建設(shè)單位報送工程圖紙、施工說明、預(yù)算(建設(shè)單位蓋章認可),填寫資料交接表;

(三)評審中心對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標準、定額、規(guī)定逐項進行評審,必要時對工程現(xiàn)場進行實地踏勘,確定合理的工程造價;

(四)征求建設(shè)單位意見,對建設(shè)單位有異議的內(nèi)容,互相交換各自的看法,根據(jù)建設(shè)單位提供的依據(jù)認真核實,確有道理的,對初審意見進行合理調(diào)整;

(五)建設(shè)單位對評審結(jié)論簽字蓋章認可后,經(jīng)市財政局領(lǐng)導(dǎo)批準出具評審報告;

第七條項目變更評審

項目建設(shè)中,需要變更的由建設(shè)單位及時通知投資評審中心,投資評審中心指派工程技術(shù)人員(原則上不少于兩人)到施工現(xiàn)場進行查勘,并對施工現(xiàn)場和隱蔽工程的施工過程進行記錄(必要時留存影像資料),區(qū)別不同情況進行確認,具體實施如下:

(一)技術(shù)性變更

指因地質(zhì)情況不符合設(shè)計規(guī)定、設(shè)計失誤、環(huán)境與設(shè)計情況不符等引起的變更,如果不進行變更將影響工程質(zhì)量、工程使用壽命,甚至使工程無法進行。

1、項目投資概算內(nèi)工程單項變更不超過10萬元,并且累計變更在招標金額10%以內(nèi)的技術(shù)性變更簽證,以建設(shè)單位、評審中心、監(jiān)理人員、施工單位共同認證簽字蓋章的評審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

2、項目投資概算內(nèi)工程單項變更超過10萬元,或累計變更突破招標金額的10%,在各方踏勘的同時,由建設(shè)方提交變更申請,主管副市長審批同意后,以各方共同簽字蓋章的評審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

3、突破項目概算50萬元以內(nèi)技術(shù)變更,由建設(shè)方提交變更申請,主管副市長、常務(wù)副市長審批同意后,以各方共同簽字蓋章的評審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

4、突破項目概算50萬元以外技術(shù)變更,由建設(shè)方提交變更申請,主管副市長、常務(wù)副市長、市長審批決定。

(二)非技術(shù)性變更

非技術(shù)性變更主要指提高建設(shè)標準、擴大建設(shè)規(guī)模等人為發(fā)生的變更。

非技術(shù)性變更金額在10萬元以內(nèi)的,由建設(shè)方提交變更申請,主管副市長、常務(wù)副市長審批同意后,以各方共同簽字蓋章的評審踏勘記錄作為結(jié)算依據(jù)。

變更金額突破10萬元的,由建設(shè)方提交變更申請,主管副市長、常務(wù)副市長、市長審批或市政府常務(wù)會研究決定。

(三)因國家政策變化(例如:人工調(diào)整、新定額頒布等)或市場材料價格變化發(fā)生的變更,由建設(shè)方提交變更申請,主管副市長、常務(wù)副市長、市長審批或市政府常務(wù)會研究決定。

(四)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為投資主體的項目發(fā)生的變更,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督并研究決定。

如果項目建設(shè)單位和施工單位隱瞞變更事項,規(guī)避評審調(diào)查,評審機構(gòu)對其變更所需增加的建設(shè)費用不予確認,財政部門不予核撥因此變更而增加的工程款。

第八條政府投資評審機構(gòu)的職責(zé):

(一)組織專業(yè)人員依法開展評審工作,客觀公正、實事求是,對評審結(jié)論的真實性、準確性負責(zé);

(二)獨立完成評審任務(wù),不得將投資評審任務(wù)委托給其他評審機構(gòu)。確需與其他評審機構(gòu)合作完成評審任務(wù)的,須經(jīng)財政部門同意,并且自身完成的工作量不低于60%;

(三)確保工作重點,及時出具評審報告;

(四)不得向項目建設(shè)單位收取任何費用;

(五)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準確、真實地反映和記錄項目評審情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。

第九條項目建設(shè)單位的義務(wù):

(一)及時向政府投資評審機構(gòu)提供評審所需相關(guān)資料,并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責(zé);

(二)對評審中涉及需要核實或取證的問題,應(yīng)積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;

(三)對于政府投資評審機構(gòu)出具的建設(shè)項目評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應(yīng)在收到之日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項目建設(shè)單位負責(zé)人簽字和項目建設(shè)單位蓋章;逾期不簽署意見,視同同意評審結(jié)論。

第十條建設(shè)單位施工預(yù)算編制完成后,必須送政府投資評審中心進行評審。送審的施工圖預(yù)算若超過建設(shè)項目概算的投資額,不予受理。建設(shè)單位收到評審中心出具的評審報告后方能進行招投標工作。建設(shè)項目的招標投標,均應(yīng)在建設(shè)項目審核結(jié)論的投資限額內(nèi)進行。

第十一條工程竣工決算之前,財政部門撥付的工程款應(yīng)控制在預(yù)算總價(不包括征地、拆遷等必須一次性撥付的款項)的80%之內(nèi),建設(shè)單位支付給施工單位的工程款,應(yīng)控制在中標總價的75%之內(nèi),其余部分待按規(guī)定辦理竣工決算后進行清算。

第十二條對于高估冒算、虛報預(yù)算、故意隱匿事實、提供虛假資料的建設(shè)單位,市政府將在全市范圍給予通報批評,情節(jié)嚴重的追究建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條在項目評審中若發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位有違反財政法規(guī)行為的,由財政部門按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。