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第一書(shū)記年度考核總結(jié)精選(九篇)

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第一書(shū)記年度考核總結(jié)

第1篇:第一書(shū)記年度考核總結(jié)范文

__鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧工作會(huì)議精神,今年以來(lái),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點(diǎn),科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭(zhēng)取扶貧配套項(xiàng)目,多方籌措資金,全力實(shí)施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項(xiàng)扶貧工程,取得初步成效?,F(xiàn)將2015年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。

__鎮(zhèn)在扶貧對(duì)象戶的確定上,堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭, 確保了貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級(jí)組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),分管同志為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開(kāi)展中,__鎮(zhèn)制定了“五個(gè)必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報(bào)情況)和“三級(jí)督查”(即:表冊(cè)上報(bào)前,由黨委成員帶隊(duì)下村入戶核查;表冊(cè)上報(bào)后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊(cè)審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無(wú)一戶不入冊(cè),非貧困戶無(wú)一人鉆空。

為實(shí)現(xiàn)2018年全面脫貧的目標(biāo),__鎮(zhèn)堅(jiān)持因村因戶施策,分輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一是詳細(xì)登記貧困戶基本情況。__鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡,準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬(wàn)條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶家庭實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)到村督查,對(duì)制定措施不實(shí)際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報(bào)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書(shū)記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書(shū)記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個(gè)貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹(shù)等11類2517條幫扶措施。

一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來(lái)投入資金500多萬(wàn)元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬(wàn)元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修?。ǘ┬退畮?kù)1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲(chǔ)存了水資源,又為老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。新建了3個(gè)村級(jí)活動(dòng)室,新建3個(gè)村級(jí)文化室、2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動(dòng)室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬(wàn)元,引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬(wàn)余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)核桃年均銷(xiāo)售200萬(wàn)元左右。在__村、__村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年均收入80—100萬(wàn)元。投入資金280余萬(wàn)元,在__建凍庫(kù)1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開(kāi)辟了新的渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點(diǎn)打造要求快速推進(jìn),目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬(wàn)株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實(shí)施每戶口1000元采購(gòu)工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。依托區(qū)級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共舉辦各類貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實(shí)現(xiàn)人均增收650元。同時(shí),舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實(shí)用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會(huì)作用,實(shí)施貧困學(xué)生救助工作,近年以來(lái)共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬(wàn)元。七是加強(qiáng)對(duì)口幫

扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個(gè)市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)100萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,一是強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于加快做好扶貧攻堅(jiān)工作的紀(jì)律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,對(duì)完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報(bào)制度。每周一例會(huì)上,駐村干部逐一匯報(bào)上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng);同時(shí),匯報(bào)本周的工作計(jì)劃,對(duì)工作計(jì)劃未完成的,將記錄在案,年終考核時(shí),扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。

第2篇:第一書(shū)記年度考核總結(jié)范文

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和X縣委、縣政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定如下三年行動(dòng)方案。

一、農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的一系列指示精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深刻把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)的政策、資金、人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì),積極調(diào)動(dòng)全縣各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極性,廣泛組織扶貧工作重點(diǎn)村和貧困戶,從實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和專業(yè)合作社,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加大精準(zhǔn)脫貧培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力增強(qiáng)貧困農(nóng)戶脫貧致富能力,推動(dòng)建立貧困農(nóng)戶脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,確保完成全縣農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

(二)基本原則。一是因地制宜,科學(xué)謀劃。根據(jù)扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶的實(shí)際情況,制定全縣農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,為科學(xué)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)打好基礎(chǔ)。二是政策引導(dǎo),精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶發(fā)展需要,充分利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金優(yōu)勢(shì),加大向貧困地區(qū)傾斜力度,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。?三是多措并舉,注重實(shí)效。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,采取針對(duì)性措施,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富能力,確保農(nóng)業(yè)扶貧取得實(shí)效。四是上下聯(lián)動(dòng),形成合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)目標(biāo)任務(wù)。到?X

年底,重點(diǎn)幫扶X戶貧困戶、X個(gè)貧困人口,確保農(nóng)業(yè)局“第一書(shū)記”幫包的X

個(gè)村X(qián)戶貧困戶、X個(gè)貧困人口脫貧。按年度劃分,X

年重點(diǎn)幫扶X戶X人,X

年重點(diǎn)X戶X人,X年全面完成農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二、實(shí)施高效特色農(nóng)業(yè)扶貧工程

(一)積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色糧食作物。利用X省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)項(xiàng)目,鼓勵(lì)扶貧工作重點(diǎn)村,從實(shí)際出發(fā),調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展專用小麥、地瓜、小雜糧等特色糧食作物,搞好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),支持發(fā)展精深加工業(yè),幫助農(nóng)民搞好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),努力提高特色糧食產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

(二)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟(jì)作物。樹(shù)立“一村一品”發(fā)展理念,按照投入少、見(jiàn)效快、生產(chǎn)技術(shù)便于掌握的原則,充分利用高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)資金,重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展高效蔬菜、食用菌、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物。支持貧困村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品初加工,延伸特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,保障扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益。

(三)鼓勵(lì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色畜牧產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶的自然資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)資金,鼓勵(lì)發(fā)展牛、羊、肉兔、豬等特色養(yǎng)殖業(yè),積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)。同時(shí),積極推廣政府補(bǔ)助、農(nóng)戶所有、托管代養(yǎng)等方式,幫助貧困戶取得穩(wěn)定的養(yǎng)殖收益。引入精深加工經(jīng)營(yíng)主體,開(kāi)發(fā)系列化畜禽產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,建立穩(wěn)固的產(chǎn)加銷(xiāo)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

(四)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、擔(dān)保付費(fèi)等方式,支持扶貧工作重點(diǎn)村,發(fā)展特色采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生、農(nóng)家樂(lè)等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。通過(guò)項(xiàng)目資金帶動(dòng),幫助扶貧工作重點(diǎn)村引入社會(huì)資本,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

(五)積極推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。利用我縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,我縣已制定和落實(shí)扶持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,支持開(kāi)展品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選推介、展覽展示、包裝設(shè)計(jì)等活動(dòng)。調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的積極性和主動(dòng)性,引入先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式,增強(qiáng)貧困村品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

(六)大力發(fā)展?“三品一標(biāo)”

產(chǎn)品。搞好扶貧工作重點(diǎn)村“三品一標(biāo)”認(rèn)證,積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作。加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村的“三品一標(biāo)”監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)全程質(zhì)量控制,規(guī)范工作程序,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三、實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫扶工程

(一)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶。依托我縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)建立“村企對(duì)接”、“以企帶村”機(jī)制,通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金扶持,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到扶貧工作重點(diǎn)村建立種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地或購(gòu)銷(xiāo)基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游等,支持建立“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+貧困戶”等模式,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè),以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、股份合作等方式,與扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社、貧困戶結(jié)成利益共同體。

(二)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選認(rèn)定等,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)村貧困人口結(jié)對(duì)幫扶,為貧困人口提供就業(yè)崗位。獲得農(nóng)業(yè)、畜牧財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),應(yīng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,積極幫扶建檔立卡貧困戶或吸收貧困人口就業(yè)。

(三)鼓勵(lì)“鄉(xiāng)村之星”承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任。積極開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)扶貧之星,爭(zhēng)做帶富標(biāo)兵”活動(dòng),鼓勵(lì)支持“鄉(xiāng)村之星”積極承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè),為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體履行脫貧責(zé)任樹(shù)立榜樣。搞好鄉(xiāng)村之星培訓(xùn),努力提高自身發(fā)展和幫扶農(nóng)村貧困戶脫貧的能力。

四、實(shí)施農(nóng)民合作組織扶貧帶動(dòng)工程

(一)大力發(fā)展農(nóng)民合作組織。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量較多,發(fā)展較快,現(xiàn)有合作社X家,因此扶貧工作重點(diǎn)村要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,組織農(nóng)民積極發(fā)展專業(yè)合作組織,也可把貧困戶聯(lián)合起來(lái),組建扶貧專業(yè)合作社,到X年底,確保每個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村至少建立X個(gè)農(nóng)民合作組織,力爭(zhēng)每個(gè)有勞動(dòng)力并適宜在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)村貧困戶至少加入X個(gè)農(nóng)民合作組織。對(duì)積極吸納貧困戶入社的農(nóng)民合作社,在項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持,相應(yīng)提高項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),盡可能地將財(cái)政補(bǔ)助資金作股量化到合作社成員。對(duì)應(yīng)該履行而不肯履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的農(nóng)民合作社,原則上不得安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

(二)發(fā)揮農(nóng)民合作社示范社的帶動(dòng)作用。農(nóng)民合作社示范社應(yīng)充分發(fā)揮自身的組織、管理、資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),勇于承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任,積極吸收貧困戶入社和貧困人口打工,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,幫助更多的貧困戶脫貧致富。支持示范社發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、物流、加工、包裝、電子商務(wù)等設(shè)施,拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容,加快由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)融合,增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排上,優(yōu)先支持扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社示范社。今明兩年,我縣推薦評(píng)選省級(jí)及以上農(nóng)民合作社示范社,將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。脫貧任務(wù)比較重的村的每個(gè)示范社都應(yīng)帶動(dòng)一批貧困戶脫貧。

(三)積極發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)扶貧工作重點(diǎn)村的種養(yǎng)大戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型。支持家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合起來(lái),成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵(lì)扶貧工作重點(diǎn)村的家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)為當(dāng)?shù)貜氖路N植、養(yǎng)殖的貧困戶提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)積極履行扶貧責(zé)任的家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng),在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持。

五、實(shí)施農(nóng)村改革推動(dòng)脫貧工程

(一)鼓勵(lì)貧困戶有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。依托全市首家土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳建設(shè),增強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)功能,為貧困戶優(yōu)先提供土地流轉(zhuǎn)信息和咨詢服務(wù)。引導(dǎo)貧困戶采取多種方式依法自愿流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),保障長(zhǎng)期穩(wěn)定獲取土地收益。支持貧困戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展土地股份合作社,采取統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一入股等方式,增加貧困戶的財(cái)產(chǎn)性收入。支持貧困戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè),并提供政策法律咨詢服務(wù),保障其合法權(quán)益。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)清產(chǎn)核資、盤(pán)活資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)資源,引導(dǎo)扶貧工作重點(diǎn)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體扶貧帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)貧困村,利用項(xiàng)目扶持資金,發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦合作組織,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù),發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)幫扶貧困人口的能力。

(三)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。有條件的扶貧工作重點(diǎn)村,要按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,分類進(jìn)行集體資產(chǎn)股份合作制改革,將實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)以外的土地資源及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,以入股、合作、租賃、專業(yè)承包等形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),賦予貧困戶對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)。支持改制后的村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)形成的資產(chǎn),可折股量化到貧困戶。

(四)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力培育經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,在農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),為貧困戶提供低成本、便利化、全方位服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的社會(huì)化、合作化、專業(yè)化。支持供銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)等各類社會(huì)化服務(wù)組織,采取全程托管、勞務(wù)托管和訂單托管等不同模式,為老弱病殘貧困戶開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)托管服務(wù),共同分享土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)收益。

六、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技扶貧促進(jìn)工程

(一)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)扶貧活動(dòng)。農(nóng)業(yè)局每年組織一次科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng),以科技進(jìn)村、入戶、到田,推廣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)扶貧工作重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地選派技術(shù)人員,分片包村,實(shí)現(xiàn)村村有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo),為推進(jìn)貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

(二)積極培育扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)和科技示范戶。依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,為項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的每個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村建立村級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn),每個(gè)站點(diǎn)配備部分農(nóng)民技術(shù)員,培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶,并安排專家對(duì)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。同時(shí),為每個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村選派技術(shù)指導(dǎo)員,建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制,促進(jìn)扶貧工作重點(diǎn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。依托新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,大力發(fā)展貧困村的農(nóng)民職業(yè)教育,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)民隊(duì)伍的整體素質(zhì)。每年從新型農(nóng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金中安排部分資金,專門(mén)用于脫貧任務(wù)比較重的村,面向貧困勞動(dòng)力開(kāi)展各種形式的培訓(xùn),努力提高貧困勞動(dòng)力的科技素質(zhì)和致富能力。

七、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的扶貧帶動(dòng)作用

(一)積極落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼資金。認(rèn)真落實(shí)中央“三補(bǔ)合一”補(bǔ)貼中耕地地力補(bǔ)貼資金,通過(guò)“齊魯惠民一本通”,兌付給約

全縣X萬(wàn)戶種麥農(nóng)民,其中每個(gè)貧困農(nóng)戶平均增收約

X

元。

(二)抓好耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),利用耕地質(zhì)量提升計(jì)劃、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升等項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域,選擇扶貧工作重點(diǎn)村,大力實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈綜合利用、畜禽糞便無(wú)害化處理等重點(diǎn)工程,支持推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綜合應(yīng)用地力培肥技術(shù)及其綜合配套技術(shù),努力提高耕地質(zhì)量,不斷改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

(三)加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。利用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,選擇部分扶貧工作重點(diǎn)村,圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水示范、化肥減量增效示范、秸稈綜合利用示范等,推廣生態(tài)循環(huán)、農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理等技術(shù)模式,改善貧困村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,積極構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(四)搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中,更加注重“補(bǔ)短板、創(chuàng)模式”建設(shè)。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目資金,積極支持扶貧工作重點(diǎn)村,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,努力改善部分貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(五)抓好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)。利用農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)項(xiàng)目,支持扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶及其結(jié)成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、物流、烘干、加工、包裝、電子商務(wù)等設(shè)施,加快由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)融合。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)到扶貧工作重點(diǎn)村建設(shè)原料生產(chǎn)基地,向第一產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧。

(六)積極實(shí)施小麥“一噴三防”補(bǔ)助項(xiàng)目。小麥“一噴三防”補(bǔ)助項(xiàng)目要優(yōu)先向扶貧工作重點(diǎn)村覆蓋,對(duì)建檔立卡貧困戶可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。在小麥集中種植區(qū)域,以物化補(bǔ)助或資金補(bǔ)助的方式,支持專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織在小麥穗期,開(kāi)展統(tǒng)一噴施服務(wù)工作,提高統(tǒng)防統(tǒng)治效率。

(七)抓好重大植物病蟲(chóng)害綜合防治項(xiàng)目。玉米“一防雙減”補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?yōu)先向扶貧工作重點(diǎn)村覆蓋,通過(guò)采購(gòu)玉米穗期病蟲(chóng)防治所需殺蟲(chóng)劑、殺菌劑等,支持組建專業(yè)化防治組織,統(tǒng)一開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)病蟲(chóng)害專業(yè)化防控體系建設(shè),支持專業(yè)化防治服務(wù)組織購(gòu)臵先進(jìn)植保無(wú)人飛行噴霧機(jī)、大型高效施藥機(jī)械和防護(hù)裝備,引導(dǎo)服務(wù)組織積極吸納貧困戶。

(八)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目,向扶貧工作重點(diǎn)村傾斜,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民建設(shè)儲(chǔ)藏、保鮮、烘干等初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)使用技術(shù),改善落后的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施條件,增強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

八、建立健全農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)是打贏全縣脫貧攻堅(jiān)的重要力量,農(nóng)業(yè)局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并將任務(wù)細(xì)化分解,列入目標(biāo)考核,分頭抓好落實(shí),形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的推進(jìn)機(jī)制。

(二)加大資金投入。依托省市縣各級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,向貧困村傾斜,重點(diǎn)用于扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶發(fā)展高效特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。除據(jù)實(shí)結(jié)算的普惠性資金和蝗蟲(chóng)防治、重金屬污染治理、體系建設(shè)、鄉(xiāng)村之星等特殊用途及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的財(cái)政專項(xiàng)資金外,其他能夠用于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金都要安排不低于?X%用于扶貧脫貧。要按照項(xiàng)目實(shí)施要求,做到專賬核算、??顚S茫瑘?jiān)決杜絕擠占、挪用。各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要齊心協(xié)力,相互支持,加大項(xiàng)目資金投入,確?!暗谝粫?shū)記”幫包村按期完成脫貧任務(wù)。

(三)建立工作臺(tái)賬。農(nóng)業(yè)部門(mén)要明確工作能力和責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的干部,負(fù)責(zé)扶貧臺(tái)賬整理、記錄工作。要搞好情況調(diào)度,及時(shí)收集有關(guān)情況,詳細(xì)記錄扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)情況,特別要將項(xiàng)目資金幫扶建檔立卡貧困戶和貧困人口情況全部統(tǒng)計(jì)上來(lái),為考核驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和審計(jì)做好準(zhǔn)備。積極與扶貧部門(mén)溝通,建立暢通信息渠道,及時(shí)將農(nóng)業(yè)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況錄入全省扶貧攻堅(jiān)信息平臺(tái),為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。