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知識(shí)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的全面增長(zhǎng),是當(dāng)代人類生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)所面臨的一次嶄新的革命。進(jìn)入90年代以來,以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)型產(chǎn)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在表現(xiàn)出日趨全球化的同時(shí),又表現(xiàn)出知識(shí)化、技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化等重要趨勢(shì)。究其原因,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的宏觀化、社會(huì)化、全球化和政府功能化乃是當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)崛起的重要條件,也是各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新活動(dòng)為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張模式越來越受到當(dāng)今世界各國(guó)的普遍重視,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中政府功能也正在得到強(qiáng)化,世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中政府的組織、規(guī)劃、政策引導(dǎo)功能已迅速增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能的客觀存在,表明政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求創(chuàng)造和市場(chǎng)創(chuàng)新方面具有不可替代的作用。因此,一方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政府管理需求迅速提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理正在成為政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的重要方面;另一方面,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理功能強(qiáng)化必須成為政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的主體。在很大程度上,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力乃是一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能作用的核心。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力,不僅有彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的特別功能,而且對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中政府功能缺陷的校正也具有不可低估的重要作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的提高是改善和優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能的重要條件,也是促進(jìn)它發(fā)展成為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)不可低估的重要力量。本文具體研究了政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義、特點(diǎn),并對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的具體做法進(jìn)行比較全面的分析。
1政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力基本含義和特點(diǎn)
1.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義。
(1)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力與政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能。當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐表明;一方面,市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿λ凇_@是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高、綜合國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)家整體形象設(shè)計(jì)等方面能發(fā)揮并且正在發(fā)揮出巨大的能動(dòng)作用和主體作用的基本條件;另一方面,要普遍和縱深推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),除了必須塑造企業(yè)行為主體外,還必須有政府相應(yīng)功能的支撐與服務(wù)。這是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所以能對(duì)當(dāng)代人類生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生變革性作用的必要條件。發(fā)達(dá)國(guó)家相比發(fā)展中國(guó)家所以能長(zhǎng)期在高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終處于牢固的壟斷地位,與這些國(guó)家政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理是密不可分的。如果說,西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中對(duì)政府功能的作用尚有不少異議的話,而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)領(lǐng)域,它們幾乎都作為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的一個(gè)重要職能來實(shí)施。這表明,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式方面,發(fā)達(dá)國(guó)家的政府職能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理職能發(fā)生了巨大的分離,正在發(fā)生重要的調(diào)整。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、抑制通貨膨脹和促進(jìn)國(guó)際收支平衡等方面都發(fā)揮出了重要作用,并且這種作用還有進(jìn)一步提高的趨勢(shì)。這是發(fā)達(dá)國(guó)家政府長(zhǎng)期以來不懈地提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的重要啟示。以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織為例,其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值已占整個(gè)制造業(yè)增加值的25%,比10年前增加了一倍。1996年7月,美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)提出的《為了國(guó)家的利益發(fā)展技術(shù)》報(bào)告中強(qiáng)調(diào),技術(shù)進(jìn)步是決定經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)最重要的因素,技術(shù)和知識(shí)的增加占生產(chǎn)率增長(zhǎng)總要素的80%左右。由高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)而形成的帶有高技術(shù)含量的服務(wù)業(yè)的出口額已占商品出口額的40%。1996年5月的西方七國(guó)首腦會(huì)議上確定,由歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)支持召開的“在以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力——政府的作用”研討會(huì),探討了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中政府功能及其政策問題。顯然,提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)力,是強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能建設(shè)的基礎(chǔ)和核心所在。
發(fā)達(dá)國(guó)家新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明,強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,也是政府經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的重要方向。一般而言,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)功能的實(shí)現(xiàn)主要有三個(gè)途徑:一是政府本身在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中的直接參與行為,如把財(cái)政資源投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中去。二是政府通過建立一系列優(yōu)惠政策體系去推動(dòng)、引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)整和規(guī)范全社會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)、有序化發(fā)展。三是通過建立和完善高新技術(shù)公共基礎(chǔ)設(shè)施來提高國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的供給能力,提高科技創(chuàng)新資源的配置效率。因此,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理功能的形成和作用也相對(duì)復(fù)雜。這表明,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高并不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣簡(jiǎn)單明了。
(2)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力反映政府政策、法規(guī)、規(guī)劃與計(jì)劃等促進(jìn)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、扶持和規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展、加快高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。它是指一定經(jīng)濟(jì)體制下的政府經(jīng)濟(jì)功能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理中所表現(xiàn)出來的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力問題提出的重要背景。
從理論淵源上分析,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)理論和相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論是競(jìng)爭(zhēng)力存在和作用的基礎(chǔ)。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的一個(gè)重要組成部分,也是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的主要實(shí)施方式,因此,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力就成為決定一國(guó)社會(huì)整體創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。
從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析,政府經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的重要方式,是加快一國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化速度不可替代的力量。而政府功能的產(chǎn)生和發(fā)揮,除了政府財(cái)政政策和貨幣政策之外,還必須輔之以產(chǎn)業(yè)政策。即從強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的角度,增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)功能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的效果,盡量減少“政府功能失靈”。
從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析,發(fā)展中國(guó)家必須把消除“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”作為工業(yè)化發(fā)展的主要目標(biāo)。這不僅使政府經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)化成為必然,而且使政府經(jīng)濟(jì)功能的重點(diǎn)有了戰(zhàn)略性調(diào)整的必要。為此,必須把政府經(jīng)濟(jì)功能集中在工業(yè)化發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上,進(jìn)而形成一套能促進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的政府政策體系。
從世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理開發(fā)學(xué)院的觀點(diǎn)分析,一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于以下五種不同因素的組合:變革素、變革過程、環(huán)境、企業(yè)自信心、工業(yè)序位結(jié)構(gòu)等。由此形成兩方面相互聯(lián)系、相互作用的競(jìng)爭(zhēng)力,一方面是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面是環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力。在很大程度上,環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力成為制約企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。而環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力又與政府經(jīng)濟(jì)功能作用形成和效果密切相關(guān)。從發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐分析,要提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的效果,必須以強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵。
從理論上分析,一國(guó)或一地區(qū)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)或地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力與政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果之間的乘積。即政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模×政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力×政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果。
1.2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)分析。
(1)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是強(qiáng)化和改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能的主要內(nèi)容。
(2)決定和影響一國(guó)或一地區(qū)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的主要因素有三個(gè)方面:
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模因素。這是影響一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素。一方面,只有在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后,國(guó)家政府才有對(duì)其實(shí)施產(chǎn)業(yè)管理的必要和可能;另一方面,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,使其對(duì)政府財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高,從而奠定了政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的必要性、主動(dòng)性、積極性。
政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力因素。它主要包括:政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入力度指標(biāo)、政府高新技術(shù)研究與開發(fā)財(cái)政投入力度、政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策扶持力度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能作用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行為主體利益矛盾的政府規(guī)范力度等。
政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果因素。其衡量指標(biāo)主要包括:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度指標(biāo);二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)地位的形成和擴(kuò)散程度指標(biāo);三是高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)指標(biāo);四是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?;l(fā)展指標(biāo);五是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入貢獻(xiàn)率指標(biāo);六是高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率指標(biāo);七是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo);八是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用指標(biāo)等。
(3)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高雖然不可避免地受制于一定經(jīng)濟(jì)體制的影響,但經(jīng)濟(jì)體制變量對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響只能限制在一定限度內(nèi)。其主要原因如下:
高新技術(shù)研究與開發(fā)已由過去的單純企業(yè)化、個(gè)體化和小額化向目前的政府化、社會(huì)化和巨額化方向發(fā)展,尤其是政府高新技術(shù)研究與開發(fā)的投入規(guī)模與實(shí)力已成為決定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心因素。這是在不同經(jīng)濟(jì)體制下政府投入功能都能得到充實(shí)的體現(xiàn)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量是技術(shù)重大創(chuàng)新和技術(shù)、知識(shí)在資源配置與利用中的功能成為主要決定力量。由于技術(shù)、知識(shí)與經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)制度的相關(guān)性極小,因此,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一般與經(jīng)濟(jì)體制因素關(guān)系并不特別密切。
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)及其知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)體制變量對(duì)其影響主要通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的方針、政策、措施、手段等體現(xiàn)出來,因此,提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力也成為經(jīng)濟(jì)體制變革和制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)體制對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理政府行為的要求主要體現(xiàn)在如何重新認(rèn)識(shí)政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能中的作用,如何實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中政府功能的“最大化”和“最滿意化”。
(4)提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是提高一國(guó)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要條件。首先,政府通過相對(duì)超前和富有戰(zhàn)略性的優(yōu)惠政策體系對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,客觀上能加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度和規(guī)模;其次,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理主要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略高度考慮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性問題,因此,對(duì)推動(dòng)和加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、高級(jí)化調(diào)整具有不可低估的作用;再次,政府通過必要的、一定規(guī)模的高新技術(shù)研究與開發(fā)財(cái)政投入、高新技術(shù)企業(yè)投入等手段,能促進(jìn)高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程,進(jìn)而強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力;最后,政府通過制定一定的產(chǎn)業(yè)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開放政策等手段,可提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。
2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的目標(biāo)和主要條件
2.1政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的目標(biāo)體系:促進(jìn)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng);扶持和規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展;加快高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng);刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求;改善和提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有效供給;建立和健全適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)體系;建立和強(qiáng)化具有自主開發(fā)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系;建立和完善促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)家才能供給和研究與開發(fā)人才供給的社會(huì)化服務(wù)體系和保障體系;保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
2.2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的條件。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高既是一個(gè)多重目標(biāo)體系,更是一個(gè)客觀過程。作為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)必須具有條件體系的支撐與服務(wù)。具體地,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的條件有:
(1)國(guó)家規(guī)劃和戰(zhàn)略支撐條件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,這是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的需求條件,也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的充分條件。
(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和實(shí)力條件。這主要要求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率提高等條件。
(3)有效彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷和不足的條件。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改善、提供市場(chǎng)信息和改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面,發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)功能的主體作用。從發(fā)展趨勢(shì)看,提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力必須針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中“市場(chǎng)失靈”的可能方面。
(4)需求引導(dǎo)和刺激條件。引導(dǎo)和刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求和創(chuàng)造相關(guān)需求既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的主要支撐條件,又是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力形成和強(qiáng)化的基礎(chǔ)和核心。
(5)高新技術(shù)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)條件。調(diào)和企業(yè)行為主體和居民戶行為主體在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中的利害沖突和利益矛盾,提高政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的法規(guī)監(jiān)管能力和水平,進(jìn)而提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的宏觀調(diào)控能力。
(6)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化整體能力條件。強(qiáng)化國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化整體能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的充分條件。
這是從根本上確保一國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的終極手段。
2.3提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府經(jīng)濟(jì)功能的一種超越。國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既是一個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)供給能力的持續(xù)增長(zhǎng)過程的方式,也是經(jīng)濟(jì)管理體制、新興產(chǎn)業(yè)管理方式和體制的不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新過程。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一種新型生產(chǎn)力的載體,由于產(chǎn)業(yè)生命周期的作用,由于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的國(guó)際因素影響,由于政府功能、作用的局限性,因此提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上也是一個(gè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府功能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新的必然過程。
(1)提高政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能創(chuàng)新的主要內(nèi)容。
(2)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府功能形成和作用模式進(jìn)行重大的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。
(3)提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力必須把刺激和放大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求作為關(guān)鍵。這既有助于縮短高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的起步階段周期,又能極大地加快重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。為此,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理必須強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求的引導(dǎo)和改善,進(jìn)而使一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以順利調(diào)整。即在產(chǎn)業(yè)不同的生命周期通過某種、某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求的創(chuàng)造和刺激,去調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)廠商調(diào)整生產(chǎn)方向,促進(jìn)生產(chǎn)要素的重組,實(shí)現(xiàn)有限資源的優(yōu)化配置。必須通過創(chuàng)造有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求去引導(dǎo)社會(huì)總需求的變動(dòng)方向,強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡等方面的功能,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
(4)強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)方針是,既要能消除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中“市場(chǎng)失靈”障礙,又要能強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力,進(jìn)而提高社會(huì)整體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力。
(5)建立和健全國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)政策的完善,并強(qiáng)化其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控功能。這可通過形成以扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的超前調(diào)節(jié),提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,使國(guó)家或一地區(qū)能在某一或某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這是發(fā)展中國(guó)家構(gòu)造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。實(shí)踐表明,這既是發(fā)展中國(guó)家政府功能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的核心。
(6)形成有效的政府高新技術(shù)及其產(chǎn)品市場(chǎng)管理的新模式,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。這方面主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè);二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的塑造;三是政府與企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系;四是政府對(duì)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)宏觀管理模式;五是對(duì)高新技術(shù)市場(chǎng)壟斷的管制和規(guī)范能力等。
(7)要?jiǎng)?chuàng)造全面提高社會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力的動(dòng)力機(jī)制。必須強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)期以來,在政府經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)中,需求政策占據(jù)了絕對(duì)地位,而供給政策則被大大弱化了。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中,由于其資源構(gòu)成和各種資源在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的地位和權(quán)重已發(fā)生了根本性的變化,科技創(chuàng)新人才資源、創(chuàng)業(yè)人才資源和新型企業(yè)家人才資源等已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的最主要決定因素。而這些新型要素在全球范圍內(nèi)都是供不應(yīng)求的。而且,在發(fā)達(dá)國(guó)家,由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相對(duì)超前,因此,普遍存在著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力不足問題,并且這些新型要素供不應(yīng)求程度會(huì)更明顯。因此,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力就成為發(fā)達(dá)國(guó)家政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵。
提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力的基本思路主要有:一是借助優(yōu)惠政策條件體系來有效降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);二是通過提高政府高新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施供給規(guī)模來形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給的多元化機(jī)制。這都要求政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理要以控減高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)。眾所周知,高風(fēng)險(xiǎn)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的顯著特征之一。因此,高風(fēng)險(xiǎn)是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力提升的重要因素,風(fēng)險(xiǎn)控制就成為提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)控制方式主要有:一是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供稅收減免政策支持;二是政府財(cái)政直接投入戰(zhàn)略性關(guān)鍵高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),提高一國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的安全性;三是政府提供科技創(chuàng)業(yè)孵化條件體系,降低科技創(chuàng)業(yè)人才高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本和風(fēng)險(xiǎn);四是提供政府教育特別是高等教育供給能力,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新型人才資源的供給水平;五是利用國(guó)際科技合作來分散高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)。
必須指出,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制能力與一國(guó)政府財(cái)政收支能力直接相關(guān),與該國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用密切相關(guān),與該國(guó)高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)狀況相關(guān),也與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)。因此,在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起步階段,可通過制定和實(shí)施一定的優(yōu)惠政策,來提高政策高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力。這既能增強(qiáng)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的政策導(dǎo)向功能,也能大大降低企業(yè)市場(chǎng)行為主體風(fēng)險(xiǎn)度,有助于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給主體多元化機(jī)制的形成。對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言,由于政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)行為的不到位,由于受其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所限,其政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新供給能力上與發(fā)達(dá)國(guó)家的存在著很大差距。這絲毫不比其與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新供給能力上的差距小。同時(shí),由于發(fā)展中國(guó)家政府在提供高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新條件方面的認(rèn)識(shí)不到位,它在這方面的供給職能存在著很大的缺陷。因此,為了縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大差距,發(fā)展中國(guó)家政府必須從戰(zhàn)略高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新供給條件和行為建設(shè)的重要性,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造最佳的發(fā)展環(huán)境。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起飛階段或成熟階段,政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)控制的手段也要進(jìn)行全面調(diào)整和創(chuàng)新,不能再單純依賴于優(yōu)惠政策條件,而要通過建立制度創(chuàng)新的比較優(yōu)勢(shì),來提高政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制效率。
因此,強(qiáng)化政府制度創(chuàng)新供給能力,也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件。制度創(chuàng)新供給是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的基本功能。與其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給品種相比,制度創(chuàng)新供給的主要承擔(dān)者是政府主體。從這個(gè)意義上說,一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)行為績(jī)效的高低和政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力高低很大程度上主要取決于其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供的制度創(chuàng)新條件。21世紀(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力有巨大密切相關(guān)。一方面,而對(duì)新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的世界背景,作為世界第一科技強(qiáng)國(guó)的美國(guó)也在及時(shí)調(diào)整其科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策,如科技移民政策和降低國(guó)防R&D經(jīng)費(fèi)支出的政策等。國(guó)防R&D經(jīng)費(fèi)支出在美國(guó)科技投入中所占比例從20世紀(jì)90年代就呈現(xiàn)下降趨勢(shì),由1990年的63%下降到目前的50%左右;另一方面,為了推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,美國(guó)政府積極為企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利的制度創(chuàng)新條件。如2000年聯(lián)邦政府放寬對(duì)人類胚胎細(xì)胞研究的限制。美國(guó)是一個(gè)宗教保守勢(shì)力較強(qiáng)的國(guó)家,政府經(jīng)費(fèi)一直被禁止用于有關(guān)人類胚胎細(xì)胞的研究。2000年,克林頓在其總統(tǒng)任期最后一年中終于取消了這項(xiàng)禁令。由于聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)在醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域占有最大份額,大大推動(dòng)美國(guó)在胚胎細(xì)胞方面的研究進(jìn)程。為了加快電子商務(wù)發(fā)展,美國(guó)加強(qiáng)了相關(guān)法律環(huán)境的規(guī)范建設(shè)。2000年6月30日,克林頓總統(tǒng)簽署了《全球和國(guó)內(nèi)商務(wù)之電子簽名法》,確認(rèn)了電子簽名在簽訂合同、使用和存儲(chǔ)文件時(shí)的法律有效性,規(guī)范了電子商務(wù)的法律環(huán)境。這為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造非常有利條件,如該法案承認(rèn)了電子商務(wù)網(wǎng)站中大量存在的格式合同的有效性。為了規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2000年5月,美國(guó)和歐盟達(dá)成了“信息安全港”的協(xié)議,使隱私權(quán)問題正式進(jìn)入美國(guó)科技制度創(chuàng)新范圍。由于信息技術(shù)和電子商務(wù)使廠商獲得了強(qiáng)大的消費(fèi)者私人資料收集能力,直接威脅到消費(fèi)者個(gè)人隱私和利益,因此有必要對(duì)廠商進(jìn)行相應(yīng)約束。雖然美國(guó)企業(yè)界一直不愿加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù),但美國(guó)政府還是力排眾議,對(duì)隱私權(quán)保護(hù)提供立法保障。這得到了HP等著名公司的積極支持。
(8)改善政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的干預(yù)水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全球化趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。這使政府協(xié)調(diào)行為成為影響經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要因素。一方面,各國(guó)政府加快本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的預(yù)期和責(zé)任都非常強(qiáng)烈;另一方面,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不能脫離經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大背景。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化中,國(guó)家政府必須在新型國(guó)際分工中獲得有利競(jìng)爭(zhēng)地位,在技術(shù)、信息、管理、新產(chǎn)品和服務(wù)等配置競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)。這要求政府必須對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)實(shí)施適當(dāng)干預(yù)。這要求國(guó)家政府產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計(jì)和操作的開放化要以培植本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)為關(guān)鍵,利用國(guó)際科技合作來提高有限科技創(chuàng)新資源的配置效率,在此基礎(chǔ)上提高科技創(chuàng)新資源全球化配置能力。研究表明,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)能力是與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力密切對(duì)應(yīng)的。因此為了提高一國(guó)在產(chǎn)業(yè)全球化中的競(jìng)爭(zhēng)能力,必須以提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為前提。為此,發(fā)達(dá)國(guó)家政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的干預(yù)功能不斷強(qiáng)化,主要表現(xiàn)在:一是制定和實(shí)施國(guó)家級(jí)中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,提高有限科技創(chuàng)新資源配置效率。這在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)先恐后地制定跨世紀(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃中有突出的表現(xiàn);二是強(qiáng)化國(guó)家財(cái)政能力對(duì)研究與開發(fā)的扶持,引導(dǎo)社會(huì)科技投入規(guī)模和結(jié)構(gòu),提高社會(huì)科技投入供給水平;三是加大政府對(duì)知識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力;完善科技創(chuàng)新環(huán)境和條件體系;四是實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政政策,創(chuàng)造國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有效需求,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化調(diào)整;五是加大政府采購(gòu)力度,扶持高新技術(shù)企業(yè)迅速長(zhǎng)大;六是拓寬國(guó)際科技合作渠道,提高對(duì)全球科技創(chuàng)新資源的配置能力。
雖然我國(guó)各級(jí)政府有干預(yù)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng),但這種傳統(tǒng)模式與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府促進(jìn)行為相差甚遠(yuǎn)。①我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能過多側(cè)重于行政功能,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求正好相反;②我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能最突出地表現(xiàn)在組建國(guó)有企業(yè),進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)諸多行業(yè)。而在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,政府能直接參與的行業(yè)是非常有限的,這使得我國(guó)政府傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)干預(yù)功能難以實(shí)施;③我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能往往導(dǎo)致很多的投資失誤,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,如果國(guó)家干預(yù)導(dǎo)致了投資失誤,可能會(huì)從根本上擴(kuò)大我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化周期,加大我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本,進(jìn)而加大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際差距。這比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)政府干預(yù)失靈的危險(xiǎn)要遠(yuǎn)大得多;④我國(guó)政府傳統(tǒng)的干功能沒有與相應(yīng)的制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。發(fā)達(dá)國(guó)家政府干預(yù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,不僅有行政手段,還有與之相輔相成的法律手段??陀^上,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起步階段,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需要的制度創(chuàng)新條件難以有效供給,此時(shí)借助行政手段的干預(yù)功能能彌補(bǔ)制度創(chuàng)新不足和滯后的缺陷。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入到成長(zhǎng)階段后,單憑行政手段所能實(shí)現(xiàn)的制度創(chuàng)新功能就十分有限,同時(shí)過多的行政手段可能導(dǎo)致新的制度瓶頸。因此,這需要通過法律手段來承擔(dān)全部制度創(chuàng)新功能。從我國(guó)情況分析,政府在干預(yù)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的功能還十分有限。實(shí)際上,現(xiàn)行公司法、投資法和稅法對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)的限制還很多。
收稿日期:2002-03-26
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代商業(yè)銀行;核心競(jìng)爭(zhēng)力;系統(tǒng)工程
一、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論的提出
“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的概念是美國(guó)普拉哈拉德和哈默爾在1990年《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表的《公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中提出來的,后來成為“核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略”的理論基礎(chǔ)?!昂诵母?jìng)爭(zhēng)力”理論一經(jīng)提出,立即得到學(xué)術(shù)界和企業(yè)界的廣泛認(rèn)同,成為企業(yè)戰(zhàn)略理論劃時(shí)代的文獻(xiàn)。他們把核心競(jìng)爭(zhēng)力定義為“組織中的積累性學(xué)識(shí)”,特別是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)各種生產(chǎn)技能和整合各種技術(shù)的學(xué)識(shí)??梢哉f,核心競(jìng)爭(zhēng)力是包含在企業(yè)內(nèi)部,與組織融為一體的文化、技術(shù)與技能的組合。核心競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)是一種超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的內(nèi)在能力,是企業(yè)獨(dú)有的、比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)大的、對(duì)手不能模仿的、具有持久力的某種優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)很多學(xué)者也是根據(jù)普拉哈拉德和哈默爾的觀點(diǎn)不斷發(fā)展這一思想,并促進(jìn)了這一理論的發(fā)展。
筆者認(rèn)為:現(xiàn)代銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力基本涵蓋了核心業(yè)務(wù)、核心客戶和核心人才三大層面。如何提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)質(zhì)上就是如何提高技術(shù)創(chuàng)新能力與效率的問題。核心競(jìng)爭(zhēng)力決定了一個(gè)企業(yè)的命運(yùn),而打造培育現(xiàn)代商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二、強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高掌控風(fēng)險(xiǎn)能力是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵
過去講的質(zhì)量管理往往是狹義的質(zhì)量,偏重于資產(chǎn)質(zhì)量的提升,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是全面質(zhì)量管理,是廣義的質(zhì)量;即涵蓋資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、業(yè)務(wù)操作、管理考核監(jiān)督、人員素質(zhì)提升等經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)活動(dòng)范疇,是全面質(zhì)量管理概念。強(qiáng)化質(zhì)量管理、提高掌控風(fēng)險(xiǎn)能力也是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
1.在資產(chǎn)分類認(rèn)定中查質(zhì)量。對(duì)資產(chǎn)分類要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)可疑類、損失類貸款風(fēng)險(xiǎn)要逐筆計(jì)算。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理要細(xì)化辦法,要準(zhǔn)確分類、提足準(zhǔn)備、做實(shí)利潤(rùn)。合理暴露風(fēng)險(xiǎn),實(shí)事求是反映資產(chǎn)質(zhì)量。信貸人員要及時(shí)、按期收集客戶信息,保證信息的連續(xù)性及系統(tǒng)分析的可比性,加強(qiáng)對(duì)客戶的流量、市場(chǎng)環(huán)境的綜合分析。進(jìn)一步更新觀念,逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。堅(jiān)決糾正為獲取短期利益而人為估算風(fēng)險(xiǎn)的行為,盡量縮小權(quán)威認(rèn)證與現(xiàn)代商業(yè)銀行自身認(rèn)定的偏離度。
2.在不良貸款清收中提質(zhì)量。堅(jiān)持降低不良資產(chǎn)余額與降低資產(chǎn)損失并重的原則,突出現(xiàn)金回收。以不良大戶清收為重點(diǎn),制定清收方案,落實(shí)責(zé)任與進(jìn)度。要不斷創(chuàng)新清收方法,積極運(yùn)用減免息、資產(chǎn)重組、盤活轉(zhuǎn)貸等辦法,適當(dāng)運(yùn)用以資抵債等手段加快處置,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi),重點(diǎn)不良貸款項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
3.在管理考核中重質(zhì)量。要堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰并重的原則,加大監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲力度,將業(yè)績(jī)和績(jī)效考核同資產(chǎn)質(zhì)量控制情況掛鉤。不斷強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,徹底杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象。
4.在核算管理中抓質(zhì)量。要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,“執(zhí)行從我做起”。結(jié)合各部室及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)日常監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,逐個(gè)梳理原因,健全制度,彌補(bǔ)漏洞,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員的檢查力度,切實(shí)杜絕各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生。
三、拓展零售業(yè)務(wù)是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心內(nèi)容
零售業(yè)務(wù)是現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心業(yè)務(wù),也是一項(xiàng)高增長(zhǎng)、高回報(bào)、高盈利的業(yè)務(wù)。目前,大部分商業(yè)銀行是存差行,經(jīng)營(yíng)是以規(guī)模擴(kuò)張為手段,以上存收入為主要盈利來源,具有中國(guó)銀行業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的典型特征。這種集中、單一的業(yè)務(wù)發(fā)虔和盈利模式適應(yīng)了相對(duì)穩(wěn)定的、封閉的和低層次競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。隨著金融市場(chǎng)的全面開放,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遇到了強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng),也向我們提出了一系列新的挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行的零售業(yè)務(wù)是構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此,應(yīng)該把發(fā)展零售業(yè)務(wù)作為經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)之一抓好、抓實(shí)。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念,以發(fā)展創(chuàng)新為主題,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,把工作重心向商業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,把收入結(jié)構(gòu)向多元化創(chuàng)收轉(zhuǎn)變,把資源配置向支柱型業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和存款結(jié)構(gòu),加大零售業(yè)務(wù)的營(yíng)銷力度,加快市場(chǎng)份額的爭(zhēng)取和經(jīng)營(yíng)效率的提升,對(duì)傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)、低成本發(fā)展負(fù)債業(yè)務(wù)、超常規(guī)發(fā)展中間業(yè)務(wù)的目標(biāo)。抓住信貸政策導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥發(fā)展個(gè)人消費(fèi)額度貸款,切實(shí)提高個(gè)人信貸服務(wù)效率,推進(jìn)個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。
負(fù)債業(yè)務(wù)是銀行持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快開展個(gè)人負(fù)債業(yè)務(wù),加大負(fù)債業(yè)務(wù)的營(yíng)銷力度,鼓勵(lì)吸收低成本、穩(wěn)定性好的存款,確保存款平穩(wěn)增長(zhǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)目標(biāo)。針對(duì)區(qū)域客戶群體特點(diǎn),充分發(fā)揮個(gè)人金融業(yè)務(wù)旺季營(yíng)銷效果,各業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織人力物力向社會(huì)大力宣傳金融產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而努力提高經(jīng)營(yíng)效率。
四、發(fā)展公司和機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉
當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),存貸利差收入仍是商業(yè)銀行效益的主要來源。要把重點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)銷工作作為資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),在積極營(yíng)銷公司和機(jī)構(gòu)存款基礎(chǔ)上,緊緊抓住存量?jī)?yōu)質(zhì)客戶的存款營(yíng)銷,配套以差別化的服務(wù)手段,為其量身設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合,不斷滿足客戶需求,保證現(xiàn)有份額不流失。積極促進(jìn)新興企業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)基本結(jié)算賬戶的營(yíng)銷工作。激勵(lì)營(yíng)銷基本結(jié)算戶、工資戶,全力促進(jìn)市場(chǎng)份額的持續(xù)快速增長(zhǎng)。在拓展對(duì)公存款業(yè)務(wù),保持對(duì)公存款持續(xù)增長(zhǎng)上,把公存工作的立腳點(diǎn)放在維系優(yōu)質(zhì)客戶上,以高端客戶單位作為資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)化公關(guān)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),建立為優(yōu)質(zhì)大客戶服務(wù)的“綠色通道”,用誠(chéng)實(shí)、真誠(chéng)贏得彼此合作的基礎(chǔ)更加牢固,以此帶動(dòng)其他單位存款的回歸。
五、超常規(guī)發(fā)展中間業(yè)務(wù)是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)
中間業(yè)務(wù)的發(fā)展水平?jīng)Q定著現(xiàn)代商業(yè)銀行的整體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展實(shí)力。應(yīng)將大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),充分挖掘現(xiàn)有產(chǎn)品的潛力,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有中間業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)客戶的合作關(guān)系,實(shí)行商品化、差別化服務(wù),不斷擴(kuò)大銀行與企業(yè)之間、銀行與個(gè)人之間的合作領(lǐng)域。要向基本結(jié)算戶要效益,向中高端客戶要效益。加快柜員及客戶經(jīng)理對(duì)客戶的引導(dǎo)與培訓(xùn)工作,有效地引導(dǎo)高層次客戶廣泛使用自助設(shè)備、銀行卡、理財(cái)產(chǎn)品及電子銀行等新興業(yè)務(wù),減輕柜面壓力,拓寬中間業(yè)務(wù)收入渠道。積極發(fā)展國(guó)際結(jié)算、結(jié)售匯、外匯買賣等國(guó)際業(yè)務(wù),保證現(xiàn)代商業(yè)銀行各項(xiàng)戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)指標(biāo)的順利完成。
在大力發(fā)展傳統(tǒng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要超常規(guī)發(fā)展中間業(yè)務(wù),積極開展中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)品營(yíng)銷,要全員更新觀念,逐步建立起中間業(yè)務(wù)的整體營(yíng)銷服務(wù)機(jī)制。一是從單方營(yíng)銷變?yōu)槎喾綘I(yíng)銷、由各專業(yè)營(yíng)銷變?yōu)殂y行上下聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷,力爭(zhēng)從源頭、從上游抓客戶。二是從單一化營(yíng)銷變?yōu)椴顒e化營(yíng)銷。針對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶個(gè)性化、便捷化、效益化等特點(diǎn),從機(jī)制、手段、效率、產(chǎn)品等各方面落實(shí)差別化服務(wù)。三是從分散化營(yíng)銷變?yōu)檎w營(yíng)銷和交叉營(yíng)銷。四是從個(gè)人關(guān)系營(yíng)銷變?yōu)楣碴P(guān)系營(yíng)銷。
六、實(shí)施客戶關(guān)系管理是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的保證
客戶是銀行的利潤(rùn)來源,擁有客戶才能保證公司和股東的利益持續(xù)增長(zhǎng)。為此,要樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念,重視與客戶的關(guān)系,實(shí)施客戶關(guān)系管理,不斷提高客戶滿意度和忠誠(chéng)度。
客戶關(guān)系管理(CRM)是銀行與客戶共同創(chuàng)造價(jià)值的一種先進(jìn)的管理方法,通過建立客戶檔案,對(duì)銀行的大量客戶信息進(jìn)行綜合分析,識(shí)別在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中最有價(jià)值的黃金客戶群,確定目標(biāo)市場(chǎng),將客戶通過多種指標(biāo)進(jìn)行分類,針對(duì)不同的客戶,實(shí)施不同的策略,為目標(biāo)客戶群提供一對(duì)一式的、符合客戶需求的服務(wù)。國(guó)際上一些權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)經(jīng)過深入的調(diào)查研究分別得出了這樣一些結(jié)論:“把客戶的滿意度提高5個(gè)百分點(diǎn),其結(jié)果是企業(yè)的利潤(rùn)增加一倍”;“一個(gè)非常滿意的客戶其購(gòu)買意愿比一個(gè)滿意客戶高出6倍”;“2/3的客戶離開供應(yīng)商是因?yàn)楣?yīng)商對(duì)他們的關(guān)懷不夠”;“93%的企業(yè)CEO認(rèn)為客戶關(guān)系管理是企業(yè)成功和更有競(jìng)爭(zhēng)能力的最重要的因素”。目前,商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“以客戶為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的買方市場(chǎng)階段??蛻粜枨蟮牟町惢箍蛻舨辉俦粍?dòng)地接受金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的金融產(chǎn)品,而是從自身需求出發(fā)對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇,這也是商業(yè)銀行尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的動(dòng)力之一。當(dāng)前銀行的數(shù)據(jù)庫(kù)中積累了大量的客戶信息,但是缺乏一套行之有效的數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)進(jìn)行信息分析,甚至連同一客戶的不同賬戶也無從辨別,更不用說為客戶提供一對(duì)一的服務(wù)。銀行的各種數(shù)據(jù)不能有效結(jié)合,形成了很多“信息孤島”,使金融機(jī)構(gòu)很難將各種各樣的客戶信息統(tǒng)一起來,領(lǐng)導(dǎo)決策層也很難搞清楚數(shù)據(jù)系統(tǒng)的整體運(yùn)作情況,不能有效地進(jìn)行管理。這就要求基層客戶經(jīng)理必須了解客戶真正的需求,通過有效的措施尋找真正的贏利客戶,留住高端老客戶,挖掘新客戶的潛在價(jià)值,提高客戶的滿意度和忠誠(chéng)度,從而創(chuàng)造銀行價(jià)值和客戶價(jià)值。
從實(shí)施客戶關(guān)系管理以及關(guān)系營(yíng)銷角度看,商業(yè)銀行產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,實(shí)際上是銀行與特定客戶群體的關(guān)系定位。商業(yè)銀行應(yīng)專注于客戶心中的希望,塑造出目標(biāo)客戶能感覺到的比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)更好、更具有特色的差異性優(yōu)勢(shì)。首先,要對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析,正確估價(jià)自身優(yōu)勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)。要細(xì)致研究、分析市場(chǎng)帶來的機(jī)遇,并據(jù)此設(shè)計(jì)出適合客戶需求的金融產(chǎn)品和服務(wù),最大限度地滿足客戶的需求。其次,要進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,確立目標(biāo)市場(chǎng),對(duì)客戶進(jìn)行科學(xué)分類,確立目標(biāo)客戶群體,為不同層次的客戶提供相應(yīng)的具有特色的產(chǎn)品和服務(wù)。目前銀行理財(cái)中心正在全身心地為目標(biāo)客戶制定理財(cái)產(chǎn)品組合方案,從而使該產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)上確立了適當(dāng)?shù)奈恢?,也提升了客戶?duì)銀行的滿意度和忠誠(chéng)度。但是目前一些銀行的客戶和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)存在不合理因素:一是低效業(yè)務(wù)占比高。這些業(yè)務(wù)占用了大量柜面資源,而且經(jīng)常需要集中辦理,結(jié)果造成網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)問題嚴(yán)重,影響銀行形象。二是低效個(gè)人客戶占比高。低效客戶群具有年齡高、收入和學(xué)歷偏低的特征,難以有效分流,以致排擠了高端客戶,在很大程度上影響了網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。
七、再造組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)
當(dāng)前,銀行的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程亟需扁平化以提高效率。為整合有限資源,合理布局,提升網(wǎng)點(diǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略策略的研究,統(tǒng)籌謀劃,深入論證,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)格局,積極籌劃營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造資金,堅(jiān)持成本效益原則,撤并虧損網(wǎng)點(diǎn),集中有限資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加大網(wǎng)點(diǎn)綜合化改造力度,推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。突破傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)管理模式,把網(wǎng)點(diǎn)整合為多渠道銷售中心,為客戶提供一站式、全方位的金融服務(wù)。清晰物理分區(qū),對(duì)高端客戶提供個(gè)性化和特色化服務(wù),對(duì)普通客戶提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),完善服務(wù)層次與體系。充分發(fā)揮物理網(wǎng)點(diǎn)與虛擬網(wǎng)點(diǎn)的協(xié)同效應(yīng)。物理網(wǎng)點(diǎn)著重發(fā)展理財(cái)業(yè)務(wù),提供綜合化金融服務(wù),提高銀行網(wǎng)點(diǎn)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。虛擬網(wǎng)點(diǎn)提供簡(jiǎn)單、重復(fù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),降低營(yíng)運(yùn)成本。合理規(guī)劃和統(tǒng)一配置自助機(jī)具,提高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化服務(wù)水平。
八、實(shí)行人本管理是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素
現(xiàn)代商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng),是核心人才的競(jìng)爭(zhēng),它直接影著商業(yè)銀行的未來發(fā)展。積極實(shí)施全方位的人才戰(zhàn)略和強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行人本管理,是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。通過加快推進(jìn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局的步伐,改變單一的經(jīng)營(yíng)模式,合理配置有限資源,是為未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)積蓄力量,努力鍛造現(xiàn)代商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種有效手段。
銀行上市,要求員工從思想觀念、精神面貌、工作作風(fēng)都要適應(yīng)新體制的要求。目前還有許多員工自我競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不高、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等等。這些現(xiàn)象和問題都直接體現(xiàn)在人浮于事、消極頹廢、工作效率低下等方面,嚴(yán)重制約著銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展。因此,要讓員工樹立共同參與的意識(shí),形成對(duì)自身生存和發(fā)展的共識(shí),明確個(gè)人與企業(yè)命運(yùn)的緊密聯(lián)系;讓員工了解銀行的經(jīng)營(yíng)方向,認(rèn)識(shí)到本職工作對(duì)銀行發(fā)展的重要意義。因此要采取多種方式引導(dǎo)員工逐步從不適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展要求的思想狀態(tài)中解放出來,珍惜銀行職業(yè)生涯,逐步樹立起符合現(xiàn)代商業(yè)銀行建設(shè)及發(fā)展要求的思想境界和新型觀念,把所有智慧和精力凝聚到現(xiàn)代金融企業(yè)建設(shè)上來。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);環(huán)狀模型;創(chuàng)意評(píng)價(jià);競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào):G210.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1672-8122(2012)08-0137-02
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)走了20年的路,但現(xiàn)在我們除了國(guó)家壟斷的產(chǎn)業(yè)之外,沒有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)具有高附加值[1];文化產(chǎn)業(yè)作為多個(gè)產(chǎn)業(yè)的集合性總稱,匯聚了多個(gè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)與內(nèi)涵的文化相互連結(jié)交融,形成了復(fù)雜的文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)正走在由大到強(qiáng)的振興之路,探尋適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式,進(jìn)行具有前瞻性和實(shí)用性的研究,是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)目前迫切需要進(jìn)行的工作。筆者試圖從發(fā)展性、競(jìng)爭(zhēng)性、可操作性的角度,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行一定的探討,試圖提出系統(tǒng)內(nèi)具有實(shí)用性的評(píng)價(jià)體系,正確合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為各類文化企業(yè)、咨詢公司和政府部門提供一定參考。文中所提模型主要適用對(duì)象為以文學(xué)作品、動(dòng)漫、游戲、影視為核心概念產(chǎn)品的企業(yè),或者依靠上述四類產(chǎn)品開發(fā)相關(guān)衍生品及服務(wù)的企業(yè)。本文核心理論基礎(chǔ)為邁克爾?波特《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書所提煉的觀點(diǎn)。
一、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念厘清
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)在我們?nèi)蚧瘲l件下,在消費(fèi)時(shí)代的精神文化娛樂需求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來,高科技是它的支撐,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造方式為指導(dǎo)的文化技術(shù)全面結(jié)合的特征,跨國(guó)跨行業(yè)跨部門跨領(lǐng)域的重組的新興產(chǎn)業(yè)集群[2]。目前世界各地針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的命名分類均有所不同,但是無論是文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)甚至智慧產(chǎn)業(yè),其本質(zhì)都是以文化創(chuàng)意為核心而衍生出不同分類的各種創(chuàng)意產(chǎn)品或服務(wù),上述幾種分類主干內(nèi)容均有較多交叉,區(qū)別主要在于外延的范圍以及語境側(cè)重點(diǎn)的不同,研究?jī)?nèi)容和方向絕大部分基本重合,而本文對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的討論亦借鑒其他相關(guān)分類有關(guān)研究資料,本文中視文化產(chǎn)業(yè)概念大致等同于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年印發(fā)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,目前雖然因其分類的時(shí)效性、合理性而受到眾多文化產(chǎn)業(yè)研究人員的質(zhì)疑[3],但其仍然是我國(guó)唯一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其定義文化產(chǎn)業(yè)是“為社會(huì)公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合?!毕嘈烹S著文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷成熟以及分工地加深,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分的訴求也將得到有關(guān)部門的響應(yīng),文化產(chǎn)業(yè)也將能獲得更準(zhǔn)確的定義,部分過渡性的分類也會(huì)隨時(shí)間逐步淡出人們的視野。
二、文化產(chǎn)業(yè)環(huán)狀模型與創(chuàng)意評(píng)價(jià)體系
邁克爾?波特1985年在其《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出了價(jià)值鏈的概念:每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體,所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈主要包含內(nèi)容創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷推廣、傳播渠道、消費(fèi)者[4]。筆者在鉆石模型、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈理論基礎(chǔ)上,試提出文化產(chǎn)業(yè)層次發(fā)展模型理論(如下圖)。該理論主要適用于游戲、動(dòng)漫、文學(xué)、影視為核心產(chǎn)品的文化企業(yè)以及主打文化核心概念的文化旅游、玩具、工藝品等的廠商或服務(wù)提供商。模型重點(diǎn)是推動(dòng)力的研究以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的探索性總結(jié),以及相關(guān)操作性評(píng)價(jià)體系研究。
(一)核心創(chuàng)意概念及創(chuàng)意評(píng)價(jià)體系
什么樣的創(chuàng)意是好的創(chuàng)意?什么樣的創(chuàng)意是值得進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)的?什么樣的創(chuàng)意關(guān)注于社會(huì)效益而不注重經(jīng)濟(jì)效益?又是什么樣的創(chuàng)意在目前的環(huán)境下暫時(shí)不宜發(fā)展或難以發(fā)展,反而在未來具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿??如何評(píng)價(jià)一個(gè)創(chuàng)意的可行性,如何確定文化創(chuàng)意的社會(huì)定位與經(jīng)濟(jì)定位?筆者試圖提出一個(gè)具有可操作性評(píng)價(jià)體系,在此限于篇幅,僅列出相關(guān)核心概念以供商榷,且做拋磚引玉;由于體系的復(fù)雜性,具體分析筆者將另行撰文詳述。
文化產(chǎn)業(yè)環(huán)的核心是文化概念,通過文化概念的分解、提煉、重組可有效提高文化產(chǎn)品價(jià)值,而文化產(chǎn)品的價(jià)值主要包括商品價(jià)值與精神價(jià)值,一個(gè)能夠作為創(chuàng)意初篩的標(biāo)準(zhǔn)必須綜合考慮以上兩方面價(jià)值。故提出:創(chuàng)意評(píng)價(jià)體系應(yīng)至少包含三大主干部分:社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及創(chuàng)新性(潛力)。其中社會(huì)效益評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋概念可能產(chǎn)生的道德認(rèn)知影響指數(shù)、情緒影響指數(shù)、行為影響指數(shù)、文化影響指數(shù)等,作為其精神價(jià)值的評(píng)定體系。經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)應(yīng)包括核心產(chǎn)品(模型中的中層產(chǎn)品)受眾覆蓋人數(shù)及收益指數(shù),衍生品種類及成本-收益指數(shù),產(chǎn)品可持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間及核心產(chǎn)品續(xù)作、核心產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的成本-收益指數(shù)、可能盜版的影響指數(shù)等。創(chuàng)新性水平評(píng)價(jià)應(yīng)包括差異指數(shù)、觀眾接受指數(shù)、新技術(shù)應(yīng)用指數(shù)、核心概念再創(chuàng)作的可能性指數(shù)、未來流行的可能性指數(shù)等。
(二)中層核心產(chǎn)品及最外層衍生品
第二層(中層)為文學(xué)作品(literature)、動(dòng)漫(animation and comics)、影視(movie and television)、游戲(Single game and Network game)四大(類)核心產(chǎn)品。核心產(chǎn)品選取主要為目前受眾較廣,并且實(shí)踐證明為商品流通中關(guān)系比較緊密并且依托核心概念較易相互轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品。
第三層(最外層)為玩具、圖書、音像制品、飾品、服裝、工藝品及主題公園、文化旅游、相關(guān)建筑、相關(guān)主題(表演)活動(dòng)(展覽、游行、狂歡節(jié)、Costume Play、音樂劇、話劇等)等相關(guān)文化衍生品及服務(wù)。
一、本課題設(shè)計(jì)(研究)的目的
從生產(chǎn)業(yè)的理論入手,對(duì)生產(chǎn)行業(yè)的概念、特征作用以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素進(jìn)行了闡述,分析了目前生產(chǎn)企業(yè)面臨的主要問題,介紹了國(guó)個(gè)成熟的可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以及目前國(guó)家新推出的產(chǎn)業(yè)政策帶來的新機(jī)遇。重點(diǎn)闡述提高生產(chǎn)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的策略和辦法。
二、設(shè)計(jì)(研究)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
1966年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家h.c.reenfield最早提出生產(chǎn)業(yè)的概念,認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)化的中間投入服務(wù)。我國(guó)學(xué)者鐘韻、閆小培(2005)認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)是為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)和政府管理提供,而非直接向消費(fèi)的個(gè)體使用者提供的服務(wù),它不直接參與生產(chǎn)或者物質(zhì)轉(zhuǎn)化,但又是任何工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不可缺少的活動(dòng)。不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)生產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類有不同的界定標(biāo)準(zhǔn),香港貿(mào)易發(fā)展局認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)主要包括四大行業(yè),分別是專業(yè)服務(wù)、信息中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)和貿(mào)易相關(guān)服務(wù)。我國(guó)政府在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱:《十一五綱要》)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)[2007])中生產(chǎn)包括現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通六個(gè)方面。
作為生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是由很多因素綜合作用產(chǎn)生的,單一因素?zé)o法產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力。一般來說,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素主要有三大方面:一是政策和行業(yè)要素。主要指企業(yè)在國(guó)家政策、市場(chǎng)壁壘、行業(yè)要求、產(chǎn)業(yè)鏈位置等方面是否占有優(yōu)勢(shì)和利處,由于國(guó)家政策和行業(yè)要求,會(huì)形成一些市場(chǎng)壁壘;二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力要素。主要指企業(yè)在市場(chǎng)容量、市場(chǎng)控制力、資金實(shí)力、核心技術(shù)等方面的能力;三是運(yùn)營(yíng)管理要素。主要指企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)營(yíng)模式、人力資源、內(nèi)部管理、創(chuàng)新能力、品牌文化等方面的能力。
研究生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)于推進(jìn)和完善國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、壯大企業(yè)實(shí)力、盈利國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)均有著重要的意義和作用。
從生產(chǎn)業(yè)的理論入手,對(duì)生產(chǎn)行業(yè)的概念、特征作用以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素進(jìn)行了闡述,分析了目前生產(chǎn)企業(yè)面臨的主要問題,介紹了國(guó)個(gè)成熟的可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以及目前國(guó)家新推出的產(chǎn)業(yè)政策帶來的新機(jī)遇。重點(diǎn)闡述提高生產(chǎn)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的策略和辦法。
基于對(duì)生產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)的認(rèn)識(shí),分析出目前生產(chǎn)企業(yè)存在著以下主要問題:一是政策扶持缺乏,區(qū)域支持實(shí)效不明顯;二是發(fā)展模式單一,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),合力不足,有待向集聚模式過渡;三是專業(yè)性人才短缺,發(fā)展后勁不足;四是信息程度化不高,與發(fā)展迅速的信息技術(shù)不相稱;五是服務(wù)內(nèi)涵缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和差異化,品牌意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
針對(duì)這些現(xiàn)狀,擬解決生產(chǎn)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的主要策略。這些策略是用好政策優(yōu)勢(shì)、導(dǎo)入集成模式、引進(jìn)培育人才、實(shí)施信息系統(tǒng)、提升客戶管理、注重品牌服務(wù)六個(gè)方面。
三、設(shè)計(jì)(研究)的重點(diǎn)與難點(diǎn),擬采用的途徑(研究手段)
重點(diǎn)與難點(diǎn):
基于對(duì)生產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)的認(rèn)識(shí),分析出目前生產(chǎn)企業(yè)存在著以下主要問題:一是政策扶持缺乏,區(qū)域支持實(shí)效不明顯;二是發(fā)展模式單一,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),合力不足,有待向集聚模式過渡;三是專業(yè)性人才短缺,發(fā)展后勁不足;四是信息程度化不高,與發(fā)展迅速的信息技術(shù)不相稱;五是服務(wù)內(nèi)涵缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和差異化,品牌意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
擬采用的方法
1、科學(xué)發(fā)展法:利用生產(chǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)理論,以及國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)推出的生產(chǎn)企業(yè)的政策,進(jìn)行科學(xué)地看待生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力策略;
2、案例分析方法:如文中用到的鄭州物流、民生物流的案例;
3、文獻(xiàn)研究法:通過文獻(xiàn)研究,提出生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的策略。
四、設(shè)計(jì)(研究)進(jìn)度計(jì)劃
1、選題構(gòu)思。時(shí)間:月 日--月 日。在此階段,主要是選擇相關(guān)的論文題目,題目確定后要并充分征求指導(dǎo)老師的意見和建議,該題目是否符合設(shè)計(jì)要求,是否具備現(xiàn)實(shí)意義和作用。
2、資料搜集。時(shí)間:月 日--月 日。在此階段,主要是通過各種手段和渠道,積極收集四個(gè)方面的素材資料。一是要收集生產(chǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)理念知識(shí);二是要收集普通企業(yè)以及生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素;三是要收集目前生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問題;四是要收集為提高生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力需要在哪些方面努力。收集資料素材的方式和途徑主要是:一是直接在學(xué)校圖書館借閱相關(guān)書刊雜志和報(bào)紙;二是網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)管理類網(wǎng)站的文章介紹;三是通過上門采訪請(qǐng)教相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)(如:物流公司)的實(shí)際運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。
3、論文撰寫。時(shí)間:月 日--月 日。在此階段,主要是根據(jù)收集到的資料信息,進(jìn)行撰寫論文。主要措施:一是嚴(yán)格按照論文相關(guān)要求進(jìn)行;二是認(rèn)真細(xì)致撰寫,力求準(zhǔn)確客觀反映主題;三是把握進(jìn)度時(shí)間,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行撰寫,避免拖延。
4、修改論文:時(shí)間:月 日--月 日。在此階段,主要是根據(jù)指導(dǎo)老師的初步審閱,進(jìn)行有針對(duì)性的修改和完善。
5、論文答辯:時(shí)間:月 日--月 日。在此階段做好充分的前期準(zhǔn)備,進(jìn)行論文答辯。
五、參考文獻(xiàn)
主要參考文獻(xiàn):
[1] 程大中:中國(guó)生產(chǎn)業(yè)的水平、結(jié)構(gòu)及影響[j].經(jīng)濟(jì)研究,2008(1).
[2] 徐從才、喬均:生產(chǎn)業(yè)是打造國(guó)際制造業(yè)基地的保障[j].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2006(2).
[3] 傅京燕:國(guó)際生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)的對(duì)策[j].未來與發(fā)展,2008(3).
[4] 葉振宇、宋潔塵:國(guó)際城市生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)濱海新區(qū)的啟示[j].城市,2008(9).
[5] 包曉雯、曾剛:北美大都市區(qū)生產(chǎn)業(yè)區(qū)位研究述評(píng)[j].城市問題,2008(12).
[6] 邱靈、申玉銘、任旺兵:國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的研究進(jìn)展[j].世界地理研究,2007(9).
指導(dǎo)教師意見
簽名:
4 月 日
教研室(學(xué)術(shù)小組)意見
關(guān)鍵詞:
中國(guó)企業(yè);核心競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)證方法
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2013)17000102
1研究的目的與關(guān)注點(diǎn)
本文研究的目的是對(duì)分析企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的實(shí)證文獻(xiàn)進(jìn)行分析,對(duì)影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力主要因素和解析主要因素的合適方法進(jìn)行探討。依據(jù)社會(huì)研究的三個(gè)基本目的——探索、描述和解釋,本文屬于典型的探索性研究,即探討某個(gè)議題以提供有關(guān)的認(rèn)識(shí)。
我們的基本關(guān)注點(diǎn)有以下兩個(gè)方面:(1)什么才是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的本源?(2)在識(shí)別影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素時(shí),哪些是有效和合適的方法?
2研究的方法與范圍
本文的研究方法主要是非介性研究中的內(nèi)容分析法,即用成文文件對(duì)社會(huì)人為事實(shí)進(jìn)行考察,在選取文獻(xiàn)時(shí)采用抽樣的方法,具體的抽樣方法采用目標(biāo)式或判別式抽樣。分析單位是研究文獻(xiàn),具體來講是近年來國(guó)內(nèi)主要期刊上符合下述三個(gè)要求的實(shí)證文獻(xiàn)。
2.1文獻(xiàn)中關(guān)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的分析必須是針對(duì)中國(guó)企業(yè)的
關(guān)于世界其他國(guó)家企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分析資料比較多,如劉泳潔在分析“知識(shí)創(chuàng)造對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用機(jī)制研究”時(shí),就是以著名的日本松下電器公司為例的,該文發(fā)表于《圖書情報(bào)工作》2007年7月,第51卷第7號(hào)。但這類文章不屬于本文的研究范圍。
2.2文獻(xiàn)中關(guān)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的分析必須是針對(duì)企業(yè)主體的
去掉關(guān)于以其他國(guó)家的企業(yè)為例的核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析資料,我們發(fā)現(xiàn)很多關(guān)于某一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的實(shí)證分析。例如,黃詠梅,《企業(yè)文化對(duì)構(gòu)筑商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力重要性的實(shí)證分析》,經(jīng)濟(jì)視角,2009年第3期;朱思文,《農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的實(shí)證研究》,科技和產(chǎn)業(yè),2008年5月;姬新龍,陳芳平,《證券公司核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素實(shí)證分析》,邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào),2009年3月等。這些也不是本文的研究范圍。本文關(guān)注的核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素實(shí)證分析是企業(yè)層面的,而不是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)層面。做出這個(gè)主體選擇的原因是,對(duì)某一具體產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中的特定企業(yè)有影響力的核心競(jìng)爭(zhēng)力因素,在分析其他企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素是并不具有可通約性,因而其適用性是受到極大地限制的。
2.3文獻(xiàn)中關(guān)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分析必須是實(shí)證性的
在用“中國(guó)的”和“企業(yè)的”兩個(gè)條件對(duì)有關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析的文獻(xiàn)做了篩選之后,我們還有必要應(yīng)用另一個(gè)條件進(jìn)行鑒別,以使本文的研究范圍進(jìn)一步聚集,即是:本文的研究只專注實(shí)證內(nèi)容。因此將另一些關(guān)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析的偏重理論和方法研究的文獻(xiàn)剔除。
根據(jù)這三個(gè)條件,本文對(duì)自己的研究范圍進(jìn)行了定義和界定。
3編碼和分類
這里,筆者把2004—2012年發(fā)表在《研究與發(fā)展管理》、《改革與戰(zhàn)略》、《軟科學(xué)》等國(guó)內(nèi)重要核心期刊的13篇論文,分類編碼后列示(表1)。這些研究都符合上節(jié)三個(gè)條件要求,同時(shí)在本領(lǐng)域中較有影響力,研究方法也有一定的創(chuàng)新性或代表性。
資料來源:筆者整理。
4分析與歸納
對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行分析,可以得到一些發(fā)現(xiàn)。
4.1核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要影響因素
從上述文獻(xiàn)的內(nèi)容分析可得出,核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要影響因素可以分為兩個(gè)維度四個(gè)層次(表2)。
資料來源:筆者整理。其中四個(gè)層次的分類參見《核心競(jìng)爭(zhēng)力辨析》。
(1)考察外部資源的實(shí)證文獻(xiàn)。該影響因素屬于資源這一維度。在上述13篇論文中,僅04篇文章分析了該因素同核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系。陳英葵(2007)以貴州省中小企業(yè)為例,運(yùn)用2004年的普查數(shù)據(jù),采取指標(biāo)綜合性比較分析的方法,提出通過政府的R&D的投入可以促進(jìn)中小企業(yè)核心能力的提升。
(2)考察內(nèi)部資源的實(shí)證文獻(xiàn)。該影響因素也屬于資源這一維度。在上述13篇論文中,03、12兩篇文章分析了該因素同核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系。王若晨,陳亮(2004)以海爾集團(tuán)為例,用案例研究的方式分析了企業(yè)文化與核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,提出企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,沒有獨(dú)特優(yōu)秀的企業(yè)文化就是沒有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀點(diǎn)。鹿盟,霍國(guó)慶,申愛華(2007)以我國(guó)20家手機(jī)企業(yè)為例(分別是深圳華為、青島海信、寧波奧克斯、江蘇高通、深圳創(chuàng)維、深圳金立通信、UT斯達(dá)康、萬利達(dá)、夏新電子、步步高、康佳、中興通訊、東方通信、波導(dǎo)、海爾、TCL、首信、中電通信、南京熊貓、聯(lián)想集團(tuán)共20家企業(yè)),重點(diǎn)分析了企業(yè)資源、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之間的關(guān)系。該文雖然以企業(yè)資源為影響變量,但在分析時(shí),又將企業(yè)的資源分為研發(fā)投入和市場(chǎng)投入,依據(jù)張煒2002年的系統(tǒng)分析,本文將企業(yè)資源中的研發(fā)投入歸為內(nèi)部資源的層面,而將市場(chǎng)投入歸為支撐能力的層面。鹿盟等在運(yùn)用有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析之后得出,企業(yè)研發(fā)投入同其核心技術(shù)能力之間呈正相關(guān)關(guān)系。
(3)考察技術(shù)能力的實(shí)證文獻(xiàn)。該影響因素屬于能力維度。在所選的13篇論文中,屬于分析該影響因素的論文占絕大多數(shù),共九篇。其中,有三篇集中分析知識(shí)對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響作用,三篇分析創(chuàng)新對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響,其余三篇分別是分析公司能力、組織學(xué)習(xí)方式和戰(zhàn)略成本管理對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響情況。在分析知識(shí)對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響作用時(shí),芮明杰等(2006),盛小平(2008)以及孫琳等(2007),分別從隱性知識(shí)創(chuàng)新,知識(shí)管理和知識(shí)吸收的角度,通過問卷調(diào)查的方式獲取第一手資料以后,運(yùn)用因子分析和案例研究的方法,都得出了知識(shí)同核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的正相關(guān)關(guān)系。同樣,史竹琴等(2009),王寧(2008)和周永紅(2008)分別從自主創(chuàng)新、創(chuàng)新戰(zhàn)略和營(yíng)銷創(chuàng)新的角度,運(yùn)用回歸分析和案例研究的方法,得出創(chuàng)新對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的積極影響。陳曉靜(2008)和朱常波(2008)分別從公司能力、組織學(xué)習(xí)方式和戰(zhàn)略成本管理三個(gè)方面,運(yùn)用因子分析和案例研究的方法,分析它們對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響情況,指出三者對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的積極影響情況。
(4)考察支撐能力的實(shí)證文獻(xiàn)。該影響因素同樣也屬于能力維度。在13篇文章中,屬02、12兩篇文章分析了該因素同核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系。楊蓉,楊宇(2008)運(yùn)用中國(guó)上市公司的數(shù)據(jù),采取回歸分析的方法,分析了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響情況,指出企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之間存在著正相關(guān)關(guān)系,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任有利于企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。但企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任需要付出成本,在短期內(nèi)會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因而企業(yè)要樹立增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期觀念,不能僅僅拘泥于短期利益和一時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力,并應(yīng)能正確處理對(duì)股東責(zé)任與對(duì)其他利益相關(guān)者責(zé)任之間的關(guān)系。
4.2主要研究方法
同核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的分析相比,在分析時(shí)所主要運(yùn)用到的方法具有一定的趨同性。其運(yùn)用到的主要方法和分布如下(表3)。
資料來源:筆者整理??偤筒粸?3,原因是有些文章在分析時(shí)用到了多種方法。
可見,我國(guó)學(xué)者在對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素進(jìn)行分析時(shí),主要有兩種基本的思路:一是對(duì)影響因素同企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力間的關(guān)系進(jìn)行定性分析,找出兩者之間的變動(dòng)方向,這類研究主要用到的是案例研究的方法,進(jìn)行實(shí)證分析;另一種是對(duì)影響因素同企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系進(jìn)行定量分析,首先通過因子分析找出對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有影響的主要因子,然后通過相關(guān)分析找出兩者之間大致的變動(dòng)方向,最后通過回歸分析找出兩者之間的數(shù)量關(guān)系。
從實(shí)證方法的角度看,目前我國(guó)學(xué)界對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的分析中定性研究較多,定量研究的文章也有一些,但質(zhì)量并不高,主要原因是在定量分析時(shí),原始資料獲取的有效性值得斟酌。在選取的13篇文章中,有8篇運(yùn)用了較規(guī)范的定量研究方法,但在原始資料的獲取方面,有4篇是通過問卷調(diào)查來收集的,其余4篇是通過對(duì)外公布的普查數(shù)據(jù)和企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析。這8篇文章都是在首先選定相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行衡量的前提下進(jìn)行的分析,而對(duì)同一影響因素的分析,所選取的指標(biāo)差異性較大,分析上并不集聚,因而其在實(shí)踐中的適用性需要慎重考慮。
5結(jié)論
析,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)組成部分,而且是其中的關(guān)鍵組成部分。對(duì)于不同的企業(yè)類型,現(xiàn)有的文獻(xiàn)都試圖從資源和能力兩個(gè)維度,以及從外部資源、內(nèi)部資源、技術(shù)能力和支撐能力四個(gè)層次進(jìn)行說明。企業(yè)的資源是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源,而企業(yè)能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成和實(shí)現(xiàn)的主要保證。但并非所有的資源都可以成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,同樣,并不是企業(yè)的每種能力都同樣重要。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該是企業(yè)關(guān)鍵資源和(或)核心能力中那些最為關(guān)鍵的、最能使企業(yè)獲取和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素(組合)。從這一認(rèn)識(shí)上進(jìn)行分析,就可以理解為何所選取的13篇文章中,雖然有從同一要素上進(jìn)行分析但其視角會(huì)有所不同。因?yàn)槊恳粋€(gè)企業(yè)都是獨(dú)特的,這種獨(dú)特性決定了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的差異化與多元性,就算是同一企業(yè),當(dāng)其處于生命周期的不同階段時(shí),其所具有的核心競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不同。
究竟什么核心競(jìng)爭(zhēng)力的本源呢?筆者認(rèn)為,對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素進(jìn)行探源,首先必須在一個(gè)長(zhǎng)期的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行討論,也就是短期的時(shí)間概念對(duì)討論企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是沒有任何意義的。其次,在分析不同的企業(yè)時(shí),其影響因素會(huì)有所不同,但都可以從資源和能力這兩個(gè)維度進(jìn)行分析。因此,不同行業(yè)所要求的核心競(jìng)爭(zhēng)力可能有所不同,其背后的影響因素也可能有所不同。
從當(dāng)前的國(guó)內(nèi)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素實(shí)證分析的文獻(xiàn)來看,普遍認(rèn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來源是企業(yè)資源和能力的組合,是企業(yè)的核心資源和技術(shù)能力的關(guān)鍵決定因素。而不同的企業(yè)由于其成長(zhǎng)的背景和所處的具體環(huán)境間的區(qū)別,核心競(jìng)爭(zhēng)力的來源會(huì)不同。但在對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析時(shí),所運(yùn)用到的方法具有同一性,主要有因子分析、指標(biāo)綜合比較分析、相關(guān)分析、回歸分析和案例分析,這也是進(jìn)行企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力影響因素分析時(shí)的適當(dāng)和合適的方法。
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三年前,為了提升品牌專業(yè),吳旭慧千里迢迢到英國(guó)攻讀企業(yè)管理博士學(xué)位,原以為自己的英語并不差,遇到外國(guó)人只要敢講,溝通上應(yīng)該不會(huì)有問題,但直到真正出國(guó)一趟,才發(fā)現(xiàn)無法適應(yīng)外籍老師的口音以及缺乏聽說方面的訓(xùn)練,得不斷向其他亞洲學(xué)生求援或請(qǐng)老師重復(fù)講述?!八月猛馍闹?,我始終跟不上外國(guó)人講話的速度,經(jīng)常說:You speak too fast,沒想到卻換來外國(guó)學(xué)者:No, It’s your problem, you listen too slow.當(dāng)下令我尷尬不已,這種情形三番兩次發(fā)生后,我下定決心,一定要把英語學(xué) 好。”
選對(duì)好專家,對(duì)癥下藥
直到有一天吳旭慧博士在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)VIPABC。這是全球第一個(gè)24小時(shí)全年無休真人在線英語家教網(wǎng),專門致力于提高語言溝通能力的在線學(xué)習(xí)服務(wù)。能完全針對(duì)聽與說的英語專業(yè)訓(xùn)練,又有世界各地的外籍顧問,可以實(shí)時(shí)糾正發(fā)音與語法,VIPABC依照個(gè)人職業(yè)、興趣量身訂做的教材更讓她學(xué)以致用,她興奮的表示“試過幾堂后我的英語夢(mèng)魘終于可以終結(jié)了!” VIPABC因材施教的個(gè)性化學(xué)習(xí),全球首創(chuàng)的專利DCGS動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)化教材配對(duì),滿足了她多方面的英語需求。
可量身訂制,擊破弱點(diǎn)
有VIPABC一路上的陪伴,在海外留學(xué)的日子變得豐富而又充實(shí),在她即將進(jìn)行博士論文的畢業(yè)口試之際,更是發(fā)揮了最大的效益,幫助吳旭慧博士順利完成學(xué)位的最后關(guān)卡。“沒想到VIPABC竟然有博士學(xué)位的老師,不僅幫我模擬口試的問答情境,更看完我八萬字的英文博士論文,一一針對(duì)論點(diǎn)進(jìn)行討論,現(xiàn)在回想,當(dāng)初如果沒有加入VIPABC我想我可能沒辦法自信地走進(jìn)口試會(huì)場(chǎng),并高分通過論文?!?/p>
如今,吳旭慧博士已經(jīng)不再為英語交流而頭痛,有了VIPABC,她已經(jīng)能與國(guó)外學(xué)者侃侃而談。她驕傲地表示:“當(dāng)其他亞洲學(xué)生還在為口音上的適應(yīng)與說話速度而煩惱時(shí),我已經(jīng)讓英語成為我生活的一部分。英語的提升,讓我的眼界更寬廣、人際溝通更簡(jiǎn)單,并能快速掌握全球品牌信息,使我在職場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力?!盫IPABC根據(jù)不同的專業(yè)需求、行業(yè)背景、以及興趣愛好等來制定,培訓(xùn)方案獨(dú)一無二,絕非套裝固定的課本課程。
VIPABC真人在線、實(shí)時(shí)視頻互動(dòng),培養(yǎng)全方位聽說讀寫的能力,讓她置身全英語環(huán)境,慢慢習(xí)慣用英語表達(dá)。所以在吳旭慧博士畢業(yè)口試的關(guān)鍵時(shí)刻扮演起她人生中非常重要的角色,不管何時(shí)、何地,外籍顧問隨時(shí)守候,提供最適當(dāng)?shù)慕滩呐c指導(dǎo)。VIPABC始終秉承著提高個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力的理念,協(xié)助個(gè)人培養(yǎng)全方位英語能力,有效提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 力。
提供全天服務(wù),上課彈性
回國(guó)后,吳旭慧博士要一邊寫論文一邊工作,然而在夜深人靜的夜晚,她總能輕松的上英語課。開啟電腦、戴上耳機(jī),與遠(yuǎn)在地球另一端的外籍老師愉悅地談話,“這一堂課,我不用奔波、不用露臉、不用擔(dān)心忘記帶課本,就能練習(xí)說一口地道的英語?!彪m然吳旭慧博士跟外籍老師的距離是如此遙遠(yuǎn),但通過在線學(xué)習(xí)服務(wù),無形中縮短他們的距離,真正達(dá)到學(xué)習(xí)無國(guó)界。為分身乏術(shù)的工作人群提供了最好的學(xué)習(xí)方式。
論文關(guān)鍵詞:國(guó)際服務(wù)外包,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就業(yè)
一、服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
發(fā)展服務(wù)外包不會(huì)阻礙發(fā)包國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是進(jìn)一步提高母國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。服務(wù)外包的發(fā)包國(guó)一般是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家其支柱產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和知識(shí)密集型與高附加值的服務(wù)業(yè),通過把低端的服務(wù)和工程設(shè)計(jì)等轉(zhuǎn)移到人力資源豐裕且勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家,一方面有助于降低成本和價(jià)格;另一方面,發(fā)包國(guó)可以把本國(guó)勞動(dòng)力和資本調(diào)配到價(jià)值更高的行業(yè)或先進(jìn)的研發(fā)工作中去,從而使其更有利地具有技術(shù)領(lǐng)先和知識(shí)積累領(lǐng)先的地位。服務(wù)外包使發(fā)包國(guó)進(jìn)一步拉大與其它國(guó)家的距離,極大提升了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增加國(guó)民財(cái)富。
以美國(guó)為例,據(jù)估計(jì),如果沒有IT職位的外移,1995至2002年之間,美國(guó)GDP增長(zhǎng)率每年將要減少0.3%。美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)(ITAA)的報(bào)告也顯示:2008年,美國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)外包使美國(guó)的GDP增加了1242億美元,預(yù)計(jì)2011年將使GDP增加突破2000億美元。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
國(guó)際服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高福利水平的作用是不言而喻的。其中關(guān)鍵的好處包括出口收入增加、創(chuàng)造就業(yè)、公司提升和技能更新。
以印度為例就業(yè),2003年,印度的軟件外包行業(yè)產(chǎn)值約為120億美元,而全世界低成本地區(qū)的該行業(yè)產(chǎn)值共計(jì)250億美元。據(jù)印度軟件和服務(wù)公司協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年,服務(wù)外包成為超過200億美元的行業(yè)。目前印度約有700多家外包公司,承接金融、人力資源、管理等多方面服務(wù),已經(jīng)開始形成全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、服務(wù)外包對(duì)就業(yè)影響的比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
國(guó)際服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)的就業(yè)影響是備受關(guān)注和爭(zhēng)議的問題。應(yīng)該說跨國(guó)公司向境外發(fā)包服務(wù)業(yè)工作崗位一定會(huì)影響到國(guó)內(nèi)的就業(yè)水平。據(jù)美國(guó)Forrester研究公司估計(jì),自2000年以來,美國(guó)大約向外流失總計(jì)40萬個(gè)服務(wù)業(yè)工作崗位。雖然這一數(shù)字似乎并不嚴(yán)重,但如果這代表一種趨勢(shì),情況就嚴(yán)重的多。服務(wù)外包雖然導(dǎo)致了發(fā)包國(guó)部分崗位的流失,但是并無跡象表明服務(wù)外包每創(chuàng)造一個(gè)國(guó)外職位一定等于母國(guó)會(huì)損失一個(gè)職位。事實(shí)上,服務(wù)外包將一些崗位轉(zhuǎn)移到國(guó)外的同時(shí),也在為母國(guó)創(chuàng)造著更多的職位。企業(yè)通過外包將閑置資源投入到開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域,可以對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)做出貢獻(xiàn),從而最終擴(kuò)大母國(guó)的就業(yè)和提高實(shí)質(zhì)工資。美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)研究指出,2008年外包為美國(guó)創(chuàng)造了31.7萬個(gè)凈就業(yè)崗位。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
承接外包服務(wù)可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高了工資水平是毫無疑問的。美國(guó)Forrester 研究公司表明2010 年,西歐轉(zhuǎn)向海外的工作崗位達(dá)到約 50 萬個(gè)。近期的一項(xiàng)研究也表明,美國(guó)潛在的服務(wù)外包將給承接國(guó)創(chuàng)造高達(dá) 1400 萬個(gè)就業(yè)崗位。這些從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移出的就業(yè)機(jī)會(huì)無疑增加了外包承接國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)論文開題報(bào)告。
三、對(duì)人力資本影響的比較
(二)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
對(duì)于發(fā)包國(guó)來說,人力資本的提高具有被迫性。由于一部分服務(wù)業(yè)工作崗位被轉(zhuǎn)包到發(fā)展中國(guó)家,短期內(nèi)一些人就會(huì)失去工作在尋找新的工作的過渡期中,許多人可能需要通過培訓(xùn)獲得新的技能。發(fā)包國(guó)通過采用失業(yè)保障、鼓勵(lì)教育、就業(yè)培訓(xùn)等措施使工人重新就業(yè),結(jié)果是在普遍意義上提高了本國(guó)的人力資本。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
承接國(guó)因承接服務(wù)外包而提高人力資本的結(jié)果則是顯而易見的。在傳統(tǒng)的制造業(yè)加工貿(mào)易中,勞動(dòng)力相對(duì)資本和技術(shù)處于次要的位置,企業(yè)幾乎不需要對(duì)員工進(jìn)行專門的培訓(xùn)。但在服務(wù)外包型企業(yè)當(dāng)中,服務(wù)外包業(yè)務(wù)的提供質(zhì)量首要取決于員工的業(yè)務(wù)水平和積極性,生產(chǎn)設(shè)備與資本則相對(duì)處于次要位置。因此就業(yè),服務(wù)外包企業(yè)一般都對(duì)員工培訓(xùn)有較大的投入而對(duì)員工積極性的重視也使得服務(wù)外包型企業(yè)更具有人文關(guān)懷的激勵(lì)。這將提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者的知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng),使得承接國(guó)該行業(yè)內(nèi)乃至全社會(huì)人力資本提高。
四、對(duì)技術(shù)影響的比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
國(guó)際服務(wù)外包能夠促進(jìn)發(fā)包國(guó)技術(shù)的進(jìn)步和革新。每個(gè)企業(yè)的資源是有限的,當(dāng)企業(yè)選擇將其非核心的業(yè)務(wù)流程外包出去,就能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進(jìn)行整合,結(jié)果是更多的人力、物力、財(cái)力能夠投入到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品革新中去,最終使得本國(guó)的技術(shù)水平有了普遍提高。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
承接國(guó)際服務(wù)外包,能為本國(guó)帶來先進(jìn)技術(shù),進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。由于國(guó)際服務(wù)外包兩頭在外,發(fā)包方大多是先進(jìn)技術(shù)的攜帶者,它為承包國(guó)提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的渠道,具有明顯的技術(shù)外溢和“干中學(xué)”效應(yīng)。承包國(guó)從全球技術(shù)和知識(shí)中獲益,進(jìn)而促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造、擴(kuò)散和傳播,從而催生了技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,使知識(shí)資本轉(zhuǎn)化成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五、對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響比較
(一)對(duì)發(fā)包國(guó)的影響
根據(jù)核心競(jìng)爭(zhēng)力原理,跨國(guó)公司利用外包戰(zhàn)略,集中有限的資源,建立自己的核心能力,鞏固自身的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而構(gòu)筑公司所在行業(yè)的進(jìn)入壁壘,從而確保公司能夠長(zhǎng)期獲得高額利潤(rùn),并在行業(yè)中始終處于領(lǐng)先的地位。以美國(guó)軟件業(yè)為例,美國(guó)軟件業(yè)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,企業(yè)必須保持高度的創(chuàng)造性才能在世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),而企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足和資源分散方面產(chǎn)生的問題,使企業(yè)難以創(chuàng)新,所以將軟件業(yè)非核心業(yè)務(wù)外包出去,集中資源進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新,對(duì)鞏固本國(guó)軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有益。
(二)對(duì)承包國(guó)的影響
承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)能夠?qū)崒?shí)在在地提高承包國(guó)企業(yè)的技術(shù)和管理水平,以致提高企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力水平。一方面,外包業(yè)務(wù)的發(fā)包方和承包方在技術(shù)方面的合作比較密切就業(yè),承接外包業(yè)務(wù)的企業(yè)可以通過“干中學(xué)”掌握一些技術(shù),在這個(gè)合作過程中,發(fā)包方還會(huì)向承包方轉(zhuǎn)讓一些技術(shù)。另一方面,發(fā)包方帶給承包方企業(yè)的還有與技術(shù)水平相匹配的先進(jìn)的管理理念和方式。承包國(guó)企業(yè)通過承接服務(wù)外包業(yè)務(wù),不斷地提高自身的技術(shù)和管理水平,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大在國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)上的份額,從而也帶動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
結(jié)論與啟示:
國(guó)際服務(wù)外包的迅猛發(fā)展對(duì)發(fā)包國(guó)和承包國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力五個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生深刻影響。從全局和長(zhǎng)期來看,服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)和承包國(guó)的影響是積極的,因此可以說發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包對(duì)發(fā)包國(guó)和承包國(guó)來說是雙贏的。為了更好地抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,我國(guó)應(yīng)對(duì)這一世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)給予充分的重視,進(jìn)而在各個(gè)方面做出調(diào)整與改善,以便更好地融入其中,充分利用這一國(guó)際趨勢(shì)增加我國(guó)國(guó)民的就業(yè)機(jī)會(huì),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
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關(guān)鍵詞:市場(chǎng)結(jié)構(gòu);競(jìng)爭(zhēng);寡頭壟斷;銀行業(yè)
一、選題的背景及意義
改革開放以來。我國(guó)銀行業(yè)逐步形成了以四大國(guó)有銀行為主體的典型的寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu),1995—2002年期間,資產(chǎn)、貸款、存款各項(xiàng)CR4指標(biāo)均大于75%,按照貝恩(Bain.JoeS)對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)集中度指標(biāo)分類法進(jìn)行判定,CR4指標(biāo)大于75%,說明我國(guó)銀行業(yè)處于高度集中的寡頭市場(chǎng)。這種情況近年來出現(xiàn)緩慢而明顯的下降趨勢(shì),截至2004年底,CR4的貸款指標(biāo)降至63.32%,仍處于較高的寡占狀態(tài)。但是,隨著人世過渡期的結(jié)束,我國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)全面對(duì)外開放,外資正在加緊以各種方式進(jìn)入我國(guó)銀行業(yè),同時(shí),民營(yíng)資本也在借監(jiān)管逐步放松的國(guó)際趨勢(shì),寫作論文逐步向銀行業(yè)滲透,我國(guó)銀行業(yè)正處在一個(gè)更加開放的市場(chǎng)環(huán)境之中。那么,面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化,我國(guó)銀行業(yè)高寡占的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將會(huì)受到怎樣的影響?發(fā)生怎樣的演變?我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)該如何判定和選擇?對(duì)此,許多學(xué)者都做出了分析。其中較為主流的一種觀點(diǎn)認(rèn)為。壟斷競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的必然選擇。本文對(duì)此進(jìn)行理論分析和實(shí)踐論證。提出寡頭壟斷依然是我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)選目標(biāo)。
二、對(duì)主張我國(guó)銀行業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)的幾點(diǎn)不同意見
認(rèn)為我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)選擇壟斷競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)。大多源于以下幾方面的原因:
1、受西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響,長(zhǎng)期以來形成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的偏好,對(duì)壟斷的排斥。按照西方經(jīng)典的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。只要不存在外部性,完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)就會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的資源配置,競(jìng)爭(zhēng)成為效率的前提,完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)效率最高的市場(chǎng)形態(tài)。而壟斷作為競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面,總是與扼殺競(jìng)爭(zhēng)、阻礙技術(shù)進(jìn)步聯(lián)系在一起。從不完全競(jìng)爭(zhēng)的兩種市場(chǎng)形態(tài)來看,寡頭壟斷更偏重于壟斷,而壟斷競(jìng)爭(zhēng)更側(cè)重于競(jìng)爭(zhēng)。所以,隨著我國(guó)金融業(yè)的進(jìn)一步開放,競(jìng)爭(zhēng)成分的增加,壟斷競(jìng)爭(zhēng)被認(rèn)為是銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的必然演進(jìn)結(jié)果。
2、按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)SCP理論進(jìn)行倒推,認(rèn)為銀行業(yè)的寡頭結(jié)構(gòu)是造成我國(guó)銀行業(yè)效率低下的根本原因,因此,寫作畢業(yè)論文主張壟斷競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。按照SCP分析范式。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定市場(chǎng)行為,市場(chǎng)行為又影響市場(chǎng)績(jī)效,長(zhǎng)期以來,我國(guó)銀行業(yè)效率低下,由此歸因于高度集中的寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu),因此,主張降低準(zhǔn)入壁壘,增加競(jìng)爭(zhēng)成分。
3、對(duì)壟斷和競(jìng)爭(zhēng)存在兩種偏頗的理解。一是將競(jìng)爭(zhēng)定位于潛在進(jìn)入者和在位銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)。而忽略了在位銀行之間存在著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),認(rèn)為增加競(jìng)爭(zhēng)成分就是放低準(zhǔn)入,增加競(jìng)爭(zhēng)主體和銀行的個(gè)數(shù)。二是將壟斷結(jié)構(gòu)和壟斷行為相混淆。將反對(duì)壟斷行為替換為反對(duì)壟斷結(jié)構(gòu)。因此,認(rèn)為壟斷競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)更有利于競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷。
對(duì)于第一種觀點(diǎn),就壟斷和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系而言,壟斷雖然是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面。但它的存在并沒有消滅競(jìng)爭(zhēng)。寡頭壟斷改變的只是競(jìng)爭(zhēng)的形式。而非競(jìng)爭(zhēng)的本身。壟斷結(jié)構(gòu)產(chǎn)生后,壟斷者仍然面臨著各種不同程度的競(jìng)爭(zhēng),即使是完全壟斷,也不能把競(jìng)爭(zhēng)排斥在外。有學(xué)者認(rèn)為任何一種壟斷地位都不可高枕無憂,壟斷地位只能憑機(jī)敏和精力贏得并得以保持。從國(guó)際范圍諸多產(chǎn)業(yè)來看,寡頭壟斷反而會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)大大加劇,在經(jīng)濟(jì)開放背景下,外資銀行的進(jìn)入無疑會(huì)加劇我國(guó)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度。而激烈的競(jìng)爭(zhēng)足以使寡頭壟斷銀行盡可能地努力進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究和開發(fā),盡可能地提高效率,盡可能地降低產(chǎn)品和金融服務(wù)的價(jià)格,而并非像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為的壟斷一定會(huì)破壞競(jìng)爭(zhēng)、降低市場(chǎng)效率,阻礙經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。對(duì)此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)寡頭壟斷企業(yè)組織在經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用越來越重要這一事實(shí),指出“壟斷導(dǎo)致資源配置低效率”的觀點(diǎn),是建立在完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)前提上的,而這個(gè)前提缺乏現(xiàn)實(shí)性,因而此觀點(diǎn)的正確性大打折扣。
對(duì)于第二種觀點(diǎn),20世紀(jì)70年代SCP理論就受到質(zhì)疑。實(shí)踐中。世界各國(guó)銀行業(yè)普遍是高度集中的寡占性市場(chǎng)結(jié)構(gòu),但效率卻差異很大。20世紀(jì)80年代,W.J.Baumol和.C.Panzar提出可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論,該理論認(rèn)為,決定市場(chǎng)績(jī)效的并不是現(xiàn)有的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),而是市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性或是競(jìng)爭(zhēng)程度,在理論上彌補(bǔ)了SCP分析范式的缺陷。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)大師HaroldDemsetz也從另一角度對(duì)這一問題進(jìn)行了解釋,他指出,寫作碩士論文高效率的企業(yè)可以占有較大的市場(chǎng)份額,并伴隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提高,優(yōu)秀企業(yè)的良好績(jī)效是因?yàn)樾识皇鞘袌?chǎng)壟斷結(jié)構(gòu)造成的。秦宛順、歐陽俊(2001)所做的MP和ES假說檢驗(yàn)結(jié)果也表明,我國(guó)商業(yè)銀行績(jī)效水平主要取決于銀行效率,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與銀行績(jī)效水平無顯著的統(tǒng)計(jì)關(guān)系。因而,按照SCP倒推,將我國(guó)銀行效率低下的原因歸于寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以此主張銀行業(yè)選擇壟斷競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的理由是難以成立的。從理論上看,銀行業(yè)SCP分析范式也沒有考慮到銀行業(yè)相對(duì)于制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)組織的高負(fù)債高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),沒有考慮到不無完全信息和委托因素的影響,這些因素會(huì)對(duì)銀行廠商行為、結(jié)構(gòu)和績(jī)效之間的內(nèi)在聯(lián)系產(chǎn)生影響??梢?,銀行業(yè)的SCP框架需要進(jìn)一步修正。
對(duì)于第三種觀點(diǎn)的兩個(gè)誤區(qū),首先,根據(jù)邁克爾•波特的觀點(diǎn),一個(gè)行業(yè)存在著五種基本的競(jìng)爭(zhēng)力量,即除了潛在加入者、代用品的威脅、購(gòu)買者的討價(jià)還價(jià)能力、供應(yīng)者的討價(jià)還價(jià)能力外,還有現(xiàn)存廠商者之間的抗衡。對(duì)于銀行業(yè)來說。由于高資本的準(zhǔn)入壁壘和高風(fēng)險(xiǎn)的政府規(guī)制,來自于潛在加入者的競(jìng)爭(zhēng)并非構(gòu)成主要的競(jìng)爭(zhēng)威脅,其它幾種競(jìng)爭(zhēng)也因?yàn)殂y行業(yè)獨(dú)特的業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品的高同質(zhì)化的減弱。而真正的競(jìng)爭(zhēng)壓力來自于在位銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此,增加競(jìng)爭(zhēng)成分并不意味著放低準(zhǔn)入,增加低實(shí)力的主體。
其次,從壟斷的本質(zhì)看,壟斷是指特定經(jīng)濟(jì)主體為了特定目的通過構(gòu)筑市場(chǎng)壁壘從而對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)所作的一種排他性控制狀態(tài)(戚聿東1999),分為壟斷結(jié)構(gòu)和壟斷行為。壟斷結(jié)構(gòu)是指目標(biāo)市場(chǎng)上的市場(chǎng)主體不是眾多。而是為數(shù)有限。按照主體數(shù)目的有限程度,壟斷分為完全壟斷、雙頭壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)等多種形態(tài)。壟斷行為又分為經(jīng)濟(jì)性壟斷行為和行政性壟斷行為,前者是指市場(chǎng)主體的一致行動(dòng)。串通合謀,制定壟斷價(jià)格謀取壟斷利潤(rùn)的活動(dòng):后者是指政府與市場(chǎng)主體進(jìn)行合謀的行業(yè)壟斷行為。實(shí)踐證明,阻礙和限制競(jìng)爭(zhēng)的只能是壟斷行為,而不是壟斷結(jié)構(gòu),壟斷結(jié)構(gòu)不一定必然產(chǎn)生壟斷行為,壟斷行為既可以產(chǎn)生于壟斷結(jié)構(gòu),也可以產(chǎn)生于競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。反壟斷主要是指反對(duì)寡頭企業(yè)的壟斷行為,而寡頭壟斷結(jié)構(gòu)的效率已經(jīng)被現(xiàn)代市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐所證明。
綜上分析,主張我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)選擇壟斷競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)是缺乏理論根據(jù)的。寡頭壟斷非但不排斥競(jìng)爭(zhēng),而且促使競(jìng)爭(zhēng)在更高層面上展開,從而提升市場(chǎng)效率和社會(huì)福利。
三、從國(guó)際銀行業(yè)與我國(guó)銀行業(yè)集中度變化的實(shí)證視角看我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的選擇
1、國(guó)際銀行業(yè)的寡頭壟斷趨勢(shì)不斷增強(qiáng)
進(jìn)入20世紀(jì)80年代寡頭壟斷逐步成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的一種普遍的市場(chǎng)形態(tài)。國(guó)際銀行業(yè)在20世紀(jì)90年代掀起并購(gòu)浪潮,隨著信息技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)全球化和金融市場(chǎng)管制的放松,銀行業(yè)的邊界發(fā)生變化,無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,國(guó)際抑或國(guó)內(nèi)范圍,銀行之間與非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的并購(gòu)日趨頻繁,單個(gè)銀行規(guī)模不斷擴(kuò)張的同時(shí),銀行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)目顯著下降,集中度上升。從收入角度來看,表1的數(shù)據(jù)顯示出,無論是寫作醫(yī)學(xué)論文高收入國(guó)家,還是中低收入國(guó)家,銀行業(yè)集中度指標(biāo)存款CR5都很高。
從發(fā)達(dá)程度比較。表2數(shù)據(jù)表明,無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,存款CR5反映的銀行業(yè)集中度都在60%以上。
以上不同角度的數(shù)據(jù)說明了同一個(gè)事實(shí),即各國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)集中度都很高,寡頭結(jié)構(gòu)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
2、我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)集中度近年來不斷下降相比之下。我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)集中度呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),如表3,前四大銀行即國(guó)有商業(yè)銀行的存款、貸款和資產(chǎn)的CR4指標(biāo)都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì),2005年和1993年相比,存款份額下降了27.8%,貸款份額下降了28.5%,資產(chǎn)份額下降了24%。
在國(guó)有商業(yè)銀行市場(chǎng)份額不斷下降的同時(shí),股份制商業(yè)銀行和其它銀行類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加,市場(chǎng)份額呈擴(kuò)大趨勢(shì),如表4。
2006年11月中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)(如圖1),清晰地反映了我國(guó)銀行業(yè)的分散程度。
可以看出,與國(guó)際銀行業(yè)集中度的情況比較,我國(guó)銀行集中度并不是很高。即使使用四大國(guó)有商業(yè)銀行的集中度指標(biāo)看,我國(guó)銀行業(yè)目前的集中度已經(jīng)不足60%。與歐洲國(guó)家相比處于中等水平,并且,我國(guó)銀行的集中度還處于不斷下降的趨勢(shì)中。由此看來,盲目反對(duì)壟斷,通過降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)成分、分解寡頭結(jié)構(gòu)并非理智之舉。在金融市場(chǎng)開放和銀行業(yè)重組融合的國(guó)際背景下,各個(gè)國(guó)家提高銀行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都成為迫切的需求,而一個(gè)國(guó)家銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力難以依靠數(shù)量多、但規(guī)模小的銀行結(jié)構(gòu)做支撐,而是更需要擁有巨額資本實(shí)力的大銀行。其實(shí),寡頭壟斷結(jié)構(gòu)是銀行業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和自身特質(zhì)的內(nèi)在要求。從理論上講,寡頭壟斷結(jié)構(gòu)適宜于資本密集型產(chǎn)業(yè),銀行業(yè)是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)。而且風(fēng)險(xiǎn)高,對(duì)資本規(guī)模有更高的要求,銀行業(yè)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)控制、繁瑣的審核程序、較長(zhǎng)時(shí)問的信息收集過程等因素要求銀行在面對(duì)不同規(guī)模、不同需求性質(zhì)的信貸業(yè)務(wù)上擁有高度靈活的貸款機(jī)制。規(guī)模小、實(shí)力弱的銀行是難以應(yīng)對(duì)的。
3、我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)集中度逐步分散的主要因素是內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增加
20世紀(jì)90年代中期以來,我國(guó)金融業(yè)順應(yīng)金融自由化的國(guó)際趨勢(shì),金融管制逐步松動(dòng),從銀行業(yè)來看,一方面是寫作職稱論文降低市場(chǎng)準(zhǔn)入,發(fā)展多元化的內(nèi)資信貸機(jī)構(gòu),另一方面,通過對(duì)外開放,引進(jìn)外資銀行。從實(shí)際運(yùn)行機(jī)構(gòu)看,內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)增加的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外資機(jī)構(gòu),成為我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐步分散化的主要原因。自1994年開始,我國(guó)股份制商業(yè)銀行以及各類信貸類金融機(jī)構(gòu)不斷增加,到2006年底,股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)等五類金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)份額已經(jīng)占到38%。而外資銀行在我國(guó)發(fā)展,雖然經(jīng)過多年的開放,但其對(duì)我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分散化的影響還是十分有限的。截至2006年底,在中國(guó)注冊(cè)的外資獨(dú)資和合資法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共14家,200家分行和79家支行,業(yè)務(wù)品種超過100種,在華外資銀行存款總額397億美元,貸款余額616億美元,本外幣資產(chǎn)總額1033億美元,僅占中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的1.8%,即使考慮到2006年金融業(yè)全面開放的因素,外資銀行在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)也很難成為改變我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)因素。
無論是增加內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量,還是引入外資銀行,其內(nèi)在的政策邏輯是要增加銀行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過競(jìng)爭(zhēng)刺激銀行業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量的提高,提高銀行業(yè)的整體業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,從而提高銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。但從實(shí)際效果看。并沒能夠較好地實(shí)現(xiàn)上述政策目標(biāo)。外資銀行雖有先進(jìn)的銀行業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),但由于其比例較小,對(duì)我國(guó)銀行業(yè)形成的實(shí)際帶動(dòng)效應(yīng)微弱:而內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)增加的主要是中小銀行和合作制城市銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),這些金融機(jī)構(gòu)雖然增加了銀行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成分,滿足了不同領(lǐng)域、不同層次的金融需求,但由于規(guī)模小、資本實(shí)力弱,金融創(chuàng)新能力差,業(yè)務(wù)模式雷同,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,并且自身處于缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平低、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力差的階段,致使競(jìng)爭(zhēng)只能在低層次、低水平上展開,不僅不利于提高銀行業(yè)整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且,積累了諸多的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)??梢?,這種通過降低金融門檻,增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量來增加金融競(jìng)爭(zhēng)的做法對(duì)于提升我國(guó)銀行業(yè)應(yīng)對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的能力,保持長(zhǎng)久、可持續(xù)發(fā)展的作用還有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)。
四、從理論層面看銀行業(yè)選擇寡頭壟斷結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)
1、寡頭壟斷結(jié)構(gòu)可以避免銀行業(yè)的無序競(jìng)爭(zhēng),減少資源浪費(fèi)
寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中,銀行的數(shù)目相對(duì)較少。競(jìng)爭(zhēng)建立在競(jìng)爭(zhēng)主體實(shí)力相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)之上。因此,競(jìng)爭(zhēng)更多的是在資金、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和信用度等綜合層面展開,而不是低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在壟斷競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)下,市場(chǎng)主體多,規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)更多是在價(jià)格、產(chǎn)品差異化方面展開,而金融產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高,技術(shù)投入和智力投入都較大。沒有一定實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)是難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化的。
2、寡頭壟斷結(jié)構(gòu)給銀行帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
寡頭銀行由于資金實(shí)力雄厚,有利于建立良好的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,信用水平高,在資金籌措上具有成本優(yōu)勢(shì);寫作英語論文在貸款等資產(chǎn)盈利性業(yè)務(wù)上具有更強(qiáng)的議價(jià)能力,容易獲得更好的收益水平。Shaffer(1993)在對(duì)歐洲和加拿大的銀行業(yè)進(jìn)行了研究之后認(rèn)為,大銀行也可以通過兼并與收購(gòu)來獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。加拿大許多學(xué)者對(duì)寡頭割據(jù)的銀行市場(chǎng)進(jìn)行了大量研究之后得出,巨型銀行仍然保持了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,20世紀(jì)90年代以來的國(guó)際銀行業(yè)合并浪潮,主要目的是通過擴(kuò)大規(guī)模增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、寡頭壟斷結(jié)構(gòu)使銀行獲得范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
壟斷對(duì)市場(chǎng)交易費(fèi)用的節(jié)約主要是通過范圍經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)的。范圍經(jīng)濟(jì)是指廠商在一定規(guī)模下同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多種不同商品和勞務(wù)的成本低于多數(shù)廠商分別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其中一種商品和勞務(wù)的成本總和。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力下,只有寡頭銀行擁有實(shí)力涉足多種金融領(lǐng)域,進(jìn)行多角化經(jīng)營(yíng),無論是利用現(xiàn)有技術(shù)、特長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)開發(fā)新產(chǎn)品,增加經(jīng)營(yíng)品種的同心多角化。還是利用不同技術(shù)開發(fā)金融新產(chǎn)品的水平多角化,從業(yè)務(wù)類型到產(chǎn)品種類,再到提供多種金融服務(wù)業(yè)務(wù),使銀行獲得分散風(fēng)險(xiǎn)的操作余地和范圍經(jīng)濟(jì)的福利。特別是在全球金融混業(yè)的背景下,銀行通過購(gòu)買、兼并、合資等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,是向更廣泛金融領(lǐng)域擴(kuò)展的需要,通過集團(tuán)多角化,達(dá)到增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。
4、寡頭銀行有較大的金融創(chuàng)新能力
在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新方面。由于強(qiáng)大的財(cái)力支持,寡頭銀行可以投入大量的研究和開發(fā)費(fèi)用,更有可能進(jìn)行金融創(chuàng)新。提高金融產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量。寡頭壟斷銀行并非獨(dú)占市場(chǎng),其不得不追求高效率,進(jìn)行研發(fā)投入,從而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),寫作留學(xué)生論文在資本密集型產(chǎn)業(yè)中,幾乎所有的重大技術(shù)創(chuàng)新都源于寡頭壟斷性大企業(yè),在日本資本在10億元以上的大公司承擔(dān)的科研和設(shè)計(jì)工作占到全國(guó)總量的86%(文青,王述英2006)。超級(jí)秘書網(wǎng)
五、結(jié)論和建議
綜上所述,對(duì)我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的選擇提出以下建議:
1、制定產(chǎn)業(yè)政策
遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,選擇與其相適應(yīng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)是我國(guó)制定銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)制的主要出發(fā)點(diǎn)。寡頭壟斷結(jié)構(gòu)是銀行業(yè)自身特質(zhì)的內(nèi)在要求
。選擇寡頭壟斷結(jié)構(gòu)符合我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的客觀要求。
2、明確市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
寡頭壟斷也是銀行業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。我國(guó)銀行業(yè)選擇寡頭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是順應(yīng)國(guó)際化趨勢(shì)的必然要求。在國(guó)際銀行業(yè)結(jié)構(gòu)從分散走向集中的大變革中,面對(duì)加入WTO后的挑戰(zhàn),我國(guó)銀行業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)潮流。明確寡頭壟斷結(jié)構(gòu)是我國(guó)銀行業(yè)的優(yōu)選目標(biāo),設(shè)法提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的集中度,塑造少數(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的銀行集團(tuán)占有較高市場(chǎng)份額的寡頭壟斷結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)銀行業(yè)的穩(wěn)健性,形成我國(guó)銀行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此,需要從提高我國(guó)銀行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度制定銀行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,寫作工作總結(jié)確定政府規(guī)制原則,而不能盲目放松市場(chǎng)準(zhǔn)入。
【關(guān)鍵詞】資本結(jié)構(gòu) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 上市公司
一 理論文獻(xiàn)回顧
1.企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
資本結(jié)構(gòu)指的是企業(yè)資金來源中債務(wù)資本與股權(quán)資本的比例關(guān)系問題。Modigliani和Miller(1958)發(fā)表了具有劃時(shí)代意義的文章《資本結(jié)構(gòu)、公司財(cái)務(wù)和投資理論》,此后,經(jīng)過國(guó)內(nèi)外學(xué)者五十多年的研究和探索,資本結(jié)構(gòu)理論得到了極大的發(fā)展,大體上經(jīng)歷了舊資本結(jié)構(gòu)和新資本結(jié)構(gòu)理論兩個(gè)階段。舊資本結(jié)構(gòu)理論以MM理論為基礎(chǔ)。其中,塞爾溫(L. L. Selwyn)等主要探討了稅收差異、破產(chǎn)成本對(duì)資本結(jié)構(gòu)的影響,梅耶斯(Myers)等重點(diǎn)研究了權(quán)衡理論。新資本結(jié)構(gòu)理論是基于非對(duì)稱信息理論進(jìn)行研究的,包括麥克林(Mecking,1976)等為代表的理論,哈特(Hart,2001)等研究的控制權(quán)理論,派爾(Heinkel,1982)等為代表的信號(hào)理論。
我國(guó)學(xué)者對(duì)于資本結(jié)構(gòu)理論的研究始于20世紀(jì)90年代末期,研究文獻(xiàn)相對(duì)較少。洪錫熙等(2000)通過實(shí)證分析,得出上市公司資本結(jié)構(gòu)與公司價(jià)值之間顯著正相關(guān)的結(jié)論。李錦望等(2004)對(duì)我國(guó)家電行業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)價(jià)值進(jìn)行了實(shí)證分析,結(jié)果表明我國(guó)家電行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率與企業(yè)價(jià)值呈負(fù)相關(guān)。
2.企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
關(guān)于企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的定義、內(nèi)涵及其衡量指標(biāo),國(guó)內(nèi)外理論界都有不同的看法。
瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力概念是:基于國(guó)際市場(chǎng)的視角考察一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升所提供的良好經(jīng)濟(jì)與制度環(huán)境的能力,并且從硬性、軟性和背景三個(gè)方面建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。美國(guó)著名學(xué)者邁克爾?波特(Michael E.Porter)先后發(fā)表了《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》和《競(jìng)爭(zhēng)論》等多部巨著,提出了“五力模型”和“鉆石模型”等重要的理論成果,為企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
中國(guó)人民大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力與評(píng)價(jià)研究中心認(rèn)為,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,并且從資源、內(nèi)部和環(huán)境協(xié)調(diào)三個(gè)方面建立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。國(guó)內(nèi)著名學(xué)者金碚教授認(rèn)為,從理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來定義,競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)效率或者生產(chǎn)率。
3.企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
紀(jì)成軍(2004)對(duì)釀酒食品行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和資本結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析,得出的結(jié)論是:資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力無顯著相關(guān)性。夏喜軍(2011)以14家銀行類上市公司2006~2008年的數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行了實(shí)證分析,得出的結(jié)論是:前五大股東持股比例與總資產(chǎn)收益率正相關(guān)。
事實(shí)上,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問題均是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn),但研究二者關(guān)系的文章卻較少。鑒于此,本文將對(duì)我國(guó)制造業(yè)行業(yè)的上市公司資本結(jié)構(gòu)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析,研究二者的關(guān)系。
二 實(shí)證分析
1.樣本選擇及數(shù)據(jù)來源
由于*ST、ST及資產(chǎn)負(fù)債率大于1的上市公司具有特殊的融資結(jié)構(gòu),不具有代表性,予以剔除。本文最終選取75家上市公司作為研究對(duì)象,研究的時(shí)間序列范圍界定為10年(2001~2010)。
本文中所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來自國(guó)泰安和CCER數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)整理而得,數(shù)據(jù)的處理采用Eviews 6.0統(tǒng)計(jì)軟件。
2.變量選擇
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所張金昌對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,提出了用盈利能力來評(píng)價(jià)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方法。而克魯格曼認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)力的概念如果有意義的話,也只能是生產(chǎn)率的代名詞。因此,為克服單指標(biāo)的局限性,本文將選擇凈資產(chǎn)收益率和勞動(dòng)生產(chǎn)率作為因變量。
在自變量的選擇上,本文選取資本結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、盈利能力和成長(zhǎng)能力四個(gè)方面。其中,資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)是主要變量,盈利能力和成長(zhǎng)能力是控制變量。各變量的具體說明見表1。
3.模型構(gòu)建
根據(jù)以上的分析,建立如下模型:
ROEit=α+β1ALRit+β2FLRit+β3PROit+β4GRO+εit (1)
LPit=α+β1ALRit+β2FLRit+β3PROit+β4GRO+εit (2)
其中,α為常數(shù)項(xiàng),β1為第i個(gè)變量的系數(shù),it表示第i家上市公司第t年,其余變量含義見表1。εit是隨機(jī)誤差項(xiàng),包含了模型中未納入的其他影響因素。
三 實(shí)證結(jié)果及分析
為選取有效合理的模型進(jìn)行回歸分析,本文先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了Hausman檢驗(yàn)(檢驗(yàn)和回歸結(jié)果見表2),結(jié)果如下:
第一,資產(chǎn)負(fù)債率與凈資產(chǎn)收益率在1%的水平上呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在1%的水平上呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)優(yōu)序融資理論,當(dāng)公司存在資金缺口時(shí),將優(yōu)先考慮內(nèi)部的利潤(rùn)盈余進(jìn)行內(nèi)部融資,其次利用負(fù)債融資,最后才會(huì)考慮股權(quán)融資。因此,盈利能力差的公司一般具有較高的賬面財(cái)務(wù)杠桿,而企業(yè)負(fù)債過高,其負(fù)債的破產(chǎn)成本會(huì)大于其稅盾效應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降,這也表明我國(guó)制造業(yè)上市公司負(fù)債偏高。同時(shí),根據(jù)成本理論,高負(fù)債具有減少成本的作用,激勵(lì)經(jīng)理人努力工作,不斷進(jìn)行技術(shù)和管理創(chuàng)新,從而提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,即高負(fù)債會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
第二,第一大股東持股比例與凈資產(chǎn)收益率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均顯著負(fù)相關(guān)。這說明,降低股權(quán)集中度有利于提高企業(yè)凈資產(chǎn)收益率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,即提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
這表明,我國(guó)自2005年以來的股權(quán)分置改革,成功優(yōu)化了上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
第三,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與凈資產(chǎn)收益率沒有顯著相關(guān)關(guān)系,而與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在1%的水平上有顯著正相關(guān)關(guān)系,但二者相關(guān)系數(shù)僅為0.0018,說明公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響不大。公司成長(zhǎng)能力與凈資產(chǎn)收益率沒有顯著的相關(guān)關(guān)系,而與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在1%的水平上有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。說明上市公司的成長(zhǎng)能力越強(qiáng),反而會(huì)更加降低該企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。這暴露了我國(guó)確實(shí)有很多上市公司盲目實(shí)施多元化戰(zhàn)略,涉足多個(gè)陌生領(lǐng)域,這種現(xiàn)象往往導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。
四 結(jié)論及建議
從以上的分析可以看出,我國(guó)制造業(yè)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)趨于合理,但是也存在很多亟待解決的問題,包括資本結(jié)構(gòu)總體偏高和盲目實(shí)施多元化戰(zhàn)略等。因此,我國(guó)上市公司要想進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須從以下幾方面繼續(xù)努力。
第一,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。部分資產(chǎn)負(fù)債率偏高的公司應(yīng)該優(yōu)化內(nèi)部管理減少外部負(fù)債,以避免資不抵債甚至破產(chǎn)的危險(xiǎn)。
第二,做精主業(yè),切勿盲目實(shí)施多元化戰(zhàn)略。部分上市公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未建立,行業(yè)地位不穩(wěn)的情況下盲目跟風(fēng),大量舉借外債投資陌生行業(yè),難免會(huì)削弱公司競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。雖然股權(quán)分置改革取得了很大的效果,一股獨(dú)大的現(xiàn)象明顯改善,但相比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的上市公司,我國(guó)上市公司股權(quán)集中度依然很高,不利于公司健康可持續(xù)發(fā)展。
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