脫貧攻堅主要難點精選(九篇)

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第1篇：脫貧攻堅主要難點范文

一、包村基本情況

東關(guān)社區(qū)：原評定精準(zhǔn)扶貧對象6戶15人，目前未脫貧1戶3人,鞏固脫貧戶3戶9人。

西關(guān)社區(qū)：共有貧困戶3戶4人，2018年2月底李紅方因病去世、二季度動態(tài)調(diào)整中王凱出列?，F(xiàn)有鞏固脫貧戶1戶2人。

二、認(rèn)真排查摸底

我單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，幫扶工作隊員深入摸排貧困戶情況。通過座談、走訪等形式摸清各貧困戶“一超過、兩不愁、三保障”基本情況，準(zhǔn)確掌握幫扶社區(qū)及貧困戶需求，并針對相關(guān)需求完善工作計劃。同時認(rèn)真梳理存在問題，制定相應(yīng)措施，做到底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。

三、政策落實情況

東關(guān)社區(qū)：享受金融扶貧兩戶；享受危房補助1戶；享受技能培訓(xùn)1戶。

西關(guān)社區(qū)：楊香蘭享受慢性病救助政策；范曉東享受殘疾補貼。

四、存在問題及措施

1.東關(guān)社區(qū)4戶貧困戶目前均無耕地且均有家庭成員患病，幫扶較為困難。下一步將針對實際困難，細(xì)化幫扶措施，以第三產(chǎn)業(yè)為主，對擁有勞動能力的家庭成員開展技能培訓(xùn)，同時積極爭取相關(guān)社會力量支持，幫助相關(guān)人員就業(yè)。

2.西關(guān)社區(qū)鞏固脫貧戶范曉東2016年脫貧后因低保戶無法脫貧再度返貧，2018年10月再次脫貧為鞏固脫貧戶。針對范曉東患先天智障，二級殘疾，無勞動能力，其母楊香蘭患高血壓和糖尿病多年，需藥物維持，家庭無收入來源等情況，我單位根據(jù)扶貧政策并結(jié)合其家庭實際情況，制定一系列幫扶計劃，防止再度返貧。

五、今后幫扶計劃

第2篇：脫貧攻堅主要難點范文

一、時間安排

2020年6月1日-6月30日

二、總體要求

堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開展重點內(nèi)容排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達標(biāo)的風(fēng)險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點關(guān)注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含大病保險）參保情況，重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位，重點關(guān)注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標(biāo)，重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。

要強化督查督導(dǎo)，由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組，對各村排查情況進行實時督促指導(dǎo)，確保排查工作全面開展。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

（二）全面開展幫扶走訪。

專項集中行動期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責(zé)任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶）開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對幫扶戶（或明白人）對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項基礎(chǔ)信息真實準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。

（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈）要求。結(jié)對幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細(xì)致整理，促其達到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序）。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。

（四）抓好問題整改落實。

要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴(yán)格時間節(jié)點，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進行督導(dǎo)，全面壓實工作責(zé)任。鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對照工作職能加強對各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準(zhǔn)問題癥結(jié)和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。

要堅持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對照年度工作計劃和夏季攻勢要求，全面排查工作落實進度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到村到戶。

要堅持扶貧項目實施半月調(diào)度機制，壓緊壓實項目責(zé)任人責(zé)任，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底基本完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財政所、各村。

（五）完善基礎(chǔ)信息工作。

要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織實地核查，及時修正完善，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

要圍繞普點內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關(guān)證件（如殘疾證、慢性病證等）務(wù)必辦理并存放戶袋。（7）對特殊情況戶（如不能正?；卮饐栴}的農(nóng)戶等）務(wù)必準(zhǔn)備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村各單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任。幫扶單位和幫扶責(zé)任人要切實增強責(zé)任感使命感，嚴(yán)格貫徹落實文件精神，全面開展走訪，扎實做好幫扶工作。

第3篇：脫貧攻堅主要難點范文

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加強駐村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進一步改善生產(chǎn)生活條件。

（三）創(chuàng)新工作思路，實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。

（四）落實工作責(zé)任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作重點

嚴(yán)格落實“四個不摘”要求

（一）摘帽不摘責(zé)任，扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實推進各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結(jié)，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題，注重關(guān)口前移，強化排查預(yù)警，及時合理處置。

四、方法措施

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。

五、組織保障

(一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

第4篇：脫貧攻堅主要難點范文

一、立足鄉(xiāng)情實際，鎖定目標(biāo)任務(wù)

某某鄉(xiāng)總面積80.42平方公里，轄16村（社區(qū)）,108個村民小組，其中一類貧困村14個，二類貧困村2個。全鄉(xiāng)共7174戶27230人，2016年建檔立卡貧困戶2071戶，貧困人口8769人，貧困發(fā)生率為32.2%，屬全省100個一類貧困鄉(xiāng)之一，是全市18個脫貧攻堅任務(wù)較重的極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但具有自身的比較優(yōu)勢。

貧困程度深，但有資源稟賦。地處邊遠地區(qū)，自然條件極端惡劣，少數(shù)民族聚居村落較多，群眾以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖為主，收入單一。同時也具有豐富的資源潛力，煤炭儲量6000萬噸以上，高峰村臺沙壩分布有少量的褐鐵礦，夾巖村境內(nèi)的墨晶玉大理石資源等，都具有一定的開采價值。12.09萬畝土地，穿境而過的建新河流域，5.68萬畝林地，2.3萬畝荒山荒坡，適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)平均海拔1795米，常年氣候溫和，雨量充沛，高原高山生態(tài)的環(huán)境，為農(nóng)旅一體化發(fā)展提供了有利條件。全鄉(xiāng)有勞動力18411人，其中大學(xué)本科以上文憑155人，?？?40人，中職技術(shù)人員820人，農(nóng)村實用技術(shù)人才2211人，常年外出務(wù)工人員4287人，可以發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，讓資源得以充分利用。

區(qū)位條件差，但有交通潛質(zhì)。某某鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，屬邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位條件差。但是，隨著過境高速公路的規(guī)劃建設(shè)，預(yù)計將在某某鄉(xiāng)治溝村開匝道口，屆時全鄉(xiāng)將修建高速路口連接線，今后各村上高速路的車程不會超過半小時，通道經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟、招商引資等都將會取得重大發(fā)展。另外，境內(nèi)東西、南北兩條主干道提質(zhì)改造工程將于“十三五”期間全面完成，交通網(wǎng)絡(luò)將進一步覆蓋各村、全面聯(lián)結(jié)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大交通將促進大發(fā)展，區(qū)位劣勢將會逐漸變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢，交通潛能將會釋放。

開放水平低，但有文化底蘊。雖然某某偏遠落后，但卻有自身的文化內(nèi)核。集蘆笙吹奏、舞蹈表演、雜技藝術(shù)于一體的“滾山珠”，在某某鄉(xiāng)得到很好的保護傳承，目前“滾山珠”培訓(xùn)基地比較紅火。小花苗蠟染刺繡是保存最完好、傳承最全面的苗族服飾，目前已有小花苗服飾加工廠。彝族文化也十深遠濃厚，經(jīng)過數(shù)代人、上百載的醞釀與積淀，彝族人的待客禮儀純樸、厚重，彝家敬酒歌傳遍神州大地。白族人擅長的本土民歌歌詞簡單直白，韻律悠揚婉轉(zhuǎn)，其中較為出名的“納雍山歌九版十三腔”深受群眾喜歡，現(xiàn)在賦予農(nóng)村思想教育形式，宣傳黨和國家方針政策，起到很好的推動作用。這些少數(shù)民族文化如果得到規(guī)范的開發(fā)，將會成為某某鄉(xiāng)發(fā)展的又一新興業(yè)態(tài)，并且具有持久性、民族性、標(biāo)志性、品牌性。

有著這些優(yōu)勢，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注下，在外界力量的幫扶下，某某鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅硬仗信心更足、決心更大，將實行掛圖作戰(zhàn)：到2019年底，確保全鄉(xiāng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡的貧困戶2071戶、貧困人口8769人全部脫貧，16個貧困村（社區(qū)）全部出列。其中，狗場村2016年已出列。2017年，高峰、新民2個村出列，脫貧497戶2524人；2018年，中心社區(qū)、千秋村、長春村、宋家溝村、大寨村、永新村、治溝村7個村出列，脫貧601戶2812人；2019年，長豐、永久、巖上、夾巖、金珠、碓窩河6個村出列，脫貧973戶3433人。2020年，鞏固提升脫貧攻堅成果，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)扶貧政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象;對已經(jīng)出列的貧困村，原有的扶貧政策保持不變，確保脫貧農(nóng)戶生活水平穩(wěn)步提高，出列貧困村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

二、聚焦脫貧主題，打好攻堅硬戰(zhàn)

緊緊抓住恒大集團幫扶、廣州對口幫扶、金融基金幫扶、民革中央幫扶的大好機遇，全面推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷等項目落地實施，一步一個腳印打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

（一）主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)套餐

一是強化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，從“望天農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)向“設(shè)施農(nóng)業(yè)”。主攻種、養(yǎng)業(yè)，覆蓋所有貧困戶，切實增加貧困群眾收入。種植業(yè)方面，發(fā)展蔬菜及茶葉種植，到2018年建成蔬菜大棚4630個，種植蔬菜2600畝；在金珠村、長春村種植茶葉2000畝；在新民、千秋、高峰村種植楊梅、獼猴桃、瑪瑙紅櫻桃、布朗李、石榴等特色水果總計1270畝；在大寨村種植苧麻100畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，到2018年完成牧草種植5000畝大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，到2018年，全鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖達到8100頭，并配套建設(shè)相應(yīng)種牛養(yǎng)殖場；發(fā)展生豬養(yǎng)殖，結(jié)合納雍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，到2018年，全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖達到26000頭，能繁母豬1300頭，并配套建設(shè)相應(yīng)生豬養(yǎng)殖場；發(fā)展家禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展土雞、蛋雞、鵝、鴨等家禽養(yǎng)殖，2018年達到養(yǎng)殖規(guī)模13萬羽，并配套建設(shè)相應(yīng)的養(yǎng)殖場；發(fā)展特色養(yǎng)殖。到2018年，在宋家溝、金珠、永新、千秋、長春、碓窩河、巖上、夾巖等村發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖1500箱。二是強化接二連三，從“靠地吃飯”轉(zhuǎn)向“土內(nèi)生財”。培育經(jīng)營主體，走規(guī)?；缆罚晟飘a(chǎn)、加、銷鏈條。結(jié)合農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖項目的實施，通過招商引資大力引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力培育經(jīng)營大戶，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目盡可能地依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動。配套發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)，在狗場村新建2000平米鳥籠加工廠以及500平米茶葉加工廠，大寨村小花苗服飾加工廠擴大規(guī)模到年生產(chǎn)10000套服裝。新建牲畜綜合交易市場及發(fā)展牧草種植，在永新村新建牲畜交易市場及相關(guān)配套設(shè)施。三是大力發(fā)展文化推廣、鄉(xiāng)村旅游、娛樂服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。大力保護、培育、推廣苗、彝、白文化，對苗族蘆笙舞“滾山珠”、小花苗服飾、彝族待客敬酒文化、白族山歌“九版十三腔”等進一步打造包裝、宣傳推廣，形成某某民族自己的文化品牌。加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度，重點打造建新河流域田野風(fēng)光、水上樂園、農(nóng)家餐飲、經(jīng)果采摘于一體的鄉(xiāng)村旅游示范點，同時推動娛樂服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）著重設(shè)施補短，改善脫貧條件

一是構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)通路網(wǎng)格局。暢通外聯(lián)通道，對某某至鍋圈巖鄉(xiāng)22公里、高峰至左鳩戛鄉(xiāng)22公里、長春至鍋圈巖12公里、治溝至長春8公里公路進行提質(zhì)改造；新建、改擴建通村通組公路64.8公里。新建設(shè)產(chǎn)業(yè)路機耕道81.71公里，形成鄉(xiāng)政府駐地連通建制村、建制村聯(lián)通建制村、建制村聯(lián)通各村民組的路網(wǎng)格局。完善配套設(shè)施，繼續(xù)完善各通村、通組路安保設(shè)施進一步加強公路管護工作，確保已建成公路管護到位、通行順暢。二是加快水利工程建設(shè)。實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，按照生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施全鄉(xiāng)境內(nèi)河流治理和小流域治理工程，讓廣大農(nóng)村居民喝上安全的飲用水，水利工程39個。三是實施農(nóng)村電網(wǎng)改造。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，配套安裝變壓器、電線桿、電纜線及其他設(shè)備，實現(xiàn)所有自然村寨通生產(chǎn)用電。四是提高農(nóng)村通訊質(zhì)量。加快“三網(wǎng)融合”進度，新建通村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化覆蓋通信網(wǎng)絡(luò)，由市工能委牽頭，組織鐵塔、移動、聯(lián)通、電信四家公司，就納雍縣某某鄉(xiāng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況進行現(xiàn)場查勘并會審相關(guān)方案通過后，按方案實施建設(shè)。

（三）推進易地搬遷，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村

一是抓好易地扶貧搬遷。結(jié)合國家政策，利用恒大幫扶機會，同時以美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為載體，全面抓好易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。全面摸排需進行易地扶貧搬遷的農(nóng)戶，做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。二是推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，將某某鄉(xiāng)老街和新規(guī)劃的特色小城鎮(zhèn)街面全部改為瀝清路面，增加少數(shù)民族特色民居改造，污水處理系統(tǒng)，亮化工程。三是強化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。在維南公路沿線集中打造16個美麗鄉(xiāng)村示范點（含中心村特色小城鎮(zhèn)），按照黔西北民居要素在各村實施房屋整體改造，配套進行小院墻建設(shè)、排污溝、路燈安裝、行道樹種植、花池建設(shè)等。四是搞好農(nóng)村環(huán)境整治。在各村修建垃圾池、公廁，開展改廚改廁。全鄉(xiāng)16個村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，修建垃圾處理站，購買垃圾斗、垃圾清運車輛。

（四）狠抓教育脫貧，力拔貧困窮根

通過進一步精準(zhǔn)識別，摸清高中以上在校生人數(shù)，強力推進教育扶貧，落實“兩助三免（補）”和“兩助一免（補）”教育精準(zhǔn)扶貧政策，實現(xiàn)全鄉(xiāng)教育資助學(xué)生全覆蓋。加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在高峰、永久、長春等村建設(shè)村公立幼兒園11所，并建設(shè)相應(yīng)教師宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，通過統(tǒng)一招錄，配齊相應(yīng)教師員額。完成某某中學(xué)提質(zhì)改造，根據(jù)市委辦和市醫(yī)專安排，落實10人到省電商精準(zhǔn)扶貧班和11人到市醫(yī)專進行為期3年學(xué)習(xí)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，對全鄉(xiāng)16個村林下養(yǎng)雞、養(yǎng)牛技能、養(yǎng)羊技能、生豬養(yǎng)殖技能、牧草種植、其它種植等進行培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)8000人次以上，達到村村有能人帶動、村村有致富能手。

（五）激活發(fā)展動能，建好服務(wù)體系

一是革除思想壁壘。發(fā)揮好“七個起來”作用，加強農(nóng)村思想政治教育，通過深入宣傳、教育，讓群眾克服等、靠、要思想，主動作為，從而激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動力。發(fā)揮“七人議事小組”“婦女能頂半邊天”的民主帶頭作用，引導(dǎo)能人帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，整合各類力量全面投入到脫貧攻堅中來。二是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。對某某鄉(xiāng)衛(wèi)生院、永久村衛(wèi)生室進行改建，完善業(yè)務(wù)用房、污水處理等附屬設(shè)施。切實改善全鄉(xiāng)醫(yī)療條件。加大農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到95%以上。三是健全公共服務(wù)。建設(shè)村級綜合服務(wù)中心，建設(shè)文化廣場8個，并配套建設(shè)籃球場、室外健身器材、休閑走廊、涼亭等附屬設(shè)施，豐富人民群眾文化生活，實現(xiàn)文化服務(wù)、村級物流服務(wù)以及各職能窗口一站式服務(wù)。四是壯大集體經(jīng)濟。選優(yōu)配強村干部，盤活各村土地、資源、資產(chǎn)等優(yōu)勢，采取“支部+公司+農(nóng)戶”“支部+合作社(或協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”等多種形式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，確保2017年每個村都至少有3萬元以上村集體經(jīng)濟積累。

（六）踐行塘約道路，推進改革創(chuàng)新

加強基層組織建設(shè)，配強村支兩委班子，全鄉(xiāng)年發(fā)展黨員300名以上，在有條件的村成立黨總支和黨小組。通過典型引路、梯度推進方式，以長春村為試點，逐漸在長豐、高峰、新民等村推開。通過開展土地確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)工作，全面推進“三權(quán)”促“三變”改革工作。力爭在全鄉(xiāng)組建合作社30家以上，通過土地、產(chǎn)權(quán)、資源入股等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、現(xiàn)代化發(fā)展，帶動全鄉(xiāng)貧困戶整體脫貧致富。進一步深化鄉(xiāng)村管理體制改革，以鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心建設(shè)為切入點，提升服務(wù)功能。

三、認(rèn)清困難問題，奮力乘勢而上

第5篇：脫貧攻堅主要難點范文

2019年，北路鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣人武部總體安排部署，立足本鄉(xiāng)工作實際，大力強化黨管武裝的責(zé)任意識，嚴(yán)格貫徹黨管武裝的各項制度，堅持經(jīng)濟建設(shè)與武裝建設(shè)共同安排、共同落實、共同推進，努力探索鄉(xiāng)武裝工作新途徑，較好地完成了民兵整組、兵役登記、年度征兵等各項工作任務(wù)，有力地促進了我鄉(xiāng)基層武裝工作再上新臺階，現(xiàn)將我鄉(xiāng)黨管武裝工作情況匯報如下；  

一、工作開展情況

（一）緊抓思想教育

利用鄉(xiāng)村干部會議、大講堂、調(diào)度會等平臺定期組織學(xué)習(xí)加強黨管武裝工作的有關(guān)指示和規(guī)定，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部認(rèn)清黨管武裝的重要意義，進一步增強全鄉(xiāng)上下做好武裝工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，有力地加強了鄉(xiāng)村各級干部思想政治建設(shè)。目前，思想教育覆蓋9個村490人。

（二）狠抓民兵教育

緊抓民兵預(yù)備役人員集訓(xùn)等活動的開展，對民兵預(yù)備役人員進行了黨的政策理論知識、形勢戰(zhàn)備、民兵職能性質(zhì)等內(nèi)容的思想政治教育，進一步提高了民兵思想政治素質(zhì)，激發(fā)了廣大民兵預(yù)備役人員愛軍習(xí)武和崗位奉獻的熱情。2019年，全鄉(xiāng)開展30次集中教育活動；各村先后組織集中教育活動，每村開展8場次，各村在家民兵均參加了學(xué)習(xí)。

（三）常抓全民教育

采取點面結(jié)合、以點帶面的教育形式，緊緊抓住“八一”建軍節(jié)、征兵等時機，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育深入推進，依托鄉(xiāng)黨委、各學(xué)校和各支部三個教育平臺加強黨員、在校學(xué)生和廣大群眾三個層面的國防教育，有效增強了廣大群眾的國防觀念。在中小學(xué)開展國防教育9場次1900余人，在群眾中間宣傳國防教育5600余人次。

二、嚴(yán)格落實黨管武裝工作制度

武裝工作無小事，對武裝的主要工作、重大活動，鄉(xiāng)黨委始終堅持做到指導(dǎo)到位、檢查到位、督促到位，確保武裝工作落到實處。

一是進一步落實鄉(xiāng)人武部部長工作責(zé)任，組織全鄉(xiāng)民兵進行集訓(xùn)，定期向黨委匯報并研究人武工作，加強對民兵應(yīng)急分隊的管理教育，提高民兵應(yīng)急分隊的服務(wù)意識、全局意識和應(yīng)急能力，樹立民兵組織的良好形象。二是按照黨管武裝的要求，把強化各項制度的落實作為黨管武裝工作的長效機制來抓，認(rèn)真執(zhí)行《黨委議軍制度》、《武裝委員會例會制度》等各項制度，推進黨管武裝工作。三是把武裝經(jīng)費納入政府預(yù)算統(tǒng)一落實，2019年落實武裝工作經(jīng)費4.5萬元，保障了集訓(xùn)工作的正常開展。

三、穩(wěn)步提高黨管武裝工作質(zhì)量  

（一）扎實抓好民兵預(yù)備役建設(shè)。為保證我鄉(xiāng)預(yù)備役人員成為政治上合格、軍事上過硬的堅強隊伍。一是加強民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)，采取民兵干部會議、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育，不斷強化全民國防意識，確保民兵預(yù)備役建設(shè)的正確方向。二是抓好民兵軍事訓(xùn)練。按照訓(xùn)用一致、突出重點、分類施訓(xùn)、注重實效的原則，我鄉(xiāng)在2019年共開展民兵訓(xùn)練18次286人次，有計劃、有步驟地搞好了規(guī)范化訓(xùn)練。三是發(fā)揮民兵預(yù)備役作用。在脫貧攻堅重點工作推進中協(xié)助參與拆危、拆違、環(huán)境衛(wèi)生整治、易地搬遷、掃黑除惡專項斗爭等工作，推進難點化解、重點工作推進、熱點問題解決工作，成為脫貧攻堅力量中不可忽視的一支隊伍，年內(nèi)開展拆危、拆違18次，共520人，參與脫貧攻堅重點工作1480人次。

（二）認(rèn)真開展征兵工作。在征兵工作中，鄉(xiāng)黨委始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真組織適齡青年應(yīng)征入伍。一是及時成立了以黨委書記為組長的征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門的征兵工作辦公室。二是為充分調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的積極性，鄉(xiāng)黨委強化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，將動員任務(wù)落實到具體人員，并通過各種形式加強宣傳工作，共印制發(fā)放宣傳單900余份，懸掛宣傳標(biāo)語18副，召開征兵工作宣傳動員會議9次，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層走訪宣傳9000余人次。三是嚴(yán)格把關(guān)，確保兵源質(zhì)量。嚴(yán)格政審程序，堅持村、鄉(xiāng)兩級政審制度，把好初檢初審目測關(guān)、推薦送檢關(guān)、上站驗證關(guān)三個“關(guān)口”，全力配合縣人武部做好應(yīng)征青年體檢復(fù)查保障工作，逐人進行核實，保證兵源質(zhì)量。兵役登記158人，報名參軍56人，經(jīng)過層層選拔考核，入伍新兵2人，其中大專以上2人，大學(xué)生比例達100%，圓滿完成了征兵任務(wù)。

（三）切實做好擁軍優(yōu)屬工作。北路鄉(xiāng)現(xiàn)有退伍軍人338人，其中：老復(fù)員軍人1人，傷殘軍人3人，烈屬1人，病故軍人家屬1人，參戰(zhàn)軍人（優(yōu)撫對象）38人、60歲以上農(nóng)村籍退役軍人171人。我鄉(xiāng)全面落實各項擁軍政策和補助金，同時結(jié)合脫貧攻堅和“走基層”活動，給家庭生活困難的退伍軍人幫扶，在生產(chǎn)、生活方面給予重點幫扶，解決其實際困難，進一步改善軍屬、傷殘軍人、退伍軍人的生活條件。開展“八一”建軍節(jié)座談會，組織退伍老軍人講他們軍旅經(jīng)歷，弘揚正氣，增強復(fù)退軍人的榮譽感和自豪感。年內(nèi)，開展座談會18場次，慰問退伍軍人36名，慰問金7200元，慰問送出棉被4床，食用油3桶，大米3袋。

四、下一步工作打算

2019年我鄉(xiāng)黨管武裝工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，基層工作力度不夠，基層建設(shè)還有待加強、民兵在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用還不夠等。下一步我們從以下幾方面開展好黨管武裝工作：

1.嚴(yán)格落實黨管武裝工作責(zé)任，堅持黨管武裝不動搖，切實擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，加強黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)工作，確保隊伍純潔、政治過硬、方向正確。

第6篇：脫貧攻堅主要難點范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中全會和省委十屆七次全會、州委十屆三次全會精神為指針，以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》、《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)則》和《縣國民經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃綱要》為編制依據(jù)，按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的思路，充分調(diào)動全鎮(zhèn)各級各部門和廣大群眾的積極性。以增加農(nóng)民收入為首要任務(wù),以減少貧困人口為主攻對象,以21個行政村連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手,全力推進“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、民生改善、民生扶貧”等各項工作;堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的扶貧開發(fā)機制,突出重點、主攻難點、營建亮點、保障落點,全力推進扶貧開發(fā)攻堅工程的實施,做區(qū)扶貧攻堅的排頭兵,創(chuàng)出特色，抓出成效,走在前面,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快，更好更快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)州、縣有關(guān)會議精神要求，全鎮(zhèn)將按照“破瓶頸、強基礎(chǔ)、重產(chǎn)業(yè)”的思路，通過政策支持，項目扶持，部門幫扶等措施，使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從2013年的2720元，在2014年底達到3416元，全鎮(zhèn)貧困人口全面解決溫飽,推動脫貧步伐，實現(xiàn)最低減貧一半的目標(biāo)。主要工作目標(biāo)：

（一）強化社會保障功能，確保我鎮(zhèn)貧困人口應(yīng)保盡保。對該鄉(xiāng)需要長期救助的孤、寡、病、殘、癡、弱等這類特殊人群，要做到應(yīng)保盡保，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，確保其基本生活來源，并逐步幫助改善生活條件。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，增強貧困人口自我發(fā)展能力。立足該鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，大力發(fā)展烤煙葉和旅游業(yè)爭取做到每個產(chǎn)業(yè)都有項目扶持，每項扶持均產(chǎn)生實效。

（三）著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，打破發(fā)展的瓶頸。著眼于解決制約我鎮(zhèn)脫貧的瓶頸問題，力爭盡快上一批交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，逐步解決制約發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施滯后的根本問題。

（四）立足于改變貧困面貌，促進全方位扶貧開發(fā)。要加大勞動技能培訓(xùn)、旅游資源推介、旅游產(chǎn)品的培育、計生幫扶、招商引資、助農(nóng)貼息貸款等工作力度，全方位推動扶貧開發(fā)工作向縱深發(fā)展，確保實現(xiàn)減貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。

三、工作流程

（一）建立組織機構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的扶貧工作組織機構(gòu)。

（二）制定實施計劃。根據(jù)縣里出臺關(guān)于加快脫貧攻堅步伐實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的政策性文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定開展減貧工作具體措施。

（三）減貧計劃任務(wù)分解。根據(jù)照縣里2014年減貧任務(wù)分解到我鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，由農(nóng)業(yè)組分兩個階段將2014年的目標(biāo)分解到所轄村組，并落實到戶，統(tǒng)計到人。第一階段（2014年8月20日之前）完成貧困戶登記表。第二階段完成減貧對象情況登記表。

第7篇：脫貧攻堅主要難點范文

一是重點項目快速推進。

二是工業(yè)經(jīng)濟逆勢增長。

三是旅游效益大幅提升。

四是脫貧攻堅扎實推進。

五是城鄉(xiāng)投入持續(xù)加大。

六是社會事業(yè)全面發(fā)展。

總之，縱觀上半年經(jīng)濟發(fā)展，可以說是“喜憂同在”。喜在我們頂住了經(jīng)濟下行的壓力，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢，特別是地方財政收入、社會消費品零售總額、生產(chǎn)總值等三項指標(biāo)增速分別居全市第一、第二、第三，在異常艱難的情況下，取得這樣的成績實屬不易，說明縣委、縣政府采取的舉措是有效的，各鎮(zhèn)辦、各部門工作也是扎實有力的。憂在經(jīng)濟工作中存在的問題仍然不少，一是主要指標(biāo)增速趨緩。二是項目推進阻力重重。三是工業(yè)運行困難加劇。四是脫貧攻堅任務(wù)繁重。五是財政增收壓力很大。

二、聚焦重點工作任務(wù)，強力推進經(jīng)濟發(fā)展

下一步，要扭住穩(wěn)增長這一核心，搶抓當(dāng)前有利時機，堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，在重點工作上發(fā)力，在難點問題上攻堅，在薄弱環(huán)節(jié)上補短，圍繞“八抓八促”，系統(tǒng)推進各項工作：

（一）抓項目建設(shè)，促投資增長。一要抓開工。二要趕進度。三要優(yōu)服務(wù)。

（二）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促工業(yè)增效。一要穩(wěn)定生產(chǎn)。二要拓展銷路。三要加快轉(zhuǎn)型。

（三）抓全域發(fā)展，促旅游升級。一要打造精品景區(qū)。二要豐富旅游內(nèi)涵。三要完善服務(wù)功能。

（四）抓建設(shè)管理，促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。一要建好園林縣城。二打造特色小鎮(zhèn)。三要建好美麗鄉(xiāng)村。

（五）抓財稅征管，促收支平衡。一要狠抓財稅收入。二要大力壓縮支出。三要培育新興財源。

（六）抓爭資引資，促活力增強。一要抓招商引資。二要抓資金爭取。三要創(chuàng)新融資方式。

（七）抓公共服務(wù)，促民生改善。一要辦好民生實事。二要實施環(huán)境治理。三要發(fā)展社會事業(yè)。

（八）抓社會管理，促和諧穩(wěn)定。一要強化安全生產(chǎn)。二要開展平安創(chuàng)建。三要抓好防汛防滑。

三、落實既定安排部署，圓滿完成全年任務(wù)

當(dāng)前，正值完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，我們一定要牢記總書記“不忘初心、繼續(xù)前行”的教誨，按照縣委、縣政府的既定安排和部署，咬定青山不放松，一張藍圖干到底，不動搖，不懈怠，不折騰，恪盡職守、忠誠履職，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一要改進工作作風(fēng)。

二要狠抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

第8篇：脫貧攻堅主要難點范文

如何將大數(shù)據(jù)的紅利釋放給廣大民眾？貴州發(fā)出了自己的聲音――運用大數(shù)據(jù)破題民生“痛點”。

作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，貴州將大數(shù)據(jù)作為在增進民生福祉上的動力引擎，在脫貧攻堅、公用事業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多個領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，逐步形成了公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

讓精準(zhǔn)扶貧更加精準(zhǔn)

貴州是全國貧困人口最多的省份，在脫貧攻堅戰(zhàn)中任務(wù)艱巨。同時，依托得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，貴州搶占先機在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域走在了全國前列。

既要補好短板，又要做好長板。貴州把大扶貧、大數(shù)據(jù)作為兩大戰(zhàn)略行動來抓――大扶貧是一場輸不起的攻堅戰(zhàn)，而大數(shù)據(jù)是創(chuàng)先進的突圍戰(zhàn)。

貴州充分依托大數(shù)據(jù)、云計算創(chuàng)新扶貧開發(fā)手段，通過打造全省“扶貧云”平臺，建立用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)考核的精準(zhǔn)扶貧管理工作機制，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧新模式。

在省扶貧辦的一臺電腦上，有一張1：5000比例尺的貴州省地圖。一張可查到全省鄉(xiāng)村乃至個人信息的“扶貧地圖”。

“自2015年‘扶貧云’上線以來，已經(jīng)實現(xiàn)了對全省貧困人口精準(zhǔn)識別和動態(tài)監(jiān)測?！笔》鲐氜k總農(nóng)藝師周興介紹說，通過對民政、教育、衛(wèi)計、住建、公安等部門的貧困人口數(shù)據(jù)整合，“扶貧云”已經(jīng)成為全省扶貧工作統(tǒng)一的7大平臺，即數(shù)據(jù)支撐平臺、項目申報平臺、資金爭取平臺、脫貧管理平臺、績效評估平臺、任務(wù)督查平臺、工作考核平臺。

在“扶貧云”上，扶貧信息點面結(jié)合，從九個市州的貧困人數(shù)、貧困發(fā)生率、農(nóng)民收入，到任意一個市、縣、鄉(xiāng)、村乃至個人的扶貧信息，都能在屏幕上顯示。

“精準(zhǔn)扶貧就要具體到個人，我們通過‘四看’的方法（一看房、二看糧、三看勞動能力、四看家中有無讀書郎）來評定出一個脫貧指數(shù)，為貧困水平打分?！敝芘d說。

同時，貴州還利用大數(shù)據(jù)手段大力實施扶貧生態(tài)轉(zhuǎn)移工程，從根本上幫扶解決生計問題，增強貧困地區(qū)、貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力。

在位于六盤水市的中國網(wǎng)絡(luò)菜市場總部運營中心，一排排實時數(shù)據(jù)和分析結(jié)果在數(shù)千平方米的大廳里展示著。這些數(shù)據(jù)是“中國農(nóng)業(yè)云大數(shù)據(jù)”與“中國網(wǎng)絡(luò)菜市場”采取“1+1=1”的模式運營結(jié)合，以電商為載體、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，共同構(gòu)建的全新農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)鏈。

以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，并推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升，增強農(nóng)民特別是貧困戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主動性和自主性。這一模式有助于解決市場需求、食品安全、農(nóng)民就業(yè)、扶貧致富等問題。

正是有了基于大數(shù)據(jù)的技術(shù)經(jīng)驗積累，“中國網(wǎng)絡(luò)菜市場”項目已完成并在貴州多個市州云體驗店運營。依靠現(xiàn)有信息技術(shù)，還將逐步解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、留守兒童教育、帶動周邊百姓就業(yè)等社會問題。

提供個性化民生服務(wù)

凱里市爐山鎮(zhèn)大牌坊村村民王光虎沒有想到，聽起來離自己很遠的“大數(shù)據(jù)”，有一天能離自己如此之近。

“太神奇了。”通過連接“民生資金云”的查詢終端機，王光虎用身份證一刷，屏幕上良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等情況清清楚楚。

隨著凱里市“民生資金云”大數(shù)據(jù)查詢平臺一期工程建設(shè)如火如荼，凱里市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的18個便民服務(wù)中心、56個中心村、23個社區(qū)、3個居委會，都能通過查詢終端機讓群眾及時了解民生政策、民生資金的管理使用詳情。

從貴州省首個專業(yè)公有云計算平臺“唯思云”的誕生，到“智行公交云”讓凱里成為貴州省智慧出行示范點，再到如今“民生資金云”飄向基層，凱里“云”上風(fēng)景旖旎，“大數(shù)據(jù)構(gòu)建”未來可期。

2015年國慶黃金周期間，貴州通過“智能交通云”平臺，實現(xiàn)公安、交警、消防、醫(yī)療等部門的聯(lián)合執(zhí)勤，提高了統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、高效決策處置能力，處警效率提升1.5倍。

隨著省級有關(guān)部門單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站在“云”上運行，政府的治理能力穩(wěn)步提升，社會民生獲得明顯改善。

貴陽市正憑借大數(shù)據(jù)手段，逐步實現(xiàn)對城市智能化的管理。展開該市數(shù)字化城市綜合治理體系的框架圖，可以清晰地看到：大數(shù)據(jù)橫向貫穿城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通等部門，縱向連接各級政府部門、街道、社區(qū)等，因為數(shù)字化和可視化，發(fā)生在城市每個角落的事件，都將會獲得及時處理。

2016年11月18日，貴陽市“大數(shù)據(jù)民生”工程上線試運行。以“筑民生”平臺為項目品牌載體，已完成初期42項民生服務(wù)接入，涉及教育、人社、衛(wèi)計、公積金中心、民政、衛(wèi)計等11個部門。

作為貴陽市以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)打造創(chuàng)新型中心城市的十大重點工程之一，“大數(shù)據(jù)民生”民生工程計劃以“筑民生”綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ)載體，通過對民生全領(lǐng)域、全過程海量數(shù)據(jù)的記錄、共享、挖掘，深入釋放貴陽民生服務(wù)資源的潛在價值。

一直以來，貴州高度重視民生工作，各級部門不斷聚力解決群眾最關(guān)心、最直接的民生難點問題。但“辦事難、出行難、看病難”等問題仍客觀存在。

如何破題？運用大數(shù)據(jù)思維模式創(chuàng)新體制機制、實現(xiàn)民生服務(wù)數(shù)據(jù)資源塊上聚集，對數(shù)據(jù)進行匯聚、關(guān)聯(lián)、分析和應(yīng)用，以大數(shù)據(jù)服務(wù)大民生的思路提上日程。

“以大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)‘一站式’民生服務(wù)，出發(fā)點在民眾最真實的需求?！裆脚_將多部門分散的線下服務(wù)接入的基礎(chǔ)上，更多的是借助政府?dāng)?shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放的紅利，有效整合多部門數(shù)據(jù)，提供滿足群眾更多元化需求的個性化服務(wù)?！辟F州筑民生運營服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人周武說。

驅(qū)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式

大數(shù)據(jù)在破解民生問題的同時，也驅(qū)動更多普通大眾參與進來。

出生于1990年的創(chuàng)業(yè)者金國炯來自浙江，之前在杭州創(chuàng)業(yè)，項目主要是水果飲料配送、餐廳經(jīng)營等。

金國炯認(rèn)為，謠言給老百姓對食品安全的認(rèn)知帶來困惑，讓公民對食品的信任度不斷降低。他的餐廳強調(diào)食品加工過程的透明化，顧客們可以清楚地看到廚房里的一舉一動。他由此得到啟發(fā)：如果把“透明廚房”延伸到整個產(chǎn)業(yè)鏈，讓百姓親眼看到食品生產(chǎn)、加工、保鮮的整個過程，不就可以從源頭上杜絕謠言，讓大家吃得放心了么？

2016年3月，他向首屆中國痛客大賽提交了建立食品安全直播平臺的解決方案。按他的設(shè)計，這個平臺包括網(wǎng)站和APP，消費者可以通過平臺查看所有入駐商家的直播，目睹食品從采購到制作的全過程。

一個痛點為金國炯指出了一條可能的發(fā)展之路。大賽結(jié)束后，他來到貴陽再度創(chuàng)業(yè)，注冊了一家新的公司，著手搭建直播平臺。

像金國炯這樣，能夠從各種社會現(xiàn)象和問題中，找到普適性、待解決的關(guān)鍵要素，形成并提出痛點的人，我們稱之為“痛客”。

2016年3月，貴陽市率先提出“痛客計劃”，并啟動全球首個以“痛客”為主角的比賽――中國痛客大賽暨社會共治?企業(yè)信用痛點主題大賽。

以痛客大賽為基礎(chǔ)，貴州還打造了“痛客夢工廠”平臺。該平臺成為匯聚以痛客為代表的社會智力資源的云平臺。以接受咨詢、痛點分享和融資等模式，實現(xiàn)“有想法的人”和“有辦法的人”有效對接。

第9篇：脫貧攻堅主要難點范文

關(guān)鍵詞：扶貧；成效；對策

2018年，西峰區(qū)脫貧攻堅工作緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧這個攻堅戰(zhàn)難點，緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧這個重中之重，積極探索“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧模式（“3”：公司+合作社+貧困戶“三方”合作?！?”：“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革?！?”：建立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一科學(xué)的品牌質(zhì)量管理體系，解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)品牌不響亮、管理不規(guī)范、效益不明顯的問題，有效降低經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)長期穩(wěn)定收入。“+”：增加農(nóng)村集體經(jīng)濟、建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度），全面推進農(nóng)村“三變”改革，轉(zhuǎn)方式，抓關(guān)鍵，補短板，強基礎(chǔ)，全力助推產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了階段性成效。

1產(chǎn)業(yè)扶貧工作主要成效

1.1依托區(qū)域優(yōu)勢，全面精準(zhǔn)地謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)

按照省上提出的六大產(chǎn)業(yè)，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，按照“東果、南菜、北畜”的產(chǎn)業(yè)布局，積極推廣“中盛模式”，突出肉羊產(chǎn)業(yè)，緊扣“一戶一策”落實，大力帶動發(fā)展。同時，揚長避短，著眼短平快，扶持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢明顯的畜禽養(yǎng)殖和小雜糧、瓜菜、中藥材種植，推動產(chǎn)業(yè)扶貧多元發(fā)展。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3200多戶，畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社100多個。草產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展，留存多年生牧草達13.5萬畝，年青貯氨化飼草10萬噸。以“全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全循環(huán)鏈”為主攻方向，成功招引甘肅中盛、正大集團等畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，全面推行“龍頭企業(yè)＋合作社＋貧困戶”的模式，采取“兩投兩收”（企業(yè)投放良種羊，政府投放優(yōu)質(zhì)牧草種子及地膜；企業(yè)回收肉羊、回收牧草）和“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一回收）措施，引導(dǎo)貧困戶到企業(yè)務(wù)工、建辦養(yǎng)殖場、種草養(yǎng)畜。同時鼓勵貧困戶以土地、勞力、扶貧貸款等多種方式入股，建立農(nóng)戶與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制，形成了“以種促養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，帶動900多戶貧困群眾新建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）5個、養(yǎng)殖專業(yè)合作社12個，種植紫花苜蓿、玉米等優(yōu)質(zhì)牧草1.25萬畝，貧困戶戶均增收2000元以上。瓜菜產(chǎn)業(yè)以“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式為主線，以全區(qū)15個精準(zhǔn)扶貧村為重點，探索推廣效益帶動、入股分紅、項目帶動和農(nóng)旅一體等4種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，同時區(qū)上確定每戶貧困戶1370元的產(chǎn)業(yè)扶貧補助標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)業(yè)幫扶取得實效。至目前，全區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)扶貧144戶，其中：脫貧戶129戶、未脫貧戶15戶，共種植各類瓜菜390畝，預(yù)計瓜菜產(chǎn)業(yè)提供貧困群眾人均收入1500元。堅持“蘋果為主、多果并舉”的發(fā)展理念，創(chuàng)新“合作社＋貧困戶”抱團經(jīng)營和貧困戶自主經(jīng)營兩種模式，通過產(chǎn)業(yè)到戶項目投放果苗、地膜、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素，對甘肅居立現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園和110個果業(yè)合作社進行重點扶持，先后把990多戶貧困群眾聚在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈上。通過幾年的連續(xù)抓促，東部什社、溫泉、董志3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村基本實現(xiàn)了“農(nóng)民一半經(jīng)營蘋果，收入一半來自蘋果，土地一半栽植果樹”的“三個過半”目標(biāo)，帶動貧困群眾年人均增收1000元以上。

1.2增強幫帶效果，加大新型經(jīng)營主體的培育力度

全區(qū)共建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)48個，其中省級龍頭企業(yè)6個，市級龍頭企業(yè)15個；年內(nèi)新建農(nóng)民專業(yè)合作社17個，申報省級示范合作社6家，全國休閑農(nóng)莊示范點2處，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到1250個，家庭農(nóng)場54個，加入農(nóng)民合作社成員6584人，帶動非成員農(nóng)戶14912戶。區(qū)級以上示范合作社達到149家，示范性家庭農(nóng)場9家。全區(qū)15個貧困村累計注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社118家，其中，產(chǎn)業(yè)合作社103家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社15家。產(chǎn)業(yè)合作社帶動貧困戶659戶，實現(xiàn)了貧困村合作社全覆蓋。截至2018年底，村集體資金資產(chǎn)總額45155.2454萬元，有經(jīng)營收益的村24個，占行政村總數(shù)的24%，比上年增加了12個，增長率100%，全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入4497.8905萬元。

1.3發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈條

通過“組團發(fā)展”，極大改變了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、市場運行和社會協(xié)調(diào)方式，實現(xiàn)企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，進一步明確了政府、企業(yè)、合作社的職能。政府從原來的大包大攬、管得過寬、管得過死的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中調(diào)整解脫出來，由參與式引導(dǎo)變?yōu)閰f(xié)調(diào)式引導(dǎo)，充分調(diào)動群眾發(fā)展的積極性，避免了政府強制、群眾不情愿的局面。企業(yè)和合作社逐漸成為土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，在產(chǎn)業(yè)培育、管理水平和管理技術(shù)上日益提高。群眾變身“股東”和“產(chǎn)業(yè)工人”，在取得土地流轉(zhuǎn)費用的同時，還可獲得經(jīng)營收入、股份分紅和勞務(wù)費用，實現(xiàn)了收入的穩(wěn)定提升。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化由初級為主向精深加工延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年實現(xiàn)產(chǎn)值8.7億元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到55.84％。形成以籽仁加工、果蔬貯藏加工、肉食品加工、糧油加工等特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群，初步形成了彭原工業(yè)園、董志工業(yè)園等農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，帶動全區(qū)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)扶貧中增加了貧困戶就業(yè)機會和工資性收入。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作措施

2.1緊扣脫貧需求，認(rèn)真完善制定方案

結(jié)合我區(qū)實際制定出臺了《西峰區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》《西峰區(qū)推廣“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧模式打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施意見》《西峰區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃》《西峰區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》多個方案，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧政策覆蓋有發(fā)展意愿的所有貧困戶，完成了產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”數(shù)據(jù)的對接。同時，為建立健全“產(chǎn)業(yè)上水平”這篇大文章的政策支撐體系，推動“東果、南菜、北畜、西游”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排，我局?jǐn)M定了《西峰區(qū)北畜產(chǎn)業(yè)上水平發(fā)展指導(dǎo)意見》《西峰區(qū)南菜產(chǎn)業(yè)上水平發(fā)展指導(dǎo)意見》和《西峰區(qū)北畜產(chǎn)業(yè)上水平發(fā)展考核辦法》《西峰區(qū)南菜產(chǎn)業(yè)上水平發(fā)展考核辦法》。

2.2針對技術(shù)需求，開展產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)

結(jié)合我區(qū)貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，在全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村開展產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作，圍繞“蘋果、蔬菜、養(yǎng)殖”三大產(chǎn)業(yè)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦班，以點帶面，采取現(xiàn)場講解、答疑解難等多種形式進行培訓(xùn)。共完成產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)27期18天，培訓(xùn)1171人，其中培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧戶995戶。發(fā)放果、菜、養(yǎng)殖書籍1303本，果樹管理年歷1720份，發(fā)放培訓(xùn)學(xué)習(xí)獎品1485份。

2.3加強合作社管理，充分發(fā)揮帶動作用

2018年6月份，利用一周時間對全區(qū)1125個合作社和15個貧困村合作社建辦情況進行了全面摸排，特別是對“空殼社”“掛牌社”“家庭社”進行全面摸排梳理，準(zhǔn)確掌握貧困村合作社運行情況及貧困戶入社情況，共清理出“空殼社”348家。通過摸底調(diào)研，對“空殼社”“掛牌社”“家庭社”等逐一列出名錄，逐項核銷整改，不斷健全管理制度、規(guī)范財務(wù)社務(wù)公開程序，促進合作社規(guī)范運行。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作存在問題

3.1思想認(rèn)識不夠到位

雖然政府抓產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營已有多年，抓點示范的力度只增不減，宣傳教育引導(dǎo)的辦法措施不斷創(chuàng)新，但農(nóng)民的戀土情結(jié)還比較深厚，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化運作的模式還沒有形成，土地流轉(zhuǎn)難度大。加之新一代農(nóng)民勤勞致富意識和吃苦耐勞美德有所淡化，寧愿外出務(wù)工，放任土地粗放耕作，也不愿按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式、新格局創(chuàng)新發(fā)展。

3.2區(qū)級財政扶貧資金配套壓力大

受宏觀經(jīng)濟下行等不利因素影響，區(qū)級財政主要用于保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)。當(dāng)前扶貧開發(fā)已進入到啃“硬骨頭”、攻堅克難的沖刺階段，更需要有效的資金支持和項目支撐，由于我區(qū)沒有被列入六盤山特困片區(qū)扶持范圍，一些扶貧上的政策、資金和項目無法享受，僅靠區(qū)級財力保障扶貧資金十分困難。加之近年來我區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域、城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等方面投入力度加大，區(qū)財政在資金調(diào)度上捉襟見肘。

3.3插花型貧困縣退出摘帽即被摘除扶貧項目減少資金渠道的問題

盡管我區(qū)脫貧攻堅取得了顯著成效，但部分貧困群眾增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，增收渠道依然不寬，鞏固脫貧成效難度較大，仍需要相關(guān)的政策、資金和項目持續(xù)跟進，不斷鞏固脫貧成果。但目前插花型貧困縣退出摘帽即被摘除扶貧項目，減少資金渠道的問題比較突出，如交通、水利上的一些項目，貧困縣有非貧困縣沒有，貧困村有非貧困村沒有，省上撥付的扶貧專項資金也在逐年的減少。

3.4服務(wù)保障不夠到位

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作人員服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式、方法、能力、手段不夠靈活，不能正確面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，傾向于政府主導(dǎo)、政府投入，不能很好地動員激發(fā)群眾的自我發(fā)展意識和主觀能動性，導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)政府包袱沉重。特別是銷售渠道的拓寬、互聯(lián)網(wǎng)營銷手段的運用、流通環(huán)節(jié)的對接等方面都存在薄弱環(huán)節(jié)，亟待改進。

4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧下一步工作打算

4.1分類抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作

按照“扶貧主攻抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)深度抓覆蓋、覆蓋分類要達標(biāo)、達標(biāo)力爭見效益”的思路，精準(zhǔn)界定，分類施策，全域全產(chǎn)業(yè)推廣“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式。在扶貧產(chǎn)業(yè)培育上實行分類抓捉，畜牧局主要抓好牛、羊、生豬以及飼草料種植等畜牧產(chǎn)業(yè)培育，瓜菜辦主要負(fù)責(zé)瓜菜產(chǎn)業(yè)培育，農(nóng)技中心主要負(fù)責(zé)中藥材、小雜糧、旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，種子管理站主要負(fù)責(zé)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培育，農(nóng)培中心負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)，對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，通過實施散養(yǎng)戶產(chǎn)業(yè)提升工程，測算貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)模，制定并落實產(chǎn)業(yè)獎補政策，幫助補齊產(chǎn)業(yè)缺額，支持夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，幫助農(nóng)戶獲得更穩(wěn)定持久的收益。對無發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，通過實施互助合作工程，大力支持發(fā)展以養(yǎng)羊為主的“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，引導(dǎo)貧困戶加入合作社，采用入股、務(wù)工、分紅等方式開展互助扶貧，培植穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)，增加收入。

4.2進一步扶持龍頭企業(yè)

嚴(yán)格落實省上出臺的《全省貧困地區(qū)龍頭企業(yè)扶持辦法》，認(rèn)真履行職責(zé)，吃透政策，下功夫培育連接市場和農(nóng)戶的龍頭企業(yè)，讓貧困戶跟著干，跟著富。扎實做好企業(yè)服務(wù)工作，積極配合市發(fā)改、財政、自然資源、稅務(wù)等部門落實好省上對龍頭企業(yè)的貼息補助、用地、電價、稅收等方面的優(yōu)惠政策，全力支持中慶、中盛、正大等骨干龍頭企業(yè)發(fā)展，培育壯大一批特色龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強，努力實現(xiàn)上市融資。進一步加大招商引資力度，做好各項服務(wù)工作，有效發(fā)揮白銀今日陽光公司等龍頭企業(yè)的帶動作用，促進貧困群眾增收致富，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。積極組建一批龍頭企業(yè)，在不具備培育和引進龍頭企業(yè)條件的地方，鼓勵周邊龍頭企業(yè)采取重組、聯(lián)合等方式組建大規(guī)模的龍頭企業(yè)，形成一批帶動能力強、輻射面廣的企業(yè)集團，支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。