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一、認(rèn)真貫徹落實安全消防、安全專業(yè)管理工作例會精神,利用車間調(diào)度會對本月生產(chǎn)安全工作進(jìn)行了安排和布置,對生產(chǎn)管理中心組織的綜合大檢查所查處的問題進(jìn)行了積極的整改和落實,主要有:1、對部分崗位使用的玻璃流量計護(hù)罩安全防護(hù)情況進(jìn)行了排查,對缺失擋板和護(hù)罩的玻璃流量計進(jìn)行了統(tǒng)計并整改。2、利用工段停產(chǎn)檢修時機,對整個通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了維修和改造:目前,裂解罐獨立通風(fēng)系統(tǒng)正在改造中;局部脫落、損壞的風(fēng)筒正在安裝更換,改造后工段惡劣的現(xiàn)場環(huán)境將一去不復(fù)返了。3、對被拆除的磁力泵防空轉(zhuǎn)安全附件進(jìn)行了排查統(tǒng)計,已上報領(lǐng)用計劃,貨到即安裝恢復(fù)正常。4、對甲醇蒸餾釜液位計進(jìn)行了維修,滴漏隱患已整改。
二、在消防科有關(guān)人員的積極配合下,對合成回收罐區(qū)的八具滅火器進(jìn)行了合理移位,并裝備了兩個消防箱。
三、在工段停產(chǎn)檢修時機,對主要設(shè)備管道進(jìn)行了防腐處理;對腐蝕比較嚴(yán)重的防暴電器管路、開關(guān)進(jìn)行了更換;對三足離心機所存在的安全隱患進(jìn)行了消除,并擬在其底部鋪設(shè)膠皮,從而防止皮帶輪脫落造成摩察起火的事故。
四、國慶節(jié)期間加強了安全檢查力度,保證每個工段、班組每天、每個班次都有人巡查跟班,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)的正常運行。
五、嚴(yán)格按照公司管理制度,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強了對外來人員的安全管理工作。杜絕了送貨、拉貨、外來施工人員在防爆區(qū)打手機、吸煙及車輛隨意通行等各類違章事故的發(fā)生。
六、認(rèn)真做好本職工作,積極完成公司交給的各項任務(wù)。
七、存在的問題:
XX縣校車營運推行已有X年時間,經(jīng)歷了一些發(fā)展的矛盾,運營管理也得到了不斷提升和逐步規(guī)范,嬴得了全縣學(xué)生和家長的好評與社會的認(rèn)可。
一、我縣校車現(xiàn)階段基本情況
我縣現(xiàn)有兩家校車運營服務(wù)公司,國標(biāo)校車X臺,接送中小學(xué)生幼兒共約X萬人,實現(xiàn)了國標(biāo)校車全覆蓋。
二、主要成績
我縣校車推廣近X年來,建立健全了校車安全管理工作機制,積極推廣了專用校車公司化營運,有效推動了專用校車集約化營運管理模式,加強了校車精細(xì)化管理工作,校車運行總體平穩(wěn)有序,極大地保障了學(xué)生上下學(xué)的交通安全,逐步得到了全縣學(xué)生和家長的好評與社會的認(rèn)可。
1.機制健全責(zé)任明晰,管理體系逐趨合理。
縣委、縣政府高度重視校車安全管理工作,多次召開專題會議,先后出臺了《XX縣校車公司化營運推廣方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校交通安全管理工作的意見》、《XX縣校車財政獎補方案》;建立了分管縣長為組長,教育、公安交警、交通、安監(jiān)等部門為成員單位的縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了部門職責(zé),加強了整體聯(lián)動,形成了工作合力;通過近七年來的實踐與探索,逐漸完善了我縣校車安全管理“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、部門監(jiān)管、市場運作、學(xué)校配合、家長分擔(dān)、適當(dāng)補貼”的管理與運作模式,深化鞏固了專用校車公司化營運模式的管理,有效推動了專用校車集約化營運管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和學(xué)校都高度重視校車安全管理工作,按要求成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了校車辦,配備了工作人員,將校車安全管理納入到了重要議事日程,定期召開會議,專題研究、部署校車安全管理事項,并因地制宜,制訂了相應(yīng)工作制度與應(yīng)急預(yù)案,建立了日常管理臺賬,加大了日常監(jiān)管力度,及時化解、處置校車運行管理的各種矛盾和問題??h校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年分春、秋兩季組織交警、交通、安監(jiān)、教育等部門對全縣校車安全管理情況進(jìn)行專項大檢查,縣校車辦下鄉(xiāng)(校)開展例行檢查已為常態(tài)化,有效推動了校車安全管理工作的深入開展,縣校車辦對全縣的校車安全管理工作進(jìn)行了有效的目標(biāo)考核。目前,我縣校車安全管理工作做到了有人員管,有財物投,有制度依,有資料看,有責(zé)任劃,正逐步向規(guī)范化與精細(xì)化管理軌道發(fā)展。
2.部門聯(lián)動具有合力,安全保障顯著提升。
我縣校車事業(yè)推廣以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,既認(rèn)真履行各自職責(zé),又通力協(xié)作,共同解決涉及校車運營的有關(guān)問題,取得了一定成效。教育局認(rèn)真開展了交通安全教育和校車安全管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常召開專題會議,研究部署校車安全管理工作,與各中學(xué)(幼兒園)簽訂了學(xué)校安全責(zé)任書,實行了校長“一崗雙責(zé)制”??h校車辦加強了日常監(jiān)管,長期堅持下鄉(xiāng)(校)例行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指正,要求限期整改,并做好了跟蹤落實。學(xué)校扎實開展了安全教育活動,把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容(1課時/兩周),制訂了校車安全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,并組織開展了以“交通安全”為主題的系列教育活動,培養(yǎng)了學(xué)生良好的交通安全行為習(xí)慣,提高了學(xué)生交通安全的自護(hù)自救能力。交警部門通過宣傳教育、路面管理和行政處罰等措施,管理、處罰與教育同行,提高了校車司機的安全意識和駕駛技能,有力維護(hù)了校車安全。縣交通運輸局不斷加大對農(nóng)村公路的安保設(shè)施投入,對臨水、臨崖路段安裝防撞隔離墩等設(shè)施,臨校路段安裝減速帶和減速標(biāo)志,努力健全了防范體系??h安監(jiān)局積極參與校車安全檢查與專項督查。
3.安全培訓(xùn)扎實有效,宣傳教育增進(jìn)認(rèn)識。
專用校車推廣以來,無論是車輛自身的安全性、駕駛?cè)怂刭|(zhì)、保險保障、價格收費,還是道路的通行條件的改善,以及專業(yè)的運營管理,都展現(xiàn)出了傳統(tǒng)接送車輛不可比擬的優(yōu)勢。縣校車安全領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、校車公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與學(xué)校通過召開各層面會議,堅持安全培訓(xùn)、廣泛宣傳教育,持續(xù)深入開展宣講活動,增強了安全意識,贏得了社會的認(rèn)可??h教育、交通、交警、公安及鐵路派出所等部門支持、配合各學(xué)校通過開設(shè)交通安全教育課與專題講座、設(shè)置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片、開展交通安全知識競賽等形式,對學(xué)生進(jìn)行了廣泛的交通安全教育,增強了學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)、抵制乘坐非法車輛的自覺性。
4.專項整治得力到位,運營環(huán)境逐步優(yōu)化。
一是強化了學(xué)校及周邊環(huán)境整治。為便利校車停放和出入學(xué)校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在有關(guān)職能部門的支持下,強化了學(xué)校門口及周邊環(huán)境衛(wèi)生的管控,疏散流動攤販和社會車輛,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校因地制宜在學(xué)校院內(nèi)規(guī)劃了專門的校車??奎c。二是強化了校車檢測和乘車安全的整治。縣交警大隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、校車公司的配合下,針對準(zhǔn)駕、超載超速、違規(guī)運營開展了定期與不定期的專項督查與整治活動,有效提升了校車安全運行保障水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織開展校車檢查與整治活動,資料記錄詳實。
5.日常管理得到強化,服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
一是學(xué)校(幼兒園)強化了校車安全精細(xì)化日常管理,加強了安全隱患排查。各個學(xué)校(幼兒園)已將精細(xì)化日常管理納入常態(tài)工作,每天上下學(xué)時段有2人或以上專人(行政與骨干)值班,查看車輛運行狀況、組織學(xué)生有序乘坐、按照要求查驗發(fā)車、應(yīng)急處理偶發(fā)事件,安排有專人對早到學(xué)生進(jìn)行安全管理與學(xué)習(xí)輔導(dǎo);將安全排查納入月常規(guī)工作,組織行政人員每月至少上車進(jìn)行一次專項排查,并有詳實記載。二是強化了校車公司的日常監(jiān)管與巡回排查。通過專項督查與例行檢查發(fā)現(xiàn),以前校車公司負(fù)責(zé)人很少下到車隊監(jiān)督管理,通過督辦校車公司,公司現(xiàn)已基本落實日常監(jiān)管與巡回排查制度。
6.安全管理卓有成效,社會大局安全穩(wěn)定。
縣校車安全領(lǐng)導(dǎo)小組通過組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣教育局、縣交通運輸局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣公安局在全縣范圍內(nèi)多次開展集中整治行動,非法運營得到了有效遏制,超載、超速現(xiàn)象也得到了較大改觀,學(xué)生上下學(xué)乘車秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,駕駛員安全意識、責(zé)任意識得到進(jìn)一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與學(xué)校通過村支兩委會、家長會等多種方式,向?qū)W生、家長、社會宣傳專用校車營運優(yōu)勢與宣講交通安全知識,通過對駕駛員、照管員、安全員的教育培訓(xùn),提升了管理能力、服務(wù)水平與安保技能,贏得廣大學(xué)生、家長及社會對校車推廣工作的理解、擁護(hù)和支持。
三、今年所做的主要工作
為落實上級文件精神與相關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范我縣校車安全管理,有效降低校車安全隱患,預(yù)防和減少校車交通事故,切實保障中小學(xué)生及幼兒上下學(xué)交通安全,今年來,我縣在校車安全管理上做了以下工作。
1.召開了全縣校車安全管理工作會議。
召開了全縣X年校車安全管理工作會議,縣委.縣教育局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安局、縣公安交警大隊、縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中學(xué)、各校車服務(wù)公司及所轄車隊等單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。宣布了《XX縣校車服務(wù)安全管理工作考核辦法》,將考核管理進(jìn)行了分解,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)校、校車安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等職能與管理部門共同考核,考核單位根據(jù)監(jiān)管職責(zé)實施了考核考評工作。
2.開展了春季校車安全管理工作專項督查。
縣校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣教育局、交通運輸局等部門組成四個專項督察組,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行屬地管理責(zé)任情況、學(xué)校(幼兒園)履行源頭管理責(zé)任情況及校車服務(wù)公司履行主體責(zé)任情況進(jìn)行了專項督察。
3.落實了校車安全例行檢查工作,對全縣校車從業(yè)人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
校車辦加強了校車安全日常監(jiān)管,落實了校車安全日常例行檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指正或進(jìn)行了限期整改交辦,并做到了跟蹤落實,有效提升了校車安全運行保障水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中學(xué),在每期開學(xué)前開展了校車從業(yè)人員及相關(guān)管理人員的專題教育培訓(xùn)。
召開了全縣校車安全管理暑期培訓(xùn)會議,對全縣校車駕駛員、安全員及公司管理人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)管理人員出席了會議。就《校車安全管理條例》、《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府校車安全管理功能、校車服務(wù)隊管理與建設(shè)、校車安全事故應(yīng)急處置等方面進(jìn)行了專題講解與知識培訓(xùn),就安全駕駛與違法處罰等方面進(jìn)行了培訓(xùn)與講解,就道路安全知識進(jìn)行了培訓(xùn)。
4.組織開展了全縣中小學(xué)生(幼兒)“校車安全”專題教育活動。
為進(jìn)一步加強校車安全管理工作,增強廣大師生乘車安全意識,3—4月、10-11月在全縣中小學(xué)校、幼兒園開展了主題為“安全帶·生命帶”校車安全專題教育活動,組織觀看了專題教育視頻,對學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行反饋檢測,增強了學(xué)生對安全乘車知識的掌握與應(yīng)對突發(fā)事件的自救自護(hù)能力水平。
四、現(xiàn)階段仍存在的工作難點
我縣國標(biāo)校車的推廣、運營與管理雖然取得了一些成效,但現(xiàn)階段仍然存在諸多問題與隱患,不容忽視。
1.思想認(rèn)識還需深化提升,責(zé)任履行有待強化落實。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責(zé)任還有待進(jìn)一步加強。對校車安全管理工作的認(rèn)識不夠到位,工作處于滯后狀態(tài)。部分學(xué)校(幼兒園)源頭管理職責(zé)沒有得到很好的落實,常規(guī)工作開展不夠,精細(xì)化管理不到位。校車服務(wù)公司主體責(zé)任落實有待進(jìn)一步強化,存在機制不健全、資質(zhì)不符合、監(jiān)管不到位、措施不得力、營運不規(guī)范等現(xiàn)象。
2. 從業(yè)人員服務(wù)水平仍為滯后,行業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
學(xué)校交通(校車)安全專項治理工作總結(jié)
根據(jù)雅安市教育局印發(fā)的《雅安市學(xué)校交通(校車)安全專項治理行動方案》要求,區(qū)教育局成立了由分管副局長為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校交通(校車)安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展專項治理行動?,F(xiàn)將治理工作總結(jié)如下:
一、制定專項治理行動方案。
區(qū)教育局制定并印發(fā)了《雨城區(qū)學(xué)校交通(校車)安全專項治理行動方案》,要求各學(xué)校(幼兒園)要在秋季開學(xué)前會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)校車和接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全隱患排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要指導(dǎo)督促整改。同時,各學(xué)校(幼兒園)要及時摸排學(xué)生(幼兒)上下學(xué)交通出行方式,全面登記校車、接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)?、乘坐人員及數(shù)量、行車路線等情況,分類建立臺賬。
二、加強交通安全宣傳教育。
全區(qū)各學(xué)校結(jié)合秋季開學(xué)安全第一課,廣泛開展道路交通安全法規(guī)的宣傳,堅持把交通安全納入安全課堂教育內(nèi)容,普及學(xué)生的交通安全知識,教育學(xué)生不得搭乘“三無”車輛,拒絕乘坐違法違規(guī)車輛,培養(yǎng)學(xué)生良好的交通安全意識,增強家校溝通,督促提醒家長自覺履行對學(xué)生上放學(xué)交通安全的監(jiān)護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步提高學(xué)生、家長交通安全文明意識。
三、全面排查學(xué)生出行情況。
各學(xué)校在秋季開學(xué)后,對學(xué)生上放學(xué)出行情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,填寫完成了學(xué)生出行情況調(diào)查表,并建立完善了工作臺賬。區(qū)教育局匯總了各校上報的《學(xué)生(幼兒)上下學(xué)交通出行方式統(tǒng)計表》,并在9月10日抄送區(qū)道安辦、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、雅安市交警支隊和雅安市教育局。
四、強化校車安全監(jiān)管。
雨城區(qū)共有校車12輛,均正常運行。為加強校車安全監(jiān)管,在秋季開學(xué)初我局就組織校車學(xué)校開展校車安全管理工作自查,要求校車學(xué)校要切實履行好對校車的安全管理,加強對校車安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、維修保養(yǎng)、隨車管理等各方面的檢查,加大對校車超速超載問題的查處,要檢查到每一輛校車,實現(xiàn)檢查的全覆蓋。我局并通過“網(wǎng)闊衛(wèi)星監(jiān)控企業(yè)平臺”對12輛校車運行情況進(jìn)行了實時監(jiān)控和對違規(guī)超速、非線路內(nèi)運行等情況進(jìn)行了查詢。本月共實時監(jiān)控查詢4次,所有校車運行正常,無超速和非線路外運行情況。
五、強化校車駕駛員安全管理。
校車學(xué)校、幼兒園加強對駕駛員和隨車人員的安全管理,突出日常交通法規(guī)、安全知識教育。區(qū)教育局會同交警、交通部門強化對校車駕駛員的資格審查,動態(tài)管理。未發(fā)現(xiàn)校車駕駛員有酒駕、毒駕行為。
六、開展道路交通安全勸導(dǎo)。雨城區(qū)各公辦學(xué)校均建立了幼兒、學(xué)生道路交通安全監(jiān)管制度,在校門口設(shè)立了道路交通安全勸導(dǎo)崗,采取學(xué)校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或者勸導(dǎo)員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
一、高度重視、健全制度,確保校車運營安全。
健全制度,是校車管理工作的核心內(nèi)容。近年來,我校在有關(guān)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,始終堅持制定各項校車管理制度,使我校校車的整治工作健康發(fā)展。
1、高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。校車管理工作是上級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,涉及到老百姓切身利益的一件大事。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),我校成立了校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由蔣純良校長擔(dān)任;工會主席姜德春擔(dān)任副組長。
2、確保制度上墻、管理規(guī)范??茖W(xué)合理的管理制度是確保校車安全運營的有效前提和根本保證。自專項工作整治以來,我校制定了《校車安全管理制度》、《校車考核方案》、《接送學(xué)生車輛重大事故處理應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度。
3、明確分工,層層落實責(zé)任。在規(guī)范工作中,采取切實有效的措施把這項工作做實、做細(xì)。與校車司機、隨車人員簽訂《校車行車安全工作責(zé)任書》,對在沒有按規(guī)定行使職責(zé)并造成不良后果的根據(jù)實際情況進(jìn)行責(zé)任追究。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)季節(jié)的變化定期召開校車安全工作會議,如雨季來臨時的路面狀況要引起重視,冬季冰雪路面的注意事項,是否及時更換雪地胎等,強化校車司機、隨車照管員的安全意識。
二、排查隱患,加大整治校車違章力度。
(一)預(yù)防措施:
1、加強對師生、家長進(jìn)行法制和安全教育,增強師生、家長的法制意識和自我保護(hù)意識。
2、定期檢查對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴(yán)格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責(zé),組長和副組長組織相關(guān)人員隨時進(jìn)行抽檢。
(二)常規(guī)檢查:要求司機堅持做好出車前常規(guī)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,嚴(yán)禁超載、超速,在行車途中要求學(xué)生扣好安全帶。
一、思想重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為有效推進(jìn)治理工作的開展,我村成立了電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村支書陳敏良任組長、村主任江關(guān)建副組長、其余村干部及社長為成員,對此項工作齊抓共管。
二、多種形式,廣泛宣傳。一個多月來,我村采取懸掛橫幅、開專題會議、張貼公告等形式,防范宣傳電動自行車消防安全隱患排查治理的重要性,做到家喻戶曉,自覺防范。
三、深入排查,加強治理。治理過程中,我村組織村社干部、黨員多次深入到電動自行車停放點、維修點和學(xué)校、認(rèn)真巡查不合格產(chǎn)品。檢查中,我村沒有發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品出現(xiàn),但是,在對11個村民住宅的地毯式巡查中,發(fā)現(xiàn)普遍存在以下安全隱患:
(一)存在私拉亂接、拉線充電現(xiàn)象。
(二)沒有專用公用充電樁,沒有停車棚。
針對以上情況,我村采取了以下措施:
(一)張貼綜合治理公告20余份。
(二)清理私拉亂接、拉線充電5余處。
四、常抓不懈,落實責(zé)任。我村把電動自行車消防安全綜合治理作為長期工程,緊抓在手,毫不懈怠。采取網(wǎng)格式管理,責(zé)任到人,明確職責(zé),失職追責(zé)。
在今后的工作中,我村將進(jìn)一步加大工作力度,加強治理和防范,防止安全事故的發(fā)生。
九川村村委
2018年8月24日
電動自行車消防安全綜合治理工作統(tǒng)計表
填報單位(蓋章) 統(tǒng)計日期:
單 位
推動新建電動車庫(棚)數(shù)(個)
推動新建電動車充電設(shè)施數(shù)(個)
清理涉及違規(guī)充電電動車場所(處)
清理違規(guī)停放、充電電動車數(shù)(輛)
張貼發(fā)放電動車火災(zāi)防范宣傳資料(份)
備 注
合 計
0
2
20
煙葉精選車間根據(jù)《山東煙葉復(fù)烤有限公司諸城復(fù)烤廠《2018年冬季安全生產(chǎn)工作實施方案》要求,以提升企業(yè)安全防控水平,有效防范和遏制安全事故發(fā)生為目的,貫徹落實以國家煙草總局2018年安全工作會議作為指導(dǎo)思想,“堅持一個引領(lǐng)、深化一個核心、強化一個重點、加強一個建設(shè)、夯實一個保障”的“五個一”為主線的安全發(fā)展理念,加強安全生產(chǎn)管理,抓預(yù)防、抓落實,結(jié)合精選車間實際情況,在車間內(nèi)開展了有計劃、有步驟、有目標(biāo)的安全活動,切實將安全生產(chǎn)工作落實在行動上,保證出效果。現(xiàn)將2018年冬季安全生產(chǎn)工作實施方案實施情況暨2018來的安全管理工作總結(jié)如下:
一、首先注重宣傳發(fā)動
根據(jù)《山東煙葉復(fù)烤有限公司諸城復(fù)烤廠2018年冬季安全生產(chǎn)工作實施方案》有關(guān)要求,于12月4日召集全員就具體要求作了傳達(dá)并就具體實施情況結(jié)合車間實際做了動員部署。本著“生命至上、安全發(fā)展”的活動理念,營造濃厚的安全生產(chǎn)活動氛圍,充分提升全體員工對本次活動的認(rèn)識和重視程度。
二、深入開展風(fēng)險分級管控及隱患排查治理雙體系工作
在前期組織車間全員根據(jù)區(qū)域、工序、設(shè)備分類、作業(yè)行為,進(jìn)行風(fēng)險點識別、評價,并從工藝設(shè)置、安全管理、個體防護(hù)、應(yīng)急措施等制定相應(yīng)的管控措施的基礎(chǔ)上,通過印發(fā)各崗位風(fēng)險點防控措施,進(jìn)一步提升全員的安全意識。
三、車間開展全面的隱患排查治理
組織車間全員開展“隱患排除治理行動”,主要以安全管理、現(xiàn)場安全設(shè)施、保護(hù)裝置和現(xiàn)場作業(yè)為主,結(jié)合日常巡檢、檢修、檢查和日常生產(chǎn)操作,尋找發(fā)現(xiàn)安全隱患,能立即整改的當(dāng)天整改完成。12月10日對車間及宿舍進(jìn)行了隱患排查:檢查發(fā)現(xiàn)的問題:一是車間二樓西邊滅火器噴嘴破損已聯(lián)系安保科更換滅火器;二是車間樓梯轉(zhuǎn)口存放處零配件與梯子等工具混放,已安排人員將廢的零配件運到貨場存放,同時清理現(xiàn)場衛(wèi)生;三是宿舍,共檢查221室、407室、215室(女員工)3間,經(jīng)查,宿舍內(nèi)電源線路無私拉亂扯,無違規(guī)使用電褥子、電氣設(shè)備等現(xiàn)象,但宿舍內(nèi)衛(wèi)生較差,責(zé)成住宿舍的員工李麗、王澤芬,清理并要求工段長在班前、班后會上多強調(diào),特別是突出對電褥子、煙蒂等安全事項的教育。
四、開展安全教育培訓(xùn)
1、開展以“操作規(guī)程、崗位風(fēng)險點、現(xiàn)場處置方案、作業(yè)規(guī)范、全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全基本常識、消防安全知識、交通安全知識”等為主的安全教育培訓(xùn)。2、開展反“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”的活動,糾正生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、無知性違章、習(xí)慣性違章及管理性違章,互相監(jiān)督,互相糾正,互相學(xué)習(xí),從根源上清除事故隱患。
五、加強職工緊急疏散、應(yīng)急逃生能力
12月19日邀請安保科王聰科長、肖德軍中隊長為全體員工講解滅火器使用方法及應(yīng)急疏散注意事項,特別強調(diào)了滅火器使用時噴嘴要對準(zhǔn)火焰底部、站在上頭風(fēng)上操作等容易忽視的細(xì)節(jié),使全體員工對滅火器的使用有了進(jìn)一步的認(rèn)識。會后組織車間全體員工舉行現(xiàn)場模擬防火災(zāi)應(yīng)急疏散演練,通過演練,不但明確了職工的應(yīng)急職責(zé),更進(jìn)一步增強了職工緊急疏散、應(yīng)急逃生的能力。
六、全年安全目標(biāo)、指標(biāo)完成情況
關(guān)鍵詞:汽車吊、吊裝作業(yè)許可證
中圖分類號:TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 工程概況
寶馬鑄造車間項目 ,地上二層(局部三層),建筑面積72024O,建筑高度23.85m。屋面鋼結(jié)構(gòu)共計3000噸,屋面壓型鋼板3.5萬平米,巖棉板5000立,TPO防水卷材3.6萬平米,屋面天窗57樘,護(hù)板1.5萬平米,外墻檁條噸。
2 原因分析
寶馬鑄造車間工期緊,任務(wù)重。鋼結(jié)構(gòu)施工時間僅有30天,外墻及屋面施工僅有45天。且二項施工同時,正值土建施工的收尾階段,有大量模板、鋼管料具退場。建筑物周圍的6臺TC7030式塔吊,其吊力有限,即使一天二十四小時作業(yè),每吊吊次僅能達(dá)到50次,根本無法滿足施工現(xiàn)場水平及豎向運輸需求,所以各項施工均需采取汽車吊彌補調(diào)運的需求。項目高峰期間汽車吊臺數(shù)達(dá)到28臺,如何確保汽車吊安全高效的運轉(zhuǎn),避免交叉作業(yè)和安全事故的發(fā)生,對項目的安全管理提出了更高的要求。因此安全部制定了詳細(xì)的管理措施,通過本現(xiàn)場實踐,汽車吊平穩(wěn)安全的保證施工進(jìn)行。
3 應(yīng)對措施
針對上述情況,為確?,F(xiàn)場汽車吊的安全使用,項目制定如下措施:
一、嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)。
任何一個分包商進(jìn)場前,均上報汽車吊的相關(guān)證件( 其中機械首次檢檢驗報告、中華人民共和國機動車駕駛證、行駛證、操作證、信號工證件、起重機械綜合保險單),相關(guān)證件齊全后辦理特種車輛準(zhǔn)用手續(xù)。同時汽車吊進(jìn)場時,對其進(jìn)行實體檢查,嚴(yán)禁帶故障作業(yè),檢查內(nèi)容包括吊鉤的安全鎖、保險、限位等。見附件一《汽車吊安全驗收表》
二、編制吊裝作業(yè)計算書。
由責(zé)任工程師根據(jù)所管分部分項工程編制吊裝方案。在方案中確定吊車支設(shè)位置,并嚴(yán)格要求吊物重量控制在吊車吊力的85%,項目管理人員在審核方案及簽署吊裝作業(yè)許可時,必須嚴(yán)格把控。見附件二
三、執(zhí)行吊裝許可制度。
汽車吊檢查合格后,項目部在汽車吊進(jìn)行作業(yè)前編制了汽車吊作業(yè)的《安全工作分析》,見附表三,同時使用單位管理人員到項目機械管理員處簽《吊裝作業(yè)許可》,見附件四。
四、配備各構(gòu)件的標(biāo)簽。
因為本工程所用的鋼構(gòu)構(gòu)件及其他吊物有上萬吊之多,司索工及汽車吊司機不能熟悉掌握每個構(gòu)件的具體重量,所以要求項目責(zé)任工程師會同分包商將工程編制所有構(gòu)件重量表,并將其張貼到構(gòu)件上,讓司索工及汽車吊司機知道構(gòu)件的重量。(其格式見下表)
構(gòu) 件 明 細(xì) 表
構(gòu)件名稱 安裝位置 構(gòu)件重量 構(gòu)件數(shù)量 其他要求
五、工程機械例會
項目部將汽車吊納入大型機械管理,每周召開項目的工程機械例會,要求項目的生產(chǎn)經(jīng)理、機械管理員、安全總監(jiān)、汽車吊司機、司索工、安全員參加。汽車吊司機總結(jié)上車工作過程中存在的問題及需要項目部給予解決的問題,會議上生產(chǎn)經(jīng)理告知下周的吊裝任務(wù);機械管理員對項目本周機械管理存在的問題進(jìn)行指出,并要求進(jìn)行整改;最后安全總監(jiān)對項目的機械管理進(jìn)行總結(jié)發(fā)言。同時對其進(jìn)行安全警示教育,觀看一些警示案例,以增強其施工責(zé)任心。
六、現(xiàn)場的每天巡檢
開展上述工作,只是前期的預(yù)防工作,汽車吊的管理還是在日常的檢查與糾偏,所以項目要求機械管理員及安全員每天根據(jù)《吊裝作業(yè)許可》對項目的汽車吊進(jìn)行檢查。見附件五《汽車吊日檢表》
4 應(yīng)用前景及使用范圍
本項目對汽車吊的管理,重點以表格形式體現(xiàn)。即使對汽車吊不了解的人員,只要按照表格的進(jìn)行管理和檢查,也能做到管理受控。故其適用范圍廣,應(yīng)用方便,便于大面積推廣應(yīng)。
5結(jié)束語
本項目利用以上措施對汽車吊進(jìn)行管理,行之有效,不但保證了汽車吊的安全使用,也為現(xiàn)場生產(chǎn)進(jìn)度做出了較大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)今社會,汽車吊憑借其移動方便靈活的特性,有廣闊的使用市場,其安全事故也時常有發(fā)生,希望本項目的管理方法能對汽車吊的安全管理起到重要的作用。
參考文獻(xiàn):
秦春芳,魏忠澤.建筑施工安全技術(shù)手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1991.
陳少梅,梁澤雄.淺談建筑施工現(xiàn)場塔吊的安全管理[J].湖南農(nóng)機.2010(37)
王 敏.工程施工現(xiàn)場安全管理的對策研究[J].科技致富向?qū)?2010(35)
附件一:汽車吊安全驗收表
吊車型號:檢查時間: 年 月 日
序號 項目 內(nèi)容 檢查情況 備注
1 管
理 1、特種設(shè)備安監(jiān)部門的登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于顯著位置
2、有效期內(nèi)的督促檢驗(2年)證明
3、至少每月行一次的自行檢查并有記錄
4、起重機械安全操作規(guī)程
5、是否有維修保養(yǎng)制度
6、是否有關(guān)于司機、司索工和信號指揮工的培訓(xùn)制度
2 外
觀 1、汽車吊整體外觀觀察是否有破損、開裂等安全隱患。
2、查看汽車吊駕駛室內(nèi)儀表是否顯示正常?
3、查看輪胎磨損及氣壓是否正常,有無鐵釘或石子等在輪胎上?
4、查看空濾器衛(wèi)生狀況及濾芯的干凈程度,保證發(fā)動機的安全
5、查看汽車吊所有燈具是否齊全,包括行駛用照明、轉(zhuǎn)向,機械作業(yè)照明燈具,保證齊全有效
3 吊鉤 1、吊鉤必須是鍛造的,非鍛造
2、有防止吊重意外脫鉤的保險裝置
3、表面應(yīng)光潔、無剝裂、銳角、毛刺、裂紋等
4、不得有焊補情況
5、吊鉤的危險斷面、開口度、和頸部是否超標(biāo)
6、轉(zhuǎn)動是否靈活
4 鋼
絲
繩 1、鋼絲繩應(yīng)保持良好的狀態(tài)
2、鋼絲繩在卷筒上按順序整齊排列
3、鋼絲繩與卷筒連接牢固,放出鋼絲繩是卷筒至少要保留三圈
4、任何一節(jié)距內(nèi)的斷絲是否超過報廢標(biāo)準(zhǔn)
5、外層表面鋼絲磨損不應(yīng)超過報廢標(biāo)準(zhǔn)
5 制
動 上升(運行)極限位置限制器
回轉(zhuǎn)鎖定裝置
超載保護(hù)裝置
6 伸
縮
臂 1、伸縮臂缸筒是否存在開裂、變形
2、有無油缸滲、漏油問題
3、有無異響
7 回轉(zhuǎn) 回轉(zhuǎn)機構(gòu)有無明顯變形及破損?螺絲緊固件有無松動
8 其
它 1、液壓支腿有無漏油、滲油情況
2、查看油壓系統(tǒng)是否存在漏油、滲油情況
3、查看俯仰角指示器、水平儀等是否完好
4、查看液壓油是否保證應(yīng)有的數(shù)量?是否變質(zhì)
5、查看平衡閥等重要部件是否正常?有無破損、滲油等現(xiàn)象
9 行為安全 1、司機、司索工和信號指揮工的特種工上崗證
2、個人防護(hù)用品(安全帽工作服工作鞋和手套)
3、吊車司機是否進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn)
4、是否熟悉常說的“十不吊”內(nèi)容
驗收結(jié)論
驗收人 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 項目安全負(fù)責(zé)人 責(zé)任工程師 分包負(fù)責(zé)人 分包安全員
附件二:×××分項工程吊裝方案(實例)
彩板吊裝施工方案
概述:
因臨建項目施工屋面彩板吊裝,為了保證裝車安全順利進(jìn)行,特編制彩板吊裝施工方案。彩板的重量、外形尺寸如下表所示:
設(shè)備名稱 彩板
描述
尺寸(長×寬×高) 8M×0.95M×0.07M
重量 75kg
吊卸方式 放在指定位置
吊耳
吊裝起升高度 EL±3.600.00
關(guān)鍵
位置 主吊起重機
型號 基本配重 吊
鉤 吊鉤
重 臂
長 最大半徑 額定
能力 載荷 負(fù)荷率
吊車
參數(shù) QY25K-1 0 0.2T 24M 8M 6.6T 0.2t+0.75t 14%
1、吊裝
采用QY25K-1全液壓汽車式起重機單獨吊裝設(shè)備。
吊裝參數(shù):25噸起重機伸桿米,回轉(zhuǎn)半徑米,起重量噸,附屬設(shè)備最重約0.75噸,負(fù)荷率為(0.2+0.75)/6.6=14%。選用20mm鋼絲繩2根,兩頭用4噸卡環(huán)掛于彩板各0.5米處(兩端)。
2、吊裝步驟:
1)吊裝前對吊車進(jìn)行安全檢查并檢查鋼絲繩
2)根據(jù)位置確定核查吊車載荷是否在允許范圍內(nèi)。
3)25噸吊車進(jìn)場檢查合格、確定吊車站位具置,打腿做吊裝前準(zhǔn)備工作。
4)25噸吊車出桿落鉤,掛于彩板兩端,并拴系麻繩。
5)關(guān)注鉆機重心,避免吊裝偏心現(xiàn)象
6)檢查吊索吊具變形及起重機支腿處地基下陷情況。
7)吊裝作業(yè)半徑范圍內(nèi)無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入,安全員或管理人員在現(xiàn)場
8)上述檢查完畢后,無問題繼續(xù)吊裝
9)摘除鋼絲繩收車。
3、技術(shù)安全要求
1)吊裝前核對現(xiàn)場實際情況是否滿足吊裝要求(地基/地下電纜等)
2)剛剛起吊時,檢查鋼絲繩受力情況和樁頭的重心。
3)起重機支腿根據(jù)現(xiàn)場情況打在鋼板或枕木上,吊裝前吊車應(yīng)旋轉(zhuǎn)360°檢查吊車支退的穩(wěn)固性、有無下沉,并安排專人看護(hù)。
4)五級風(fēng)以上禁止吊裝。
5)在起吊作業(yè)前,吊車信號指揮人員應(yīng)鳴笛或其它聲音警告在吊車吊裝區(qū)域附近工作的人員。
6)吊裝前應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合安全檢查。
7)吊裝過程中發(fā)現(xiàn)問題則進(jìn)行處理直到保證安全繼續(xù)起吊,無問題由指揮發(fā)命令,無關(guān)人員與車輛撤離吊裝區(qū),繼續(xù)起吊。
8)撤離吊裝周圍受影響人員,對作業(yè)半徑區(qū)域進(jìn)行警戒隔離
9)起重機司機、起重工及其它參員人員必須遵守國家有關(guān)安全規(guī)定、操作規(guī)程。
10)起重機正式吊裝前必須移走起重機行走及站車處空中及地面各種障礙物。
11)所用工、機具及起重機用前先檢查,確保使用性能良好。
12)在吊裝過程中,各參吊人員必須堅守崗位,嚴(yán)禁擅離職守;在操作過程中,必須服從統(tǒng)一指揮,嚴(yán)禁各行其是。
13)吊物下嚴(yán)禁車輛及人員行走和逗留。
14)在施工區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)立警戒線,無關(guān)人員禁止進(jìn)入。
15)吊車司機及起重工必須持證上崗。
16)吊裝前組織技術(shù)交底。
附件三:
吊裝作業(yè)許可證
第一部分:申請--由分包商填寫
吊裝作業(yè)組長: 吊裝作業(yè)指揮:
吊裝機械操作人: 吊裝作業(yè)位置:
工作日期: 工作時間段 開始時間 結(jié)束時間
申請吊裝作業(yè)許可之前應(yīng)達(dá)到的安全要求,符合的請在方框內(nèi)打“√”,不符合要求的打“×”
序號 檢查內(nèi)容 是否符合
1 是否有操作證和檢查表
2 場地是否平穩(wěn)安全
3 吊車支腳是否完全撐開
4 支腳是否安放在撐腳板上
5 是否清除吊裝障礙物
6 是否有吊裝指揮
7 吊裝器具和轉(zhuǎn)動部分是否無缺陷
8 吊裝區(qū)是否有警戒線
9 吊鉤上是否有安全鎖
10 吊裝機械操作人的視野是否開闊
11 吊裝物是否綁扎牢靠
12 吊鉤是否掛在重心以上的部位
13 是否超載限位器是否完好
14 吊裝指揮站在司機可見范圍
15 枕木是否被放在軟硬不均的地面上
16 是否有吊裝警示標(biāo)志
工作描述: 申請單位:
簽名:
日期/時間:
第二部分:由項目施工部門 認(rèn)可: 第三部分:由項目安全部批準(zhǔn):
認(rèn)可該工作將進(jìn)行
意見:________________________
上述提及的工作被批準(zhǔn)
未批準(zhǔn)
簽名:
簽名:
日期/時間 日期/時間
本原件應(yīng)張貼在駕駛室內(nèi),作業(yè)完成后此證歸還安全部
附件四:汽車吊日檢表
吊車車牌號碼
使用單位
吊裝作業(yè)組長:
吊裝作業(yè)指揮:
吊裝機械操作人:
吊裝作業(yè)位置:
工作日期
工作時間段 從
到
吊裝作業(yè)許可之前應(yīng)達(dá)到的安全要求,符合的請在方框內(nèi)打“√”
是否有操作證
場地是否平穩(wěn)安全
吊車支腳是否完全撐開
支腳是否安放在撐腳板上
是否清除吊裝障礙物
是否有吊裝指揮
吊裝器具和轉(zhuǎn)動部分是否無缺陷
吊裝區(qū)是否有警戒線 吊鉤上是否有安全鎖
吊裝機械操作人的視野是否開闊
吊裝物是否綁扎牢靠
吊鉤是否掛在重心以上的部位
超載限位器是否完好
吊裝指揮站在司機可見范圍內(nèi)
枕木是否被放在軟硬不均的地面上
鋼絲繩是否超過報廢標(biāo)準(zhǔn)
一、本公司認(rèn)證的目的及作用
環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn),在世界上具有很強的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性,體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個關(guān)鍵生產(chǎn)要素,利用PDCA過程循環(huán)管理模式,對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理,提升企業(yè)核心競爭力,是對我們企業(yè)以往管理體系的補充和完善。通過體系認(rèn)證,我們可以提高自己的管理水平,這是毫無疑問的。但是,提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場準(zhǔn)入問題。也就是說,他們是為了保護(hù)競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經(jīng)營,管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求,這是最起碼的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷,是我們目前管理工作提高的有力手段,也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地,就要把認(rèn)證的工作扎扎實實做好,將我們的管理水平提升一大步。
二、體系覆蓋范圍:
(一)管理體系涉及部門:本公司所屬的安全環(huán)保部、市場部、綜合辦、質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、動力設(shè)備部、財務(wù)部等七個部門。
(二)建立體系類型:
建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系;
三、體系策劃方案:
為實現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標(biāo),本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,并對體系內(nèi)各部門所分解的指標(biāo)完成情況進(jìn)行控制,做好各方面的接口,從而使責(zé)任明確。
本公司的管理體系的關(guān)注點是各部門根據(jù)本公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo),在本公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下,各部門對本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動進(jìn)行管理和控制,確保體系的有效運行,實現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo),以達(dá)到確保本公司總方針、目標(biāo)的實現(xiàn),相互關(guān)聯(lián)的各職能層次的體系之間,建立了信息交流,暢通的溝通渠道,達(dá)到了資源共享。
四、主要工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策,環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動
(二)準(zhǔn)備充分,基礎(chǔ)扎實,為順利取證打下堅實基礎(chǔ)
貫標(biāo)以來,我們主要做了以下五個方面的工作,取得了明顯的成效。
2、普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作,進(jìn)行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn),使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求,從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行;使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟,從而有效實施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。
3、文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫,廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見,再此基礎(chǔ)上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中,我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃。經(jīng)過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進(jìn)行逐條逐句的審核和修改,直至最后定稿。
4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運行令之后,本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果,本公司對各部門進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn),重點講解了二個標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件,通過宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識,廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實貫標(biāo)文件的各項要求,從而使管理體系試運行工作有條不紊地進(jìn)行。
5、內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運行后,本公司組成了內(nèi)審小組,于20**年7月底對各部門的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看,大部分部門體系運行情況正常,運行效果明顯,但也有個別部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對貫標(biāo)的認(rèn)識還有不足,對標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距,體系運行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運行時間較短,很多同志對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻,審核共計開出了3不符合項。針對內(nèi)審中反映出的問題,公司長和各副公司長分別召開會議,反復(fù)強調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強制性,要求各部門針對內(nèi)審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限。經(jīng)過加工補課,第一次內(nèi)審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過程中,情況有了明顯的改觀,不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項的產(chǎn)生,同時一般不合格項也大為減少。
(三)重點關(guān)注環(huán)境因素/危險源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險因素的評價和控制
1、充分識別環(huán)境因素/危險源
本公司的產(chǎn)品品種多,生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜,所以涉及到的環(huán)境因素、危險源較多,環(huán)境因素、危險源的識別的充分與否,對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用,確保兩者的識別的充分性是重點,也是難點。
為做好此項工作,我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注:
(1)環(huán)境因素的識別:
A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)
B、三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)
C、七種類型(向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題),此方面是我們工作重點。
本公司的生產(chǎn)活動中資源和能源用量很大,還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制,提高環(huán)境保護(hù)的功效。
D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析:有害、有益
E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮:包括直接結(jié)果和間接結(jié)果
(2)危險源的辨識
危險源辨識的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定,法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此,保證危險源辨識的充分性,我們是從以下幾方面著手的:
A、滲透全方位安全管理的思想,對“人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論,在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施,并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài),依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識別,以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況
B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸,這次危險源辨識的結(jié)果,包括了本公司和其它部門近年來發(fā)生事故的有關(guān)信息。
C、本公司將有實踐經(jīng)驗、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動分析法組織員工進(jìn)行危險源辨識,并將辨識結(jié)果發(fā)放全體員工手中,予以補充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險源在生產(chǎn)中大量存在的,通過全面識別,除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險源外,高溫、機械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。
2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險的評價與確定
重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù),也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間,對環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮,采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險評價包含兩個方面:一是評價風(fēng)險程度,二是評價風(fēng)險是否在可承受范圍。評價風(fēng)險程度是基礎(chǔ)工作,其對象是在某一具體作業(yè)活動中,由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險,我們采用的方法為LEC法。評價風(fēng)險的可承受過程是獨立的任務(wù),依據(jù)主要有兩個:一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求,二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。
3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實施管理方案
針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門,針對環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實施方案,并落實實施措施,責(zé)任到部門,組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照時間表執(zhí)行,實施效果明顯。
針對重大危險源制定了風(fēng)險控制措施計劃,通過評審計劃的充分性,編制及實施了管理方案。
目標(biāo)的實施情況詳見附件一,管理方案的實施情況詳見附件二。
(四)部門配合,全員參與,確保了貫標(biāo)工作順利開展
在貫標(biāo)工作的實踐中,我們充分認(rèn)識到,職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ),決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標(biāo)認(rèn)證工作之初,本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化,程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進(jìn)專業(yè)化,這樣就把本公司全體員工,各部門、機關(guān)各業(yè)務(wù)部門,體系推進(jìn)部門通過“五化”牢牢的綁在了一起,使各職能部門都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé),做好本職工作的同時,還能以大局為重,做好相關(guān)程序的配合、支持工作,避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
五、取得成果
1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求,降低經(jīng)營成本及各類責(zé)任風(fēng)險;
2、通過建立信息交流,形成信息溝通渠道,保證溝通有效進(jìn)行,提高顧客的滿意度,改進(jìn)與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系,激發(fā)對于環(huán)境保護(hù)的承諾,并明確職責(zé),降低能源的消耗,降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險,減少環(huán)境污染,滿足客戶及相關(guān)方的要求;
3、通過建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效,今后將提供適當(dāng)資源,以持續(xù)達(dá)到各階段的績效水準(zhǔn);
4、提高綜合競爭力和知名度,提高市場份額,提升企業(yè)競爭和國際貿(mào)易優(yōu)勢,創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟效益和社會效益;
5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段,有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨?,可為本公司產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益;
6、貫標(biāo)以來,本公司各部門結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點,普遍開展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識為重點的安全管理人員資格培訓(xùn),以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識、風(fēng)險識別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn),以從業(yè)知識、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn),都收到了良好的效果;
7、加大了治理事故隱患力度,本質(zhì)安全得到進(jìn)一步提高
(1)源頭控制能力增強,重大危險源的安全管理逐步規(guī)范。
貫標(biāo)以來,本公司加大了對重大危險源的管理,組織了對重大危險源的辨識、評估,共辨識本公司級重大風(fēng)險23個,重要環(huán)境因素6個,已建立檔案進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。
(2)加大安全檢查力度,及時整改事故隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊檢查安全已形成制度,班子成員都曾多次到現(xiàn)場檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項經(jīng)費,進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時,主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認(rèn)識、查制度建設(shè)、查組織機構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門都立即組織了整改。
(3)完善應(yīng)急預(yù)案,處置突發(fā)事件的能力有所增強。各部門分類編寫完善了應(yīng)急預(yù)案,強化了應(yīng)急演練和宣傳教育,進(jìn)一步提高了應(yīng)對、處置各類突發(fā)事件的能力。
六、存在的問題
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識尚有差距
有些部門領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒有必要,導(dǎo)致對環(huán)境管理要求不嚴(yán),職業(yè)健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認(rèn)識到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識和管理水平的提高,有助于實行清潔生產(chǎn)、實行污染預(yù)防,有助于企業(yè)節(jié)能降耗,降低成本,可以提高企業(yè)的市場競爭能力,取得走向國際貿(mào)易市場的綠色通行證;沒有認(rèn)識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn),預(yù)防為主的管理思想;沒有認(rèn)識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險的有力手段。
(二)對標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠,理解不深,導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差
部分人員對標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒有很好地組織學(xué)習(xí),特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時,大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解,只是體系文件編寫人員對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解;并且有些部門和人員對貫標(biāo)工作長期不入門,認(rèn)識不到位;個別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠,對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠,理解不深,認(rèn)為貫標(biāo)只是個別人的事情;導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對環(huán)境因素、危險源辨識評價不全面、細(xì)致,沒有完全掌握辨識的方法,沒有弄清楚危險源的定義,對危險源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確,針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案,尚未理解管理方案的編制要求,沒有制定出具體的技術(shù)措施,方案缺乏針對性和可操作性。
2、法律法規(guī)的獲取、識別和學(xué)習(xí)亟待加強。在ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中,都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價、學(xué)習(xí)和更新等專門列為17要素之一,足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因,大部分部門對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。
3、能力、意識和培訓(xùn)方面急需改善。各部門對員工培訓(xùn)普遍重視不夠,對各部門人員能力評價標(biāo)準(zhǔn)和方法沒有真正掌握,操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒有做、有的做了也沒記錄,與程序文件要求有較大差距。
4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解,對不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確,對糾正、預(yù)防措施的信息來源沒有真正弄懂,對標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實施前及實施后都要進(jìn)行評審的要求,沒有認(rèn)真執(zhí)行。
5、環(huán)境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo),大部分崗位人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透,對識別出的危險源和環(huán)境因素缺少控制策劃,控制措施制定的不全面,沒有結(jié)合項目實際制定可操作性強的制度措施,造成運行無準(zhǔn)則、出現(xiàn)運行偏差。
6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認(rèn)識不夠,對自己履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)體系要素運行等未留下足夠的客觀證據(jù),與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。
7、危險源和環(huán)境因素識別、評價需進(jìn)一步加強。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握,不能隨生產(chǎn)階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時進(jìn)行識別、更新、評價,沒有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進(jìn)行動態(tài)管理。
8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運行模式,任何工作(過程)都是從策劃開始的,對過程輸入、輸出理解不透,造成輸入不全面,輸出可操作性不強、指導(dǎo)意義不大。
9、安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對PDCA循環(huán)中C(檢查)階段做的很不夠,要么未檢查要么檢查記錄欠缺,造成A(處置)階段輸入不充分,不能對策劃的結(jié)果進(jìn)行驗證,無法根據(jù)驗證情況對策劃過程進(jìn)行改進(jìn),造成PDCA不能真正循環(huán)起來。
八、下一步的打算:
針對兩次內(nèi)審所暴露出的問題,要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運行工作落到實處,具體要求如下。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作
在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提,是推動體系前進(jìn)的動力。在體系實施過程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實等問題時,本公司領(lǐng)導(dǎo)要及時主持召開環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,協(xié)調(diào)解決問題。各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,認(rèn)真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé),積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作;基層各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動本部門員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度,積極參加培訓(xùn),參加危害識別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動,規(guī)范個人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為,鼓勵先進(jìn),實現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理,避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。
(二)大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育
環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式,只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念,并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為,在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化,在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。
(三)進(jìn)一步強化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練
實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險,避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行,必須使全體員工都了解風(fēng)險、識別風(fēng)險,對風(fēng)險進(jìn)行評估,從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的。特別是基層部門員工,他們是直接操作者,這就需要不斷強化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。
(四)繼續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實,嚴(yán)格檢查考核
我們在體系運行的前一階段,忽略了對體系的檢查考核,員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒有得到很好的落實,執(zhí)行體系文件時產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致文件和實際工作脫節(jié),出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象,重新走回了老路。因此,確保體系有效運行的關(guān)鍵在于建立強有力的考核機制,按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況,嚴(yán)格做到獎懲兌現(xiàn),確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。
本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況,部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況,部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況,基層部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況,對未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況,員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組,不定期對各部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實情況進(jìn)行檢查,實行考核項目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化,檢查者與被檢查者簽字確認(rèn),并以此為依據(jù),確定部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績表現(xiàn),對照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。只有通過這些經(jīng)常性的考核,才能及時掌握完成情況,把握工作方向,確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
(五)進(jìn)一步強化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理
當(dāng)前本公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風(fēng)險因素,強化作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理,將極大地推進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運行。作業(yè)現(xiàn)場管理各部門今后應(yīng)突出以下幾點工作:
1.強化作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險管理。按照體系文件中《危害識別和風(fēng)險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求,組織員工對所有作業(yè)活動進(jìn)行危害識別風(fēng)險評估,所有活動包括:日常生產(chǎn)運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè);進(jìn)行基建、變更、采取擬定的糾正措施等;識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī),評估風(fēng)險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度;根據(jù)風(fēng)險度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制措施,如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等,最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險,保障作業(yè)活動的可靠運行。
2.突出抓好檢修過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣,危險點源多,交叉作業(yè)頻繁,一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點,若管理不到位,極易發(fā)生重、特大事故,因此今后突出抓好檢維修過程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實施過程中,以危害識別風(fēng)險評估為重點,落實環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé),制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案,提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施,并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,特別是對識別出的重大風(fēng)險項目,要切實落實好控制改進(jìn)措施,以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生,對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序文件和運行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
3.加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報,對不合格項及時采取相應(yīng)糾正措施。
(七)繼續(xù)開展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的
在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運行一定時間,都要對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核,內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式,可以自我診斷和評審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效,還有哪些需求和不足,為管理評審提供依據(jù),并且可進(jìn)一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé),因而是進(jìn)一步改善體系的強有力手段。
除內(nèi)部審核外,外部審核、管理評審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段,本公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實施。
職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告(二)
市局(公司):
一、物流配送基本概況
二、物流中心組織構(gòu)架
物流中心組建于20xx年8月,通過“三集中”、“兩個主體建設(shè)”的改革,目前組織機構(gòu)為4部4站(綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站)。并設(shè)置主任、副主任、部長(副部長)、站長(副站長)、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個工作崗位。全市共有物流員工108人,全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。
三、ohsms運行情況
(一)圍繞職業(yè)健康安全總要求,著力加強員工職業(yè)健康安全教育培訓(xùn),員工職業(yè)健康安全意識明顯提高
20xx年6月1日體系以來,我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),有計劃、分崗位、按步驟地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對《作業(yè)文件》進(jìn)行了多次討論學(xué)習(xí);二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓(xùn)時間對一線員工進(jìn)行了分項重點講解培訓(xùn);三是圍繞職業(yè)健康方針、目標(biāo)主辦了宣傳專欄10期;四是對職業(yè)健康運行情況進(jìn)行了考試測評。通過多種形式、各個層面的教育宣傳,職業(yè)健康安全管理活動開展氛圍濃厚,崗位人員的理解和熟知程度明顯提高,教育培訓(xùn)合格率100%。積極地推動了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開展。
(二)圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),規(guī)范開展配送工作,物流運行平安無事故
20xx年6月1日職業(yè)健康安全體系實施以來,我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),按照體系要求,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,物流配送主要過程和安全管理工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化、平安化。
2、突出加強了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地,特別是車輛和貨款安全,動態(tài)隱患突出,管理難度大。體系實施以來,我們突出強化了車輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財務(wù)室、收款室的“三鐵一器”,大力推行電子結(jié)算和銀行取送款制度;二是安裝了隨車保險柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時必須與駕駛員一同將貨款送到收款處;四是加強車輛的路檢路查和收車的例檢工作,杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為;五是定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng),配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等;六是制定相應(yīng)的安全行車管理制度和車輛事故應(yīng)急救援安全預(yù)案;七是落實了車輛收車后的鑰匙存放地點,消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強、體系的運行,目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。
3、糾正預(yù)防,持續(xù)改進(jìn)。從20xx年6月1日職業(yè)健康安全管理體系實施以來,我中心對在4次內(nèi)審和3次外審中暴露出的問題,我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設(shè)備及時進(jìn)行了更換;二是堅持了用電線路的接、拆由專業(yè)電工進(jìn)行;三是在倉庫坡道處設(shè)置了醒目標(biāo)識;四是添置了卷煙水份測試儀;五是對各類監(jiān)視測量設(shè)備進(jìn)行了檢測;六是及時更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進(jìn)行。七是根據(jù)中心倉庫的變更,及時制定了合理的出入場線路,并針對地震后中心車輛無場地進(jìn)行例檢的情況,聯(lián)系了回場線路上的有資質(zhì)的維修企業(yè)對車輛進(jìn)行收車后的例檢,簽訂了相應(yīng)的協(xié)議,保證了車輛良好的車況。在整改糾正的同時,認(rèn)真開展自查梳理,分析原因,對照物流中心所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐條逐款地與實際工作加以糾正預(yù)防,進(jìn)一步加深了全員對職業(yè)健康安全的理解、掌握和運用,并自覺主動地將職業(yè)健康安全要求落實到物流配送的各項工作中去,職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實現(xiàn),職業(yè)健康安全體系運行得到不斷持續(xù)改進(jìn)和提高。
職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告(三)
公司自建立環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系至今,始終保持著有效的運行狀態(tài),其產(chǎn)品、活動及服務(wù)實現(xiàn)過程中,環(huán)境因素及危險源均得到有效辨識與控制,各項管理活動,符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,基本滿足公司持續(xù)發(fā)展需求?,F(xiàn)將體系運行情況及改進(jìn)方面向評審組作如下匯報,并為管理評審決策輸入可靠依據(jù)。
一、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件建立情況
二、環(huán)境/職業(yè)健康安全方針的貫徹執(zhí)行情況
公司的環(huán)境和職業(yè)健康方針是經(jīng)過多方征求意見(包括員工代表),并結(jié)合我公司實際制定的,體現(xiàn)了環(huán)境/職業(yè)健康安全的三個承諾:一是滿足適用的法律法規(guī)要求的承諾;二是持續(xù)改進(jìn)體系有效性的承諾,三是做到預(yù)防污染的承諾,并且為環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定提供了框架。方針突出了安全、環(huán)保、遵規(guī)守法重要性,體現(xiàn)了企業(yè)的宗旨,融入了公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
從體系運行的情況來看,我公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針比較適宜。
三、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況
今年公司共制定環(huán)境目標(biāo)7個,職業(yè)健康安全目標(biāo)4個,其中:
環(huán)境目標(biāo):公司廢水、噪音、粉塵排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn),危險廢物交由具有資質(zhì)的廠商定期集中處置。對于辦公類能源消耗方面,由于改建擴等原因,正常的生產(chǎn)與辦公水電消耗暫時無法統(tǒng)計、分析。
職業(yè)健康安全目標(biāo):1-9月份公司無死亡、重傷事故發(fā)生,無火災(zāi)事故發(fā)生,新增職業(yè)病人數(shù)為零,發(fā)生輕傷事故1起,安全事件8起,刑事、治安案件1起。
通過以上數(shù)據(jù),說明環(huán)境方面關(guān)于能源消耗方面缺失統(tǒng)計,職業(yè)健康安全方面關(guān)于刑事、治安目標(biāo)未完成,年輕傷人數(shù)雖控制在1人以內(nèi),但安全事件發(fā)生較多。公司將對明年能源消耗方面的目標(biāo)重新調(diào)整并加強統(tǒng)計,對職業(yè)健康安全運行過程加強控制,加強對員工的安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查以及對違章行為的處罰力度。
四、內(nèi)部審核情況
內(nèi)部審核的有效實施,是評價公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑,也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據(jù)各體系覆蓋部門所承擔(dān)的條款要素,組織3個審核小組,于20**年9月22日至23日分別對公司高層領(lǐng)導(dǎo)和13個部門實施內(nèi)部審核。
此次內(nèi)部審核共開具一般不符合項11項,涉及環(huán)境/職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要素6項。提出34項改進(jìn)項,并對上述不符合及改進(jìn)項提出整改要求,截止10月10日,所有的不符合項已全部關(guān)閉。
通過審核收集的證據(jù)表明,公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行基本持續(xù)有效。其審核過程,進(jìn)一步加深了公司各級管理人員對體系文件和標(biāo)準(zhǔn)的理解,也同時提高了公司內(nèi)審人員審核水平與技能。
五、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的運行情況
通過今年環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立,公司的安全環(huán)保管理在以下方面得到了進(jìn)一步的加強:
1、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)體系不斷完善
公司今年成立了雙體系認(rèn)證工作組,了《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊》和《程序文件匯編》,質(zhì)量安全部在年初安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上,制定了《20**年公司及各部門環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》。在環(huán)境/職業(yè)健康安全體系的運行當(dāng)中,質(zhì)量安全部對各部門的實施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,確保了環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)基本完成。
2、人力資源控制方面
3、職業(yè)健康控制方面
4、環(huán)境安全技改措施控制方面
20**年公司根據(jù)鐵路工程機械供需市場發(fā)展需要,總投資9800萬元,其中環(huán)保投資518萬元,對公司生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實施改建擴能項目。其中:公司投資450萬元建成規(guī)范的底漆膩子室和整車噴漆房,投資35萬元建成小件噴漆室,從根本上解決了過去漆霧粉塵滿天飛的現(xiàn)象,使作業(yè)環(huán)境得到很大地改善,并且這些設(shè)備都已經(jīng)通過地方政府環(huán)保部門的環(huán)評;投資48萬元新購4臺10立方米先進(jìn)螺桿數(shù)控空壓機,該機特點節(jié)能、噪聲低,而且在廠房外都設(shè)置了單獨的空壓機房,阻止了噪聲對廠房工作場地的危害;過去各個車間使用老式無除塵裝置的砂輪機沒有粉塵回收裝置,粉塵直接排放,公司把所有的老式除塵機全部拆除報廢,投資3.7萬元購9臺環(huán)保型除塵砂輪機,等等。通過這些新項目的實施,體現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)思想,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物采取了有效治理措施,使其能達(dá)標(biāo)排放。
5、環(huán)境控制方面
為了更好驗證其環(huán)境績效,今年5月份公司委托寶雞市環(huán)境監(jiān)測中心對廢水、噪音的排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測結(jié)果表明,公司工業(yè)廢水和噪音排放達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求,多年來公司未接到相關(guān)方投訴和市環(huán)保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面,公司繼續(xù)采用集中存放,統(tǒng)一處理的方式,避免二次揚散和資源浪費。在危險廢物的處置方面,公司于9月份聯(lián)系具有《陜西省廢物經(jīng)營許可證》的陜西寶潤環(huán)保有限公司,對公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。
6、測量分析和改進(jìn)
綜上所述,可以認(rèn)為:目前公司質(zhì)量管理體系運行基本持續(xù)有效。特提請管理評審。
六、提出幾點建議
1、全面強化各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行工作。在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中,使其充分理解體系運行的真正意義,提升其使命感和責(zé)任感。建立完善獎懲機制,促使全體職工自覺參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理,避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差;
2、大力開展環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識?觀念灌輸?shù)矫恳幻毠ゎ^腦中去,并自覺按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為,最終形成一種習(xí)慣;
3、進(jìn)一步強化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。使其主動運用環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行程序控制風(fēng)險,避免事故的發(fā)生,從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的;
4、加強動力、能源的管理和控制?;ㄔO(shè)備部結(jié)合公司生產(chǎn)和能源消耗實際情況,制定公司能源消耗指標(biāo),并將指標(biāo)分解到各部門,檢查各部門能源消耗記錄、臺賬,對各部門指標(biāo)逐月統(tǒng)計、分析,確保國家及公司節(jié)能減排要求落到實處;
5、進(jìn)一步強化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境因素和危險源運行控制管理。今后應(yīng)重點突出以下幾點工作: