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保證合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
第一,被保證人的主債權(quán)種類、數(shù)額;
第二,債務(wù)人的履行的期限;
第三,保證的方式;
第四,保證擔(dān)保的范圍;
第五,保證的期間;
公司每年實現(xiàn)上繳營業(yè)稅為:(1000×5%)+(13000+16000)×3%=50+870=920(萬元)
2005年9月底,企業(yè)聘請注冊稅務(wù)師進(jìn)行專項咨詢籌劃,注冊稅務(wù)師了解到集團(tuán)以及子公司內(nèi)部和外部情況如下:
公司擁有相對固定的客戶,一般工程均由集團(tuán)承接并由集團(tuán)進(jìn)行分包,集團(tuán)一般擔(dān)任設(shè)計任務(wù),由子公司負(fù)責(zé)工程施工以及設(shè)備采購和安裝。
集團(tuán)內(nèi)部設(shè)有采購處,負(fù)責(zé)集團(tuán)設(shè)備采購協(xié)調(diào),一般由子公司根據(jù)合同提出申請,經(jīng)集團(tuán)審批后由采購部門統(tǒng)一洽談,但以子公司名義購進(jìn)并簽訂合同及付款,設(shè)備年平均毛利率約為5%。
由于《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅〔2003〕16號)文件規(guī)定:“通信線路工程和輸送管道工程使用的電纜、光纜和構(gòu)成管道工程主體的防腐管段、管件(彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭)、清管器、收發(fā)球筒、機(jī)泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設(shè)備,其價值不包括在工程的計稅營業(yè)額中。其他建筑安裝工程的計稅營業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價值,具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實際情況列舉?!备鞯囟家呀?jīng)轉(zhuǎn)發(fā),但A市所在省份進(jìn)行了列舉,工程設(shè)備均可以從營業(yè)額中扣除,B市沒有列舉,同時要求企業(yè)必須按全額上繳營業(yè)稅。
總承包合同可以按需求分割為設(shè)備安裝以及土建部分,分別承包是可行的。
注冊稅務(wù)師籌劃如下:
將設(shè)備采購部分立,成立獨立核算專門設(shè)備公司甲公司,負(fù)責(zé)集團(tuán)及子公司設(shè)備采購供應(yīng),主要是考慮無論是A市或B市子公司單獨采購,都將有可能被征收增值稅。從而使流轉(zhuǎn)稅負(fù)增加。
由于甲公司認(rèn)定為增值稅一般納稅人,同時能在供貨時取得全部增值稅專用發(fā)票,所以在集團(tuán)與客戶進(jìn)行協(xié)商簽訂工程承包合同時,甲公司與客戶簽訂設(shè)備供應(yīng)合同。
工程承包協(xié)議簽訂時,將設(shè)備安裝工程分包給A市子公司,其他工程分包給B市子公司,同時方案還規(guī)劃了利潤及所得稅,同時保證兩個子公司分包價格為同類工程市場價以內(nèi)。
按2005年營業(yè)收入
測算2006年應(yīng)繳流轉(zhuǎn)稅:
設(shè)備約為13000萬元由甲公司采購,設(shè)備采購成本為12380萬元,取得增值稅進(jìn)項稅額為12380÷1.17×17%=1798.8(萬元),應(yīng)繳增值稅為:13000÷1.17×17%-1798.8=90.09(萬元)。
A市子公司分包10000萬元設(shè)備安裝工程,負(fù)責(zé)設(shè)備安裝,由于設(shè)備實際為甲方提供,不必計入營業(yè)額,應(yīng)繳營業(yè)稅為:10000×3%=300(萬元)。
根據(jù)B市子公司每年工作量及工程實際,由其分包剩余6000萬元土建及施工,應(yīng)繳營業(yè)稅為:6000×3%=180(萬元)。
仍由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)設(shè)計,工程設(shè)計費(fèi)1000萬元,應(yīng)繳營業(yè)稅為:1000×5%=50(萬元)。
合計應(yīng)繳營業(yè)稅及增值稅為:90.09+300+180+50=620.09(萬元)。
籌劃結(jié)果:籌劃后比籌劃前節(jié)省流轉(zhuǎn)稅920-620.09=299.91(萬元);
同時少繳城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加為299.91×(7%+3%)=29.99(萬元)。
合計少繳流轉(zhuǎn)稅:
銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明,通常為合同金額的10%左右。銀行保函分為有條件的銀行保函和無條件的銀行保函。 *有條件的保函是指下述情形:在承包人沒有實施合同或者未履行合同義務(wù)時,由發(fā)包人或監(jiān)理工程師出具證明說明情況,并由擔(dān)保人對已執(zhí)行合同部分和未執(zhí)行部分加以鑒定,確認(rèn)后才能收兌銀行保函,由招標(biāo)人得到保函中的款項。建筑行業(yè)通常傾向于采用這種形式的保函。
無條件的保函是指下述情形:在承包人沒有實施合同或者未履行合同義務(wù)時,發(fā)包人不需要出具任何證明和理由。只要看到承包人違約,就可對銀行保函進(jìn)行收兌。
2、履約擔(dān)保書
履約擔(dān)保書的擔(dān)保方式是:當(dāng)承包人在履行合同中違約時,開出擔(dān)保書的擔(dān)保公司或者保險公司用該項擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或者向發(fā)包人支付該項保證金。工程采購項目保證金提供擔(dān)保形式的,其金額一般為合同價的30%一50%。
承包人違約時,由工程擔(dān)保人代為完成工程建設(shè)的擔(dān)保方式,有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行,因此是我國工程擔(dān)保制度探索和實踐的重點內(nèi)容。
3、履約擔(dān)保金
就合同的形式而言,無論是以非立法的方式統(tǒng)一和協(xié)調(diào)法律的《國際商事合同通則》還是以示范法形式約束當(dāng)事人行為的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》都對國際貨物買賣合同的形式有著明確的規(guī)定。
《國際商事合同通則》的目標(biāo)是要制定一套可以在世界范圍內(nèi)使用的均衡的規(guī)則體系,而不論在它們被適用的國家的法律傳統(tǒng)和政治經(jīng)濟(jì)條件如何。這一目標(biāo)在《通則》正式文本中和這些規(guī)則所反映出的總的指導(dǎo)方針中都能得到體現(xiàn)。它還可作為國內(nèi)和國際立法者在一般合同法領(lǐng)域或是針對一些特殊類型的交易起草立法時的范本。就國內(nèi)立法而言,《通則》對有些國家可能更為有用,尤其是對象我國這樣的缺乏完善的合同法規(guī)則體系,但又力圖使其法律達(dá)到現(xiàn)代國際水準(zhǔn)的國家,借鑒《通則》的規(guī)定可以對我國的法律至少是有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的法律更符合國際趨勢。
《國際商事合同通則》第一章總則里的第1。2條 即指明了國際商事合同中的無形式要求原則。《通則》規(guī)定:“通則不要求合同必須以書面形式訂立或由書面文件證明。合同可通過包括證人在內(nèi)的任何形式證明。”這也就說明了:
1.合同作為一種規(guī)則不受形式要求的約束
該條闡述了這樣一個原則:作為一種規(guī)則,合同的訂立不以任何形式方面的要求為條件。雖然該條只提及了書面形式的要求,但這還可延伸到其他的形式要求。該原則不僅適用于合同的訂立,同時還適用于合同訂立后經(jīng)當(dāng)事人同意所進(jìn)行的合同的修改或終止。這條原則雖不會被所有的法律體系采納,但會得到很多法律體系的認(rèn)可。它似乎特別適合國際貿(mào)易關(guān)系,這主要是得益于各種現(xiàn)代化的通訊方式,很多交易能非常迅速地進(jìn)行,并且無紙化。從貿(mào)易便利的角度而言,單一的書面合同形式原則由于繁瑣而不利于當(dāng)事人的市場交易的及時性;從各國司法的角度而言本條的第一句考慮了這樣一個事實,即一些法律體系把形式要求看作實質(zhì)要件,而其他的法律體系則僅將之作為證明文件。本條第二句旨在進(jìn)一步表明:當(dāng)采用形式自由的原則時,就意味著口頭證據(jù)在司法程序中的可接受性。當(dāng)然,這也要求法官在司法技術(shù)上的把握。
2.在適用法中可能出現(xiàn)的例外
由于《通則》第1。4規(guī)定:“通則的任何規(guī)定都不得限制根據(jù)有關(guān)國際私法原則而應(yīng)適用的強(qiáng)制性規(guī)則的適用,無論這些強(qiáng)制性規(guī)則是國家的、國際的還是超國家的”,因此,形式自由的原則可以被適用法的強(qiáng)制性規(guī)定所取代,因此在商事活動中這種合同形式的自由并不是絕對的。
3.當(dāng)事人可以商定的形式要求
由于合同法中契約自由以及意思自治的原則,《通則》也規(guī)定了當(dāng)事人自己可以商定合同訂立、修改或終止的特殊形式。因此就國際商事活動而言,大部分的合同應(yīng)適用無形式要求原則,但這一規(guī)定并不是絕對的。
建設(shè)工程合同除雙方當(dāng)事人意思表示達(dá)成一致外,還應(yīng)當(dāng)采用書面形式明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
合同按照其訂立方式可分為口頭合同、書面合同以及采用其他方式訂立合同。凡當(dāng)事人的意思表示采用口頭形式而訂立的合同,稱為口頭合同;凡當(dāng)事人的意思表示采用書面形式而訂立的合同,稱為書面合同。以口頭形式訂立合同具有簡便、迅速、易行的特點,是實際生活中大量存在的合同形式,如消費(fèi)者在市場購物時與商店營業(yè)員之間產(chǎn)生的貨物買賣合同關(guān)系,就是典型的口頭合同。但是口頭合同由于沒有必要的憑證,一旦發(fā)生合同糾紛,往往舉證困難,容易產(chǎn)生推卸責(zé)任,相互扯皮的現(xiàn)象,不易分清責(zé)任。而書面形式的合同由于對當(dāng)事人之間約定的權(quán)利義務(wù)都有明確的文字記載,能夠提示當(dāng)事人適時地正確履行合同義務(wù),當(dāng)發(fā)生合同糾紛時,也便于分清責(zé)任,正確、及時地解決糾紛。建設(shè)工程合同一般具有合同標(biāo)的額大,合同內(nèi)容復(fù)雜、履行期較長等特點,為慎重起見,更應(yīng)當(dāng)采用書面形式。為此本條特別明確規(guī)定。
書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。在實踐中,較大工程建設(shè)一般采用的是合同書的形式訂立合同。通過合同書,當(dāng)事人寫明各自的名稱、地址,工程的名稱和工程范圍,明確規(guī)定履行內(nèi)容、方式、期限,違約責(zé)任以及解決爭議的方法等。工程承包合同,還應(yīng)當(dāng)明確承包的內(nèi)容以及承包方式??辈臁⒃O(shè)計合同,還應(yīng)當(dāng)明確提交勘察或者設(shè)計基礎(chǔ)資料、設(shè)計文件(包括概預(yù)算)的期限,設(shè)計的質(zhì)量要求、勘察或者設(shè)計費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等內(nèi)容。施工合同,還應(yīng)當(dāng)明確工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等內(nèi)容。當(dāng)事人也可以選擇有關(guān)的合同示范文本作為參照訂立建設(shè)工程合同。
委托人(簡稱甲方):__________________________
受托人(中介人,簡稱乙方):__________________
甲乙雙方為實現(xiàn)委托中介服務(wù)事項,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,本著平等、自愿、誠信、有償?shù)脑瓌t,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立如下協(xié)議:
1.委托事項:____________________________________。
2.中介服務(wù)權(quán)限和范圍:__________________________。
3.酬金的數(shù)額和支付時間:甲方全部完成乙方的委托事項,可得酬金_____________元。
4.違約責(zé)任:甲乙雙方中的任何一方未全面履行本合同,都視為違約。違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц冻杲餩_____%的違約金。守約方有權(quán)解除合同。給對方造成損失的,應(yīng)由違約方賠償。
5.合同的有效期限:本合同自雙方簽字之日起生效,至合同全部事項清結(jié)時終止。
6.糾紛的解決方式:本合同如發(fā)生糾紛,雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則協(xié)商解決。協(xié)商不成時,可通過_____(仲裁、訴訟)途徑解決。
7.其他約定:______________________________________。
甲方:___________________
摘要:不同的合同結(jié)構(gòu)形式對工程造價有不同影響,選擇哪種合同結(jié)構(gòu)形式需考慮影響造價的主要因素有,業(yè)主自身的管理團(tuán)隊、總包單位的能力、減免稅費(fèi)、項目開辦費(fèi)等。
關(guān)鍵詞:合同結(jié)構(gòu);工程造價;總包;平行承包
引言
建設(shè)項目的合同結(jié)構(gòu)形式取決于工程項目的組織管理模式,常用的工程項目組織管理模式歸根結(jié)底屬于兩種模式,一是“總包模式”,一是“平行承包模式”。其它模式如“聯(lián)合體承包”、“合作體承包”或是“交鑰匙承包”等其實質(zhì)與“總包模式”相似。針對這兩種主要的管理模式相應(yīng)的合同形式也分為業(yè)主與總承包單位簽署的總承包合同,總承包方與分包方簽署的分包合同,另外一種就是由業(yè)主直接與各承包商簽署的承包合同。
在實際操作過程中除“總包模式合同結(jié)構(gòu)”或是“平行承包模式合同結(jié)構(gòu)”以外,經(jīng)常會出現(xiàn)另一種情況,屬于上述兩種合同結(jié)構(gòu)的綜合或演變,這里我們且稱之為“總包/專業(yè)承包合同結(jié)構(gòu)”。就是業(yè)主選擇了一個總承包商,負(fù)責(zé)主要的工程,如主體結(jié)構(gòu)工程等,同時一些專業(yè)工程由分包承擔(dān),如裝修工程、機(jī)電工程等,但還有部分專業(yè)工程由業(yè)主直接招標(biāo)采購并簽署合同,如電梯設(shè)備供應(yīng)工程、空調(diào)供應(yīng)工程等。這種合同結(jié)構(gòu)形式越來越多的被廣泛應(yīng)用。
業(yè)主在選擇采用哪種合同結(jié)構(gòu)形式時應(yīng)充分考慮對工程造價的影響。一般來說選擇總包模式的合同結(jié)構(gòu)相對來說合同結(jié)構(gòu)簡單,有利于合同管理,工程造價較早確定,業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險較少。但由于合同內(nèi)容復(fù)雜,招標(biāo)工作難度加大,同時可供選擇的承包商范圍較小。選擇平行承包模式的合同結(jié)構(gòu),單個合同的內(nèi)容簡單,造價低,風(fēng)險小,可選擇承包商范圍加大,業(yè)主自主性增強(qiáng)。但合同數(shù)量較多,招標(biāo)工作量大,業(yè)主需協(xié)調(diào)管理的工作量增加,同時總造價不易較早確定,增加風(fēng)險。選擇總包/專業(yè)承包模式的合同結(jié)構(gòu),業(yè)主的自主性更加靈活,同時可以發(fā)揮總包模式和平行承包模式各自的優(yōu)點。但需把握分寸,過度自主就變成平行承包模式了。
具體分析來,有以下幾個方面對工程造價有影響,業(yè)主可以在決策合同結(jié)構(gòu)時予以考慮。
1 業(yè)主建設(shè)項目管理團(tuán)隊的費(fèi)用
做為項目開發(fā)的業(yè)主,首先應(yīng)考慮建設(shè)項目的建設(shè)周期及是否有后續(xù)建設(shè)項目,來決定是否需要配備完整的建設(shè)項目管理團(tuán)隊。如選用總包管理模式,業(yè)主的項目管理團(tuán)隊可以稍弱些,主要管理總承包商一方即可。如選用平行承包模式,則業(yè)主需要有強(qiáng)大的項目管理團(tuán)隊來組織和協(xié)調(diào)各承包商。
雖然現(xiàn)在各種咨詢公司或是公司服務(wù)比較完善,但業(yè)主與咨詢公司的管理角度及出發(fā)點不同,咨詢服務(wù)所取得的服務(wù)結(jié)果是不能代替業(yè)主的決策權(quán)的。所以業(yè)主首先需核算建設(shè)自身完整的項目管理團(tuán)隊所需要的人力成本、管理成本,以及項目完成后的人員安置問題等費(fèi)用。一般情況下如果業(yè)主己經(jīng)具有完整的項目管理團(tuán)隊,或?qū)磉€會繼續(xù)進(jìn)行項目建設(shè),業(yè)主通常會采用平行承包模式合同結(jié)構(gòu)或是總包/專業(yè)承包模式合同結(jié)構(gòu),很多業(yè)主不愿意將工程項目完全依賴于總承包商,如果雙方發(fā)生爭議時導(dǎo)致業(yè)主受制于總承包商。如果業(yè)主的工程項目規(guī)模較小,不值得建設(shè)自己的項目管理團(tuán)隊,則要考慮選擇總承包模式的合同結(jié)構(gòu),有利于降低管理費(fèi)用。
2 總承包管理費(fèi)
業(yè)主其次需考慮能邀請到的投標(biāo)單位是否有能力、有經(jīng)驗承擔(dān)總承包職責(zé),如潛在總承包商具備總承包管理的能力,則需核算所需要的總承包管理費(fèi)用,這部分費(fèi)用與業(yè)主要求總承包商所承擔(dān)的職責(zé)有關(guān),與業(yè)主的自身項目管理費(fèi)用在一定情況下是此消彼長的。
3 合理減少稅費(fèi)
根據(jù)國家財政部有關(guān)營業(yè)稅的管理條例規(guī)定,建設(shè)方提供的設(shè)備可不計取營業(yè)稅,各地方稅務(wù)部門一般都公布有免征營業(yè)稅設(shè)備名單,所以業(yè)主在合同規(guī)劃時可參考這些設(shè)備名單籌劃自行采購一些設(shè)備,如電梯、鍋爐、消防泵等,并與供應(yīng)商自行簽定供應(yīng)合同,可以合理節(jié)省營業(yè)稅降低工程費(fèi)用。
4 項目開辦費(fèi)的計取
做為總包模式(或是總承包管理)對于項目前期發(fā)生的開辦費(fèi)工作,一般由總承包商承擔(dān)并一次性計取費(fèi)用,而如采用平行承包模式的合同結(jié)構(gòu),其中部分費(fèi)用會出現(xiàn)多家承包商各自建設(shè),分別計取。如辦理施工手續(xù)費(fèi)用、臨時辦公室搭建費(fèi)用、腳手架費(fèi)用、垂直運(yùn)輸費(fèi)用,臨時水電設(shè)施的鋪設(shè)費(fèi)用,安全設(shè)施搭建費(fèi)用、垃圾清運(yùn)費(fèi)用、成品保護(hù)等費(fèi)用,多家承包商分別計取,則業(yè)主所承擔(dān)的費(fèi)用及風(fēng)險加大。這需要在合同中詳細(xì)約定各自的職責(zé)和范圍,但仍不可避免的會有重復(fù)和交叉的費(fèi)用產(chǎn)生。
5 支付資金的時間成本
一般工程支付預(yù)付款按整體的合同金額計算,總承包工程的合同金額大,業(yè)主需要先支付較大金額的預(yù)付款,而平行承包工程合同金額較小,分不同時期簽署并支付預(yù)付款,所以對業(yè)主的現(xiàn)金流及利息收益是有影響的。
關(guān)鍵詞:合同的成立和生效,要式性,要件
一、 問題的提出
新合同法制訂以前,國內(nèi)法學(xué)界在理論上和實踐上一直對合同的成立和生效是否要區(qū)分、如何區(qū)分爭論不休,并且長期以來有大量的司法判例判決合同不成立之情形。新合同法頒布后,國內(nèi)學(xué)者幾乎都主張對合同的成立與生效應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。但同時有許多人對它們的構(gòu)成要件上卻又模棱兩可,造成合同成立與生效再次模糊。類似“如果法律、行政法規(guī)定合同的成立必須經(jīng)過批準(zhǔn)、登記的,那么只有獲得批準(zhǔn)、登記以后,合同方為成立”的論述 ,在學(xué)術(shù)著作中到處可見 ,在法律文件中也有體現(xiàn)。
學(xué)述和立法上都認(rèn)為:合同的成立除具備一般要件外,還須具備一定的特殊要件,即要式要件或要物要件。究其實質(zhì)是對合同形式的特別要求,該要求得不到滿足,合同就不成立。這是國內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為的觀點,筆者不敢茍同。合同是雙方當(dāng)事人意思表示一致的結(jié)果,只要有當(dāng)事人的合意,合同即可成立;除此之外,別無條件可言。
二、 合同成立與生效的區(qū)別
就要式性而言,嚴(yán)格區(qū)分合同的成立和生效有特別重要的意義。無論在理論上,還是實踐中,長期以來就沒有對它們作嚴(yán)格的區(qū)分,而使許多已經(jīng)成立但尚未生效的合同,或被確認(rèn)為不成立,或被確認(rèn)為無效,而實質(zhì)上應(yīng)當(dāng)為合同成立但尚未生效、或效力未定、或可撤銷、可變更、或無效,不是二選一的選擇題,而是多選一,并且排除了不成立的選項。
合同的成立和生效的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面(為方便說明,圖示如下):
區(qū)別
合同成立
合同生效
性質(zhì)
事實問題
法律問題
目的(功能)
確認(rèn)合同是否存在
運(yùn)用法律判斷合同有無效力,及效力如何
價值觀
對事實的評價
對合同合法性的評價
立法政策考慮
體現(xiàn)合同自由原則
體現(xiàn)國家公權(quán)力對合同自由原則的干涉
構(gòu)成要件
主體的多數(shù)、有標(biāo)的、雙方當(dāng)事人的合意即可
一般要件:主體適格、客體適格(標(biāo)的合法、妥當(dāng)、確定、可能)、意思表示真實;特殊要件:要式要物
構(gòu)成要件瑕疵的后果
未達(dá)成合意,合同不存在,當(dāng)事人僅負(fù)締約過失責(zé)任
要件瑕疵有多種后果:無效、效力未定、可撤銷可變更等,當(dāng)事人負(fù)返還原物、賠償損失或締約過失責(zé)任
對相關(guān)第三人的影響
合同不成立,第三人與當(dāng)事人之一所為的一個合同行為,不受不成立之合同行為影響
合同有效力瑕疵,第三人與當(dāng)事人之一所為的一個合同行為,受不同瑕疵造成后果的影響也不同。
很明顯,合同的成立和生效在性質(zhì)、目的、立法政策的考慮、價值觀以及在瑕疵時的后果方面具極其大的差別。雖然以上對比之基于它們的總體而言,但可以清楚看到正確劃分兩者的界限確實十分重要。就要式性而言,若將其作為成立要件,則合同由于缺乏一定的形式而不成立,所發(fā)生的后果是過失方負(fù)締約過失責(zé)任。這樣就會出現(xiàn)令人十分不愿發(fā)生的情形:雙方當(dāng)事人就合同的其他內(nèi)容,經(jīng)過要約和承諾,都已經(jīng)達(dá)成合意,只是在形式上未采取要約人要求或法定的書面、或公證、或登記、或批準(zhǔn)等特定形式,合同就不能成立,而雙方就該“他們認(rèn)為已經(jīng)成立的合同”積極進(jìn)行準(zhǔn)備履行時,由于法律的規(guī)定該合同“確實”不能成立,他們的履行也是無效的,結(jié)果是過錯方不僅負(fù)賠償責(zé)任,雙方還要將“履行”的結(jié)果恢復(fù)原狀,不僅浪費(fèi)了時間,而且浪費(fèi)了財力,對社會財富造成的損害是不可小覷的,對當(dāng)事人的交易積極性的打擊也是巨大的。相反,若將要式性作為合同的生效要件(對抗、證明要件另當(dāng)別論)則可以避免這種弊端,因為,將要式作為生效要件的前提是承認(rèn)合同已經(jīng)成立,成立并不意味著生效,在符合生效的一般要件的基礎(chǔ)上,由于未符合生效的特殊要件,合同的效力出現(xiàn)障礙,但并非必定無效,而可能是未生效,即效力待定。若合同的要式要件在一定的期間內(nèi)得到了補(bǔ)正,例如如期簽訂了書面協(xié)議、獲得了批準(zhǔn)或登記等,合同從補(bǔ)正之時生效;若合同的要式要件得不到補(bǔ)正,或不能如期得到補(bǔ)正,則合同無效。這樣就避免了成立要式性所造成的要式要件無法補(bǔ)救的不足,對促進(jìn)交易、鼓勵交易無疑會起到積極作用。
值得注意的是,合同一旦成立(即使缺乏要式要件而未生效),即具有法律上的拘束力,但不是合同本身的拘束力,表現(xiàn)為對經(jīng)過要約和承諾達(dá)成合意的合同條款不得擅自變更,并根據(jù)誠實信用原則,負(fù)有使合同生效的義務(wù),違反者承擔(dān)締約過失責(zé)任;合同生效后所具有的拘束力是法律賦予合同本身所具有的力量,這種力量的根據(jù)不僅來自誠信原則,還來自法律的強(qiáng)制性規(guī)定,對其違反將依據(jù)合同的約定承擔(dān)責(zé)任,并可能負(fù)民事責(zé)任以外的責(zé)任,如行政、刑事責(zé)任。在這一點上,審批形式具有特別重要的意義,往往涉及到國家和社會的重大利益,未獲得審批的合同不但無效,而且當(dāng)事人可能遭受行政和刑事責(zé)任上的不利。
三、 合同成立要式性的缺陷
合同成立采要式主義,至少有以下重大缺陷和不足:
第一、 違背合同自由、意思自治原則和鼓勵交易原則。眾所周知,合同乃典型的私法行為,是市場經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展所必不可少的,國家在其中扮演的角色是宏觀之管理,而非微觀之干涉。私法的實質(zhì)就是意思自治,只要行為不違反國家的利益以及公序良俗,國家應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)并鼓勵此種行為。合同行為就是如此。因此,對合同成立這一合同交易的起始階段,除了當(dāng)事人自己的意思表示之外,不應(yīng)當(dāng)在設(shè)置其他限制條件。如果由于種種要式的限制而致合同成立都不可能,又如何鼓勵交易?何況成立的合同不一定生效,未生效的合同對當(dāng)事人沒有約束力,國家公權(quán)力在合同成立后再行介入,恐怕未為遲也。若國家公權(quán)力在一開始就介入,則當(dāng)事人的意思表示就不自由。更何況,如果合同因某種形式的限制而不成立,即根本不存在的話,以后的生效又何從談起?
第二、 合同成立采要式主義,與合同成立的其他方式有無法調(diào)和的矛盾。依據(jù)我國《民法通則》、《合同法》以及其它法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,合同成立的方式主要有:口頭形式、書面形式、登記形式、批準(zhǔn)形式、公證形式、鑒證形式、實際行為形式 等。其中,口頭形式和實際行為形式未被列為特定形式,其他形式皆為特定形式,即要式主義中之要件。我國法律明文規(guī)定:凡法定或約定合同采用特定(或書面)形式的,應(yīng)當(dāng)采用此種形式(見《民法通則》第56條,《合同法》第10條第2款)。暫且不論此種規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為生效要件還是成立要件。若作為成立要件,就產(chǎn)生了一個矛盾:一旦未采取該特定(或書面)形式,合同即不成立;但《合同法》第36、37條規(guī)定的實際行為形式卻導(dǎo)致合同的成立。換言之,特定形式的要件雖被違反了,但合同仍然成立。這個矛盾說明對合同的要式主義不能適用于合同的成立上,而只是用于合同的生效、對抗效力和證據(jù)功能上。
第三、 會對合同不同階段當(dāng)事人行為的性質(zhì)產(chǎn)生混淆?;诤贤闪⒌囊街髁x,當(dāng)事人一方過錯而為采用特定形式,致使合同不成立,違反的誠實信用原則,具有違法性。基于合同生效的要式主義,合同成立但未生效時,當(dāng)事人雙方對未采用特定形式而未使合同生效并無過錯,不具有違法性。因此,認(rèn)為合同不具特定形式而不成立是對當(dāng)事人合同行為違法性作出的確認(rèn),當(dāng)事人將受到責(zé)任追究;認(rèn)為合同成立但因不具特定形式而未生效是對人當(dāng)事人合同行為合法性的且確認(rèn),當(dāng)事人并不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同未生效的責(zé)任,也不存在著這種民事責(zé)任。
第四、 在救濟(jì)手段手段上,合同成立要件主義剝奪了當(dāng)事人補(bǔ)正合同的權(quán)利。如上所述,合同因未采要式而不成立,則合同根本不存在,當(dāng)事人只有重新進(jìn)行磋商,經(jīng)要約承諾訂立合同。這樣就剝奪了當(dāng)事人對原“合同”進(jìn)行補(bǔ)正的權(quán)利(對他方當(dāng)事人來說,就是補(bǔ)正的義務(wù))。所謂補(bǔ)正,是指補(bǔ)充所缺乏的要式而使合同生效,但補(bǔ)正必須以合同的存在(即合同成立)為前提。若采合同生效要式主義,當(dāng)事人就可補(bǔ)充合同生效所需的特定形式,從而令其生效。
四、 現(xiàn)行法關(guān)于合同要式性的規(guī)定及非成立要式性之理由
(一)我國現(xiàn)行立法關(guān)于合同要式性的規(guī)定
縱觀我國現(xiàn)行的主要法律、行政法規(guī),對要式性要件作了不同的規(guī)定:
第一、 生效要件作用,即作為合同生效的必要要件,有此要件,合同生效;無此要件,合同不生效,但并非確定無效。這個占合同要式性的大多數(shù),如《擔(dān)保法》明確規(guī)定:不動產(chǎn)抵押合同(第41條)、股票質(zhì)押合同(第78條)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同(第79條)須登記而生效;《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》第6條也明確規(guī)定石油合同經(jīng)批準(zhǔn)而生效。
第二、 證據(jù)作用,即要式性要求既不作為合同成立要件,也不作為合同的生效要件,采取特定的形式只是作為合同存在和生效的證明,當(dāng)事人間發(fā)生爭議時,該形式就是合同存在以及生效的證據(jù);如果沒有該特定形式,而有其他形式證明合同的存在和生效,合同依然存在并生效。這類規(guī)定也為數(shù)眾多,如《海商法》明文規(guī)定:提單(第71條)是證明海上貨物運(yùn)輸合同的單證、旅客客票(第110條)是海上旅客運(yùn)輸合同成立的憑證,《合同法》第215條規(guī)定的書面租賃合同也具有證據(jù)效力。
第三、 對抗效力的作用,即合同的成立和生效并不以特定的形式作為要件,特定的形式要求只是在第三人對該合同利益提出主張或異議時,當(dāng)事人可以該特定形式抗辯。此功能的設(shè)置能對當(dāng)事人的保護(hù)起到最大限度的作用,其充分體現(xiàn)了合同意思自治的原則,符合私法精神。這類規(guī)定為數(shù)不少,主要表現(xiàn)為登記的形式,如一般動產(chǎn)抵押合同(《合同法》第43條)、船舶抵押權(quán)合同(《海商法》第13條)未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。
第四、 成立要件作用 ,不采取特定形式合同就不成立,即合同根本不存在。如《對外合作開采陸上石油資源條例》第8條規(guī)定的“對外合作開采陸上石油資源合同”須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)方為成立。
(二)非成立要式性之理由
法律、行政法規(guī)雖然規(guī)定了以上四種要式的功能,但在法理上、應(yīng)然狀態(tài)下是否都是該如此呢?筆者認(rèn)為并非如此。除了以上極少的法條所顯示的合同成立要式要件外,更多的是法律學(xué)者對法律條款的片面解釋,使本來不屬于合同成立要件的規(guī)定都?xì)w屬到合同成立要件之下,從而導(dǎo)致合同成立與生效更加難以劃分界限,徒增迷惑。
持要式成立觀點的學(xué)者經(jīng)常引用的法條是《民法通則》第56條“民事法律行為……法律規(guī)定用特定形式的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定”和《合同法》第10條第2款:“法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式?!币约爸型夂腺Y經(jīng)營企業(yè)法(第3條)、中外合作經(jīng)營企業(yè)法(第5條)、對外合作開采海洋石油資源條例(第6條)等行政法規(guī)中有關(guān)相應(yīng)合同的條款(其中均有批準(zhǔn)的要件要求),但詳究條文本身,可以看出,其或明確地將書面、批準(zhǔn)等特定形式規(guī)定為生效要件,或沒有明確特定形式是以上哪種效力的要件,但可以肯定的是,他們都不是成立要件;但經(jīng)解釋,卻變成了書面等特定形式具有了成立要件的功能,從而得出合同不成立的結(jié)論 .這種理解具有很大的片面性:
首先,此種理解完全扭曲了合同成立的本來面目,合同的成立是一種客觀事實狀態(tài),證明事實狀態(tài)的存在可以有很多方式,包括許多除口頭以外的特定形式,書面等的特定形式不過是眾多形式種的一種,跟口頭形式并無二致。因此,在法律條文沒有明文規(guī)定書面等特定形式為成立要件時,不能想當(dāng)然的將其解釋為成立要件,這無疑是將書面等形式作為證明合同存在的唯一證據(jù)了。更何況《合同法》第44條第2款明確規(guī)定了批準(zhǔn)登記等要式的生效效力 .
其次,退一步說,即使在法律條文中明確規(guī)定不符合特定形式要求的合同根本不成立,從應(yīng)然性角度而言,此種規(guī)定本身值得推敲。眾所周知,合同的成立而只是當(dāng)事人之間的合意,并不需要國家公權(quán)力的干預(yù),也不涉及國家利益或公共利益的評價,為貫徹合同自由、意思自治原則,法律應(yīng)當(dāng)鼓勵當(dāng)事人進(jìn)行交易,減少交易之初的法律障礙;否則,在交易開始之時就設(shè)置重重障礙,以上原則又如何貫徹?即使在當(dāng)事人約定特定形式要件的場合,表面雖貫徹了合同自由、意思自治之原則,但若僅因某種形式要件上的原因而阻止合同的成立,則對合同法另一同等重要之原則-鼓勵交易之原則-來說,無疑是一種嚴(yán)重的破壞。如果法律對此種狀況視而不見,或放任自流以至確認(rèn)其合理,鼓勵交易原則就徒有虛表了。因為合同都不能成立,還如何進(jìn)行交易?
再次,從理想狀態(tài)來說,法律對合同的成立首先設(shè)置一種要式形式,無疑是對當(dāng)事人意思自由的限制,而且是“已經(jīng)把某種超越于當(dāng)時人意志并先于當(dāng)事人意志的意志,強(qiáng)加給了當(dāng)事人” ,當(dāng)事人也就無表達(dá)其意思的自由了。自由意味著無障礙,就僅涉及當(dāng)事人內(nèi)部的事務(wù)應(yīng)當(dāng)給與其完全的自由。
蓋言之,就現(xiàn)行法而言,對合同的成立不應(yīng)當(dāng)設(shè)置要式性的障礙,合同成立只是雙方當(dāng)事人間內(nèi)部的事情,完全可以由雙方?jīng)Q定;同時為了鼓勵交易,即使雙方當(dāng)事人以意思表示設(shè)置某種要式障礙,但只要當(dāng)事人能夠以其他方式證明它們之間的合同關(guān)系存在,法律也將予以確認(rèn)。這樣,就達(dá)到了一種交易之初的理想狀態(tài),而且這種狀態(tài)事實上可以達(dá)到,也應(yīng)當(dāng)達(dá)到。
五、 實踐合同的非成立要物性
區(qū)分實踐合同與諾稱合同的標(biāo)準(zhǔn),在法學(xué)著作中均認(rèn)為是以物的交付作為合同成立的衡量尺度 .前者的成立只需當(dāng)事人的合意,后者的成立除當(dāng)事人的合意外,尚需標(biāo)的物的實際交付 .筆者認(rèn)為,與合同成立的非要式性相同,標(biāo)的物之交付不過是合同生效的要件。如傳統(tǒng)認(rèn)為贈與合同屬實踐合同,贈與標(biāo)的物未交付之前,贈與合同不成立。《合同法》第186條規(guī)定的“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與”,此處“撤銷贈與”乃撤銷贈與合同,而非撤銷要約;若該合同不成立,撤銷的對象又是什么?又傳統(tǒng)認(rèn)為保管合同也是實踐合同,未交付保管物之前合同都不成立。依此,寄存人與保管人達(dá)成口頭、書面乃至公證的“保管合同”,但始終不交付保管物,那么該“保管合同”不成立,保管人的期待利益又如何保護(hù)?相反,若認(rèn)為贈與合同、保管合同自合意而成立,標(biāo)的物之交付為生效要件,則以上問題都不復(fù)存在:贈與合同的撤銷因其存在而成為可能,保管合同因存在而使寄存人有了交付標(biāo)的物的義務(wù)(補(bǔ)正義務(wù)),從而保管人的期待利益也有了保障。
六、 結(jié)論
合同的成立唯一要件是當(dāng)事人合意,除此之外,再沒有別的要件。要式要物性不應(yīng)當(dāng)作為合同成立的要件,根據(jù)要式要物性的作用,其功能在法律規(guī)范中體現(xiàn)為生效要件、對抗要件或證據(jù)要件等功能。合同成立的非要式性可徹底區(qū)分其與合同生效的不同,合同成立后生效之前,若只是缺乏特定形式,當(dāng)事人雙方分別有補(bǔ)正合同形式的義務(wù)和權(quán)利。這樣有利于維護(hù)當(dāng)事人的利益,有利于貫徹合同自由、意思自治和鼓勵交易原則,以達(dá)到合同稱成立的一種應(yīng)然狀態(tài)。
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單位全稱______________________________
法定代表人:____________電話:____________
乙方(需求商):______________________________
單位全稱:____________________________________
法定代表人:____________電話:____________
本合同簽訂地點:____________省____________市
一、[主體資格]
甲、乙雙方在本合同簽訂時,應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等自身主體資格的證明。
二、[合同標(biāo)的]
1、供應(yīng)的商品種類、品名、品牌、規(guī)格、生產(chǎn)廠廠名及廠址、等級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、計量單位及單價等,詳見本合同附件一《購銷商品確認(rèn)單》。在合同期內(nèi),調(diào)整商品及價格時,以雙方確認(rèn)的《購銷商品確認(rèn)單》為準(zhǔn)。
2、甲方應(yīng)當(dāng)按《購銷商品確認(rèn)單》提交相關(guān)商品生產(chǎn)、、批發(fā)、進(jìn)口、專項經(jīng)營等許可或證明文件以及相關(guān)質(zhì)量檢驗證明。有專利、注冊商標(biāo)標(biāo)識的,還應(yīng)提供國家頒發(fā)的有關(guān)證明。
三、[商品質(zhì)量]
1、甲方供應(yīng)的商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、甲方所提供商品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合本合同或訂單約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)量要求不明確的,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)。
3、商品若以甲方在訂貨前所事先提供的樣品或雙方在訂貨前約定質(zhì)量、品種及規(guī)格的,則必須與樣品或約定的相符。
4、甲方所提供的商品保質(zhì)期一般不得少于商品明示保質(zhì)期的 。
5、商品出現(xiàn)質(zhì)量問題的,甲方應(yīng)給予退貨,因此而產(chǎn)生的損失由甲方全部承擔(dān),由乙方自身過錯造成的除外。
6、因商品的售后服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用,乙方先行墊付的,經(jīng)甲方確認(rèn)后,方可在甲方貨款中直接抵扣或由甲方直接給付。另有約定的從其約定。
7、為保障消費(fèi)者權(quán)益,貫徹國家食品、化妝品等安全方面的有關(guān)規(guī)定,乙方可對甲方提供的商品進(jìn)行 次的定期抽檢,由此產(chǎn)生的檢驗費(fèi)由甲方承擔(dān)。乙方也可進(jìn)行不定期抽檢,抽檢商品質(zhì)量合格的,檢驗費(fèi)由乙方承擔(dān),不合格的則由甲方承擔(dān),乙方應(yīng)出具檢驗報告單。
商品在銷售過程當(dāng)中由政府專門機(jī)構(gòu)依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的質(zhì)量檢驗,如檢驗部門收取費(fèi)用的,抽檢商品質(zhì)量合格的,檢驗費(fèi)由雙方共擔(dān),不合格的則由甲方承擔(dān)。
由消費(fèi)者投訴而送檢的商品,檢驗后不合格的,檢驗費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
上述檢驗應(yīng)由甲方承擔(dān)的費(fèi)用,乙方需提供政府專門檢驗機(jī)構(gòu)合法收費(fèi)憑證,并以憑證金額向甲方結(jié)算。
四、[包裝、條碼]
1、甲方所提供商品的外包裝應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名與廠址、規(guī)格、等級、采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗合格證明、使用說明、生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效期、警示標(biāo)志及其它說明等,外包裝上顯示注冊商標(biāo)或?qū)@柕?,?yīng)提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明。
2、乙方根據(jù)賣場情況就商品提出特殊包裝的,甲方可以:
________________________________________________
________________________________________________。
3、商品應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條形碼,并經(jīng)由乙方設(shè)備驗證可用。如需乙方代編條形碼的,應(yīng)在本合同后附加代編碼服務(wù)條款,甲方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
五、[交貨及驗收]
1、雙方約定的交貨地點為:________________________;甲方將訂單列明的商品,按照約定的時間、運(yùn)輸方式交付到雙方約定地點,由________承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用。
2、乙方應(yīng)當(dāng)及時安排工作人員在到貨后按照訂單對商品的種類、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、包裝等進(jìn)行初步驗收,并出具收貨憑證;如商品不符合本合同及訂單要求的,可以拒絕接收。對于特殊情況下無法在______小時內(nèi)驗收完畢的,應(yīng)當(dāng)出具收貨待驗收憑證,同時告知驗收完畢的具體時間。
3、自交付、驗收后,商品毀損、滅失的風(fēng)險由乙方承擔(dān)。
4、甲方應(yīng)保證所供商品在保質(zhì)期內(nèi)______%合格率,如在實際銷售中發(fā)生該批次商品部分質(zhì)量不合格,乙方應(yīng)及時對未銷售的該批次商品實行______%退換貨,同時甲方應(yīng)對此負(fù)全部責(zé)任。
六、[退、換貨]
1、考慮到商品的自然損耗和季節(jié)性差異,雙方同意本合同項下商品退、換貨率為______%,或在《購銷商品確認(rèn)單》中就不同商品約定不同的退、換貨率。
2、乙方退換貨應(yīng)當(dāng)向甲方發(fā)出退換貨書面通知,甲方應(yīng)當(dāng)于收到后______天內(nèi)對所退換商品進(jìn)行核實并書面確認(rèn),______天內(nèi)負(fù)責(zé)更換或者收回所清退商品。逾期不答復(fù)或書面確認(rèn)后未在
天內(nèi)負(fù)責(zé)更換或者收回所清退商品的,乙方有權(quán)自行處置該商品,并在對賬結(jié)算時予以扣除。
3、對于存在保質(zhì)期、有效期的商品,乙方應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期、有效期尚存1/6的期限內(nèi)提出退換貨。
4、下列情形下,甲方有權(quán)拒絕退貨:
(1)乙方因自身原因造成商品污染、毀損、變質(zhì)或過期的;
(2)乙方以調(diào)整庫存、經(jīng)營場所改造、更換貨架等事由的。
七、[商品損耗]
甲乙雙方都認(rèn)同,商品在到達(dá)乙方后的倉儲、上架、銷售過程當(dāng)中存在著一定比例的自然損耗(不含乙方的自身過錯)及質(zhì)量抽檢的樣品損失,甲方愿意與乙方共同承擔(dān)一定比例的損耗,雙方約定由甲方承擔(dān)的本合同項下?lián)p耗為購銷金額的______%。
八、 [對帳]
1、對帳方式為:____________________________________
2、甲乙雙方確認(rèn)的對帳周期為:每月______次,對帳日期為每月______日,對帳日______天。
3、雙方按照確認(rèn)的書面對帳單按時進(jìn)行對帳,如因乙方原因在規(guī)定的日期不能提供對帳單的,在甲方開具發(fā)票后,乙方應(yīng)當(dāng)依據(jù)銷售清單和本合同先行給付無爭議部分的貨款。甲方如遇特殊情況未能在規(guī)定的時段對帳,可與乙方協(xié)商解決。
4、對帳日前 天,甲方應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)貨、銷售、退貨等清單載明的數(shù)量及數(shù)額向乙方提供《商品對帳單》,乙方持相關(guān)單據(jù)進(jìn)行核對,核對無誤后簽字確認(rèn);無故不確認(rèn)的,視為認(rèn)可《商品對帳單》的內(nèi)容。
九、[結(jié)算]
乙方以下列方式結(jié)算貨款: 現(xiàn)金 銀行轉(zhuǎn)帳
甲方開戶行:______________________________
帳號:____________________________________
雙方確認(rèn)的結(jié)算周期為:
貨到: 7天 15天 30 天 45天 60天 天(國家規(guī)定的60天內(nèi));
十、[反商業(yè)賄賂約定]
甲乙雙方均反對索賄、行賄及其它不正當(dāng)交易行為。甲方承諾,不向乙方人員提供贈送禮品、現(xiàn)金、樣品、餐飲等任何形式的利益。
若甲方被發(fā)現(xiàn)以任何形式的商業(yè)賄賂及其他不正當(dāng)方式取悅乙方工作人員,以獲取訂單、更有利的價格、貨架資源,或虛報送貨量,或降低商品質(zhì)量,或縮短付款期限時,乙方將立即停止與其的商業(yè)合作關(guān)系或訂單,并向有關(guān)執(zhí)法部門舉報。