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為了全面深入推進(jìn)我市測土配方施肥工作,讓廣大農(nóng)民真正享受到測土配方施肥技術(shù)服務(wù),根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2010年全國測土配方施肥普及行動工作方案的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2010〕18號)文件精神,結(jié)合我市五年來測土配方施肥補(bǔ)貼項目實施情況,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)測土配方施肥技術(shù)進(jìn)村入戶、配方肥施用到田為目標(biāo),以增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)施肥意識、應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)為核心,以服務(wù)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、農(nóng)村專業(yè)合作組織和種植大戶為切入點,以培訓(xùn)宣傳、示范展示為抓手,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則,采取以點帶面、整村推進(jìn)方式,進(jìn)一步加大測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度,著力提高測土配方施肥技術(shù)入戶率、覆蓋率、到位率,全面推進(jìn)測土配方施肥工作深入開展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2010年,在35個實施測土配方施肥補(bǔ)貼項目的區(qū)縣,組織1000名專家和技術(shù)人員,采取面對面培訓(xùn)、建立“一村一站、一戶一卡”、設(shè)立配方信息公示牌、創(chuàng)建示范區(qū)、配肥站、配方肥連鎖經(jīng)營配送等有效推廣模式,深入農(nóng)戶與田間,廣泛開展測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo),免費為400萬農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)。全市推廣測土配方施肥技術(shù)面積達(dá)到3000萬畝以上,施用配方肥面積達(dá)1000萬畝以上。
(一)繼續(xù)擴(kuò)大測土配方施肥覆蓋面。在繼續(xù)抓好水稻、玉米、小麥和油菜等主要農(nóng)作物測土配方施肥的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)蔬菜、果樹、煙草等經(jīng)濟(jì)作物的測土配方施肥技術(shù)。2005年、2006年、2007年啟動的項目縣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積要分別達(dá)到全縣域農(nóng)作物播種面積的90%、80%和70%以上,2008年、2009年啟動的項目縣分別達(dá)到50%以上和30%以上。同時,為科技示范戶、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織提供個性化服務(wù),服務(wù)到位率達(dá)到80%以上。
(二)增加配方肥施用量。配方肥用量占化肥總用量比例比上年提高5個百分點,主要糧食作物示范片和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測土配方施肥面積達(dá)到100%。果樹、蔬菜、蔬菜和煙草等經(jīng)濟(jì)作物示范園配方肥面積不低于60%。
(三)著力抓好示范帶動。測土配方施肥實行整村推進(jìn),示范村、示范片、示范園和示范戶建設(shè)仍是今年全面推進(jìn)測土配方施肥的工作重點。項目村示范面積不少于50畝,2005-2007年啟動的項目縣60%以上村建成示范片,2008年啟動的項目縣30%以上村建成示范片,2009年項目縣10%以上村建成示范片。在100個糧食、50個油料及特色作物高產(chǎn)創(chuàng)建鎮(zhèn)鄉(xiāng)、10個蔬菜重點區(qū)縣的蔬菜基地、標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建示范區(qū),全面推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),施用配方肥數(shù)量占化肥施用總量的比例達(dá)到50%以上。在全市選擇3350個種植大戶推廣測土配方施肥技術(shù),其中,鞏固續(xù)建項目區(qū)縣各100戶、新建項目區(qū)縣各50戶。
(四)提高技術(shù)普及率。各項目區(qū)縣要按照“一村一專欄、一戶一卡”的要求,上墻展示測土信息和施肥建議方案。在春耕和秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭,向村民講解和培訓(xùn)測土配方施肥技術(shù)。
(五)提升服務(wù)能力。*市測土辦將在年內(nèi)組織開展2-3次區(qū)縣技術(shù)干部培訓(xùn)。每個項目區(qū)縣要積極參加國家高級肥料配方師培訓(xùn),每年至少舉辦2期以上基層農(nóng)技人員和肥料經(jīng)銷商技術(shù)培訓(xùn)班。
(六)鞏固完善測土配方施肥技術(shù)成果。各地要繼續(xù)開展對種植大戶和科技示范戶采集化驗土樣的服務(wù)工作。繼續(xù)做好10個以上的測土配方施肥田間“3414試驗”和同田對比試驗,建立土壤肥力定位監(jiān)測點3個,調(diào)查農(nóng)戶施肥情況100戶,確定國家級農(nóng)戶施肥情況長期觀測點5個,每個項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立3個農(nóng)戶施肥情況長期觀測點。繼續(xù)完善測土配方施肥數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)錄入和數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立作物施肥指標(biāo)體系和配方施肥推薦方案查詢庫。繼續(xù)開展測土配方施肥地力評價工作。
三、重點工作
測土配方施肥工作涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范》和*市《測土配方施肥實施細(xì)則》及項目方案要求,切實做好基礎(chǔ)性工作,搞好測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
(一)強(qiáng)化“示范片”到村。要結(jié)合測土配方施肥補(bǔ)貼項目組織實施,以區(qū)縣為單元,確定示范村建設(shè)個數(shù),制定村級示范片建設(shè)規(guī)劃,確定示范區(qū)建設(shè)地點及范圍,合理布局示范地點,細(xì)化示范片建設(shè)內(nèi)容。建成的村級示范片要有包片指導(dǎo)專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標(biāo)示牌,其中,標(biāo)牌要明確標(biāo)明施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時期和施肥方式和責(zé)任人員。
(二)狠抓“配方肥”下地。市農(nóng)委將在春耕和秋冬種備肥期間,針對當(dāng)季作物,分別制定大春和小春作物科學(xué)施肥指導(dǎo)方案,并通過市農(nóng)技總站信息網(wǎng)、信息簡報等載體及時*市測土施肥配方信息。市測土配方施肥辦公室要按照優(yōu)勢農(nóng)作物區(qū)域布局,組織專家對各地制定的肥料配方進(jìn)行綜合匯總,科學(xué)確定全市主要農(nóng)作物的“大配方”,為肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)提供參考。
(三)實施“培訓(xùn)”進(jìn)田。根據(jù)農(nóng)民需求,通過“田間課堂”和田間巡回指導(dǎo),突出實際操作技能和肥水管理技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民實際操作能力。
(四)實行“建議卡”上墻。積極推行測土信息、配方上墻制度,方便、簡捷、有效地推廣科學(xué)施肥知識,使廣大農(nóng)民能夠直接“按方”購肥、施肥。
(五)加強(qiáng)“輿論宣傳”引導(dǎo)。利用廣播、電視、報刊、科技趕場、現(xiàn)場會、墻體廣告、互聯(lián)網(wǎng)等廣泛進(jìn)行宣傳普及,形成上下聯(lián)動、橫向互動的宣傳態(tài)勢。
(六)開展“示范縣”創(chuàng)建。2010年,市農(nóng)委確定江津、銅梁、開縣、梁平和南川為首批范區(qū)縣,開展全國測土配方施肥示創(chuàng)建工作。各示范區(qū)縣要根據(jù)測土配方施肥技術(shù)規(guī)范,編制創(chuàng)建方案,把拓展測土配方施肥技術(shù)覆蓋面、配方肥施用比例、示范區(qū)建設(shè)、服務(wù)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建示范戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織等作為重要建設(shè)內(nèi)容,探索有效推廣模式和工作機(jī)制。
四、工作分工
按照“市級創(chuàng)機(jī)制,區(qū)縣級抓落實”的總體要求,明確分工,落實責(zé)任。
市農(nóng)委:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,健全和完善規(guī)章制度,探索有效工作機(jī)制,創(chuàng)新推廣方式。根據(jù)國家工作方案,確定工作重點、工作思路、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,制定制定*市測土配方施肥普及行動實施方案,組織開展市級活動,監(jiān)督檢查各地組織實施情況。
區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門:細(xì)化落實“普及行動”實施方案,組織各方面力量,突出工作重點,分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,千方百計推進(jìn)技術(shù)進(jìn)村入戶和配方肥下地。
五、市級活動安排
(一)召開春耕現(xiàn)場會。市農(nóng)委將于2月下旬召開春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會,組織與會人員參觀冬季作物油菜、蔬菜配方施肥、秸稈還田現(xiàn)場及配方肥連鎖經(jīng)營點,同時舉辦測土配方施肥“普及行動”啟動儀式,安排2010年測土配方施肥工作。各區(qū)縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,深入開展“普及行動”,切實做好宣傳發(fā)動和安排部署。
(二)組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)。在春耕、秋播季節(jié),市農(nóng)委將組織市測土配方施肥技術(shù)專家組深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間,會同區(qū)縣及鎮(zhèn)鄉(xiāng)技術(shù)人員廣泛開展針對農(nóng)民施肥的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)2010年大春配方施肥指導(dǎo)意見。根據(jù)各區(qū)縣近年來測土配方施肥數(shù)據(jù)成果,組織市級專家制定并*市主要作物配方信息、配方施肥指導(dǎo)方案和配方施肥分區(qū)建議簡表,引導(dǎo)各區(qū)縣制定適宜本地區(qū)的分區(qū)配方施肥技術(shù)模式,指導(dǎo)農(nóng)民“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?!笔┓?。
(四)開展效果評價活動。市農(nóng)委將于10-11月,組織技術(shù)力量,開展糧油果菜等農(nóng)作物應(yīng)用測土配方施肥的效果調(diào)查與評價工作,分析測土配方施肥技術(shù)取得的成效、技術(shù)模式、存在的主要問題,提出相應(yīng)對策措施。
(五)召開工作會議。市測土辦將在年內(nèi)召開專題會議,總結(jié)交流各地測土配方施肥工作經(jīng)驗,組織觀摩考察測土配方施肥示范現(xiàn)場。同時,宣傳展示五年來測土配方施肥取得的成效。
(六)舉辦技術(shù)培訓(xùn)。按照國家測土辦的統(tǒng)一要求,舉辦市級土配方施肥技術(shù)與數(shù)據(jù)管理培訓(xùn)班,重點解決數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用和管理問題,加快全市測土配方施肥形成的大量數(shù)據(jù)和技術(shù)成果分析匯總進(jìn)程,為全面深入推進(jìn)工作做好技術(shù)支撐。
(七)交流配方肥生產(chǎn)供應(yīng)經(jīng)驗。根據(jù)全國測土辦的統(tǒng)一要求,*市主要農(nóng)作物施肥配方信息,組織企業(yè)和區(qū)縣參加十二屆肥料雙交會,積極引導(dǎo)企業(yè)參與配方肥生產(chǎn)供應(yīng)和連鎖經(jīng)營,交流企業(yè)與技術(shù)部門合作的典型經(jīng)驗,加強(qiáng)農(nóng)技推廣部門與企業(yè)的對接,促進(jìn)配方肥生產(chǎn)與應(yīng)用。
(八)檢查驗收項目執(zhí)行情況。加強(qiáng)對測土配方施肥工作監(jiān)督檢查,督促項目規(guī)范實施。對2008年啟動的項目縣(場)進(jìn)行化驗室檢測質(zhì)量抽查考核和年度檢查驗收,對2005-2006年啟動的項目區(qū)縣進(jìn)行三年結(jié)題驗收,對2007年啟動的區(qū)縣進(jìn)行地力評價檢查驗收,接受農(nóng)業(yè)部對2006-2007年項目縣進(jìn)行抽查驗收。
(九)組織開展專題宣傳活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,在春、秋兩個關(guān)鍵時節(jié),組織開展以“大地之春”和“金色之秋”為主題的測土配方施肥集中宣傳活動,努力擴(kuò)大社會影響。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)分工,確保各項措施落實到位;要充分利用多方資源,調(diào)動教學(xué)、科研、推廣、企業(yè)等部門的力量,形成強(qiáng)大合力,全面扎實開展推廣服務(wù)工作。
一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)目標(biāo)任務(wù)
貫徹執(zhí)行上級文件指導(dǎo)精神,xxxx年建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”D級危房戶,要優(yōu)先納入室內(nèi)改廁范圍,xx月底全面完成室內(nèi)改廁任務(wù)。
(二)基本原則
x、以人為本,尊重民意。建立完善公眾參與機(jī)制,保障農(nóng)民的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不違背農(nóng)民意愿的前提下,有效調(diào)動農(nóng)民自愿參與改水改廁建設(shè)的積極性,廣泛動員農(nóng)民參與農(nóng)村室內(nèi)改廁工作。
x、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、多渠道籌集資金、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進(jìn)體制,實行縣政府、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一負(fù)責(zé),三級聯(lián)動分級負(fù)責(zé)。
x、因地制宜,分類實施。結(jié)合各村屯實際,科學(xué)制定室內(nèi)改廁工作目標(biāo),采用適合農(nóng)戶實際的室內(nèi)改廁模式,防止生搬硬套和“一刀切”。原則上在農(nóng)民居住住房的室內(nèi)改造建設(shè)水沖廁所。
x、典型引領(lǐng),示范帶動。按照縣級抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓示范村、村莊抓示范戶的思路,梯次推進(jìn),確保成效。
二、改造范圍、方案及補(bǔ)助方式
(一)改造范圍。我縣農(nóng)村居住,具有“
x縣農(nóng)村戶籍”的房屋。
(二)改造方案。按照《x省農(nóng)村室內(nèi)廁所改造技術(shù)導(dǎo)則》貫徹執(zhí)行。
(三)補(bǔ)助方式。上級財政撥付戶均xxxx元改廁補(bǔ)助資金,差額部分由縣財政匹配。
三、產(chǎn)品及設(shè)施有關(guān)技術(shù)要求
(一)廁屋。廁屋應(yīng)單獨設(shè)置并與生活區(qū)分隔,根據(jù)實際需求可采取軟、硬隔斷;廁屋內(nèi)應(yīng)設(shè)置便器、照明、通風(fēng)等必要設(shè)施,并采取防滲、防凍措施;廁屋地面應(yīng)進(jìn)行防水及面材粘貼處理,墻面及屋頂進(jìn)行必要的裝修處理;廁屋的建筑衛(wèi)生要求應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)出戶連接管線。排水管材應(yīng)選擇硬聚氯乙烯管(PVC-U)、高密度聚乙烯管(HDPE)等滿足建筑標(biāo)準(zhǔn)的材料;衛(wèi)生間沖廁排水管管徑應(yīng)滿足≥xxxmm、采用節(jié)水型便器坡度應(yīng)≥xx%;采用直排式便器,便器與化糞池連接組件中,應(yīng)設(shè)置通氣管,防止廁屋返味及沼氣積聚,保證安全。
(三)便器。便器應(yīng)采用新型節(jié)水型便器,蹲便和坐便兩種,便器材質(zhì)應(yīng)選用陶瓷材料。
(四)單戶三格化糞池?;S池罐體宜采用整體形式,化糞池應(yīng)按三格設(shè)計,各格容積原則為x:x:x,應(yīng)預(yù)留水泵抽取口或配備水泵,可根據(jù)第三格的有效容積、池深及井筒的尺寸選擇適合的、耐腐蝕的抽吸水泵;化糞池每格均應(yīng)設(shè)置清掏口,清掏口的設(shè)置不應(yīng)影響化糞池的整體性能;化糞池應(yīng)選用無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的材料建造,如玻璃鋼、PE、PVC-U等材料,避免污染地下水。
四、實施步驟和工作安排
(一)動員部署階段(x月xx日前)。分解任務(wù)、宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓(xùn)等工作。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況,科學(xué)合理制定本轄區(qū)的改廁計劃,做到底數(shù)清楚、登記入冊。依據(jù)改廁標(biāo)準(zhǔn),本著農(nóng)戶自愿的原則選戶。
x、申請。農(nóng)戶向村委會提出室內(nèi)改廁申請,并提供相關(guān)身份證明(戶口本、身份證)。
x、審核。村委會對本轄區(qū)室內(nèi)改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件進(jìn)行審核,審核合格后名單上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
x、審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會審核合格的室內(nèi)改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件再次進(jìn)行審核后審批。
x、上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批的室內(nèi)廁所改造農(nóng)戶名單上報縣農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)全面實施階段(
x月
xx
日—
xx月
xx日)。農(nóng)村室內(nèi)改廁工作全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進(jìn)度全面完成室內(nèi)改廁任務(wù),同時施工方與住建局村鎮(zhèn)辦、農(nóng)戶簽訂改廁合同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好材料留存、檔案制作等工作,并組織完成初查驗收上報工作。
(三)驗收階段(xx月
xx日—xx月
xx日)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與監(jiān)理公司初驗基礎(chǔ)上,縣住建局對農(nóng)村室內(nèi)改廁工作進(jìn)行抽查驗收。
(四)檔案歸檔和迎檢總結(jié)階段(
xx月
xx日—xx月
xx日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好檔案工作備案,確保順利通過上級年終考核驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)村室內(nèi)廁所改造工作順利開展,成立x縣農(nóng)村室內(nèi)廁所改造領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:xxx
縣委副書記、政府縣長
副組長:xxx
縣政府副縣長
xxx
縣政府黨組成員
成
員:xxx
縣住建局局長
xxx
縣審計局局長
xxx
縣財政局局長
xxx
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人
xxx
縣民政局局長
xxx
縣環(huán)保局局長
xxx
縣衛(wèi)計局局長
xxx
縣農(nóng)業(yè)局局長
xxx
縣新農(nóng)村辦主任
xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長x同志(兼)任。
六、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識到地方政府是農(nóng)村室內(nèi)改廁的實施主體,務(wù)必要把農(nóng)村室內(nèi)改廁工作擺上重要議事日程,成立室內(nèi)改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確x名改廁技術(shù)員,認(rèn)真解決室內(nèi)改廁工作中的實際困難和問題,確保室內(nèi)改廁工作落到實處。
(二)加大宣傳力度,注重示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活方式,促使廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)村室內(nèi)改廁;要組織村干部及村民代表到室內(nèi)改廁先進(jìn)單位觀摩學(xué)習(xí),借鑒好的經(jīng)驗、好的做法。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)??h住建局要加強(qiáng)農(nóng)村室內(nèi)改廁技術(shù)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)推進(jìn)和督導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際情況對農(nóng)村室內(nèi)改廁工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,從室內(nèi)改廁建設(shè)、使用維護(hù)等方面,給予村民全程指導(dǎo)服務(wù),并成立一支責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)技術(shù)的室內(nèi)改廁施工隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)化糞池的同時,要將廁屋配套建設(shè)工作同步推進(jìn),室內(nèi)廁所建成后,立即拆除露天旱廁。
一、檢查對象
承擔(dān)最低收購價糧食收購、儲存任務(wù)的庫點(包括延伸收購點),以及其他糧食經(jīng)營者。
二、檢查組織方式
由*縣糧食局、*縣物價局組成糧食收購政策落實情況專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。*縣糧食局為組成單位,負(fù)責(zé)牽頭組織實施;*縣物價局為副組長單位,按職能對糧食最低收購價執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各最低收購價糧食收購、儲存任務(wù)的庫點(包括延伸收購點)應(yīng)按國家發(fā)改委、國家糧食局《關(guān)于開展糧食收購政策落實情況專項檢查的通知》和本工作方案的要求,積極配合專項檢查工作,并作好迎接省糧食局、省物價局的工作組對各地進(jìn)行的巡查和抽查工作。
三、檢查方式及內(nèi)容
根據(jù)我縣實際,此次專項檢查工作分別納入大春收購專項執(zhí)法檢查和糧食庫存檢查工作一并進(jìn)行。
(一)對糧食收購市場的檢查。對收購市場的檢查納入大春收購專項執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。檢查時間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括:
1、糧食最低收購價政策執(zhí)行情況。主要檢查是否向售糧農(nóng)民公示了收購品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格;是否認(rèn)真執(zhí)行《20*年稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)規(guī)定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格,是否存在壓級壓價、抬級抬價、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購價的行為;是否及時向售糧農(nóng)民支付了售糧款,是否存在給農(nóng)民打白條、代扣各種收費及其他款項等行為。
2、檢查糧食經(jīng)營企業(yè)履行最低庫存義務(wù)情況。各地要引導(dǎo)和鼓勵各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)履行收購義務(wù),積極入市收購糧食。對新糧上市后*不到按《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》規(guī)定的最低庫存要求的糧食經(jīng)營企業(yè),由縣糧食局責(zé)令改正,給予警告;情切嚴(yán)重的,可取消糧食收購資格,并提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
3、其他檢查。糧食收購者是否具備糧食收購資格,是否按照《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的有關(guān)規(guī)定及時報送糧食收購數(shù)據(jù)和有關(guān)情況;是否存在收購中人為設(shè)卡、搞地區(qū)封鎖,阻礙糧食正常流通問題。
屆時如我省不啟動《預(yù)案》,則涉及《預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容不進(jìn)行檢查。
(二)對最低收購價糧食儲存、銷售、移庫及管理工作的檢查。對最低收購價糧食儲存、銷售、移庫及管理工作的檢查,一并納入今年糧食庫存檢查工作進(jìn)行。檢查時間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括:
1、檢查最低收購價糧食儲存及管理情況。最低收購價糧食承儲企業(yè)(包括跨省移入地區(qū)的確良承儲企業(yè))是否存在擅自動用或自行銷售最低收購價糧食的情況;承儲的最低收購價糧食是否質(zhì)價相符、帳實相符;糧食儲存是否符安全儲糧要求。
2、檢查最低收購價糧食銷售和移庫的出庫情況。主要是:最低收購價糧食交易過程和交易行為是否符合交易規(guī)則,是否存在非法交易、囤積倒賣行為;承儲庫點是否按銷售出庫和移庫計劃以及相關(guān)要求及時出庫,是否存在人為設(shè)置障礙、借故拖延出庫等行為。
3、中央和地方儲備輪入的糧食是否低于國家規(guī)定的最低收購價格水平。(《預(yù)案》不啟動此項不檢查。)
一、指導(dǎo)思想和工作原則
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,全面履行工商部門的職責(zé),切實抓好食品安全監(jiān)管工作。通過在本市流通領(lǐng)域率先開展食品安全檢測工作,取得初步經(jīng)驗后,本著先城區(qū)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先大型后中小型的原則,循序推進(jìn),逐步完善食品安全檢測制度,建立健全食品上市過濾機(jī)制,嚴(yán)把食品入市關(guān),確保全縣人民吃上放心食品。
二、檢測內(nèi)容
重點開展蔬菜農(nóng)藥殘留;畜禽產(chǎn)品水分、色素;水發(fā)產(chǎn)品中的甲醛、雙氧水、工業(yè)堿;奶制品中的蛋白質(zhì);米、面中的礦物油、吊白塊;白酒中的甲醇;干果干菜中的二氧化硫;腌臘制品的亞硝酸鹽;蜂蜜的蔗糖、水分;木耳的硫酸鎂;食用油的酸價、過氧化值等檢測項目。
三、實施步驟
(一)宣傳籌備階段(_月_日至__月__日)。按職責(zé)分工組織并培訓(xùn)快速測箱工作人員,制定食品檢測各項規(guī)章制度,設(shè)置檢測場所和熟悉檢測試劑和器皿,快速測箱檢測員演練。__月__
啟動食品快速檢測工作,要請新聞媒體給予廣泛宣傳報道。
(二)組織實施階段(__月__日至__月__日)。縣局、各工商所要依據(jù)《食品速測工作流程圖》(見附件一)開展食品速測工作,要利用食品安全快速檢測箱側(cè)重于對轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品的檢測。
(三)總結(jié)提高階段(__月__日至____年__月__日)??h局將組織人員對各工商所落實本方案情況進(jìn)行檢查,對開展食品快速檢測工作進(jìn)行總結(jié)評比。
四、職責(zé)分工
縣局消保股:制定檢測箱具體使用管理制度;對檢測工作人員加強(qiáng)管理;制定本轄區(qū)食品檢測箱速測月度、季度、年度工作計劃,申領(lǐng)速測箱所需耗材;及時報送本轄區(qū)食品速測工作報表和工作情況;依據(jù)食品速測結(jié)果依法做出相應(yīng)處理。
基層工商所:保管使用好上級機(jī)關(guān)配發(fā)的便攜式食品快速檢測箱及檢測用品;制定檢測箱管理使用制度及工作計劃;檢測車到其轄區(qū)內(nèi)檢測時,應(yīng)由_名以上執(zhí)法人員協(xié)助檢測車的檢測員做好樣品采集工作,并依據(jù)食品速測結(jié)果按照管理權(quán)限依法做出相應(yīng)處理。
檢測人員:熟悉快速檢測工作規(guī)程,正確掌握儀器設(shè)備的使用方法和保養(yǎng)知識,做到能夠安全、規(guī)范操作;認(rèn)真執(zhí)行食品速測工作任務(wù),確保檢測結(jié)果真實準(zhǔn)確,未經(jīng)同意不得向他人透露檢測結(jié)果;隨時掌握儀器設(shè)備和試劑耗材使用情況,及時向車長報告。
五、工作要求
(一)縣局消保股要根據(jù)轄區(qū)實際制定月度、季度、年度食品檢測工作計劃,在制定檢測計劃時應(yīng)加強(qiáng)對檢測品種的審核,避免各單位對同批次食品進(jìn)行重復(fù)檢測。
(二)要充分利用食品快速檢測箱,開展經(jīng)常性的食品檢測工作。對檢測發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要及時依法處理,監(jiān)督銷毀;數(shù)量較大的涉嫌問題食品,要進(jìn)一步作定量檢測并依法查處,不能簡單作退市處置,以免再次流入市場。
(三)要保證檢測設(shè)備正常進(jìn)行,努力提高檢測箱的運(yùn)行效率,檢測箱原則應(yīng)堅持每周出勤_天,全年檢測不少于____批次。節(jié)假日是消費旺季,要堅持多出勤、多檢測。
一、指導(dǎo)思想及目的
通過宣傳讓社會各界和廣大群眾了解黨和政府對食品藥品安全工作的高度重視,了解我縣食品藥品安全狀況,食品藥品安全工作的監(jiān)管舉措和成效,不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識和責(zé)任意識,提高社會公眾的食品藥品安全知識和自我防護(hù)能力,營造人人關(guān)注、支持、參與食品藥品安全的社會氛圍,為建設(shè)**“中國幸福家園”、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、宣傳活動主題
尊重生命關(guān)注健康
三、宣傳活動時間
宣傳日定于2010年9月1日、9月3日。
四、工作任務(wù)
(一)統(tǒng)一思想,開展形式多樣的食品安全宣傳咨詢活動
1、各有關(guān)部門和鎮(zhèn)分別組織食品藥品企業(yè)在本企業(yè)開展食品藥品安全宣傳活動,懸掛宣傳橫幅,印發(fā)宣傳資料、設(shè)置食品藥品安全宣傳圖板(欄)等,采取多種形式,開展聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動,提高人民群眾的食品藥品安全知識和自我防護(hù)能力。
2、宣傳日在金山鎮(zhèn)、鄢家鎮(zhèn)設(shè)置宣傳主會場,請縣領(lǐng)導(dǎo)參加,集中宣傳食品藥品安全。各有關(guān)部門設(shè)立舉報受理臺和假劣食品藥品展示臺,同時散發(fā)宣傳單、宣傳冊等。在宣傳點設(shè)立拱門懸掛宣傳活動主題。
3、宣傳重點要放在:
(1)宣傳近年來食品專項整治,特別是乳制品及含乳食品安全監(jiān)管取得的成果。
(2)宣傳食品安全法律知識和食品安全科普知識。
(3)宣傳一些企業(yè)堅持誠信,確保食品安全的好典型。支持和保護(hù)名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
(4)宣傳食品安全監(jiān)管部門各自的職能。
(5)曝光一些制售假冒偽劣食品典型案例。
(6)各有關(guān)監(jiān)管部門都要在各自的宣傳點顯著位置標(biāo)示本部門職能、投訴電話號碼。
(二)充分發(fā)揮輿論作用,做好宣傳活動的報道工作
1、縣電視臺做好活動期間的宣傳報道工作。主要介紹我縣食品安全工作開展情況、工作進(jìn)展及取得的成績,主要使用以下宣傳用語進(jìn)行宣傳:
(1)食品藥品安全,責(zé)任重于泰山
(2)民以食為本,食以安為先
(3)給食品多一點關(guān)注,對生命多一份負(fù)責(zé)
(4)家事國事天下事,食品安全是大事
(5)食品安全聯(lián)萬家,健康幸福你我他
(6)關(guān)注食品,關(guān)愛生命珍視健康
(7)以人為本,安全第一
(8)關(guān)注食品藥品質(zhì)量,就是關(guān)注您的生命和健康!
(9)關(guān)注食品安全,共創(chuàng)和諧**
(10)創(chuàng)建衛(wèi)生**,保障飲食安全
2、各鎮(zhèn)、各部門利用廣播、電視等媒體,開展食品安全科普常識和食品安全法律法規(guī)的宣傳。要結(jié)合具體案例,教育廣大群眾特別是農(nóng)民群眾增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識,提高消費者食品安全依法維權(quán)意識和能力。
(三)積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與宣傳活動
進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的食品安全責(zé)任,積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與宣傳活動。在食品安全宣傳活動期間,食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)可結(jié)合自身實際,自行選擇適宜方式進(jìn)行食品安全宣傳活動。
五、活動分工
縣食品藥品安全辦公室著重抓好食品藥品安全宣傳活動的綜合協(xié)調(diào)和信息收集工作,制作有關(guān)食品安全法律、法規(guī)宣傳板報和宣傳資料,負(fù)責(zé)宣傳活動的總結(jié)上報。
縣食品藥品監(jiān)督管理局:宣傳藥品監(jiān)管職能及相關(guān)法律法規(guī)、展示藥品安全專項整治和日常監(jiān)管成果、普及用藥安全知識及假劣藥品醫(yī)療器械鑒別常識。
縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局:注重宣傳農(nóng)產(chǎn)品源頭污染整治工作的成效及農(nóng)產(chǎn)品安全識別常識,制作板報,分發(fā)相關(guān)宣傳資料。宣傳動檢整治成果及注水肉、病害肉識別常識等。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:側(cè)重宣傳食品安全整治成果;舉辦假冒偽劣食品展覽和制作宣傳專板;組織編寫和分發(fā)相關(guān)宣傳資料。
縣工商行政管理局:舉辦真假食品鑒別展示和宣傳展板;組織編寫和分發(fā)相關(guān)宣傳資料;組織超市和食品消費企業(yè)設(shè)立宣傳專欄,展示宣傳板報,分發(fā)宣傳資料等形式宣傳食品安全知識,要求集貿(mào)市場懸掛宣傳標(biāo)語條幅。
縣衛(wèi)生局:注重宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)、食品衛(wèi)生知識和防止病從口入的基本知識,舉辦假冒偽劣食品展覽和宣傳專板;組織編寫和分發(fā)相關(guān)宣傳資料。
縣商務(wù)局:宣傳酒類食品安全整治工作及法律法規(guī),宣傳定點屠宰方面的相關(guān)知識,分發(fā)宣傳資料。
各鎮(zhèn)人民政府做好宣傳工作的選點、懸掛活動主題標(biāo)語橫幅及桌椅板凳安排等工作,積極協(xié)助配合搞好宣傳活動。
六、工作要求
(一)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視食品藥品安全這項工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好相關(guān)工作,確保宣傳周日容和宣傳效果的落實。
(二)積極配合新聞單位做好宣傳報道工作。
(三)加大對食品藥品安全宣傳教育的投入,采用印發(fā)食品藥品安全的科普資料,開辟食品藥品安全宣傳欄等形式向廣大人民群眾提供食品藥品安全服務(wù)。
質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作方案
為進(jìn)一步做好全市屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作,按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的部署要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、監(jiān)測目的
動態(tài)了解我市屠宰環(huán)節(jié)中動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在風(fēng)險隱患和危害來源,掌握我市屠宰企業(yè)動物產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,評估、清除屠宰全過程的主要風(fēng)險隱患,推動全市備案屠宰企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測范圍覆蓋率達(dá)到100%、藥物違法添加肉品處置率達(dá)到100%,為開展有針對性的監(jiān)督檢查和監(jiān)管決策提供科學(xué)依據(jù),確保我市不發(fā)生區(qū)域性重大屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全事件。
二、監(jiān)測項目和要求
(一)屠宰環(huán)節(jié)肉品水分含量監(jiān)測。共采集豬肉樣品20份。主要監(jiān)測豬肉(2號或4號肉)。
(二)屠宰環(huán)節(jié)藥物違法添加實驗室檢測。共采集監(jiān)測豬肝樣品30份。對豬肝9種β-受體激動劑(克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅和噴布特羅)、2種糖皮質(zhì)激素(地塞米松、倍他米松)、6 種類固醇激素(醋酸美侖孕酮、甲基酮、17α-群勃龍、17β-群勃龍、α-玉米赤霉醇、β-玉米赤霉醇)等藥物開展違法添加實驗室檢測。
(三)屠宰環(huán)節(jié)尿液β-受體激動劑監(jiān)測。共采集豬尿樣品900份。主要監(jiān)測豬尿液。
(四)監(jiān)測范圍。所有監(jiān)測樣品必須來源于全國畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)備案的區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)。其中,尿液β-受體激動劑監(jiān)測必須覆蓋備案的全部企業(yè)。
(五)任務(wù)分工。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的縣(區(qū))的具體采樣數(shù)量,見《2021年全市屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)表》(附件 1)。
(六)采樣方法。按照《肉品、豬肝及尿液樣品采集相關(guān)要求》(附件2)采集樣品,并填寫《屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測抽樣單》(附件3)。
(七)樣品編號。市名拼音縮寫+樣品拼音縮寫(ZR代表豬肉;ZG代表豬肝;ZN代表豬尿)+編號(三位數(shù)字)。例如,賀州市豬肉樣品,編號為HZZR001。全市的全年所有肉品、豬肝以及尿液樣品務(wù)必按照采集先后順序編號,號碼唯一,不得重復(fù)。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的縣(區(qū))要按照市里給的編號順序進(jìn)行編號。
(八)送樣要求。所有樣品采集、送檢工作,應(yīng)于9月1日前完成。請有抽樣任務(wù)的縣(區(qū))按時間節(jié)點送樣到市局虞與理處。由市局統(tǒng)一收集肉品、豬肝樣品,確認(rèn)樣品編號、封裝以及抽樣單填寫符合規(guī)定要求后,安排專人送樣至自治區(qū)屠宰技術(shù)中心。
三、檢測方法
(一)肉品水分含量監(jiān)測項目。采用《畜禽肉水分限量》(GB 18394-2020)。
(二)豬肝中藥物違法添加實驗室檢測項目。9種β-受體激動劑、2種糖皮質(zhì)激素、6種類固醇激素檢測方法及判定依據(jù)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心統(tǒng)一提供。
(三)尿液β-受體激動劑監(jiān)測項目。采用相應(yīng)試紙條篩選,克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測靈敏度分別不低于3ppb、3ppb和5ppb。現(xiàn)場篩選出的陽性尿液,采用《豬尿中β-受體激動劑多殘留檢測液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》(農(nóng)業(yè)部1025號公告-11-2008)確證,或采同一動物的肝臟進(jìn)行確證。
四、工作分工
(一)市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊二大隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實尿液β-受體激動劑快速檢測卡,并分配到有監(jiān)測任務(wù)的縣(區(qū))。
(二)由各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展肉品、豬肝樣品采集工作和具體實施900份尿液β-受體激動樣品的檢測工作。
(三)有監(jiān)測任務(wù)的縣(區(qū))于5月30日前完成全年采集送檢和監(jiān)測任務(wù)的40%,10月30日前完成全部任務(wù),可結(jié)合飛行檢查等工作任務(wù)一并開展。
(四)有監(jiān)測任務(wù)的縣(區(qū))要落實一名專門聯(lián)絡(luò)人員(附件4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、對接有關(guān)監(jiān)測工作,分別于6月1日、11月1日前,將全部檢測結(jié)果(附件5-1、5-6、5-7、5-8)反饋至市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊二大隊黃錦章處。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要高度重視屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作,在認(rèn)真總結(jié)2020年度工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,明確職責(zé)分工,有力有序完成監(jiān)測任務(wù)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費保障。市局要加強(qiáng)經(jīng)費管理,做到及時劃撥、專款專用,切實保障監(jiān)測各項工作開展。
(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意,任何單位和個人不得以任何形式屠宰環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果、報告和相關(guān)信息。
聯(lián)系人:黃錦章,虞與理,聯(lián)系電話:0774-5271233,0774-5279953,電子郵箱:hzdf5986@126.com。
附件:1.2021年全市屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)表
2.肉品、豬肝及尿液樣品采集相關(guān)要求
3.屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測抽樣單
4.2021年縣(區(qū))屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作聯(lián)絡(luò)員名單
5.屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果匯總表及填報說明
附件1
2021年全市屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全
風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)表
序號
縣(區(qū))
肉品水分含量監(jiān)測
豬肝β-受體激動劑
β-受體激動劑
豬肉(份)
樣品編號
豬肝(份)
樣品編號
豬尿(份)
樣品編號
1
八步區(qū)
10
HZZR001-010
15
HZZG001-015
450
HZZN001-450
2
昭平縣
4
HZZR011-014
5
HZZG016-020
150
HZZN451-600
3
鐘山縣
6
HZZR015-020
10
HZZG021-030
300
HZZN601-900
合計
20
30
900
附件2
肉品、豬肝及尿液樣品采集相關(guān)要求
參照《屠宰企業(yè)畜禽及其產(chǎn)品抽樣操作規(guī)范》(NY/T 3227-2018),對本工作方案涉及的肉品、豬肝及尿液樣品的采集相關(guān)要求如下:
一、抽樣要求
(一)抽樣人員應(yīng)至少由2名獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員組成。抽樣時填寫抽樣單一式兩份,由抽樣和被抽檢單位分別留存。
(二)抽樣所用工具、容器及包裝應(yīng)清潔、干燥、無異味、無污染、無滲漏。
(三)抽樣數(shù)量按照《屠宰企業(yè)畜禽及其產(chǎn)品抽樣操作規(guī)范》(NY/T 3227-2018)明確的屠宰畜禽數(shù)計算抽樣個數(shù)的規(guī)定執(zhí)行。
二、抽樣方法
(一)肉樣的抽取
1.采集豬、牛、羊肉300g左右,平均分成3份、每份約100g,其中2份送樣,1份留樣在采樣單位。
2. 采集豬肉(2號或4號肉)、牛肉(黃瓜條或外脊)、羊肉(后腿或里脊)。
(二)豬肝的抽取
采集豬肝600g左右,平均分成3份、每份約200g,其中2份送樣,1份留樣在采樣單位。
(三)尿樣的抽取
在待宰欄或屠宰線上,用一次性器皿收集尿液100mL,平均分成2份、每份50mL,一份用于檢樣,另一份用于備樣。
三、樣品的包裝、保存和運(yùn)輸
(一)肉品抽樣后,應(yīng)冷凍保存,密封裝運(yùn),冷藏條件下48h內(nèi)送樣。
(二)現(xiàn)場篩查陽性尿樣取樣后應(yīng)盡快在-20℃保存,冷凍條件下24h內(nèi)送樣。
附件3
屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測抽樣單
樣品名稱
樣品編號
抽樣數(shù)量
抽樣基數(shù)
抽樣日期
檢驗類別
企業(yè)經(jīng)營模式
自營代宰混合經(jīng)營
企業(yè)年屠宰規(guī)模
快檢產(chǎn)品規(guī)格/品牌
快檢產(chǎn)品批號
動物產(chǎn)品抽樣場所
待宰圈屠宰線
活畜產(chǎn)地
檢疫證號
耳標(biāo)號
被抽
檢單
位情
況
被抽樣單位名稱
通訊地址
?。▍^(qū)) 市 縣(市) 鎮(zhèn) (街道)村
聯(lián)系人
手機(jī)
法人代表
電話/傳真
抽樣
單位
情況
單位名稱
通訊地址
聯(lián)系人
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被抽檢單位蓋章
年 月 日
抽樣人簽名:
抽樣單位蓋章
年 月 日
附件4
2021年縣(區(qū))屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測
工作聯(lián)絡(luò)員名單
姓名
工作單位
職務(wù)
聯(lián)系方式
備注
注:請于5月12日前將名單報市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊二大隊
附件5
屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果匯總表及填報說明
表5-1 屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測-抽樣情況匯總表
市
縣(市、區(qū))
被抽樣
企業(yè)名稱
企業(yè)經(jīng)
營模式
抽樣數(shù)量(份)
豬肝
豬肉
牛肉
羊肉
合計
合計
表5-2 產(chǎn)品品質(zhì)風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果匯總表
市
縣(市、區(qū))
水分含量監(jiān)測
豬肉
牛肉
羊肉
檢測數(shù)量
(份)
不合格數(shù)
(份)
合格率%
檢測數(shù)量
(份)
不合格數(shù)
(份)
合格率%
檢測數(shù)量(份)
不合格數(shù)
(份)
合格率%
表5-3 產(chǎn)品品質(zhì)風(fēng)險監(jiān)測樣品情況匯總表
市
縣(市、區(qū))
被抽樣企業(yè)名稱
企業(yè)經(jīng)
營模式
樣品
名稱
樣品類型
動物品種
樣品編號
樣品產(chǎn)地
檢測結(jié)果
水分含量(%)
結(jié)果判定
(合格/不合格)
表5-4 豬肝中違法添加風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果
市
縣(市、區(qū))
抽樣數(shù)量(份)
β-受體激動劑
糖皮質(zhì)激素類藥物
類固醇類藥物
不合格數(shù)量(份)
合格率%
檢出數(shù)量(份)
檢出率%
檢出數(shù)量(份)
檢出率%
表5-5 豬肝中違法添加風(fēng)險監(jiān)測不合格樣品情況匯總表
市
縣(市、區(qū))
被抽樣企業(yè)名稱
企業(yè)經(jīng)
營模式
樣品名稱
樣品編號
樣品產(chǎn)地
檢測結(jié)果
檢出物1
檢出值 (μg/kg)
檢出物2
檢出值 (μg/kg)
......
表5-6動物尿液中β-受體激動劑監(jiān)測結(jié)果-品種匯總表
市
縣(市、區(qū))
豬尿
牛尿
羊尿
合計
抽樣數(shù)
量(份)
不合格數(shù)
(份)
合格率
%
抽樣數(shù)
量(份)
不合格數(shù)
(份)
合格率
%
抽樣數(shù)
量(份)
不合格數(shù)
(份)
合格率
%
抽樣數(shù)
量(份)
不合格數(shù)
(份)
合格率
%
表5-7 動物尿液中β-受體激動劑監(jiān)測結(jié)果-檢測項目匯總表
市
縣(市、區(qū))
克倫特羅
萊克多巴胺
沙丁胺醇
檢測數(shù)量
(份)
快速檢測
陽性數(shù)量
(份)
確證檢測
陽性數(shù)量
(份)
合格率
%
檢測數(shù)量
(份)
快速檢測
陽性數(shù)量
(份)
確證檢測
陽性數(shù)量
(份)
合格率
%
檢測數(shù)量
(份)
快速檢測
陽性數(shù)量
(份)
確證檢測
陽性數(shù)量
(份)
合格率
%
表5-8 動物尿液中β-受體激動劑監(jiān)測結(jié)果-不合格樣品情況匯總表
市
縣(市、區(qū))
被抽樣企業(yè)名稱
企業(yè)經(jīng)
營模式
樣品
名稱
樣品編號
樣品產(chǎn)地
檢測結(jié)果μg/kg(μg/L)
克倫特羅
萊克多巴胺
沙丁胺醇
填報說明:
1.“企業(yè)經(jīng)營模式”指“自營”、“代宰”或“混合”。
2.產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測中,表5-3中“樣品類型”指2號或4號肉(豬肉),
“動物品種”可盡量具體填寫,如杜洛克豬-長白豬-約克豬三元雜交豬。
3.表5-1、5-6、5-7、5-8 由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總填報。
關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);問題;對策
中圖分類號: S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-16-68-1
0 引言
森林資源的穩(wěn)定、安全對于社會的穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有重大的意義,而森林火災(zāi)對森林資源危害極大,其具有撲救難度大、突發(fā)性強(qiáng)的特點。為了防患于未然,森林防火工作成為林區(qū)工作的重中之重。雖然森林防火、救火工作已取得了一定的成效,但還會有一些被忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)有待解決。本文作者根據(jù)浙江省瑞安市陶山鎮(zhèn)森林防火工作的現(xiàn)狀,分析了其存在的問題并提出了相應(yīng)的對策。
1 陶山鎮(zhèn)森林防火工作存在的問題
陶山鎮(zhèn)由122個自然村組成,全鎮(zhèn)總面積204661畝,其中97501畝為林業(yè)面積,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率30.42%。近年來,在鎮(zhèn)黨委和村干部的組織下,防火工作取得了很大的成效,森林火災(zāi)呈現(xiàn)逐年減少趨勢,但是由于各種因素的綜合發(fā)酵,森林防火形勢依然嚴(yán)峻。針對這一現(xiàn)狀,本文對陶山鎮(zhèn)的森林防火工作進(jìn)行了深入的分析研究,期望制定出切實可行的森林防火工作規(guī)范。
1.1 對森林防火工作的認(rèn)識不足
雖然政府對防火工作做了具體的安排部署,但廣大干部和群眾對于防火的認(rèn)識和關(guān)注仍然不夠,目前還處在人為因素的階段,對于森林防火知識沒有科學(xué)、系統(tǒng)的認(rèn)識。因此政府對森林防火的工作更多的側(cè)重于人為因素,沒有形成一個高效、精簡的管理制度。而基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上準(zhǔn)備不充分,對于防火工作的重要性和長期性缺乏認(rèn)識,從而導(dǎo)致森林防火工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)。在群眾方面,對于森林防火的責(zé)任意識不強(qiáng),防火意識淡薄。
1.2 森林防火工作難度加大
陶山鎮(zhèn)的地形比較復(fù)雜,鄉(xiāng)村駐地、牧地、農(nóng)地、林區(qū)相互交錯,導(dǎo)致林區(qū)分布廣泛,不能集中管理。而且第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得林區(qū)活動和旅游人員激增,農(nóng)林牧矛盾激化,林區(qū)的林情、社情變得越來越復(fù)雜。旅游導(dǎo)致野外用火過多,引發(fā)森林火險的火源成倍增長,這給防火工作的執(zhí)行帶來了巨大的阻力,防火工作的難度加大。
1.3 火災(zāi)撲救能力薄弱
由于近年來陶山鎮(zhèn)林區(qū)未發(fā)生較大的森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)干部的思想麻痹、畏難厭戰(zhàn)、盲目樂觀,導(dǎo)致思想固化,對于森林防火工作的方式、手段沒有更新突破,一直重復(fù)老方法,防火設(shè)施常年未更換,缺乏科學(xué)管火、依法治火的新思路、新辦法。因此陶山鎮(zhèn)林區(qū)因工作松懈而發(fā)生大火的可能性依然存在。
1.4 責(zé)任制落實及追究不夠到位
一些基層領(lǐng)導(dǎo)對于防火的認(rèn)識不夠重視,經(jīng)常紙上談兵,防火工作流于一般的宣傳號召,沒有落到實處。對于在防火工作中出現(xiàn)的重大失職人員包庇、縱容,對防火工作的隱患、漏洞不予重視。這造成了責(zé)任追究時心慈、姑息遷就的現(xiàn)象,整個防火工作整改不到位,事后追究的現(xiàn)象較多。
2 陶山鎮(zhèn)森林防火工作對策
森林防火工作對社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林業(yè)的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有十分重大的意義。
2.1 加強(qiáng)宣傳力度,提高全民防火意識
社會問題歸根結(jié)底還是人的問題,只有提高全民的思想高度,做到人人貢獻(xiàn)一份力量,森林防火工作的開展將事半功倍。因此要加強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的思想教育工作,以各種宣傳方式進(jìn)行多方位、立體式宣傳教育工作,要以高素質(zhì)人群為先導(dǎo)(如學(xué)生、老師、政府工作人員等),帶動全鎮(zhèn)人民進(jìn)行思想教育工作。實事求是,對新問題、新情況進(jìn)行研究,集合民智民慧,從廣度和深度上徹底解決森林防火的安全意識問題。
2.2 采取有力措施,強(qiáng)化野外火源管理
在火災(zāi)高發(fā)時期,要嚴(yán)禁煙花爆竹的燃放,特別是在林緣地段和林區(qū)內(nèi),嚴(yán)格限制林區(qū)內(nèi)火源的使用。對于在林區(qū)主動生火的人員,不管是何原因,都要嚴(yán)肅處理。在各個林區(qū)出示指示牌“誰燒山,誰坐牢”,以嚴(yán)格的律令保護(hù)林區(qū)的森林資源,依法對犯罪人員進(jìn)行處理。
2.3 提高火災(zāi)撲救能力
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在城鎮(zhèn)化積極推進(jìn)的進(jìn)程中,森林防火工作必須與時俱進(jìn),做到科學(xué)化、現(xiàn)代化,積極引進(jìn)現(xiàn)代化的科技成果,以先進(jìn)的防火理念和防火設(shè)備開展防火、救火工作。從群眾中來,到群眾中去,森林防火必須走群眾路線,積極發(fā)動、宣傳、動員群眾參與防火運(yùn)動,提高全民森林防火意識。同時,在新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和新的經(jīng)濟(jì)形勢下,應(yīng)該對群眾的防火、撲火行動給予一定的補(bǔ)助,從而提高群眾撲火的積極性。森林消防的主力仍然是專業(yè)的消防隊伍,必須加強(qiáng)消防隊伍的建設(shè),實現(xiàn)撲火專業(yè)化,提高撲火戰(zhàn)斗力。
2.4 實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期森林資源消長目標(biāo)責(zé)任制
落實領(lǐng)導(dǎo)干部的防火工作,對于森林防火具有重大的意義。為了把森林防火工作真正的落實到基層,必須將培育和保護(hù)森林資源作為領(lǐng)導(dǎo)政績的重要考核內(nèi)容,落實獎懲,定期檢查。只有切實的把保護(hù)和發(fā)展森林資源的工作納入有關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各級政府的重要議事日程,才能實現(xiàn)森林資源的保護(hù)、管理和監(jiān)督,從而促進(jìn)森林防火工作的順利開展。
3 小結(jié)
近日,市文廣新局下發(fā)通知,擬在全市組織開展XXX市場政策落實和行政審批規(guī)范化督查,重點督查簡政放權(quán)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、事中事后監(jiān)管、行政審批規(guī)范化情況以及各地開展自查情況?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定自查督查工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XXX市場政策落實和行政審批規(guī)范化督查組。督查組由XXXXX任組長,XXXXXX、XXXXXX為組員。督查組在局領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,全面負(fù)責(zé)我區(qū)XXX市場政策落實和行政審批規(guī)范化自查督查行動。
二、方法和步驟
根據(jù)要求,自查督查采取聽取工作匯報、查閱文件資料、實地查看等方法展開,按照備查自查、迎檢督查和總結(jié)提高三個階段組織實施。
(一)備檢和自查(5月底前)。一是積極開展自查。對照《XXXXX政策措施落實情況督查評分表》和《XXXXXX行政審批規(guī)范化建設(shè)情況督查評分表》中所列督查項目,逐一對照自查,建立目標(biāo)清單。對于確定已完成的目標(biāo),要檢驗成效;對于未完成的目標(biāo),要分析原因,制定措施,明確完成時限。二是完備資料檔案。將今年以來所有涉及審批工作的資料進(jìn)行全面梳理,對所有審批事項逐一整理建檔,對照法律法規(guī)和上級有關(guān)精神進(jìn)行審核,對于審批材料有問題的,能整改的立即進(jìn)行整改,不能整改的查明原因,并在檔案中附說明。三是深入調(diào)查研究。對照上級有關(guān)文件精神要求,制作《XXXXXX政策落實和行政審批工作滿意度調(diào)查表》,收集群眾對我們工作的意見建議,整理調(diào)研結(jié)果,做到心中有數(shù)。
(二)迎檢和督查(5月中旬至6月初)。一方面與到我區(qū)督查的XXXXXX溝通聯(lián)系,了解督查組成員和督查時間、督查地點等相關(guān)情況;待時間、地點明確后,通知相關(guān)企業(yè)和審批窗口做好準(zhǔn)備工作;督查組到來后,認(rèn)真匯報,如實反映情況和問題,并做好服務(wù)保障工作。另一方面,提前了解XXXXX相關(guān)情況,明確督查時間、地點,制定切實可行的行程計劃,確保督查工作安全順利完成。
(三)總結(jié)提高(6月底前)。督查工作結(jié)束后,認(rèn)真梳理總結(jié)相關(guān)資料和情況,及時報送督查報告、照片、評分表等資料。對督查工作中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,深入分析原因,區(qū)分類別和性質(zhì)。可以立即整改的,立行立改;無法立即整改的,制定有針對性的措施(拿出切實可行的整改辦法),明確整改時限,并持續(xù)跟蹤問效;需要上級協(xié)助的,積極協(xié)調(diào)XXXX政府和上級主管部門,盡快解決問題。
三、幾點要求
(一)要高度重視。此次督查工作是落實XXXX市場政策措施,規(guī)范和改進(jìn)XXXX市場行政審批,引導(dǎo)和推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項重要工作。全體人員要在思想上高度重視,吃深悟透上級指示精神,一絲不茍開展工作,確保督查工作高起點進(jìn)入,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高質(zhì)量完成。
一、充分認(rèn)識開展群眾滿意度測評的目的和意義
在學(xué)習(xí)實踐活動基本告一段落時組織開展群眾滿意度測評,是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是真實了解民意,客觀、全面掌握活動開展情況,實事求是評價活動的成效,及時發(fā)現(xiàn)存在的不足,確?;顒尤〉脤嵭?。
二、測評的時間、地點、內(nèi)容和參加人員
(一)測評時間:2009年8月10日下午3點
(二)測評地點:局三樓會議室
(三)測評內(nèi)容:對我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況的評價。
(四)測評標(biāo)準(zhǔn):滿意、比較滿意、不太滿意和不滿意四個檔次。
(五)參加測評人員:
1、本系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員;
2、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人;
3、基層單位代表;
4、部分服務(wù)對象;
5、本系統(tǒng)黨員群眾代表。
三、測評方法和步驟
1、制定測評工作方案。測評工作開展前,要認(rèn)真制定測評方案,明確具體的測評時間、參評人員、測評方式和有關(guān)要求等。
2、通報活動有關(guān)情況。組織群眾滿意度測評前,要通過多種途徑及時向干部群眾通報我局學(xué)習(xí)實踐活動情況特別是謀劃創(chuàng)新思路舉措、整改解決突出問題、創(chuàng)新完善體制機(jī)制等方面的情況,確保其能夠全面、深入了解我局學(xué)習(xí)實踐活動在推動科學(xué)發(fā)展上形成的新局面、取得的新成效,為搞好滿意度測評奠定基礎(chǔ)。
3、實施群眾滿意度測評。召開測評大會時要講明群眾滿意度測評目的、意義,說明填表的具體要求和注意事項。群眾滿意度測評主要采取填寫測評表的方式。
4、做好測評情況統(tǒng)計匯總上報工作。測評結(jié)束后,認(rèn)真組織對測評情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,按要求向區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報有關(guān)情況。