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一、完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,健全衛(wèi)生應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。
認(rèn)真組織實(shí)施《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及國(guó)家、省、市制定的各項(xiàng)衛(wèi)生專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。按照預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,通過(guò)演練和實(shí)踐檢驗(yàn),制定《金水區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,做到領(lǐng)域全覆蓋、內(nèi)容高質(zhì)量、管理動(dòng)態(tài)化,增強(qiáng)預(yù)案的系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生應(yīng)急工作職責(zé)分工。組建突發(fā)公共事件總體應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作;區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和二級(jí)以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其它醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定部門和人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。進(jìn)一步明確和落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),實(shí)行責(zé)任和責(zé)任追究制。建立健全工作制度,完善工作程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成上下對(duì)口、分級(jí)負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制和管理機(jī)制。
要根據(jù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)有效、整體規(guī)劃、分步實(shí)施,整合資源、網(wǎng)絡(luò)貫通的原則,配合鄭州市應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),籌備我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)建設(shè),逐步完成與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心、金水區(qū)總醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)網(wǎng)。
二、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急人員現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
按照“統(tǒng)一組織、平急結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,組建和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,建立健全衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事跡的科學(xué)決策和應(yīng)急處置水平。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)單位職責(zé),成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。
結(jié)合實(shí)際,制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象和主要內(nèi)容,做好培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好衛(wèi)生應(yīng)急管理干部、衛(wèi)生應(yīng)急師資隊(duì)伍和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍等人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)采取分層組織的方式開(kāi)展,我區(qū)做好本級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位職能組織好本單位的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),切實(shí)做到衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的全覆蓋,全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
以衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為依據(jù),全面組織開(kāi)展分層演練。衛(wèi)生應(yīng)急演練要注重實(shí)效,加強(qiáng)演練的規(guī)范性和實(shí)戰(zhàn)性,突出重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正暴露出的問(wèn)題。力求通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
三、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。
切實(shí)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng),規(guī)范突發(fā)公共事件信息報(bào)告管理,建立暢通、快速、準(zhǔn)確的突發(fā)公共事件體系,做到信息及時(shí)準(zhǔn)確,預(yù)警及時(shí)有效。區(qū)疾病預(yù)防控制中心結(jié)合實(shí)際工作需要,組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè),注重提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的綜合分析能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,為衛(wèi)生局開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警工作做好參謀。
根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),依照相關(guān)預(yù)案,及時(shí)做出預(yù)警。
要高度重視衛(wèi)生應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作。以基層公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和人員培訓(xùn)為抓手,結(jié)合農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和城市社區(qū)衛(wèi)生工作的推進(jìn),加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。深入開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),定期或不定期地深入社區(qū)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
四、做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,及時(shí)規(guī)范有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項(xiàng)保障措施。認(rèn)真執(zhí)行《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲(chǔ)備目錄》,積極爭(zhēng)取資金,協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備。同時(shí)要研究制定衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理調(diào)用制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備物資信息化管理,提高應(yīng)急資源的利用效能。
進(jìn)一步完善各種突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,建立科學(xué)、規(guī)范、有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作模式和程序。逐步健全衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和技術(shù)方案,確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置各類突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件。切實(shí)加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發(fā)傳染病的應(yīng)急處置和應(yīng)對(duì)流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類急性中毒、放射事故、反恐等突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。
五、建立多部門間合作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。
強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急處置成員單位在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé),建立衛(wèi)生應(yīng)急會(huì)商制度,完善衛(wèi)生部門與其它有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門間、地區(qū)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息溝通、聯(lián)防聯(lián)控、專家資源共享、應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練、衛(wèi)生應(yīng)急資源支援等方面的合作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作。
六、加強(qiáng)大眾衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)。
通過(guò)新聞媒體等各種宣傳方式,廣泛開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作,提高廣大人民群眾對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知度,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高公眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等衛(wèi)生應(yīng)急能力。提高社區(qū)和農(nóng)村基層發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,最大程度地減少各類突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康的危害。
一、推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提升現(xiàn)代化指揮調(diào)度能力
本著“集約建設(shè)、避免重復(fù)”的原則,在現(xiàn)用辦公大樓建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái),詳細(xì)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、軟硬件配備等基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)建成運(yùn)行,依托現(xiàn)有的金宏電子政務(wù)系統(tǒng)和公安、林業(yè)、水利等專業(yè)指揮系統(tǒng),建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、視頻圖像監(jiān)控、指揮調(diào)度系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐,構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急指揮平臺(tái)。同時(shí),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃新市政府大樓應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。
二、組建應(yīng)急宣講團(tuán),提升公眾應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力
整合公安、衛(wèi)生、、安監(jiān)等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位優(yōu)秀宣講人才,組建應(yīng)急宣講團(tuán),結(jié)合不同時(shí)期公共安全形勢(shì),增強(qiáng)宣講內(nèi)容的實(shí)用性、趣味性、互動(dòng)性,有針對(duì)性地深入到企業(yè)、學(xué)校、村居等基層單位,普及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí),教授應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救技能,同時(shí),結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、應(yīng)對(duì)法宣傳日等主題宣傳活動(dòng),進(jìn)一步豐富宣傳手段和宣傳形式,不斷提升公眾應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
三、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn),提升應(yīng)急工作推進(jìn)能力
一是請(qǐng)進(jìn)來(lái),年內(nèi)結(jié)合“科學(xué)發(fā)展大講堂”、“市長(zhǎng)學(xué)法日”活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)應(yīng)急專家、教授舉辦專題講座,對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);二是走出去,組織應(yīng)急辦人員到周邊兄弟區(qū)市、國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、拓展視野,派遣應(yīng)急辦人員到市政府應(yīng)急辦掛職鍛煉,提升業(yè)務(wù)水平;三是深下去,利用全市政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議,對(duì)全市應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保基層應(yīng)急工作的高效推進(jìn)。
四、完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)保障能力
出臺(tái)《市應(yīng)急物資管理辦法》,繼續(xù)豐富儲(chǔ)備形式,拓寬儲(chǔ)備種類,保障應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的需要。把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城市規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有資源,在廣場(chǎng)、公園、人防工程等公共場(chǎng)所設(shè)置必要的基本生活設(shè)施,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,拓展應(yīng)急避難功能。年內(nèi),建成應(yīng)急辦應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),重點(diǎn)采購(gòu)一批現(xiàn)場(chǎng)指揮保障裝備,實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配使用,確保赴現(xiàn)場(chǎng)處置人員安全。
五、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,完善編修與演練互促機(jī)制
嚴(yán)格落實(shí)《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,抓好到期市級(jí)預(yù)案的編修工作,逐一編制操作手冊(cè),提高預(yù)案實(shí)用性和可操作性,同時(shí),指導(dǎo)各基層單位做好預(yù)案編修工作,不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系;將全市提報(bào)的136項(xiàng)演練列入年度計(jì)劃,建立應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估指標(biāo)體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),深入基層開(kāi)展督評(píng)活動(dòng),提升演練實(shí)效,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善編修與演練互促機(jī)制。
六、壯大應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升處置突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)能力
積極推進(jìn)綜合性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),以應(yīng)急救援大隊(duì)三中隊(duì)建設(shè)為契機(jī),配齊配強(qiáng)隊(duì)員與器械,提升綜合救援能力;補(bǔ)充和優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍類別,熟練掌握救援技能,提升專業(yè)處置能力。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)資源共享,確保突發(fā)事件妥善處置。
七、健全預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,提升事前防范應(yīng)對(duì)能力
繼續(xù)完善隱患分布圖體系,健全“長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合,綜合與專項(xiàng)相互補(bǔ)”的預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制,指導(dǎo)全市積極防范應(yīng)對(duì);進(jìn)一步拓展預(yù)警信息渠道,建立完善應(yīng)急網(wǎng)管理制度,及時(shí)更新充實(shí)內(nèi)容,打造應(yīng)急網(wǎng)上名片。
八、強(qiáng)化應(yīng)急值守檢查,提升應(yīng)急信息掌控報(bào)送能力
進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)值班制度,采取實(shí)地檢查與電話抽查相結(jié)合的方式,每月抽查20個(gè)單位,按季度進(jìn)行通報(bào),督促政務(wù)值班制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行每周三800兆聯(lián)調(diào)制度,加強(qiáng)對(duì)全市公共安全信息的搜集、匯總、研判,規(guī)范信息報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容、程序,提升應(yīng)急信息掌控報(bào)送能力。
九、打造基層示范點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用
扎實(shí)做好現(xiàn)有4處市級(jí)基層示范單位動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)省級(jí)示范單位,同時(shí),積極推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,不斷擴(kuò)大示范單位覆蓋面,年內(nèi),重點(diǎn)培育一批新增基層示范單位,積極做好對(duì)上申報(bào)和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量,提高整體許可水平
我們?cè)谧龊萌粘P姓芾淼耐瑫r(shí),認(rèn)真、細(xì)致地講解申請(qǐng)衛(wèi)生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄。
二、發(fā)揮職能作用,積極開(kāi)展稽查
我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定,制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,并按計(jì)劃要求組織開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作,對(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室,有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。
三、積極推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評(píng)”工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說(shuō)理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際,及時(shí)制定了我市《推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室,確保工作落到實(shí)處
四、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
為進(jìn)一步改善投資環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)功能,根據(jù)**《關(guān)于開(kāi)展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神,開(kāi)展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理,優(yōu)化職能組合,充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。
今年以來(lái),我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào),擴(kuò)展了相對(duì)科室的工作積極性,有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展,工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。
六、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ),為保證衛(wèi)生法制宣傳效果,我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來(lái),每月組織一次講座,由各科室負(fù)責(zé)人主講,提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長(zhǎng)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限,進(jìn)一步提高依法營(yíng)業(yè)的意識(shí)。三是加大對(duì)社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況,先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條,并建立了信息臺(tái)賬,提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政,提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平
今年以來(lái),我們把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),先后開(kāi)展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求各地新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過(guò)門診統(tǒng)籌等形式,對(duì)于人感染H7N9禽流感疑似患者和確診患者的門診就醫(yī)費(fèi)用給予報(bào)銷補(bǔ)償。對(duì)于住院治療的患者,要根據(jù)疫情發(fā)展情況和救治工作的需要,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇等方面適當(dāng)放寬條件。在省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的確診病例,可以執(zhí)行縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例或新農(nóng)合重大疾病保障的報(bào)銷政策。
通知要求,人感染H7N9禽流感患者出院時(shí),其醫(yī)藥費(fèi)用的新農(nóng)合報(bào)銷部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接墊付,患者只需支付自負(fù)費(fèi)用。對(duì)于跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)的患者,新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要和醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切協(xié)同,主動(dòng)做好患者醫(yī)藥費(fèi)用的結(jié)算和報(bào)銷工作。對(duì)于部分經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)仍較重的患者,要做好與醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)、應(yīng)急救治和慈善組織的銜接,決不允許出現(xiàn)因費(fèi)用問(wèn)題而影響和放棄治療的現(xiàn)象。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求,對(duì)于收治參加新農(nóng)合重癥患者較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu),新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以預(yù)付部分費(fèi)用,緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用壓力。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要求各地要重點(diǎn)加強(qiáng)確診病例和重癥病例醫(yī)療救治的保障工作,將符合《人感染H7N9禽流感診療方案(2013年第2版)》的藥品和診療項(xiàng)目,如奧司他韋、扎那米韋、帕拉米韋等抗病毒藥品以及呼吸功能支持、循環(huán)支持和連續(xù)腎臟替代治療等診療項(xiàng)目納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍,保證患者及時(shí)得到救治。承擔(dān)人感染H7N9禽流感重癥患者診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均作為新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)待。
圖片新聞
2013年4月7日是第64個(gè)世界衛(wèi)生日,宣傳主題:防控高血壓,預(yù)防心腦血管病。這是世界衛(wèi)生組織首次把高血壓作為世界衛(wèi)生日主題,強(qiáng)調(diào)通過(guò)控制高血壓,降低腦卒中和心血管病風(fēng)險(xiǎn),凸顯了高血壓這一重大公共衛(wèi)生問(wèn)題防控工作的重要性。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)李斌、馬曉偉,北京市副市長(zhǎng)林克慶,世界衛(wèi)生組織駐華代表藍(lán)睿明等參加了高血壓防治咨詢、義診和主題宣傳活動(dòng)。
地方采風(fēng)
嵩縣
“三金”直補(bǔ)村衛(wèi)生所
近日嵩縣衛(wèi)生局推出“三金一卡”制度,為村衛(wèi)生所辦理銀行卡,將村衛(wèi)生所的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、基本藥物制度補(bǔ)助資金和一般診療費(fèi)補(bǔ)助資金(簡(jiǎn)稱“三金”)直接打入村衛(wèi)生所的銀行卡內(nèi)。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō):“實(shí)行‘三金一卡’管理,使村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理關(guān)口前移,變事后監(jiān)督為事前控制,杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院截留、滯留村級(jí)補(bǔ)助資金的現(xiàn)象,縮短了村級(jí)補(bǔ)助資金的撥付周期,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性。”
據(jù)《新民網(wǎng)》
河南
出臺(tái)全科醫(yī)生培養(yǎng)師資標(biāo)準(zhǔn)
近日,河南省公布的《全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對(duì)該省全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地的師資力量給出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地帶教師資與學(xué)員比例需達(dá)到1:12,各臨床培養(yǎng)基地至少擁有5名相對(duì)同定的骨干師資,師資隊(duì)伍中副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱者不少于30%。全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地的理論課授課教師需具有本科及以上學(xué)歷、副主任醫(yī)師及以上職稱,實(shí)習(xí)帶教教師應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷、主治醫(yī)師資格。
據(jù)《健康報(bào)》
聊城
將培訓(xùn)萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生
近日,聊城市衛(wèi)生局《2013年全市醫(yī)政工作要點(diǎn)》,要求構(gòu)建1小時(shí)高水平醫(yī)療服務(wù)圈,完成9400余名鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)改專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
按照工作要點(diǎn)要求,市衛(wèi)生局將開(kāi)展“百名專家援基層、千名主治進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng),利用3年的時(shí)間,選派100名副高級(jí)以上專家對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院以及1000名高年資主治醫(yī)師幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
據(jù)《搜狐網(wǎng)》
福建
推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)
一、工作目標(biāo)
確保全年不發(fā)生一起安全生產(chǎn)死亡事故,不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上或有重大社會(huì)影響的各類責(zé)任事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
二、工作要求
一是進(jìn)一步深化和完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各單位要狠抓安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),落實(shí)到具體崗位、具體責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度和“一票否決”制度。
二是完善網(wǎng)格化管理,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故。各單位要狠抓網(wǎng)格化管理的深化完善,提高網(wǎng)格化管理體系的運(yùn)行效果,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“橫到邊、縱到底”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要按照《市區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,明確責(zé)任分工,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。依托由系統(tǒng)內(nèi)從事電工、高壓氧、消防、毒麻藥品等專業(yè)資深技術(shù)人員組成的安全生產(chǎn)專家?guī)?,隨機(jī)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成專家組進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或組織系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)。
三是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理。向區(qū)安監(jiān)局等單位學(xué)習(xí)安全檔案管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理,開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
四是做好食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作。組織開(kāi)展食品衛(wèi)生方面的專項(xiàng)安全檢查與整治,保證群眾食品安全,預(yù)防和減少集體性食物中毒等事故的發(fā)生。職工作業(yè)崗位有害因素危害程度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),降低職業(yè)病和職業(yè)病危害,年內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病防治專項(xiàng)檢查不少于6次。
五是突出抓好應(yīng)急管理工作。各單位要結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善重特大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),定期組織演練,在演練中查找不足,不斷修正完善預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶聽(tīng)班和值班制度;要經(jīng)常研究、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,并做好記錄。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各單位一定要把安全生產(chǎn)擺在突出位置,要采取切實(shí)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員,嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,及時(shí)排除重大隱患,認(rèn)真克服薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)宣傳教育工作。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的會(huì)議精神。各單位要組織開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,努力提高職工的安全意識(shí),能夠掌握消防安全法律法規(guī)和安全事故應(yīng)急救援知識(shí)。要建立健全安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,設(shè)專兼職安全信息員,及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月等宣教活動(dòng),形成良好的安全宣傳環(huán)境氛圍。
1、提高醫(yī)療質(zhì)量;
2、降低整體醫(yī)療費(fèi)用;
3、提高服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境;
4、做好城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作;
5、規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為、加快健康發(fā)展步伐。
力爭(zhēng)的亮點(diǎn)工作是:城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作、無(wú)償獻(xiàn)血工作和加快民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展。城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作要?jiǎng)?chuàng)新、要抓實(shí);無(wú)償獻(xiàn)血工作要保持、要?jiǎng)?chuàng)新;加快民營(yíng)醫(yī)院健康發(fā)展要投入更多的精力,積極探索,促使其健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、提高醫(yī)療質(zhì)量
1、繼續(xù)貫徹醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng),按照醫(yī)院管理年活動(dòng)方案抓好督導(dǎo);三級(jí)醫(yī)院試行iso9000認(rèn)證;開(kāi)展醫(yī)院評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作;按照《菏澤市醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)考核細(xì)則》和《關(guān)于在醫(yī)院管理年暨醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)中建立院長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)制度的通知》開(kāi)展相應(yīng)工作;對(duì)全市各醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)檢查,制定有針對(duì)性的措施,促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺(jué)的抓好醫(yī)療質(zhì)量的環(huán)節(jié)控制,提高整體醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。
2、抓好《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)規(guī)范護(hù)理服務(wù)病房”活動(dòng)的通知》的貫徹落實(shí)工作,對(duì)開(kāi)展較好、取得一定創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行表彰,對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理,形成規(guī)范,全市推廣。
3、籌建市120急救指揮中心,使衛(wèi)生資源共享,統(tǒng)一醫(yī)療急救規(guī)范,做好醫(yī)療急救隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn),提高我市醫(yī)療急救能力和水平。
4、做好全市血液管理工作,加大對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳,確保臨床用血;加強(qiáng)對(duì)血液的檢測(cè),提高血液質(zhì)量,降低輸血的醫(yī)源性感染,嚴(yán)防傳染病、愛(ài)滋病等疾病經(jīng)血傳播的發(fā)生。
5、舉辦藥學(xué)、醫(yī)院感染、衛(wèi)生部“十年百項(xiàng)”和衛(wèi)生廳“五年百項(xiàng)”衛(wèi)生科技推廣項(xiàng)目等專業(yè)培訓(xùn)班,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平,確保各個(gè)專業(yè)的醫(yī)療質(zhì)量。
二、降低整體醫(yī)療費(fèi)用
按照省、市制定的相關(guān)規(guī)定完善措施、開(kāi)展工作,重在制止亂檢查、亂收費(fèi)、高收費(fèi)等違法違紀(jì)的現(xiàn)象,而不是要降低法律授予的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而規(guī)范收費(fèi)行為,樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)形象,解決人民群眾看病貴的問(wèn)題。配合紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)劃財(cái)務(wù)做好違法、違規(guī)、違紀(jì)收費(fèi)的監(jiān)管和查處。
三、提高服務(wù)質(zhì)量,改善就醫(yī)環(huán)境
1、深入貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展惠民醫(yī)療服務(wù)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的通知》和《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)規(guī)范護(hù)理服務(wù)病房”活動(dòng)的通知》,在改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范病房管理、提高服務(wù)質(zhì)量、簡(jiǎn)化就醫(yī)流程、推行賓館式服務(wù)的規(guī)范服務(wù)模式、改善就醫(yī)環(huán)境上制定切合實(shí)際的措施,抓好落實(shí)。
2、深入開(kāi)展不設(shè)床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作,進(jìn)一步改善門診部、診所、醫(yī)務(wù)室等不設(shè)床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)環(huán)境。
四、做好城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、繼續(xù)做好“三夏”期間萬(wàn)名醫(yī)務(wù)工作者支農(nóng)活動(dòng),在活動(dòng)中間注意做好宣傳、組織和督導(dǎo),使“三夏”期間支農(nóng)活動(dòng)開(kāi)展的扎扎實(shí)實(shí)、確有成效,起到宣傳衛(wèi)生的作用。
2、按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步做好城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作做的扎扎實(shí)實(shí),健全城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生個(gè)人檔案,按照100分制的要求,把醫(yī)院的衛(wèi)生支農(nóng)與醫(yī)院院長(zhǎng)考核掛鉤,把衛(wèi)生技術(shù)人員支農(nóng)與職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊(cè)掛鉤,使之形成長(zhǎng)效機(jī)制,真正把城市的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療水平帶到廣大農(nóng)村,使城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
3、探索城市居民就醫(yī)新模式。開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)工作,實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度,下半年全市推廣,為下一步實(shí)行城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度奠定基礎(chǔ)。
以上三項(xiàng)措施要抓緊抓實(shí),確保有顯著成效,力爭(zhēng)在全省各項(xiàng)衛(wèi)生工作中卓有成效,形成我市的亮點(diǎn)工作之一。
五、規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為、加快健康發(fā)展步伐
起草的《關(guān)于加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的意見(jiàn)》已提請(qǐng)市委、市政府研究,待政府下發(fā)該意見(jiàn)下發(fā)后,我局將陸續(xù)出臺(tái)一系列措施,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
六、其他工作
1、制定《菏澤市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,嚴(yán)格執(zhí)行《菏澤市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》和《關(guān)于實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診療科目準(zhǔn)入專家審核制度的通知》。
2、醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)考試、注冊(cè)、變更注冊(cè)已成為醫(yī)政科長(zhǎng)年性、瑣碎性的工作。為規(guī)范衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)行為、提高工作效率、樹(shù)我局的工作形象,申請(qǐng)成立醫(yī)師護(hù)士注冊(cè)辦公室,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)管理人員職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),做好醫(yī)師護(hù)士注冊(cè)、變更工作,同時(shí)協(xié)助醫(yī)政科做好醫(yī)師護(hù)士考試報(bào)名、考務(wù)和其他考試的具體考務(wù)工作,使醫(yī)政工作人員有更多的精力投入于行政工作,提高行政工作效率。
3、根據(jù)《山東省執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核暫行辦法》、《山東省醫(yī)院管理協(xié)會(huì)管理辦法》和《山東省醫(yī)師協(xié)會(huì)管理辦法》的規(guī)定,成立醫(yī)師考核機(jī)構(gòu)、醫(yī)院管理協(xié)會(huì)和醫(yī)師協(xié)會(huì),協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核、醫(yī)院評(píng)價(jià)、各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)和臨床技術(shù)出證等項(xiàng)工作。
4、按照局領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),做好全市優(yōu)秀醫(yī)師、護(hù)士發(fā)動(dòng)、評(píng)選、表彰的相關(guān)工作,通過(guò)表彰先進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn),向社會(huì)宣傳衛(wèi)生。[1] 2011年醫(yī)政工作要點(diǎn)相關(guān):
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5、按照新的《醫(yī)療廣告管理辦法》,把好醫(yī)療廣告的初審關(guān),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳的監(jiān)督管理,對(duì)誤導(dǎo)人民群眾就醫(yī)的宣傳、虛假醫(yī)療廣告、未經(jīng)衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的違法廣告,依法從嚴(yán)處理。
6、做好衛(wèi)生科技教育的管理。
根據(jù)全省衛(wèi)生科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)和扶持我市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科和特色??平ㄔO(shè)省級(jí)評(píng)審的申報(bào)工作;建立市衛(wèi)生局衛(wèi)生科研管理委員會(huì),做好全市衛(wèi)生科研項(xiàng)目立項(xiàng)和成果的評(píng)審。制定在職衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃、指導(dǎo)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記管理和年度任期考核工作、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地?cái)U(kuò)大試點(diǎn)工作,把住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地現(xiàn)在的兩個(gè)三級(jí)醫(yī)院擴(kuò)大到二級(jí)綜合醫(yī)院;做好360工程衛(wèi)生技術(shù)人員二三期培訓(xùn)工作。
7、做好征兵查體的組織、協(xié)調(diào)和查體工作;做好醫(yī)療事故的調(diào)解、協(xié)調(diào)和處理工作;做好行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、人大政協(xié)提案的解答、落實(shí)和處理工作;做好人民來(lái)信來(lái)訪的接待和處理工作,提高處理各種矛盾的效率;做好了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作和其他應(yīng)急工作。
2011年醫(yī)政工作要點(diǎn)相關(guān):
2011年醫(yī)院工作計(jì)劃
2011年計(jì)劃生育工作計(jì)劃
2011年感染科、兒科、中醫(yī)科黨支部計(jì)劃
11年醫(yī)院工作計(jì)劃范文
2011年醫(yī)院企劃部企劃工作計(jì)劃
2011年醫(yī)院健康教育工作計(jì)劃
2011年醫(yī)院企劃部工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全傳染病防治工作機(jī)制
自《傳染病防治法》實(shí)施以來(lái),為了切實(shí)做好對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,區(qū)衛(wèi)生局制定了切實(shí)可行的《2013年度全區(qū)衛(wèi)生工作要點(diǎn)》,與區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定責(zé)任狀,明確傳染病防治的工作責(zé)任。同時(shí)加大了業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,積極組織中心工作人員參加市級(jí)及區(qū)級(jí)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防治工作
1、形成疾病預(yù)防控制工作考核和季度例會(huì)制度
為加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的疾病預(yù)防控制工作質(zhì)量,加強(qiáng)中心與基層各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系以及疾病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)和技術(shù)支持,中心制定了《績(jī)效管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化分解各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),嚴(yán)格考核評(píng)估。同時(shí)每季度組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行季度例會(huì),由中心對(duì)上季度傳染病防治工作情況進(jìn)行通報(bào),并針對(duì)重點(diǎn)傳染病防治工作進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)疫情報(bào)告管理
建立健全傳染病防治工作網(wǎng)絡(luò)。我中心把傳染病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系建設(shè)作為工作重點(diǎn),近幾年逐步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)防病網(wǎng)絡(luò),全區(qū)傳染病防治網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善和加強(qiáng)。為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》(衛(wèi)生部37號(hào)令)要求,中心按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置,完善了傳染病報(bào)告和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),明確各疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位的責(zé)任人,使我區(qū)疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理走上規(guī)范化、法制化的軌道。我中心安排2名工作人員全年無(wú)休負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的卡片審核和預(yù)警處理工作,確保疫情報(bào)出后2小時(shí)內(nèi)及時(shí)審核。
為發(fā)現(xiàn)和掌握急癥傳染病人就診后未依法報(bào)告的數(shù)量、病種和其它信息,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳染病漏報(bào)調(diào)查。為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告質(zhì)量今年上半年我中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常傳染病防治督導(dǎo)共20余次,檢查其門診日志、傳染病報(bào)告和管理制度、預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、腸道門診等工作。在我中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同努力下,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)卡質(zhì)量明顯提高,從而提高了疫情追訪的工作效率;疫情報(bào)告數(shù)量得到保證,促進(jìn)了傳染病監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。
3、開(kāi)展各類重點(diǎn)傳染病防控工作
我中心高度重視手足口病、肺結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重點(diǎn)傳染病的防控工作,對(duì)某些重點(diǎn)防制的病種進(jìn)行定期、定點(diǎn)的監(jiān)督,研究掌握該病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律,為開(kāi)展防治工作提供科學(xué)依據(jù)。
(1)手足口病防控工作。我中心加強(qiáng)對(duì)手足口病疫情的監(jiān)測(cè)、核實(shí)以及聚集性疫情的調(diào)查處理工作。每天安排專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一例手足口病疫情進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)聚集性疫情,并對(duì)每一起聚集性疫情進(jìn)行流調(diào)、采樣等處理。對(duì)達(dá)到停課標(biāo)準(zhǔn)的托幼機(jī)構(gòu)下達(dá)停課建議通知,通知一并通報(bào)區(qū)教育局,以確保各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。
(2)結(jié)核病防控工作。今年至今共接診肺結(jié)核確診肺結(jié)核病人23例,共發(fā)現(xiàn)、治療和管理涂陽(yáng)肺結(jié)核病人2例,無(wú)結(jié)核性胸膜炎病人。中心對(duì)目前登記肺結(jié)核病人進(jìn)行了督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)5次,訪視病人30人次,電話督導(dǎo)人115余次,受到了病人的一致好評(píng)。
一、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)督管理。
2、實(shí)行學(xué)校食品衛(wèi)生量化考評(píng)制度。根據(jù)*市教育局及衛(wèi)生部門的相關(guān)要求,對(duì)我區(qū)學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全實(shí)行量化監(jiān)督檢查,制定《*區(qū)教育局學(xué)校(幼兒園)食堂“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”基本要求》及《*區(qū)教育局學(xué)校(幼兒園)食堂管理基本要求》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂建設(shè)及食品衛(wèi)生安全管理。
3、加強(qiáng)高考、中考期間學(xué)校衛(wèi)生安全督查。
為了加強(qiáng)區(qū)屬高考、中考考試點(diǎn)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保我區(qū)高考、中考順利進(jìn)行,我辦對(duì)設(shè)有考點(diǎn)的學(xué)校提出衛(wèi)生管理要求,采取學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案,公示食譜等形式,安排專人對(duì)各考點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全管理與傳染病防治實(shí)行全程監(jiān)控。
二、注重對(duì)學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員培訓(xùn)。
三、強(qiáng)化民辦學(xué)校的安全管理。
四、相互學(xué)習(xí),共同提高
今年,我辦進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹*精神,要求每一位工作人員努力做好各項(xiàng)工作,切實(shí)做到“安全工作無(wú)小事”,對(duì)學(xué)校后勤安全實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理”,受到兄弟縣的關(guān)注。今年4月8日,高縣教育局在分管局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,一行8人參觀了我區(qū)學(xué)生宿舍建設(shè)與管理,同時(shí)還參觀了農(nóng)村學(xué)校飲用水工程;4月25日,屏山縣教育局帶領(lǐng)20余名校長(zhǎng)到李莊鎮(zhèn)興中小學(xué)、關(guān)圣小學(xué)參觀蒸飯建設(shè)及飲用水工程;5月12日上午,高縣教育局校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行30余人參觀了我區(qū)邱場(chǎng)中心學(xué)校、同興小學(xué)的后勤安全管理,這些兄弟縣對(duì)我區(qū)的“雙飲”安全管理及學(xué)生宿舍建設(shè)與管理給予高度評(píng)價(jià),同時(shí)也鞭策我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,將更加努力與敬業(yè),方能達(dá)到“相互學(xué)習(xí),共同提高”的目的。
五、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。
學(xué)生宿舍管理直接關(guān)系到校風(fēng)建設(shè),關(guān)系到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的管理,我辦制定了一系列管理制度,擬訂了詳實(shí)可行的住校生管理工作計(jì)劃,根據(jù)《學(xué)生宿舍管理資料裝檔要求》規(guī)范了資料收集工作。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我辦制定了《*區(qū)學(xué)?!靶羌?jí)學(xué)生公寓”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》。今年,我辦繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系人負(fù)責(zé)制度,對(duì)有學(xué)生宿舍的的學(xué)校管理實(shí)行分片包干,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)住校生多的重點(diǎn)監(jiān)控學(xué)校間周進(jìn)行一次安全檢查等制度,同時(shí),明確了有住校生的學(xué)校實(shí)行安全自查季報(bào)告制度。在建立健全各項(xiàng)管理制度的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的督查力度,特別注重對(duì)學(xué)生宿舍管理人員培訓(xùn)。
六、切實(shí)加強(qiáng)校辦企業(yè)安全管理工作
校辦企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)在去年的基礎(chǔ)上約有下降。截止今年5月,全區(qū)校辦企業(yè)已完成銷售產(chǎn)值281萬(wàn)元,上繳稅金14.5萬(wàn)元,完成銷售利潤(rùn)10.6萬(wàn)元。具體開(kāi)展工作:
1、年初制定了20*年校辦企業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),并繼續(xù)實(shí)行企業(yè)聯(lián)系人制度,做到責(zé)任到人、分工明確。加大了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查力度。上半年綜合性安全檢查二次,財(cái)務(wù)檢查二次,“安全生產(chǎn)百日督查”專項(xiàng)檢查1次,上半年無(wú)重大安全責(zé)任事故。
2、健全組織,制定措施,落實(shí)制度。各校辦企業(yè)成立了以企業(yè)法人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;制定安全生產(chǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)及安全生產(chǎn)操作規(guī)程;明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),對(duì)校辦企業(yè)實(shí)行安全管理責(zé)任金制度;落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及應(yīng)急預(yù)案。今年3月26、27日,我辦對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行安全檢查,3月28日召開(kāi)專題會(huì)議,組織企業(yè)法人認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范企業(yè)與員工簽定用工合同;
一、認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。各縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門要抓緊研究制定落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的具體政策措施,切實(shí)把應(yīng)急管理工作納入法制化軌道。市政府法制局要抓緊做好有關(guān)應(yīng)急法規(guī)的調(diào)研論證工作,并會(huì)同有關(guān)部門做好對(duì)現(xiàn)行有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件法規(guī)規(guī)章的清理完善工作。各級(jí)司法部門要把《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》列為“*”普法的重要內(nèi)容,加強(qiáng)全市廣大干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。各新聞媒體要采取多種形式,積極宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,切實(shí)做到家喻戶曉。各級(jí)政府、各部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)要針對(duì)目前普遍存在的應(yīng)急管理意識(shí)薄弱、工作手段比較滯后的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)。
二、做好市政府應(yīng)急平臺(tái)和縣(市、區(qū))政府及市政府有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作。各縣(市、區(qū))政府要盡快建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),以適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的需要。市政府辦公室負(fù)責(zé),加快市政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,抓緊編制各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案和互聯(lián)互通方案,盡快實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門和駐酒有關(guān)單位與市政府應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府抓緊做好本地區(qū)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作,盡快實(shí)現(xiàn)與所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))互聯(lián)互通方案。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門和駐酒有關(guān)單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要在年內(nèi)建立健全各項(xiàng)應(yīng)急值守工作制度,科學(xué)安排工作流程,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,使應(yīng)急值守工作走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。特別要堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急信息的報(bào)送工作,確保重要信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、并不斷提高應(yīng)急信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
四、開(kāi)展應(yīng)急物資規(guī)劃和儲(chǔ)備工作。各縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門和駐酒有關(guān)單位要按照資源整合、突出重點(diǎn)、合理布點(diǎn)、循序漸進(jìn)的原則,抓緊開(kāi)展應(yīng)急物資的規(guī)劃和儲(chǔ)備工作。市中小企業(yè)局(市經(jīng)委)具體負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的指導(dǎo)和管理工作,會(huì)同市地震局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市水利局、市公安局、市農(nóng)牧局等有關(guān)單位做好重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)工作。同時(shí),做好全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃工作。
五、做好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。年內(nèi),市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府都要建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并不斷配齊配強(qiáng)必要的裝備,使之盡快在應(yīng)急處置工作中發(fā)揮作用。各級(jí)政府、各部門、直屬機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位都要確定本行業(yè)、本領(lǐng)域的負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的救援隊(duì)伍?;鶎咏M織要充分利用民兵和預(yù)備役等力量作為應(yīng)急救援隊(duì)伍的先鋒隊(duì)。要加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),為應(yīng)急管理工作提供智力和技術(shù)保障。
六、繼續(xù)抓好預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練工作。在不斷完善市、縣(市、區(qū))總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案的基礎(chǔ)上,今年要重點(diǎn)強(qiáng)化縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)等基層應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作,力爭(zhēng)到年底形成比較完善的全市應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)預(yù)案演練工作,各縣(市、區(qū))政府、市政府有關(guān)部門要在年內(nèi)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)案演練工作,不斷鍛煉隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力。其中肅州區(qū)、敦煌市、肅北縣為重點(diǎn)演練地區(qū),市地震局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市公安局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局為重點(diǎn)演練部門。
七、開(kāi)展應(yīng)急管理試點(diǎn)工作。市政府將根據(jù)各縣(市、區(qū))、各部門應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況,選擇1-2個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展應(yīng)急管理工作試點(diǎn)。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,選擇應(yīng)急管理工作開(kāi)展得比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市應(yīng)急管理工作不斷開(kāi)展。