農(nóng)家樂規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

[論文內(nèi)容提要]農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游的重要組成部分,是解決三農(nóng)問題的良策。我國近年來農(nóng)家樂開發(fā)所取得的巨大成就應(yīng)當(dāng)充分肯定,但大發(fā)展與大浪費、大污染并存,付出的代價也很大。深刻反思近年來全國農(nóng)家樂開發(fā)存在的問題,探討解決問題的出路,對于促進我國農(nóng)家樂旅游又快又好地發(fā)展,無疑具有重要的現(xiàn)實意義。

“農(nóng)家樂”旅游作為一項新的旅游項目,已成為世界潮流。它源于歐洲的西班牙,二十世紀六十年代初,有些西班牙農(nóng)場把自家房屋改造裝修為旅館,用以留宿過往客人,并為客人提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農(nóng)事活動等項目,從而開創(chuàng)了世界“農(nóng)家樂”旅游的先河。此后,農(nóng)家樂旅游在美國、法國、意大利、波蘭、日本、馬來西亞、韓國等國家得到倡導(dǎo)和大發(fā)展。國內(nèi)真正意義上的“農(nóng)家樂”始于20世紀90年代,近年來“農(nóng)家樂”旅游以其濃厚的鄉(xiāng)土、田園文化氣息,逐漸發(fā)展成為旅游產(chǎn)品類型中一個新的亮點,滿足了當(dāng)前我國城市居民返璞歸真,回歸自然的心理需求,吸引了許多城市游客的眼光。一些地方隨之也興起了“農(nóng)家樂”旅游的熱潮。在湖南、湖北、陜西、四川、上海等省市“農(nóng)家樂”已形成了產(chǎn)業(yè)鏈,促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

一、存在的主要問題

1.指導(dǎo)思想上的偏差。一是“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶認識模糊,對發(fā)展鄉(xiāng)村游的前景未抱樂觀態(tài)度,只講當(dāng)前利益,不講長遠發(fā)展。經(jīng)營上不夠主動,缺乏技巧和營銷意識。二是急于求成,破壞性開發(fā)現(xiàn)象嚴重。受急于求成思想的影響,農(nóng)家樂旅游開發(fā)的科學(xué)性和生態(tài)性原則被忽視,主觀意志占了上風(fēng)。在農(nóng)家樂旅游開發(fā)中,要堅決反對絕對商品化,要堅持農(nóng)家樂旅游開發(fā)的生態(tài)性和有限性,不能一味地強調(diào)經(jīng)濟性。三是貪大求洋,貪大貪快。近年全國上下興起了一股建“農(nóng)家樂”項目的熱潮,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至有村村建“農(nóng)家樂”的態(tài)勢。但不少項目由于環(huán)境缺乏打造,尤其是自身缺乏特色,打著開展農(nóng)家樂的旗幟,建筑裝飾城市化,鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足,片面求大、求洋,旅游方式缺乏參與性,讓人感覺鄉(xiāng)村出游與在城里住行沒多大區(qū)別,降低了“農(nóng)家樂”的吸引力、影響力,這種情況顯然并不科學(xué)合理。

2.規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理性原則的缺失。一是相當(dāng)多的農(nóng)家樂旅游規(guī)劃存在“城市化”傾向。農(nóng)家樂的優(yōu)勢在“農(nóng)”字,農(nóng)村風(fēng)光,農(nóng)家飯菜,農(nóng)事活動,這些才是吸引城里人的法寶。而在當(dāng)前,一些“農(nóng)家樂”定位不準,建筑裝飾城市化,鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍不足,吃的是城里買的菜,住的與城里價格一樣的標(biāo)準間,多數(shù)時間也只是玩牌、聊天,片面求大、求洋,旅游項目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境的文化內(nèi)涵,農(nóng)家樂活動存在“城市化”傾向。

二是未能很好地貫徹因地制宜原則。農(nóng)家樂開發(fā)隨心所欲,特別是郊區(qū)農(nóng)家樂大多按長官意志辦,片面追求規(guī)模擴張,忽視農(nóng)家文化的深度挖掘,造成項目設(shè)置的單調(diào)性和同質(zhì)性。經(jīng)營戶普遍各自為政,片面追求面的擴張,各類資源和要素未能得到充分整合和利用。農(nóng)家樂經(jīng)營項目還比較原始單一,品位不高,僅局限于展示農(nóng)家活、農(nóng)家菜、農(nóng)家景,忽視了對鄉(xiāng)土風(fēng)情、民谷傳統(tǒng)、名勝古跡等文化內(nèi)涵的挖掘和利用;局限于“凡座茶樓、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經(jīng)營模式,缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。

三是“農(nóng)家樂”項目設(shè)計缺乏地方特色。由于無知和商業(yè)的利益驅(qū)使,農(nóng)家樂旅游中,“鄉(xiāng)、野、土”三味不濃的現(xiàn)象隨處可見。比如有一些景點為了迎合旅游者的口味,在原有的旅游方式中“瞎編”農(nóng)家樂;還有的景點所謂的開發(fā)者為了降低成本,自己想當(dāng)然的編造農(nóng)家樂;也有一些地方打著開展農(nóng)家樂的旗幟,不考慮資源、市場等情況而任意開發(fā)、建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)家樂缺乏品位、泛濫化、庸俗化。

3.農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)施工混亂無序。一是有規(guī)不依的現(xiàn)象比比皆是。農(nóng)家樂旅游規(guī)劃未能得到嚴格實施,有法不依、執(zhí)法不嚴、以權(quán)代法的現(xiàn)象仍然存在;隨意更改和違反規(guī)劃盲目建設(shè)的現(xiàn)象屢禁不止;零星建設(shè),禁而不止,農(nóng)家樂旅游綜合開發(fā)率低的問題仍在不少地方存在。二是忽視地域性的生態(tài)要求。農(nóng)家樂旅游資源一經(jīng)開發(fā),原生態(tài)的自然環(huán)境就難以復(fù)原。如果開發(fā)失當(dāng),事后再來糾正將要付出沉重的代價,然而,各地的農(nóng)家樂旅游資源蘊藏情況并不十分清楚,景點的衛(wèi)生狀況也不容樂觀,經(jīng)營者破壞環(huán)境現(xiàn)象時有發(fā)生。三是農(nóng)家樂開發(fā)一哄而起、遍地開花。農(nóng)家樂休閑旅游迅速發(fā)展,帶動了新一輪農(nóng)家樂熱,一些農(nóng)戶看到農(nóng)家樂生意火爆,在沒有統(tǒng)一規(guī)劃、市場預(yù)測的情況下,倉促上馬,盲目開發(fā),存在亂搭建、濫開發(fā)的現(xiàn)象。加上農(nóng)家樂旅游具有分散性、松散性特點,如果缺乏空間布局規(guī)劃和發(fā)展體系規(guī)劃的引導(dǎo)和指導(dǎo),勢必造成個別區(qū)域整個農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于盲目跟風(fēng)、一哄而上、布局分散、低水平重復(fù)建設(shè)的局面。

4.農(nóng)家樂保護與管理的缺位。一是對農(nóng)家樂旅游規(guī)劃實施的管理體制不嚴。由于沒有統(tǒng)一的旅游開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)監(jiān)管機制,在開發(fā)中政府引導(dǎo)乏力,各地各自為陣,導(dǎo)致農(nóng)家樂開發(fā)的盲目性和無序性,致使部分旅游資源開發(fā)過度,造成了資源浪費。同時開發(fā)的許多項目雷同,模擬照搬別人的項目較多。還有一些農(nóng)家樂景區(qū)雖然制定了旅游發(fā)展規(guī)劃,但也只停留在規(guī)劃文本上,不依規(guī)劃辦事。二是規(guī)劃管理體制層面上的混亂。農(nóng)家樂旅游規(guī)劃一直未能納入到旅游規(guī)劃管理職能部門的審批管理之內(nèi),而是由農(nóng)業(yè)或林業(yè)部門一手操辦,形成管理上的兩張皮現(xiàn)象,因此,有些管理不規(guī)范的地方就會出現(xiàn)農(nóng)家樂之間、農(nóng)家樂與飯店之間的不正當(dāng)競爭,這類現(xiàn)象在景區(qū)的旅游飯店與農(nóng)家樂之間尤為突出。三是存在破壞資源和環(huán)境現(xiàn)象。大部分農(nóng)家樂的生態(tài)環(huán)境都比較好,隨著農(nóng)家樂的大力發(fā)展,游客大量的涌入,一些農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生條件越來越臟亂差,隨意處理生活垃圾,造成環(huán)境污染,一些不可再生的資源和環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞。這與回歸自然這一旅游主題相背離。加上旅游立法、環(huán)境管理和監(jiān)督機制不健全,開發(fā)者把農(nóng)家樂旅游當(dāng)成一種標(biāo)簽招徠游客,許多農(nóng)家樂旅游點一開發(fā)就變味,理不順開發(fā)與保護的關(guān)系。這不僅造成農(nóng)家樂旅游資源的永久性破壞,還對旅游者產(chǎn)生誤導(dǎo)。

二、出路和對策

1.端正認識,規(guī)范政府的主體行為,走節(jié)約高效可持續(xù)發(fā)展之路。農(nóng)家樂旅游開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要,但農(nóng)家樂旅游項目是一項長期性的任務(wù),需要投入大量的人力、財力和物力,急于求成將于事無補。因此,政府要高度重視,增強緊迫感,抓住機遇,切實加強對發(fā)展農(nóng)家樂旅游的領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展農(nóng)家樂作為一件大事來抓;要明確發(fā)展思路,突出工作重點,將發(fā)展農(nóng)家樂提升到培植區(qū)域新的經(jīng)濟增長點的位置來抓,把發(fā)展農(nóng)家樂旅游與促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)家樂資源,有針對性地加強引導(dǎo),在現(xiàn)有具備一定規(guī)模的農(nóng)家樂中扶持培育龍頭,讓其發(fā)揮標(biāo)桿、示范作用。通過組建農(nóng)家樂專業(yè)協(xié)會,提高其組織化程度。通過市場運作,行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂有序競爭,良性發(fā)展,逐漸形成氣候。

2.堅持旅游資源的永續(xù)利用。開發(fā)農(nóng)家樂旅游資源,應(yīng)樹立長遠觀念,正確認識人文旅游資源的價值,確立自然旅游資源和人文旅游資源共同開發(fā)的戰(zhàn)略,強化人文旅游資源開發(fā),增加旅游文化內(nèi)涵。因為文化是旅游的靈魂,只有真正把文化特色融入農(nóng)家樂旅游中去,農(nóng)家樂旅游才能持續(xù)發(fā)展。要通過文化的挖掘、整理、弘揚和保護,將零星分散的地方文化和景點串聯(lián)起來,形成旅游項目群,形成供游客可參與的旅游產(chǎn)品,留住游客。同時,還要科學(xué)、合理、適度地開發(fā)利用資源,使當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.提高農(nóng)家樂旅游規(guī)劃設(shè)計水平?？茖W(xué)規(guī)劃是農(nóng)家樂開發(fā)健康發(fā)展的關(guān)鍵。而彰顯特色又是提升規(guī)劃水平和品位的基礎(chǔ)。農(nóng)家樂是一個投入較小、市場較大、收益較快的旅游項目,要避免項目雷同、一哄而上、盲目競爭、無序發(fā)展的現(xiàn)象,就必須按照農(nóng)家樂發(fā)展的趨勢和旅游發(fā)展的大環(huán)境進行精心的規(guī)劃,既要適應(yīng)大眾消費,又要體現(xiàn)不同層次的消費要求,要根據(jù)不同地域、自然環(huán)境及文化特色,因地制宜,有序地發(fā)展,避免相互效仿、雷同,而培育特色、實現(xiàn)錯位發(fā)展又是其中必須研究和解決的關(guān)鍵問題。在實際操作過程中,必須以差異和特色確定主題,以民俗和建筑體現(xiàn)風(fēng)格,以淳樸和溫馨營造氛圍。以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、購農(nóng)家物、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容,深度挖掘農(nóng)家樂的內(nèi)涵,充分開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、生活體驗、綠色飲食、鄉(xiāng)村度假等多樣化功能,突出農(nóng)村天然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強調(diào)天趣、閑趣、野趣,盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的獨特魅力,絕不能走“公園化、景區(qū)化”的道路。

4.打造農(nóng)家樂精品,塑造區(qū)域整體品牌。按照農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂景區(qū)和旅游線路的特色,確定各自的具體主題,組織開發(fā)農(nóng)家樂產(chǎn)品,將農(nóng)家樂資源與其他自然和人文旅游資源的開發(fā)有機結(jié)合,努力形成對旅游者更具吸引力的旅游區(qū)和旅游線路。開展農(nóng)家樂既不能為滿足少數(shù)客戶要求而使之“城市化”,也并非越“土”越好,而要花大力氣,逐步把現(xiàn)代化的服務(wù)和設(shè)施與農(nóng)村古樸民居、民風(fēng)、民俗緊密結(jié)合起來。城鄉(xiāng)文化的差異、不同地區(qū)、不同民族文化的差異是農(nóng)家樂旅游的重要吸引物,其差異越大,吸引力也就越大。因此,各地發(fā)展農(nóng)家樂要與民俗旅游、健身旅游、勞動休閑旅游相結(jié)合,推出精特節(jié)目,提升旅游品位,擴大農(nóng)家樂的活動內(nèi)容,增加農(nóng)家樂的趣味性和參與性。選擇具有典型意義的活動,如植樹節(jié),土地日、環(huán)境保護日等吸引旅游者參與其中,加深游客的印象和受教育的效果。

5.加強農(nóng)家樂建設(shè)施工管理,確保農(nóng)家樂項目建設(shè)質(zhì)量和效益。農(nóng)家樂項目施工建設(shè)環(huán)節(jié)直接影響到農(nóng)家樂的質(zhì)量和效益。針對近年來農(nóng)家樂項目建設(shè)中暴露出來的一系列矛盾和問題,在農(nóng)家樂項目建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)做好施工管理。一是農(nóng)家樂建設(shè)項目要嚴格按規(guī)劃設(shè)計方案施工建設(shè)。二是加強對農(nóng)家樂建設(shè)項目的招投標(biāo)管理。三是堅持項目建設(shè)生態(tài)化原則。農(nóng)家樂旅游的開發(fā)應(yīng)與鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。增建建筑不得個體突出,獨具一格,破壞整體氛圍和美感,即所謂“開發(fā)建設(shè)性破壞”。建筑材料以土、木、石、竹等鄉(xiāng)土材料為主,其色彩、體量風(fēng)格應(yīng)與周圍環(huán)境和村落整體氣氛協(xié)調(diào)一致,村景交融,意味雋永,盡量降低白瓷磚建筑所占份額,控制使用有害或?qū)Νh(huán)境不友好的石棉、殺蟲劑以及有毒、腐蝕性和感染性物品,避免使用不可回收使用的一次性產(chǎn)品和塑料容器。建筑施工標(biāo)準達到生態(tài)環(huán)保標(biāo)準的“農(nóng)家樂”在未來的競爭中將占有巨大的市場競爭優(yōu)勢。

6.加強對農(nóng)家樂管理體制改革,增強農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)整體效益。農(nóng)戶在申請開辦農(nóng)家樂時必須四證(衛(wèi)生許可證、安全許可證、旅游從業(yè)人員崗前培訓(xùn)證、經(jīng)營許可證)俱全。“農(nóng)家樂”協(xié)會有規(guī)范該項目的管理、促進有序競爭和可持續(xù)發(fā)展、確保游客合法權(quán)益及村民基本利益合理體現(xiàn)等義務(wù)。協(xié)會應(yīng)制定章程規(guī)范服務(wù)行為,堅持五個統(tǒng)一:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌、統(tǒng)一收費標(biāo)準、統(tǒng)一宣傳促銷。對提出申請的農(nóng)戶堅持以“政治思想好、個人素質(zhì)高、居住環(huán)境美、配套設(shè)施全”的標(biāo)準進行嚴格的考察和審批,并進行動態(tài)跟蹤管理,對不符合要求,不達標(biāo)準的經(jīng)營戶進行摘牌并停止?fàn)I業(yè)?？山梃b星級賓館評定辦法對農(nóng)家樂進行等級劃分,從基礎(chǔ)條件、安全標(biāo)準、衛(wèi)生標(biāo)準、資源與環(huán)境保護、綜合管理、接待設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量要求和選擇項目等幾個方面對農(nóng)家樂進行綜合評價。農(nóng)戶家中的客房在面積上必須達到規(guī)定標(biāo)準,干凈整潔、明亮通風(fēng)是最基本的要求。

第2篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:城郊農(nóng)家樂;區(qū)域;措施

0 前言

近幾年來,城郊農(nóng)家樂在我國迅速發(fā)展,但隨著城郊農(nóng)家樂的進一步發(fā)展,出現(xiàn)了許多棘手的問題,若不及時解決,將嚴重影響城郊農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展｡

1 城郊農(nóng)家樂發(fā)展措施

1.1 科學(xué)規(guī)劃,完善配套設(shè)施

規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭,是一項基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性工作｡目前,城郊農(nóng)家樂整體上是一種“小而散”的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)｡在其發(fā)展初期需各級旅游管理部門制定區(qū)域性的農(nóng)家發(fā)展規(guī)劃,特別是度假型農(nóng)家樂項目,由于規(guī)模大､占地廣､項目多,更需要科學(xué)合理的規(guī)劃做指導(dǎo)｡但目前,關(guān)于農(nóng)家樂總體規(guī)劃的理論并不成熟｡因此,各級旅游管理部門應(yīng)“因地制宜,突出特色”,充分考慮區(qū)域旅游總體發(fā)展情況｡

目前,制約農(nóng)家樂發(fā)展的最大問題之一是配套設(shè)施不完善,雖然游客進行農(nóng)家樂旅游有一定思想準備,但若超出了其承受能力,與其期望相差甚遠,那這種旅游能維持多久呢?農(nóng)家樂經(jīng)營者不能只顧眼前利益,須知完善的配套設(shè)施會吸引更多的游客｡所以有農(nóng)家樂發(fā)展?jié)摿Φ牡胤?政府應(yīng)對其扶持或給與一定的優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)民兄弟建立配套的旅游設(shè)施｡

1.2 規(guī)范行業(yè)管理,確保農(nóng)家樂順利發(fā)展

從管理經(jīng)濟學(xué)來看,資源實現(xiàn)效益最大化是社會的必然選擇｡人們只有對資源本身的組成､變化規(guī)律､自然屬性有了明確的認識,再采取有效的管理方式,才能實現(xiàn)資源的最優(yōu)化｡所以管理出形象,管理出效益｡城郊農(nóng)家樂也不例外｡管理水平的高低直接決定著農(nóng)家樂的成敗｡管理中應(yīng)注意以下幾個方面｡

一是旅游管理部門要加大監(jiān)督檢查工作力度,教育農(nóng)家樂從業(yè)者自覺抵制“黃毒賭”等不良行為,樹立遵紀守法､合法經(jīng)營的思想觀念,真正做到誠實守信,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨特的農(nóng)家風(fēng)味吸引廣大游客｡

二是積極培育農(nóng)家樂管理人才｡高層次管理人才可以使農(nóng)家樂少走彎路｡目前農(nóng)家樂管理人員水平參差不齊,對農(nóng)家樂的特點認識不清,不懂得如何鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)和揣摩游客心理｡

三是確保衛(wèi)生條件過關(guān)｡農(nóng)家樂一定要“返璞歸真”,但不意味著越土､環(huán)境越苛刻越“返璞歸真”｡農(nóng)家需使之干凈､衛(wèi)生､方便,可在客房中配備衛(wèi)生間,有條件的可裝上空調(diào),這些跟城里一樣的設(shè)施不會從根本上改變城郊農(nóng)家樂的性質(zhì)｡

1.3 強化特色意識,提升文化內(nèi)涵

農(nóng)家樂之所以在短期內(nèi)興起并迅猛發(fā)展,很大原因在于原汁原味的農(nóng)家特色｡在其發(fā)展中一定要突出農(nóng)村天然､純樸､綠色､清新的環(huán)境氛圍,強調(diào)閑情和野趣并存｡這是農(nóng)家樂做活做鮮的法寶｡

1.4 抓好培訓(xùn),提高農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量與水平

旅游業(yè)是典型的服務(wù)行業(yè),在該領(lǐng)域,坑害游客的現(xiàn)象日益嚴重,游客一不留神就成了受害者｡這是因為農(nóng)家樂從業(yè)者素質(zhì)普遍不高,服務(wù)水平有限｡如何不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量是現(xiàn)階段急需探索的新課題｡我認為應(yīng)從以下幾個方面入手:

一是加強培訓(xùn)以建立“以人為本”的服務(wù)理念｡通過培訓(xùn)使其樹立起良好的“以人為本”的服務(wù)意識,逐漸降低“以我為本”的經(jīng)營準則｡農(nóng)家樂從業(yè)者應(yīng)由心而起盡心服務(wù)､快樂服務(wù),這樣游客才能感受快樂｡

二是加強對農(nóng)家樂從業(yè)者的各種知識培訓(xùn)｡農(nóng)家樂從業(yè)者素質(zhì)普遍不高,這不利于農(nóng)家樂的長期發(fā)展｡只有農(nóng)民兄弟的職業(yè)水平提高了才有可能有效的經(jīng)營和管理,從而使農(nóng)家樂的各種組織體系與結(jié)構(gòu)科學(xué)合理化｡

三是加強對當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和風(fēng)土人情的培訓(xùn)｡這些屬于文化范疇,文化是吸引眾多游客的主因之一,做好這一培訓(xùn)尤為重要｡

3 結(jié)束語

可以預(yù)期,城郊農(nóng)家樂在未來一段時期內(nèi)必然發(fā)展為國內(nèi)最主要的旅游方式之一｡適當(dāng)發(fā)展城郊農(nóng)家樂,不論對于旅游業(yè)本身､農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,幫助解決“三農(nóng)”問題都具有極大的價值｡

參考文獻

第3篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

 

從2000年開始，毗鄰周祖陵的幾戶村民利用自家的院落窯洞，以簡單的農(nóng)家特色飯菜辦起了“農(nóng)家樂”小院，周祖陵游客的吃飯休息問題得到了解決。2006年，在慶城鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，該村依托地處城郊和緊靠周祖陵風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，積極興建了周祖農(nóng)耕文化飲食一條街，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來手工臊子面、土暖鍋、燉土雞、炒土雞蛋等清淡素雅、風(fēng)味獨特的鄉(xiāng)村小饌已成為周祖陵“農(nóng)家樂”的品牌。游客們在體驗“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、學(xué)農(nóng)家藝、享農(nóng)家樂”的過程中放松身心，其樂融融。截止目前，周祖陵景區(qū)的“農(nóng)家樂”已發(fā)展為13家，直接從事“農(nóng)家樂”的農(nóng)民已達150人，經(jīng)營床位100多張，年收入達50多萬元，形成了初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。 

 

2　存在的問題 

 

由于強烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動開辦家庭“農(nóng)家樂”。但是，由于受主客觀因素的制約，周祖陵“農(nóng)家樂”還存在著旅游資源整合不夠，產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象比較突出，從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)，衛(wèi)生條件較差，設(shè)施簡陋，可供游客購買的商品比較少等許多問題。另外，特色不突出，參與性、體驗性的活動還不多等諸多問題，影響和制約著周祖陵“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。 

 

2.1　經(jīng)營理念上，業(yè)主只重視特色，忽視了人居環(huán)境、服務(wù)水平的重要性　部分業(yè)主在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入較少，在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則，使整個“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活的優(yōu)勢，嚴重地制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的進一步發(fā)展。 

 

2.2　旅游產(chǎn)品質(zhì)量低，類型單一，低層次重復(fù)開發(fā)　“農(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設(shè)備簡陋，基本消毒設(shè)施缺乏；沒有水廁，排污排水通道不暢；生食熟食混放，從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。此外，“農(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上，對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少。 

 

2.3　安全缺乏保障　在用電方面，由于開辦“農(nóng)家樂”旅游，導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多，負荷加重，而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修，極易漏電走火；部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物，消防設(shè)施缺乏，存在著極大的火災(zāi)隱患。農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。 

 

2.4 規(guī)劃布局不夠合理　“農(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視，總體情況良好，但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點，很多規(guī)范管理是一種事后管理，事前較難控制，造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù)，亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。 

 

2.5　環(huán)境污染日益嚴重　“農(nóng)家樂”的業(yè)主大多環(huán)保意識淡漠，將大量殘羹剩湯、紙袋酒瓶等生活垃圾隨意到處傾倒。因此如何把臟、亂、差隔絕于農(nóng)家樂之外，幫助“農(nóng)家樂”走上健康環(huán)保的發(fā)展之路，已成為當(dāng)前急需解決的問題。 

 

2.6　“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵挖掘不夠深入　周祖陵“農(nóng)家樂”季節(jié)性較強，游客基本都集中在每年4～10月份，其他時間較少，主要原因是沒有一年四季都有可玩賞的風(fēng)景和可參與的節(jié)目。二是對周祖農(nóng)耕文化、歧伯中醫(yī)藥文化、獨特的民俗文化、飲食文化、黃土風(fēng)情等旅游資源的培育開發(fā)不夠。

3　規(guī)范的措施 為了促進慶城縣“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題，提出以下措施： 

 

3.1　理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制　盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)開發(fā)建設(shè)，對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒法插手，不能對“農(nóng)家樂”旅游進行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對口管理，推動全縣城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游的管理工作。

3.2　廣開財路，加大資金投入　當(dāng)前“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入，經(jīng)濟實力普遍較差。因此，要廣開資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合，以不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時，政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一現(xiàn)象專門出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展。

3.3　不斷提高管理水平和人員素質(zhì)　農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗螅园駱拥牧α繋尤娴奶岣摺?/p>

第4篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

一、農(nóng)家樂旅游的基本情況

（一）“農(nóng)家樂”旅游的這種現(xiàn)象

1、吃農(nóng)家飯，品農(nóng)家菜，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，娛農(nóng)家樂，購農(nóng)家物，這是近幾年如雨后春筍遍地開花，蓬勃發(fā)展起來的農(nóng)家樂旅游。

它利用農(nóng)家院落及山水田園風(fēng)光，將綠色生態(tài)與鄉(xiāng)村風(fēng)情結(jié)合，旅游與休閑結(jié)合，人文與民俗結(jié)合，凸現(xiàn)農(nóng)家觀光旅游自然、淳樸、寧靜的主題，滿足都市人走出城市，回歸自然，返璞歸真，呼吸新鮮空氣的心理，是農(nóng)民向城市人提供的一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式。

2、一般來說，農(nóng)家樂的業(yè)主利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行加工，滿足客人的需要，成本較低，因此消費就不高了。農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風(fēng)光，可以舒緩現(xiàn)代人的緊崩的思緒，因此受到很多城市人的熱烈歡迎。

（二）發(fā)展農(nóng)家樂旅游的意義

發(fā)展農(nóng)家樂旅游為農(nóng)民開辟一條不用“離鄉(xiāng)離土”就可以就業(yè)脫貧致富的道路，農(nóng)民“務(wù)農(nóng)務(wù)旅”，“亦農(nóng)亦旅”使農(nóng)民的經(jīng)濟收入有了普遍提高，而且有利于建設(shè)小康社會，同時也加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。所以說農(nóng)家樂旅游的發(fā)展，對促進農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)市場化進程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。

（三）農(nóng)家樂旅游的發(fā)展前景

1、國家旅游局會同有關(guān)部門先后召開了全國性的鄉(xiāng)村旅游會議，各地也都有采取了新一輪的推動措施，形成了多層次的推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的局面。

2、農(nóng)家樂發(fā)展起來后，帶來的不僅僅是消費收入，還有產(chǎn)品信息、項目信息和市場信息，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供了契機。

二、漢中農(nóng)家樂的發(fā)展?fàn)顩r

（一）漢中農(nóng)家樂旅游的優(yōu)勢

1、具有獨特的區(qū)位因素。漢中位于中國西部，但卻擁有與江南一樣的秀色，是一處得南北之利，兼南北之美的風(fēng)水寶地。獨特的地域造就漢有的南北方交融氣候，南北臨界地貌特征，使?jié)h中既有南方的清秀，又有北方的神韻，被譽為“陜西魚米之鄉(xiāng)”。

2、具有豐富的自然資源和人文資源。這里是大熊貓繁育的樂園，朱守望的凈土，被公認是世界上同緯度生態(tài)最好的地方。在這依山傍水的地方體驗漢中農(nóng)家樂將是“別有一番滋味在心頭”。

3、隨著西漢高速的開通，越來越多的旅客來到漢中，這給漢中的旅游帶來了飛速發(fā)展。同時，這也就給漢中農(nóng)家樂旅游帶來大量客源。所以，對于漢中農(nóng)家樂旅游這是一個發(fā)展的機會，漢中農(nóng)家樂應(yīng)該抓住這個機會，大力發(fā)展具有自己特色的農(nóng)家樂旅游。

4、具有發(fā)展的大好機遇。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，越來越多的城市居民希望在周末、節(jié)假日遠離喧囂的都市，融入廣闊的天地，呼吸新鮮的空氣，回歸美麗的大自然，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、休閑觀光具有巨大的潛在市場。

（二）漢中農(nóng)家樂旅游發(fā)展中所存在的問題

1、盲目性開發(fā)，層次偏低。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)家樂也紛紛興起，但因?qū)ｉT的行業(yè)管理規(guī)范標(biāo)準和管理未能及時跟進，農(nóng)家樂出現(xiàn)了一哄而上，真正有“農(nóng)家樂”提供的具有本地濃郁特色旅游項目和參與性極強、健身綠色休閑項目極少。

2、管理不規(guī)范，存在隱患多。農(nóng)家樂管理涉及政府多個部門，如旅游、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、文化等。由于農(nóng)家樂是新事物，存在很多管理的缺位或不到位的現(xiàn)象。

3、缺乏特色，同質(zhì)化嚴重，沒有形成自己的品牌?，F(xiàn)在農(nóng)家樂旅游要么設(shè)施簡陋，相互殺價，要么大興土木建得富麗堂皇，使尚未成熟的農(nóng)家樂又走了樣，距離農(nóng)家樂特色越來越遠。

4、市場意識單薄，培訓(xùn)較缺乏，服務(wù)不到位。由于漢中“農(nóng)家樂”家庭粗放化、松散經(jīng)營，沒有橫向和縱向的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐門等客，市場開拓意識不強。農(nóng)家樂一般都是以家族式經(jīng)營為主，從業(yè)人員基本上是土生土長的農(nóng)民，由于沒有經(jīng)過一定的培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營管理方面的專業(yè)知識。服務(wù)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高的問題突出。

（三）發(fā)展?jié)h中農(nóng)家樂的方向以及所采取的措施

1、漢中“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展的方向

以“農(nóng)”為根。農(nóng)家樂的根本魅力是原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味，所以農(nóng)家樂旅游應(yīng)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事為載體，重點突出一個“農(nóng)”字。

以“農(nóng)”為形。“農(nóng)家樂”應(yīng)以家庭為單位，體現(xiàn)出“家”的形態(tài)，規(guī)模適度，不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設(shè)施進行改造，做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、舒適溫馨，讓游客體會到家的溫暖。

以“樂”為魂。利用“三農(nóng)”作文章，挖掘鄉(xiāng)風(fēng)民俗，設(shè)計參與性強的項目，游客到農(nóng)家樂不光是享受，更多的是在于體驗農(nóng)活，如：采摘水果、播種蔬菜等等。在農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中.一定要注意突出農(nóng)村特色，保持原汁原味，比如說吃農(nóng)家柴火飯，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，唱農(nóng)家戲，走農(nóng)家路等，讓游客真正的走進農(nóng)村，感受農(nóng)村，感受農(nóng)村最本質(zhì)的形象。

以“富”為本。將農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ?，鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，形成旅游市場，成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富、增收增效目的。

2、漢中“農(nóng)家樂”旅游今后發(fā)展對策

科學(xué)規(guī)劃，形成自己的特色品牌。各地區(qū)要根據(jù)土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制農(nóng)家樂規(guī)劃，形成區(qū)域特色明顯，功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。著力挖掘、整理本地的人文、生態(tài)、民俗資源，把民間文化活動和農(nóng)事活動、健身活動、民間文藝等有機結(jié)合到“農(nóng)家樂”進行開發(fā)，通過推出旅游上山下鄉(xiāng)、市民小菜（果）園、假日做農(nóng)夫、做農(nóng)家飯、教你編織和使用農(nóng)具等專題旅游活動，讓游客親自參與，親身體驗，增強互動性和趣味性，豐富“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵，形成具有當(dāng)?shù)仫L(fēng)土、文化氣息的農(nóng)家樂味道的特色品牌。

第5篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)家樂；發(fā)展；問題；建議

中圖分類號：F592文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0118（2012）12-0169-02

一、引言

“農(nóng)家樂”旅游作為一項新的旅游項目，已成為世界潮流。它源于歐洲的西班牙，二十世紀六十年代初有些西班牙農(nóng)場把自家房屋改造裝修為旅館，用以留宿過往客人，并為客人提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農(nóng)事活動等項目，從而開創(chuàng)了世界“農(nóng)家樂”旅游的先河。此后，農(nóng)家樂旅游在美國、法國、意大利、波蘭等國家得到倡導(dǎo)和大發(fā)展。國內(nèi)真正意義上的“農(nóng)家樂”始于20世紀90年代，近年來“農(nóng)家樂”旅游以其濃厚的鄉(xiāng)土、田園文化氣息，逐漸發(fā)展成為旅游產(chǎn)品類型中一個新的亮點，滿足了當(dāng)前我國城市居民返璞歸真，回歸自然的心理需求，吸引了許多城市游客的眼光。一些地方隨之也興起了“農(nóng)家樂”旅游的熱潮。但中間存在的問題也是十分突出的，值得大家思考。

二、發(fā)展農(nóng)家樂的意義

目前，隨著綠色旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕游等旅游形式的快速發(fā)展，農(nóng)家樂的發(fā)展進入前所未有的高峰期，各省、市、縣政府、旅游部門高度重視，大力支持，農(nóng)家樂的發(fā)展所帶來的巨大經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益顯而易見：

（一）促進了農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，帶動了農(nóng)民收入的增長?！稗r(nóng)家樂”經(jīng)營者95%的家庭成員不需再外出務(wù)工，且每個家庭平均要雇傭服務(wù)員2—3人，旺季時最多要4—6人。特別是一些“農(nóng)家樂”的女主人們，對發(fā)展家庭賓館情有獨鐘，這種形式解決了農(nóng)村40歲左右婦女盼轉(zhuǎn)移、難離家的矛盾，促進了農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移，同時投入少，見效快，回報高，非常適宜農(nóng)民。

（二）促進了農(nóng)村的分工分業(yè)，帶動了一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“農(nóng)家樂”集吃、住、游、購、樂于一體，它不僅作為一個窗口、一個渠道帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售，更大的意義是在它發(fā)展的背后，有一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈，拉長了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)與出，供與求的鏈條，為綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造了無限的生機。

（三）促進了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，帶動了農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。近幾年隨著“農(nóng)家樂”的快速發(fā)展，帶動村莊環(huán)境建設(shè)、飲水工程、電網(wǎng)改造工程、天然林保護工程和有線電視通村入戶工程等，在治理農(nóng)村臟亂差環(huán)境、提高農(nóng)村公共服務(wù)方面有了很大的改善。很多的農(nóng)民認為：環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全不僅是旅游消費者的需求，同時也帶給農(nóng)村居民與城市居民平等對話的信心和豪氣。“農(nóng)家樂”不只是改變了農(nóng)民的命運，更喚醒了他們強烈的事業(yè)和精神追求。

（四）促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實施，帶動了工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的反哺和投入。“農(nóng)家樂”的發(fā)展不僅致富一方百姓，促進了地方財政收入的增長，同時也吸引著越來越多民營資本的投入和城市公共產(chǎn)品向農(nóng)村的延伸，為城市化和工業(yè)化發(fā)展做出了不菲的貢獻。

三、農(nóng)家樂發(fā)展中存在的主要問題

（一）農(nóng)家樂旅游規(guī)劃存在“城市化”傾向。農(nóng)家樂要區(qū)別于城市，遠離喧華，體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)趣。其優(yōu)勢集中在“農(nóng)”字上，農(nóng)村風(fēng)光，農(nóng)家飯菜，農(nóng)事活動，這些才是吸引城里人的法寶。而當(dāng)前大多數(shù)經(jīng)營者還處于探索階段，一些“農(nóng)家樂”定位不準，經(jīng)營特色不夠明顯，經(jīng)營無個性，農(nóng)家的鄉(xiāng)土風(fēng)味不夠濃，與風(fēng)土人情結(jié)合不夠緊密。旅游項目未能深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境的文化內(nèi)涵，農(nóng)家樂活動存在“城市化”傾向。

（二）未能很好地貫徹因地制宜原則，經(jīng)營模式單一。農(nóng)家樂開發(fā)隨心所欲，特別是郊區(qū)農(nóng)家樂大多按長官意志辦，片面追求規(guī)模擴張，忽視農(nóng)家文化的深度挖掘，造成項目設(shè)置的單調(diào)性和同質(zhì)性。經(jīng)營戶普遍各自為政，片面追求面的擴張，各類資源和要素未能得到充分整合和利用。農(nóng)家樂經(jīng)營項目還比較原始單一，品位不高，多局限于“幾間房子，幾張桌子，喝喝茶，打打麻將，釣釣魚”的經(jīng)營模式，對休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)不夠，對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠，缺乏文化內(nèi)涵，地域特色文化不突出，整體接待水平偏低，配套設(shè)施不完善。

（三）環(huán)保意識有待提高。“農(nóng)家樂”旅游所倡導(dǎo)的是關(guān)愛自然、保護自然、利用自然、享受自然。一些農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生條件越來越臟亂差，隨意處理生活垃圾，造成環(huán)境污染，加上旅游立法、環(huán)境管理和監(jiān)督機制不健全，雖然景區(qū)的農(nóng)民環(huán)保意識也與日俱增，但垃圾處理、生活污水排放因為人流量的增多而開始成為難題，一些不可再生的資源和環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞。這與回歸自然這一旅游主題相背離。

（四）客源季節(jié)性強，市場開發(fā)不夠。幾個景區(qū)的經(jīng)營者反映，客源季節(jié)性強，游客以散客為主，80%的客源直接來自周邊城市，作為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，他們開發(fā)市場的能力十分有限，大多數(shù)“農(nóng)家樂”仍處于等客上門的狀況，主要依靠游客口口相傳，許多游客往往都是回頭客或者是經(jīng)朋友介紹來的，有些雖于旅行社相合作，但由于旅行社從中抽利，使得“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶獲利的減少。

（五）管理水平不高，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)?！稗r(nóng)家樂”的經(jīng)營主體是農(nóng)民，大多以家庭經(jīng)營為模式，從業(yè)人員大多缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，有的雖然接受景區(qū)的培訓(xùn)，但不系統(tǒng)、不全面，效果不甚明顯。目前除重渡溝景區(qū)外，大多數(shù)“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶還處于摸著石頭過河或者是一味模仿周圍“農(nóng)家樂”經(jīng)營的階段，整體接待水平較低。

四、基于“農(nóng)家樂”發(fā)展的思路和建議

（一）端正認識，規(guī)范政府的主體行為，走節(jié)約高效可持續(xù)發(fā)展之路。農(nóng)家樂旅游開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，但農(nóng)家樂旅游項目是一項長期性的任務(wù)，需要投入大量的人力、財力和物力，急于求成將于事無補。因此，政府要高度重視，增強緊迫感，抓住機遇，切實加強對發(fā)展農(nóng)家樂旅游的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展農(nóng)家樂作為一件大事來抓；要明確發(fā)展思路，突出工作重點，將發(fā)展農(nóng)家樂提升到培植區(qū)域新的經(jīng)濟增長點的位置來抓，把發(fā)展農(nóng)家樂旅游與促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來。

（二）科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力和旅游發(fā)展前景等因素，科學(xué)合理搞好農(nóng)家樂整體規(guī)劃，努力使“農(nóng)家樂”發(fā)展與旅游總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接，與鄉(xiāng)風(fēng)民俗相統(tǒng)一，與生態(tài)景觀相和諧，達到“設(shè)計科學(xué)、布局合理、錯落有致、各具特色”的標(biāo)準。在房屋建筑、環(huán)境營造、活動設(shè)計等方面充分考慮區(qū)域民俗特色，深挖文化內(nèi)涵，增強吸引力，逐步形成一個村莊一種風(fēng)格、一條道路一道風(fēng)景，實現(xiàn)村村有特色、戶戶有絕活。

（三）打造農(nóng)家樂精品，塑造區(qū)域整體品牌。開展農(nóng)家樂既不能為滿足少數(shù)客戶要求而使之“城市化”，也并非越“土”越好，而要花大力氣，逐步把現(xiàn)代化的服務(wù)和設(shè)施與農(nóng)村古樸民居、民風(fēng)、民俗緊密結(jié)合起來。城鄉(xiāng)文化的差異、不同地區(qū)、不同民族文化的差異是農(nóng)家樂旅游的重要吸引物，其差異越大，吸引力也就越大。因此，各地發(fā)展農(nóng)家樂要與民俗旅游、健身旅游、勞動休閑旅游相結(jié)合，推出精特節(jié)目，提升旅游品位，擴大農(nóng)家樂的活動內(nèi)容，增加農(nóng)家樂的趣味性和參與性。

（四）突出特色，注重產(chǎn)品的開發(fā)體驗性和參與性。鄉(xiāng)村旅游具有使游客深入體驗鄉(xiāng)村氛圍和田園生活的功能，是體驗經(jīng)濟的一種重要形式。在農(nóng)家樂產(chǎn)品的開發(fā)上，應(yīng)該摒棄那種游客來了就是簡單的幾天“住農(nóng)屋、吃農(nóng)飯”的理念，發(fā)掘當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情，提高活動的娛樂性和游客的參與性，讓游客感受和體驗鄉(xiāng)村旅游地的形象，使得鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂成為一種較高層次的旅游行為。

（五）開發(fā)產(chǎn)品，提升旅游品位。積極引導(dǎo)扶持經(jīng)營者和景點附近群眾，開發(fā)以地方農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)、工藝品為主的旅游紀念品，如將核桃、板栗、柿餅、丹江風(fēng)干魚、粉條、熏臘肉；布鞋、小孩穿的繡花鞋、繡花鞋墊、繡花枕頭；豆腐乳、豆瓣醬、豆豉等進行包裝或配以竹籃柳筐呈列銷售柜臺，不僅能滿足游客需求，擴大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，還能提升“農(nóng)家樂”的旅游品位，擴大知名度。

（六）加強對“農(nóng)家樂”經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn)，促其自覺遵紀守法，誠信經(jīng)營。農(nóng)家樂要上規(guī)模、上檔次，必須重視人才培養(yǎng)，人才是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。需根據(jù)農(nóng)家樂發(fā)展特點，遵循“培引”結(jié)合原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹?，引進人才為輔。通過加強經(jīng)營管理者、從業(yè)人員、村民等相關(guān)人員的旅游知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以便更好地為鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。組織開展“農(nóng)家樂”廚藝大賽、鄉(xiāng)土采風(fēng)等活動，提升“農(nóng)家樂”的服務(wù)質(zhì)量和水平。

參考文獻：

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[2]王民生.合理規(guī)劃農(nóng)家樂，助農(nóng)民走上富裕路[N].中國旅游報，2008-1-4.

[3]洛陽“農(nóng)家樂”現(xiàn)狀調(diào)查報告.河南省政府門戶網(wǎng)站.

第6篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)“一二三四”工作思路，按照數(shù)量遞增與素質(zhì)提升并行發(fā)展的思路，管理、提升、規(guī)范農(nóng)家樂旅游項目，創(chuàng)建星級“農(nóng)家樂”旅游品牌和“旅游特色村”，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的增長點，推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。

二、基本原則

1．堅持“規(guī)范引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則。區(qū)旅游局、各鎮(zhèn)要不斷加大對農(nóng)家樂旅游的指導(dǎo)管理力度，區(qū)工商、衛(wèi)生、國土、建委、園林、交通、農(nóng)業(yè)、物價、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安等旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要在農(nóng)家樂旅游提升活動中，切實履行好各自的工作職能。要充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范提升。要從實際出發(fā)，區(qū)分不同區(qū)域的不同情況，分步實施。要注重經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進農(nóng)民增收致富，推進新農(nóng)村建設(shè)。

2．典型帶動，整體推進。要把發(fā)展省級旅游特色村作為根本目標(biāo)，重點提升爭創(chuàng)一批具有高標(biāo)準和示范作用的星級“農(nóng)家樂”，整合資源，抓出亮點。融合全區(qū)觀光休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（點）和觀光休閑特色農(nóng)莊的建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

3．創(chuàng)新機制，市場運作。要激發(fā)農(nóng)家樂提升的投資積極性，采取“業(yè)戶自籌為主，政府扶持為輔”的辦法，廣泛吸引社會資金投入農(nóng)家樂提升過程。

三、目標(biāo)任務(wù)

2009年—2012年，在全區(qū)11鎮(zhèn)全面開展農(nóng)家樂提升、星級“農(nóng)家樂”和“旅游特色村”創(chuàng)建工作。提升對象主要是全區(qū)的農(nóng)家樂經(jīng)營戶和農(nóng)家旅游小餐館。創(chuàng)建“農(nóng)家樂”和“旅游特色村”實行名額分配與爭創(chuàng)結(jié)合的辦法，到2012年底，在全區(qū)創(chuàng)建星級“農(nóng)家樂”100戶，旅游特色村20個。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)全區(qū)農(nóng)家樂旅游提升、“農(nóng)家樂”和“旅游特色村”創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)要以農(nóng)家樂提升為契機，建立完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，配備旅游工作專門機構(gòu)和精干人員，保障經(jīng)費，實行典型幫扶，監(jiān)督落實整改內(nèi)容和重點，有計劃、有目標(biāo)、有保障，著力推出一批鄉(xiāng)村內(nèi)涵、規(guī)模檔次、服務(wù)品質(zhì)都具有典型帶動作用的旅游特色村、農(nóng)家樂。

（二）明確責(zé)任分工。區(qū)旅游局要牽頭做好農(nóng)家樂提升的組織、協(xié)調(diào)、管理和標(biāo)準指導(dǎo)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，確保工作落到實處；宣傳部門要加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)家樂提升的濃厚氛圍；各鎮(zhèn)要按照旅游色村、農(nóng)家樂標(biāo)準實施農(nóng)家樂的提升工作，積極與相關(guān)職能部門溝通，協(xié)調(diào)解決提升過程中遇到的難題。

（三）強化典型培育。要按照“強化內(nèi)部管理、提升外部形象”的要求，每鎮(zhèn)每年要集中財力、人力、物力打造1家三星以上農(nóng)家樂示范點，以點帶面，帶動提升。集中打造的農(nóng)家樂示范點要認真做好規(guī)劃，從建筑風(fēng)格、匾牌樣式、餐飲特色、設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量、禮儀、服裝、餐具、衛(wèi)生等方面統(tǒng)一達標(biāo)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級進行獎勵補貼。

（四）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)每年推薦3-5個旅游業(yè)典型，區(qū)政府免費推薦參加市“旅游交易會”、“旅游推介會”，收入宣傳畫冊和在相關(guān)媒體進行宣傳報道。在區(qū)有線電視臺和《》報每月進行一次旅游業(yè)典型報道?！队巍仿糜螘科谕▓笄闆r。

（五）確定扶持資金。2009年至2012年，區(qū)財政每年安排專項資金，扶持創(chuàng)建星級“農(nóng)家樂”戶和省級“旅游特色村”。各鎮(zhèn)也要列支扶持經(jīng)費。

（六）加強提升管理

1．建立提升戶檔案。區(qū)旅游局、各鎮(zhèn)要建立規(guī)范的提升工作檔案，要采取多種形式，將文件資料、表格、圖片、照片、音像資料等分門別類存檔，全面反映提升工作變化，提供翔實的宣傳資料。

2．實行旅游動態(tài)統(tǒng)計。區(qū)旅游局要認真做好旅游統(tǒng)計工作，各鎮(zhèn)要及時上報旅游業(yè)的動態(tài)統(tǒng)計情況，確定旅游村和農(nóng)家樂戶的統(tǒng)計對象詳細記錄法定大、小長假期間旅游特色村和農(nóng)家樂旅游人數(shù)、綜合收入、車輛數(shù)、住宿數(shù)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計，切實反映全區(qū)及各鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟變化情況。

3．統(tǒng)一提升標(biāo)準。按照《市“農(nóng)家樂”星級劃分與評定》標(biāo)準，各鎮(zhèn)在區(qū)旅游局指導(dǎo)下組織實施。

（1）從業(yè)資格提升。須按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。

（2）環(huán)境條件提升。區(qū)域環(huán)境整潔，建筑設(shè)施風(fēng)格、外部匾牌式樣與環(huán)境協(xié)調(diào)，綠化、美化良好，污水經(jīng)處理后排放。

（3）安全條件提升。娛樂設(shè)施完好、安全可靠，供電系統(tǒng)、消防設(shè)施符合安全規(guī)定，健全警示標(biāo)志、醫(yī)療應(yīng)急處理機制。

（4）衛(wèi)生條件提升?？头?、廚房、餐廳、衛(wèi)生間的衛(wèi)生條件符合農(nóng)家樂星級標(biāo)準。

（5）服務(wù)設(shè)施提升。住宿、娛樂、購物等服務(wù)設(shè)施與提供的服務(wù)項目相適應(yīng)。

（6）服務(wù)項目提升。以休閑、養(yǎng)生、垂釣、游藝、寫生、度假、美食、民俗、體驗、田園等10大類為重點，推行差異化經(jīng)營，提升經(jīng)營檔次，形成“家家有特色，村村有主題”的局面。

（7）經(jīng)營管理提升。服務(wù)項目明碼標(biāo)價，管理制度健全。

（8）服務(wù)質(zhì)量提升。建立健全崗位職責(zé)和服務(wù)禮儀行為規(guī)范，提供規(guī)范。從業(yè)人員需培訓(xùn)考核后持證上崗

第7篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

1、土地利用特點

（1）多效益性。旅游用地可以獲得多種效益，包括經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。這些效益具有兩面性，一方面能增加經(jīng)營戶的經(jīng)濟效益，滿足旅游者的需求，促進文化的交流；另一方面也可能給旅游地帶來不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)的負面效果。

（2）高收益性。“農(nóng)家樂”用地不僅能維持原有的土地功能收入，而且還能通過發(fā)展旅游得到額外的收入，明顯的增加了土地的經(jīng)濟產(chǎn)出；河流水面、灘涂等未利用地，通過承包、租賃發(fā)揮其未利用地的經(jīng)濟潛力；經(jīng)營戶利用疏林下的空隙種植蔬菜、布置娛樂設(shè)施，也使土地經(jīng)濟收益顯著增加。

（3）復(fù)雜性。“農(nóng)家樂”用地類型眾多，包括水田、果園、茶園、林地、坑塘水面及農(nóng)村宅基地等。考慮不同類型用地本身的特點，發(fā)揮其優(yōu)勢，也是“農(nóng)家樂”發(fā)展中需要考慮的一個復(fù)雜而重要的問題。雖然我國法律規(guī)定一切土地都歸國家和集體所有，但是“農(nóng)家樂”用地仍然涉及種種復(fù)雜的土地管理體制，對不同的土地利用類型進行不同的土地用途管制。

2、“農(nóng)家樂”用地的空間形態(tài)分布

安吉縣“農(nóng)家樂”經(jīng)營個體用地的空間形態(tài)有點狀和塊狀兩種。采取何種布局形態(tài)與地理條件、投資規(guī)模及土地管理制度等有關(guān)。點狀的空間形態(tài)是指除了主體接待設(shè)施以外，基本上沒有附屬的戶外休閑娛樂設(shè)施，目前安吉“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的75%左右以這種形態(tài)分布。它們坐落在景區(qū)旁邊，依靠得天獨厚的自然環(huán)境，本身除了餐飲、住宿和休閑（局限于麻將、卡拉OK等），沒有其他戶外娛樂設(shè)施或項目。例如大漢七十二峰旅游區(qū)（石嶺）旁邊的小家農(nóng)家，竹博園旁邊的竹博園新亞農(nóng)家樂，靈峰勝景區(qū)旁邊的青青果園山莊等。塊狀的空間形態(tài)是指除主體接待設(shè)施以外，周圍還有小范圍的景觀休閑用地和戶外休閑娛樂設(shè)施。除了優(yōu)越的地理位置和優(yōu)雅的環(huán)境，經(jīng)營戶本身自有或租賃來的水庫、菜地及農(nóng)地等可供游客進行垂釣、乘竹排和摸魚蝦等戶外娛樂休閑活動。如報福景溪野趣農(nóng)莊、獅子山莊和七十二峰山景園農(nóng)家等。

3、土地利用類型結(jié)構(gòu)分析與收益變化

“農(nóng)家樂”的用地結(jié)構(gòu)通常包括三部分，第一部分是主體的接待設(shè)施，包括接待廳、餐廳、住房和室內(nèi)的休閑娛樂場地，這一部分屬于建設(shè)用地類別，是已辦理土地占用相關(guān)手續(xù)的永久性用地；第二部分是經(jīng)營戶在主體接待設(shè)施旁搭建的輔助用房和周邊的停車場、前坪、園林化構(gòu)筑物等。這一部分一般屬于園地和林地，為利用地類別，未全部辦理土地占用的相關(guān)手續(xù)。第三部分是作為“農(nóng)家樂”背景而存在的林地、園地和湖泊水面，這一部分主要由經(jīng)營戶自有或租用或本身屬于未利用地，而且一般沒有基建投入。

從1998年“農(nóng)家樂”悄然興起以來，安吉縣的一些土地的用地性質(zhì)就發(fā)生了變化，由單純的農(nóng)村居住用地、農(nóng)村宅基地發(fā)展成一種復(fù)合型的土地利用類型，一些農(nóng)地、林地也具備了兩個產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)）的特性。這些變化給安吉縣帶來的影響是多方面的，促進了農(nóng)民的就地就近就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。以安吉發(fā)展“農(nóng)家樂”最早的大溪村為例，據(jù)地稅部門數(shù)據(jù)反映，1998年大溪村農(nóng)家樂稅收14萬多元；2003年為80多萬元，翻了二番多；2004年稅收達90多萬；2006年大溪村每家農(nóng)戶靠農(nóng)家樂年收入最少的也達到了17至18萬元。安吉縣農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)也由原來傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向農(nóng)商結(jié)合的模式轉(zhuǎn)化。

4、土地利用存在的問題

（1）避開審批，違法占地?！稗r(nóng)家樂”為農(nóng)民增收開辟了一條新的途徑，在利益的驅(qū)使下，一些業(yè)主在向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織租賃、承包和村民合作聯(lián)營的方式取得土地后，擅自改變土地用途，硬化地面，建設(shè)永久性的建筑物，虛報、瞞報實際的經(jīng)營內(nèi)容，借開發(fā)“農(nóng)家樂”之名，行房地產(chǎn)項目之實。例如“安吉鶴鹿生態(tài)觀光園”擬建30幢聯(lián)體河景小別墅，并配備600平方米的竹園，價格為7.5萬元起，使用期也為30年，但沒有產(chǎn)權(quán)證，是為變異的農(nóng)莊。除了私家農(nóng)莊，縮小版的農(nóng)家樂公寓也漸露頭角。這些行為既破壞了耕地，又擾亂了土地市場。

（2）用地需求擴張與耕地保護相矛盾。土地資源日益緊缺已成為制約各地發(fā)展的瓶頸。近年來安吉生態(tài)旅游開發(fā)加快，以生態(tài)旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，這一朝陽產(chǎn)業(yè)已成為安吉縣經(jīng)濟發(fā)展的一個新的亮點，但是風(fēng)景旅游開發(fā)、會展業(yè)開發(fā)及“農(nóng)家樂”的發(fā)展都對用地指標(biāo)需求較大。土地要素的稀缺在一定程度上限制了農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模的擴大。

（3）發(fā)展區(qū)域單向集中，資源依賴程度高。安吉縣域丘陵山地占60%以上，地勢呈三面環(huán)山，中間凹陷（西苕溪河谷平原）的“畚箕形”盆地特征，是一個特殊的地理區(qū)域。安吉縣的土地利用類型齊全，各類用地面積由大到小依次為：林地>耕地>草地>園地>水域>工礦居民>交通>未利用地?！稗r(nóng)家樂”的開發(fā)位置主要依附于旅游景點或依山旁水，如大漢七十二峰周邊的農(nóng)家樂就不下十家。發(fā)展區(qū)域單向集聚，西南山區(qū)呈持續(xù)擴張態(tài)勢，中部丘陵和北部土斗區(qū)幾乎還是空白。由于青山綠水的支撐，缺乏開發(fā)新產(chǎn)品的動力，“農(nóng)家樂”產(chǎn)品大多局限于餐飲和住宿。參與性、體驗性項目不多，反應(yīng)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的節(jié)事、風(fēng)俗展現(xiàn)的較少。

二、安吉縣“農(nóng)家樂”概況

1、“農(nóng)家樂”的概念

“農(nóng)家樂”旅游一直沒有一個社會公認的定義，提法很多，通常與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游聯(lián)系在一起。本文所研究的“農(nóng)家樂”與鄉(xiāng)村旅游是包含關(guān)系，認為“農(nóng)家樂”是鄉(xiāng)村旅游的一種，它是指在農(nóng)民自由宅基地和農(nóng)村集體土地上利用庭院、果園、花圃及菜畦等田園景觀、鄉(xiāng)村人文資源，以家庭為經(jīng)營主體，為游客提供以農(nóng)業(yè)體驗為特色的觀光、餐飲、住宿及娛樂等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游。它以農(nóng)民家庭為基本接待單位，以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)事為主要載體，以利用環(huán)境資源、體驗農(nóng)村生活為特色，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容，以旅游經(jīng)營為目的。

2、安吉縣“農(nóng)家樂”現(xiàn)狀分析

（1）發(fā)展規(guī)模。安吉地處天目山北麓，太湖南濱，素有“中國竹鄉(xiāng)”之稱，面積1886平方公里。安吉“農(nóng)家樂”始于1998年，作為安吉生態(tài)旅游特色項目之一，具有得天獨厚的優(yōu)勢和發(fā)展空間，已經(jīng)成為安吉生態(tài)旅游和休閑度假的一大亮點。經(jīng)過培育、發(fā)展及規(guī)范階段，到現(xiàn)在已有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶約500戶，床位8000多張。2005年，全縣“農(nóng)家樂”共接待旅游人數(shù)35萬，總收入3000萬元。2006年“農(nóng)家樂”旅游保持旺盛發(fā)展勢頭，全年接待游客311.6萬人，實現(xiàn)旅游收人9.5億元，同比分別增長19.6%和26.8%。

（2）安吉“農(nóng)家樂”的主要類型。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，歷經(jīng)10年的培育和發(fā)展，安吉“農(nóng)家樂”已經(jīng)擁有自己獨特的竹鄉(xiāng)特色。目前全縣“農(nóng)家樂”已經(jīng)逐步建成三種類型：農(nóng)家旅社型、農(nóng)家餐館型和休閑農(nóng)莊型。如天荒坪鎮(zhèn)農(nóng)家樂，以景點密集著稱，可為周邊景區(qū)的游客提供住宿；開發(fā)區(qū)農(nóng)家樂，以百筍宴、鐵板全魚及三色茅草根等眾多山珍美味為拳頭產(chǎn)品；鄣吳鎮(zhèn)的無蚊村可以過沒有蚊子的清涼夏季。

但安吉“農(nóng)家樂”的發(fā)展總體上仍處在初級階段，并表現(xiàn)出自發(fā)特點：發(fā)展區(qū)域單向集聚，西南山區(qū)呈持續(xù)擴張態(tài)勢，中部丘陵和北部土斗區(qū)幾乎還是空白；青山綠水的視覺享受和相對廉價的食宿幾乎是產(chǎn)品的全部內(nèi)涵；經(jīng)營機制和運作模式單一，個體粗放經(jīng)營。

三、基本對策

1、重視土地利用規(guī)劃，協(xié)調(diào)各規(guī)劃之間關(guān)系

避免盲目、無序的發(fā)展“農(nóng)家樂”，堅持與區(qū)域范圍內(nèi)的社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、農(nóng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接。對“農(nóng)家樂”的發(fā)展還要進行堵疏結(jié)合，特色引導(dǎo)。

2、集約土地利用，完善土地管理政策

土地集約利用體現(xiàn)在土地投入的強度，土地利用的深度、精細程度、效益以及合理的布局和產(chǎn)品體系上。在現(xiàn)在和可預(yù)見的未來條件下，滿足“農(nóng)家樂”用地的完整功能，適度的發(fā)展規(guī)模，在取得最大規(guī)模效益的基礎(chǔ)上，增加存量土地的利用，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷地提高土地利用效率。完善土地管理制度，在不破壞農(nóng)用地耕作層和種植條件等的前提下，明確界定“農(nóng)家樂”用地的規(guī)定。

3、升級旅游產(chǎn)品，保護生態(tài)環(huán)境

加強高級“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計，細分市場，針對不同的目標(biāo)市場開發(fā)不同的旅游產(chǎn)品，提供不同的旅游活動和旅游體驗，展現(xiàn)人文資源，對鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵進行深層次挖掘，加強游客與當(dāng)?shù)鼐用竦幕有浴１Ｗo“農(nóng)家樂”旅游地的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，重視生態(tài)容量的運用。

【摘要】本文以安吉縣為例，通過實地調(diào)查及統(tǒng)計資料的收集，界定了“農(nóng)家樂”的概念，分析了“農(nóng)家樂”土地利用特點、形態(tài)布局及土地利用變化，最后提出了“農(nóng)家樂”土地利用存在的問題和建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)家樂土地利用安吉縣

【參考文獻】

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第8篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】美麗鄉(xiāng)村 農(nóng)家樂 休閑旅游 云南

“美麗鄉(xiāng)村”是黨在十六屆五中全會中提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，[1]它以國家政策做導(dǎo)向，政府財政為支撐，著力解決“三農(nóng)”問題。云南村鎮(zhèn)數(shù)量眾多，挖掘適合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)視角下的農(nóng)家樂發(fā)展對策是激活云南生態(tài)價值的重要途徑。

一、云南農(nóng)家樂的發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨工作生活節(jié)奏的加快，越來越多的城市居民選擇節(jié)假日到農(nóng)村休閑放松、體驗鄉(xiāng)土氣息，這為農(nóng)家樂的經(jīng)營夯實了市場根基。近年來云南省農(nóng)家樂的規(guī)模將近2萬戶，一些經(jīng)營戶依托自身優(yōu)勢打造了富有地方特色的經(jīng)營模式，初步形成了田園風(fēng)光欣賞、農(nóng)事參與感悟、古村落休閑度假、民俗文化體驗等類型的農(nóng)家樂。例如，“普洱茶馬閣”農(nóng)家樂結(jié)合了普洱濃厚茶文化特色，開發(fā)了一系列以茶為主，多種休閑方式共存的新型模式，并榮膺2013“普洱市特色農(nóng)家樂”?？梢?，在政府的積極引導(dǎo)下，云南農(nóng)家樂基本適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的勢頭，潛力較大。然而，云南農(nóng)家樂的綜合競爭能力仍然較為薄弱，多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營依然停留在“菜地、魚塘、農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)層面，發(fā)展模式單一、經(jīng)營地點分散、賣點不鮮明，相對于餐飲業(yè)而言差異性偏少，同時也游離于旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間。此外，云南農(nóng)家樂經(jīng)營過程中資源浪費現(xiàn)象嚴重、破壞生態(tài)環(huán)境的情況時有發(fā)生，這阻礙了農(nóng)家樂規(guī)范有序、持續(xù)健康、和諧快速的發(fā)展，與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的初衷也背道而馳。

二、“美麗鄉(xiāng)村”背景下的云南農(nóng)家樂運作問題及其剖析

“美麗鄉(xiāng)村”的核心內(nèi)涵是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，[2]與農(nóng)家樂休閑旅游的總體構(gòu)思是相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一的。依托農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的騰飛助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，是提升農(nóng)村經(jīng)濟的重要突破口之一；然而現(xiàn)階段，農(nóng)家樂運營狀況與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的要求存在頗多差距。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營粗放，發(fā)展協(xié)調(diào)不足

以往農(nóng)家樂的發(fā)展多屬于自發(fā)性的經(jīng)營行為。一是農(nóng)家樂生產(chǎn)運作較為粗放，只追求眼前的經(jīng)濟效益，不注重資源的整合使用，不符合集約化、精細化的發(fā)展思路；二是部分地區(qū)缺乏系統(tǒng)的總體規(guī)劃，空間布局的隨意性強，環(huán)境凈化、美化、綠化的協(xié)調(diào)性弱；三是基礎(chǔ)設(shè)施與條件不健全，這與發(fā)展程度較高的農(nóng)家樂相比，有待于進一步提升與改善的空間還很大。

（二）經(jīng)濟水平較差，投入資金匱乏

云南大部分區(qū)域，由于受地理、環(huán)境、科技水平等因素的限制，經(jīng)濟發(fā)展水平相對薄弱。普遍存在融資渠道單一，資金匱乏嚴重等短板問題，約束了農(nóng)家樂運經(jīng)營的深度發(fā)展。由于資金投入的不足，一些項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)境得不到及時的修復(fù)與改良，難以符合“美麗鄉(xiāng)村”的客觀要求；另外，資金的“瓶頸”也牽制了特色項目的開發(fā)，降低了經(jīng)營活動的趣味性、差異性和目標(biāo)市場的吸引力。

（三）文明觀念欠缺，安全意識淡薄

新時期新型農(nóng)民家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，不僅是適應(yīng)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的形勢要求，也是奪取全面建設(shè)小康社會勝利的必然要求。[3]首先，一些地方性農(nóng)家樂從業(yè)人員文明意識低，不重視服務(wù)過程的細節(jié)，影響了顧客滿意度與忠誠度的培植；其次，較多農(nóng)家樂的經(jīng)營場所是老舊土木結(jié)構(gòu)民房的“改造版”，存在電器線路老化、雜物堆積混亂、消防設(shè)備缺失等潛在的安全隱患；最后，從業(yè)人員持證上崗、廚房操作間、消毒保鮮設(shè)備等的監(jiān)管問題仍不到位，很難保障消費者的安全利益訴求。

（四）環(huán)境境況不佳，資源浪費頗多

云南旅游資源豐富，素有“彩云之南”的美譽，但也同樣面臨經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的雙重壓力。一方面，農(nóng)家樂在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來許多環(huán)境過載的問題，一些經(jīng)營者環(huán)保意識淡漠，往往為實現(xiàn)短期的經(jīng)濟效益不惜涸澤而漁式的粗放開發(fā)；另一方面，部分農(nóng)家樂還存在畫地為牢的地方保護主義色彩，經(jīng)營視角狹隘，不善于有效整合與利用外部的相關(guān)優(yōu)勢資源，導(dǎo)致資源的浪費現(xiàn)象，這在客觀上弱化了產(chǎn)業(yè)的集聚程度，不利于核心競爭能力的打造。

（五）偏重家族經(jīng)營，缺乏服務(wù)規(guī)范

目前，多數(shù)農(nóng)家樂的運作采取家族式的管理辦法，在某種程度上也抑制了規(guī)模與層次的提升。首先，參與主體多為家庭的成員或親屬，往往缺乏專業(yè)化的管理技能；其次，經(jīng)營管理者“特權(quán)”思想與個人主義根深蒂固，難以做到重大決策的集思廣益，主觀性強而客觀性、科學(xué)性不足；再次，由于個體的培訓(xùn)投入有限，服務(wù)質(zhì)量明顯偏低，滿足高層次、特色化的需求能力不足；最后，經(jīng)營服務(wù)規(guī)范化程度欠缺，正面的口碑效應(yīng)難以形成，間接影響了農(nóng)家樂的經(jīng)營狀況。

三、契合“美麗鄉(xiāng)村”的云南農(nóng)家樂發(fā)展的對策

基于云南農(nóng)家樂運作中存在的問題，可以嘗試緊密結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的視角探索引領(lǐng)農(nóng)家樂未來發(fā)展的路徑。

第9篇：農(nóng)家樂規(guī)劃范文

農(nóng)家樂的發(fā)展主要依托當(dāng)?shù)氐淖匀惶飯@風(fēng)光，結(jié)合富有文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)習(xí)俗，給都市人提供了一種愉快的精神體驗。本文分析了城市化進程中農(nóng)村建筑的變化，討論了新時期鄉(xiāng)土建筑的復(fù)興，并在此基礎(chǔ)上分析了以農(nóng)家樂為代表的新農(nóng)村建筑文化傳承。

關(guān)鍵詞：

新農(nóng)村建設(shè)；地域性建筑；農(nóng)家樂

1城市化進程中農(nóng)村建筑的變化

近些年來，政府對于新農(nóng)村建設(shè)的政策扶持力度在不斷加大，伴隨著新新農(nóng)村建設(shè)和城市化的推進，城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，在很多開發(fā)了農(nóng)家樂旅游的地區(qū)，農(nóng)家樂業(yè)主為了更好地滿足城市現(xiàn)代人的需要，在保持住原有的鄉(xiāng)土建筑風(fēng)格上開始建設(shè)起更加舒適的居住環(huán)境，確保城里人在農(nóng)家樂可以得到身體上的舒適和精神上的放松。

1.1新農(nóng)村建筑景觀現(xiàn)狀改革開放以來，農(nóng)村城市化得到不斷地推進，農(nóng)村居民的可支配收入在不斷增加，為了提高自己的生活水平，越來越多的農(nóng)村居民開始對自己的居住環(huán)境進行改造。然而與城市建筑規(guī)劃井井有條的局面不同的是，農(nóng)村建筑規(guī)劃卻不盡如人意。在實踐中農(nóng)村建筑和城市建筑有很多雷同，使得農(nóng)村固有的鄉(xiāng)土氣息遭到了不同破壞，淡化了人文環(huán)境和自然環(huán)境的關(guān)系。對于新農(nóng)村建筑景觀現(xiàn)狀，筆者覺得有以下二點可以改進的缺陷：第一，農(nóng)村建筑現(xiàn)在雜亂無章，缺乏整體規(guī)劃，沒有做到因地制宜的發(fā)展；第二，越來越多的農(nóng)村居民仿造城市建筑建設(shè)自己的居住環(huán)境，使得農(nóng)村特色景觀在逐漸消失。

1.2農(nóng)家樂旅游休閑方式對農(nóng)村建筑景觀規(guī)劃的影響現(xiàn)如今，隨著時代的前進發(fā)展，越來越多的農(nóng)村地區(qū)拓展了自己的發(fā)展思路，開發(fā)起了農(nóng)家樂旅游休閑方式。農(nóng)家樂的發(fā)展，帶動著農(nóng)村建筑的不斷改進，在此情況下，農(nóng)村建筑有以下幾點變化：第一，開發(fā)固有老建筑的自身特色，在建設(shè)中和新建筑結(jié)合，以滿足不同的功能需求。農(nóng)家樂的主要休閑方式為特色的農(nóng)村景觀，舒適自然的田園風(fēng)光，其次為了生活方便舒適，日常生活設(shè)施也要達到城市標(biāo)準。第二，建筑造型應(yīng)該在統(tǒng)一中塑造特色，隨著城市化進程，農(nóng)村建筑在不斷發(fā)生改變，建筑也越來越雷同于城市。農(nóng)村建筑是農(nóng)家樂需要首先關(guān)注的，既要保持住整體的和諧，也要開發(fā)出每個農(nóng)家樂自身的建筑特色。

2新時期鄉(xiāng)土建筑的復(fù)興

2.1建筑的地域性鄉(xiāng)土地域性，指的是在建筑設(shè)計時，重點突出地方特色和人文風(fēng)俗，鄉(xiāng)土建筑在設(shè)計規(guī)劃時沒有統(tǒng)一的模式，相反為了使建筑的整體風(fēng)格與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土環(huán)境相融合，一般都會在建筑設(shè)計中盡量使用當(dāng)?shù)氐牟牧?，這樣一來建筑就具有了濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)味。鄉(xiāng)土建筑是一種沒有建筑師的建筑，它的形成與人們世代積累的經(jīng)驗有關(guān)，是一種無意識間形成的成果。

2.2鄉(xiāng)土建筑的變化1997年吳良鏞先生在清華舉行的“當(dāng)代鄉(xiāng)上建筑”國際會議上，當(dāng)代鄉(xiāng)土建筑這一概念首次被提出，并進行了討論，會議認為，現(xiàn)代鄉(xiāng)土建筑可以看成是傳統(tǒng)性和現(xiàn)代性的有機統(tǒng)一，它是利用傳統(tǒng)文化因素和當(dāng)?shù)貧夂?、物質(zhì)等條件在建筑設(shè)計上做出的具體表現(xiàn)，并將這些傳統(tǒng)文化特征和地域特征在建筑中創(chuàng)造出新的表現(xiàn)形式，從而來表達和反應(yīng)傳統(tǒng)文化的價值觀和生活方式。當(dāng)代鄉(xiāng)土實際上就是地域性建筑的一種創(chuàng)作原則，體現(xiàn)了傳統(tǒng)的本土文化與當(dāng)代的世界文化的融合。這一理論討論了新形勢下地域性建筑的發(fā)展方向，對亞洲國家經(jīng)濟騰飛時期，地域性建筑的發(fā)展提供了許多值得借鑒的設(shè)計思路。

2.3農(nóng)家樂旅游形式的發(fā)展對鄉(xiāng)土建筑的影響新時期，國家政治經(jīng)濟面貌已經(jīng)發(fā)生了重大改變，隨著人民生活水平得到提高，新的旅游形式得到開發(fā)，即農(nóng)家樂休閑旅游。隨著農(nóng)家樂旅游被都市現(xiàn)代人廣泛接受，中國地域主義建筑也逐漸受到關(guān)注。到20世紀90年代，全國各地已出現(xiàn)了許多各具特色的地域性建筑。比如說，我國西北地區(qū)農(nóng)家樂所用建筑，一般都是利用當(dāng)?shù)氐奶烊稽S土建設(shè)的新型窯洞建筑，這類建筑造價低廉且保溫隔熱效果良好，延安率園村住宅就是一個成功的建筑范例。另外，江浙地區(qū)的農(nóng)家樂建筑一般都是延續(xù)對磚瓦等鄉(xiāng)土材料的使用，所建成的也多半是紅磚小樓，還帶有青瓦屋檐。

3以農(nóng)家樂為代表的新農(nóng)村建筑文化

目前新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展普遍具有千村一面的缺點，而農(nóng)家樂發(fā)展有利于改變這一發(fā)展缺陷。農(nóng)家樂的建筑設(shè)計追求個性化、特色化和原生態(tài)，要求村莊面貌各具特色。它的發(fā)展必然會帶動地方建筑業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于新農(nóng)村的建設(shè)，促進鄉(xiāng)土建筑和地域建筑的大力發(fā)展。農(nóng)家樂的建筑的特點主要在于，回應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛驳茸匀粭l件，吸收借鑒當(dāng)?shù)氐慕ㄖ问?，從而延續(xù)和傳承當(dāng)?shù)氐慕ㄖ幕?/p>

3.1新農(nóng)村建筑與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相協(xié)調(diào)農(nóng)家樂在建筑在建造之初，為了適應(yīng)自己的經(jīng)營特色的需要，比較關(guān)注對鄉(xiāng)土氣息的營造，強調(diào)對于建筑的選址、形態(tài)與布局。為了更好地體現(xiàn)農(nóng)家樂的特色，一般情況下，新農(nóng)村建筑都注重與自然相適應(yīng)，盡量讓都市人體會到自然的秀美，并感受到建筑背后所蘊含的地緣、血緣和情緣。具體來說，農(nóng)家樂建造常根據(jù)環(huán)境，依山就勢，利用坡地，選在“負陰抱陽”的地段以取得充沛的陽光和獲得良好的通風(fēng)。區(qū)別對待不同地形條件下的村落形態(tài)，盡量使建筑與村莊布局和自然環(huán)境相結(jié)合，遵循周邊山水格局、濕地系統(tǒng)、河流水系的自然形態(tài)。

3.2新農(nóng)村建筑呼應(yīng)傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣和審美情趣美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，帶來的不僅僅是美麗的田舍，還有人與自然之間的精神關(guān)聯(lián)。新農(nóng)村建筑對于文化的傳承，留給人們的不僅是物質(zhì)上的景觀,還帶有特別的精神寄托。農(nóng)家樂保持著傳統(tǒng)的建筑形式展示了傳統(tǒng)習(xí)俗，比如定期舉行的農(nóng)藝活動和民俗表演,都是農(nóng)村一道充滿地方色彩的人文景觀。農(nóng)家樂為都市人提供了城市少有的自然風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)俗，旅游者還可以再農(nóng)家樂中親自體驗農(nóng)民的生產(chǎn)過程,認識鄉(xiāng)土風(fēng)貌、民風(fēng)民俗，這樣一來還有助于傳承鄉(xiāng)情，提高人們的審美情趣。

4結(jié)束語

在未來,農(nóng)家樂將成為新農(nóng)村建設(shè)的重點開拓領(lǐng)域，為了更好地發(fā)展農(nóng)家樂，傳承農(nóng)村建筑的文化底蘊，建設(shè)者們需要使用好竹、木、石等天然材料和磚、瓦等人材料，這些鄉(xiāng)土材料建設(shè)出的鄉(xiāng)土建筑帶有濃郁的地域主義風(fēng)格，還傳承了當(dāng)?shù)氐慕ㄖ幕?/p>

參考文獻：