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一、高度重視,周密部署
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為確保此項工作的順利開展,我縣成立了由副縣長同志任組長,縣衛(wèi)生、工商、技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)以及畜牧等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“縣食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長同志擔(dān)任。同時要求各成員單位結(jié)合各自工作實際,成立相應(yīng)組織,組建專門隊伍,制定工作目標(biāo),進行目標(biāo)分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,以確保工作目標(biāo)如期按質(zhì)完成。
2、制定方案,落實責(zé)任。為進一步做好節(jié)日及重大活動期間的食品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民的飲食安全和身體健康,營造歡樂、祥和、健康的節(jié)日氛圍,縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于黃金周和國際商務(wù)節(jié)期間食品安全專項整治工作的通知》和《黃金周和國際商務(wù)節(jié)期間食品安全專項整治實施方案》,對組織領(lǐng)導(dǎo)、整治目標(biāo)、整治重點、主要任務(wù)、具體措施、工作步驟和時間安排等逐一進行了細(xì)化。
二、突出重點,依法整治
在專項整治活動中,我縣要求各有關(guān)部門要以餐飲業(yè)為重點環(huán)節(jié),旅游景區(qū)為重點區(qū)域,地方特色食品、方便食品、熟食制品、兒童食品、酒類飲料為重點品種,突出抓好食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品消費3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各種危害消費者權(quán)益和人民群眾身體健康的違法行為,消除食品安全隱患。
(一)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲業(yè)的整治。重點加強縣內(nèi)賓館、旅店、飯店等集體餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強對熟食制品、涼菜、冷食等品種加工和貯存的衛(wèi)生管理。對節(jié)日期間婚宴、大型聚會活動的食品衛(wèi)生要進行嚴(yán)格監(jiān)控,同時協(xié)調(diào)各職能部門做好節(jié)日期間的食品安全投訴舉報處理工作,嚴(yán)防群體性食物中毒事故的發(fā)生。做好突發(fā)食物中毒事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(二)工商局:負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的整治。節(jié)日期間,要加大對食品市場特別是旅游景區(qū)食品市場的監(jiān)督檢查力度,強化對重點食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷無質(zhì)量合格證明、不符合儀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)食品等違法經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊和查處對過期食品更換包裝和標(biāo)簽的違法行為。要加大對旅游景區(qū)景點、旅客集散地區(qū)飲食企業(yè)和食品攤點的巡查力度,嚴(yán)查無照經(jīng)營。
(三)技監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。重點加強對地方特色食品、方便食品、兒童食品、酒類及飲料的生產(chǎn)加工企業(yè)(作坊)的檢查,不具備生產(chǎn)條件的堅決予以取締,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)行為。
(四)經(jīng)貿(mào)局:加強對生豬屠宰管理,對定點生豬屠宰廠加強監(jiān)管,清理整頓定點屠宰廠,嚴(yán)厲查處和打擊私屠、注水肉、病害肉的違法行為,確保節(jié)日及重大活動期間的“放心肉”供應(yīng)。
(五)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局等部門:要按照各自的職責(zé),加強節(jié)日期間蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。要做好向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飲料添加劑和動植物生產(chǎn)激素等知識的工作,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,加大對高劇毒農(nóng)藥銷售、使用情況的檢查力度,依法查處違規(guī)銷售、使用高劇毒農(nóng)藥案件;同時加強動物產(chǎn)品檢疫和產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,防止不合格產(chǎn)品流入市場。
三、統(tǒng)一行動,協(xié)調(diào)聯(lián)動
按照《通知》和《方案》要求,各職能部門組織了大規(guī)模的集中統(tǒng)一行動。行動中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,共同做好食品安全專項整治工作。
衛(wèi)生局:確定我縣餐飲單位為檢點,重點檢查內(nèi)容:食品原料采購,衛(wèi)生管理制度,加工場所衛(wèi)生條件,衛(wèi)生防護措施,餐飲業(yè)消毒等衛(wèi)生項目進行檢查。共出動執(zhí)法人員人次,出動執(zhí)法車輛臺次,檢查賓館、飯店戶次,學(xué)校食堂戶,檢查中情況較好的單位在原料索證、衛(wèi)生管理制度、防蠅防塵防鼠設(shè)施,餐飲業(yè)消毒等方面都較好,特別是城的餐飲單位,在服務(wù)和衛(wèi)生管理上進一步加強;檢查中發(fā)現(xiàn)問題單位主要是面積較小單位,存在有食品原料索證不全、衛(wèi)生管理制度不健全、餐飲業(yè)消毒不規(guī)范、食品從業(yè)人員工作衣帽穿戴不齊等問題,針對上述情況對不符合衛(wèi)生要求單位提出整改意見,并責(zé)令限期整改家,警告家,并督促有關(guān)單位整改,做到邊監(jiān)督邊整改。
工商局:采取“三包”責(zé)任制即:包人、包片、包店和有無營業(yè)執(zhí)照、食品質(zhì)量是否過關(guān)、進貨渠道有沒有問題等方式落實責(zé)任,出現(xiàn)問題直接問責(zé)。以食品安全監(jiān)管為重點,構(gòu)建監(jiān)管部門信息溝通平臺,實現(xiàn)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷企業(yè)證照發(fā)放、質(zhì)量檢測、行政處罰和吊證注銷等監(jiān)管信息資源互聯(lián)共享,實現(xiàn)市場秩序動態(tài)預(yù)警機制。進一步加大整治力度,將各大批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市、農(nóng)村的小賣部等確定為重點區(qū)域,將與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的面粉、肉及肉制品、茶葉、兒童食品、乳制品、保健食品、酒類、調(diào)味品等為重點商品,嚴(yán)查商品質(zhì)量,防止假冒偽劣商品危害人民群眾的身心健康。共出動執(zhí)法人員人次,檢查經(jīng)營單位戶次,檢查個體經(jīng)營戶戶次,檢查市場個次,出動執(zhí)法車輛車次。取締零散食品加工點2戶,發(fā)放責(zé)令改正通知書4份,查扣過期食品15公斤。
技監(jiān)局:組成三個執(zhí)法隊負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作,重點檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)過程、添加劑、產(chǎn)品質(zhì)量,日常巡查要有記錄,查處要上報監(jiān)督科和主管局長。監(jiān)督科負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入的申報、驗收、審核及監(jiān)督管理工作,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的建檔管理。主要包括:生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品、規(guī)模、法人、地點、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程、添加劑及日常監(jiān)督檢驗,監(jiān)督抽查的結(jié)果要如實登記備案。質(zhì)檢所負(fù)責(zé)對列入及未列入監(jiān)督檢驗計劃的食品加工企業(yè)的抽檢工作,要實事求是提供真實可靠的質(zhì)量信息,并將檢驗報告提交綜合科備案。計量所負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工企業(yè)計量器具的檢定工作,確保量植傳遞的準(zhǔn)確性。共檢查了34家食品生產(chǎn)企業(yè),其中:熟肉制品3家、糕點11家。面粉20家;對這34家食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面進行詳細(xì)的檢查,未發(fā)現(xiàn)問題。
經(jīng)貿(mào)局:在黃金周和國際商務(wù)節(jié)期間,組織精干力量對全縣范圍內(nèi)的生豬定點屠宰場進行了全面的清理整頓,并對全縣各集貿(mào)市場的肉品市場堅持每天檢查,對個別屠宰戶的私濫宰和豬肉注水行為依法進行了查處。截至目前,共出動執(zhí)法車輛余輛次,執(zhí)法人員余人次,查處違法案件31件,在整個專項整治活動開展期間,未發(fā)生重、特大食品安全事件,確保了全縣“放心肉”工程的實施。
農(nóng)業(yè)局:集中時間、集中人員加大對蔬菜生產(chǎn)、銷售整治力度。抽調(diào)具有豐富經(jīng)驗的檢測人員,專門負(fù)責(zé)蔬菜檢測工作,堅持每天從蔬菜批發(fā)市場等地抽取樣品。日前,已組織檢測人員30余人次,對韭菜、油菜、菠菜、芹菜等蔬菜產(chǎn)品進行了抽樣檢測,未發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品,有效地杜絕了質(zhì)量不達(dá)標(biāo)蔬菜進入市場。并從蔬菜生產(chǎn)和銷售兩個環(huán)節(jié)入手,加大了對農(nóng)藥銷售、使用的執(zhí)法力度。印制和發(fā)放了明白紙200余份,并與各經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任狀;組織執(zhí)法人員深入田間地頭、溫室大棚等進行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理在蔬菜上使用高毒、高殘留農(nóng)藥問題。到目前為止,已出動執(zhí)法人員60余人次,對經(jīng)營和使用農(nóng)藥情況進行監(jiān)督檢查。進一步加大了對農(nóng)資銷售網(wǎng)點的清理整治力度,規(guī)范了他們的購銷臺帳,對違法經(jīng)營的,堅決予以吊銷經(jīng)營許可證件。
畜牧局:針對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售四個環(huán)節(jié)按職責(zé)分工,于4月26日—5月20日在全縣范圍內(nèi)開展了有關(guān)飼料、獸藥、動檢為內(nèi)容的專項整治行動。出動車輛20余車次,人員100余人次,對縣城內(nèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)場、肉類市場、超市、冷庫、屠宰場、肉類加工廠等進行了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。首先,縣動檢站對屠宰場、屠宰場進行拉網(wǎng)式排查。共查處違法案件2起,查抄并銷毀病害動物2頭、病害動物產(chǎn)品80余公斤,確保了上市動物、動物產(chǎn)品質(zhì)量。
其次,加強對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營單位的檢查。共計檢查豬尿樣品、飲用水樣品30個,檢驗結(jié)果全部為陰性。沒收不合格標(biāo)簽6000余張,不合格飼料添加劑80袋。同時抽檢35個飼料樣品送市局獸藥飼料畜產(chǎn)品檢測中心檢測。通過抽樣監(jiān)測,凈化了我縣飼料、獸藥和畜產(chǎn)品市場。獸醫(yī)科主要檢查了獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的情況。未發(fā)現(xiàn)銷售、使用假劣及違禁獸藥情況。
四、常抓不懈,確保經(jīng)常
1、構(gòu)筑長效體系。要求各部門要結(jié)合專項整治活動,立足本職,本照突擊行動與經(jīng)常管理相結(jié)合的原則,制定食品安全長效工作方案,方案要求充分調(diào)動執(zhí)法隊伍積極性,體現(xiàn)痕跡化管理,強調(diào)責(zé)任追究,確保人民群眾飲食安全和身體健康。目前,我縣各食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位已根據(jù)各自職能分工分頭制定了食品衛(wèi)生安全長效工作方案,衛(wèi)生部門出臺了實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度工作方案。
2、加強宣傳工作。在推進食品放心工程和食品安全專項整治活動中,我們采取了各種行之有效的宣傳手段,展開強大的宣傳攻勢,把國家有關(guān)食品安全的政策、法律、法規(guī)和基本常識,一方面宣傳到生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全面提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和衛(wèi)生管理意識,使其真正認(rèn)識到食品生產(chǎn)者是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人;另一方面,宣傳到消費大眾,增強廣大群眾的食品衛(wèi)生意識,通過設(shè)立舉報電話,增強人民群眾對食品消費的維權(quán)意識和責(zé)任意識,提高群眾自我防范能力,形成全縣上下、社會各界共同關(guān)心食品安全的良好社會氛圍。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我鎮(zhèn)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全安全生產(chǎn)工作全局。做到從保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度出發(fā)。嚴(yán)格按照縣政府的工作要求。做到一手抓經(jīng)濟,一手抓建設(shè)。在縣安監(jiān)主管部門的大力支持下,各項安全措施健全,監(jiān)管措施到位,安全投入加大,監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化。五月底鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局聯(lián)合對鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)進行了一次安全生產(chǎn)大檢查,并對部分企業(yè)存在的安全隱患下達(dá)了責(zé)令整改的指令書?,F(xiàn)就將整改后的情況作個小結(jié)向局匯報。
一、 xx木業(yè):1.廠內(nèi)有關(guān)制度相對健全。
2.安全警示標(biāo)志有。
3.安全培訓(xùn)資料不完善。
4.按規(guī)定已上交納工傷保險。
5.材料堆放有序。
6.廠內(nèi)設(shè)置廚房,由于受條件的限制,未整改到位。
二、xx縣金星鐵合金廠:整改不明顯。
三、xx竹制品廠:整改檢查時處于停產(chǎn)狀態(tài),部分已整改,整改不明顯。
四、xx木材加工廠:1.各項制度未健全。
2.安全警示完成較好。
3.無滅火器
4.雜物材料堆放整改到位
5.6項未到位。
五、炎陵順發(fā)膠板廠十都分廠:整改不明顯,不到位。
六、xx谷竹制品廠:檢查時處于停產(chǎn)狀態(tài),整改不明顯。
從整改后的總體結(jié)果來看:有的企業(yè)效果不是很明顯仍存在
安全隱患,有些企業(yè)存在敷衍現(xiàn)象。針對這些情況,我們必須加大
2、關(guān)于反映希望××縣糧食局盡量照顧老干部問題?!痢量h糧食局根據(jù)《關(guān)于進一步深化國有糧食購銷企業(yè)改革的意見》精神,全縣糧食購銷企業(yè)退離休人員600多人,按照有關(guān)規(guī)定移交社區(qū)管理,基本養(yǎng)老金由社保部門按照規(guī)定實行社會化發(fā)放,撫恤金、遺屬補助由勞動和社保部門辦理。醫(yī)療保險經(jīng)醫(yī)保所審定后由××縣糧油集團公司統(tǒng)一繳納。近年來,由于企業(yè)經(jīng)營還很困難,縣糧食局只能保證對離休和常年患病、家庭特別困難的退休同志進行照顧。對于其他退休同志只能按正常規(guī)定對待,希望老干部們諒解。
3、關(guān)于反映××、××糧食收購站壓低群眾售糧價格,缺斤少兩,所長賴糧按好級別賣、低收高賣問題:市糧食局將上述問題反饋到縣糧食局后,縣糧食局對此問題進行了調(diào)查,由于反映的問題不具體、太籠統(tǒng),在調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)上述問題的發(fā)生。今年承擔(dān)小麥最低價收購任務(wù)的單位,已改變過去靠化驗員感官判定小麥等級的做法,普遍使用了容重器確定等級的方法,并依級論價,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn),不存在壓低價格,缺斤少兩的現(xiàn)象。
4、關(guān)于反映××縣糧價時高時低、導(dǎo)致群眾不滿意,要求全年公開糧價,敞開收糧的問題。小麥最低收購價格是由國務(wù)院主管部門確定的。國家確定當(dāng)年收購價格之后,國家、省、市主要媒體都進行了大力的宣傳,市糧食局在××日報專版進行了宣傳,各縣區(qū)糧食局和收儲單位也都進行了廣泛的宣傳,糧價是全年公開的。在此情況下,群眾仍有要求,說明各級糧食部門在宣傳、執(zhí)行國家糧價方面,仍然有工作要做。9月30日全市最低價小麥?zhǔn)召徆ぷ鹘Y(jié)束之后,將會對2009年的最低價小麥?zhǔn)召徆ぷ鬟M行全面總結(jié),在明年的宣傳工作中,進一步加大宣傳力度,確保售糧群眾家喻戶曉。
我省小麥最低價收購預(yù)案規(guī)定,收購的時間為:每年6月1日開始,9月30日結(jié)束。在此期間是敞開收購的,我市各收購單位據(jù)此實施小麥最低價收購。近幾年國家為增加農(nóng)民收入,小麥最低收購價格每年確定一次,每年都在提高。執(zhí)行小麥最低收購價格進行收購的單位,價格不會有時高時低的現(xiàn)象。但這一現(xiàn)象出現(xiàn)在糧食交易市場中是正常的價值規(guī)律現(xiàn)象。
一、整改工作進展情況
我局共收集意見建議103條,經(jīng)梳理23條,梳理后“”問題15條。共有12條意見建議納入4項專項整治;3條意見建議納入3項制度建設(shè);8條意見建議作為8項具體問題整改。23個問題中,目前,有21個整改落實到位,其余2個正在進一步加強整改。
(一)針對存在的“”問題,我局共抓了4個方面12個問題的專項整治,即:一是公務(wù)接待專題整治:1、公款吃喝;2、同城吃請;3、在公務(wù)接待方面存在講規(guī)格、上檔次、要面子現(xiàn)象等浪費現(xiàn)象。二是公車管理專題整治:4、公車管理不嚴(yán),發(fā)生過公車私用現(xiàn)象;2、公車加油卡管理不嚴(yán);6、公車維護保養(yǎng)不夠。三是執(zhí)行上下班時間專項整治:7、執(zhí)行上下班時間不嚴(yán),有時遲到、早退或離崗。四是庸懶散專項整治:8、工作不主動,互相推諉;9、群眾觀念不強;10、工作作風(fēng)不實,深入一線少;11、工作因循守舊,創(chuàng)新意識不強;12、求穩(wěn)怕亂,貪圖安逸。
(二)針對“”問題,我局同時出臺了8項制度,即:《縣體育局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《縣體育局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》、《縣體育局民主集中制制度》、《縣體育局“三重一大”議事規(guī)則》、《縣體育局考勤制度》、《縣體育局公務(wù)接待管理規(guī)定》、《縣體育局公車管理規(guī)定》、《縣體育局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》
(三)針對民生實事等其它問題,我局抓了8項具體問題整改,即:為“三送”聯(lián)系村辦好事實事解決實際問題不多;農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施滯后,不能滿足農(nóng)民群眾健身需求;體育人才要從小抓起,建議加大競技體育后備人才培養(yǎng)力度;建議每一年或兩年在節(jié)慶期間舉辦一次廣場舞展示活動;建議多舉辦一些群眾體育活動;加強晨(晚)練體育健身點建設(shè),為每個晨(晚)練健身點配備1名體育健身輔導(dǎo)員;社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)全民健身的能力與水平不夠強,建議加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn);建議加大體彩宣傳工作力度。
二、取得的成效
通過狠抓整改落實,“”問題得以有效遏制,主要表現(xiàn)在:
1、班子成員之間團結(jié)協(xié)作多了,互相推諉、斤斤計較現(xiàn)象沒有了。
2、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,深入一線和現(xiàn)場解決問題、主動服務(wù)多了,“機關(guān)化”現(xiàn)象少了,黨群干部關(guān)系密切了。
3、工作紀(jì)律嚴(yán)明了,松馳現(xiàn)象沒有了。經(jīng)過為期30天的上下班紀(jì)律專項整治,全體工作人員自覺遵守上下班時間,沒有無故遲到、早退或擅自離崗等紀(jì)律松馳現(xiàn)象。
4、廉潔自律好了,大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象沒有了。開展教育實踐活動以來,我局嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車管理等有關(guān)規(guī)定,公務(wù)接待費同期相比下降71%,公車運行費下降45%。
三、存在的問題和意見建議及下一步工作打算
(一)存在的主要問題及建議
1、對于中長期整改問題,整改效果不夠明顯。如:農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施滯后;加大體育后備人才訓(xùn)練、選拔、輸送、培養(yǎng)力度等中長期問題,在半年或者一年內(nèi)很難見效,至少要1-2年以上才能初顯成效。
2、對于一些民生工程問題,整改工作存在一定難度。如:改善鄉(xiāng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施,滿足鄉(xiāng)村人們健身需求問題,該問題涉及面廣,資金投入大,一時難于完全整改到位。
3、個別問題整改措施在抓“長”上不夠有力。如:工作作風(fēng)問題,專項整治之后,個別工作人員自覺性與主動性不強,難于長期堅持。
4、對于跨部門問題,整改進度受到影響。如我局“三送”聯(lián)系村個別偏僻村民小組電壓低、影響村民正常生活問題。我局已向當(dāng)?shù)毓╇姴块T反映,供電部門的答復(fù)是已做電改計劃,但近段時間內(nèi)還未輪到該村民小組電改。
(二)下一步工作打算
政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守相關(guān)規(guī)定,模范遵守厲行節(jié)約、反對浪費的各項規(guī)定,帶頭改進文風(fēng)會風(fēng),帶頭深入企業(yè)、深入群眾調(diào)查研究,為全體干部職工作出示范和表率,促進我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
二、履職盡責(zé),確保貫徹落實
全體干部職工和窗口工作人員要立說立行,深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定精神實質(zhì)和重要性,嚴(yán)格履職盡責(zé),不折不扣、一以貫之地抓好貫徹落實,切實做好政務(wù)服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)水平和能力。
三、聯(lián)系基層,開展真情幫扶
繼續(xù)深化“掛包幫”活動和黨員“一對一”結(jié)對幫扶,根據(jù)全區(qū)“掛包幫”和黨員“一對一”結(jié)對幫扶總體安排,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的特困戶及部分老干部和老黨員進行真情幫扶,及時將黨和政府的溫暖送到基層。每年到聯(lián)系點調(diào)研不少于4次,掌握情況,指導(dǎo)工作,幫助解決發(fā)展中的難題,切實為群眾解難事、辦好事。
四、求真務(wù)實,厲行勤儉節(jié)約
一是改進調(diào)查研究。下基層調(diào)研檢查堅持輕車簡出,不要求、不參加違反接待規(guī)定的宴請,注重調(diào)研成果應(yīng)用,以調(diào)研促進工作。二是精簡會議活動。可開可不開的會議堅決不開,能開短會的堅決不開長會;取消各類團拜會及職工家屬慰問活動,嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動。三是精簡文件簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報,一律不發(fā);嚴(yán)格控制文件簡報篇幅,進一步精簡文件簡報數(shù)量;大力推行辦公自動化建設(shè),機關(guān)內(nèi)部文件傳送盡量推行無紙化辦公。四是簡化接待工作。嚴(yán)格公務(wù)接待管理,從嚴(yán)控制公務(wù)接待用餐標(biāo)準(zhǔn),必需公務(wù)接待的,陪餐人數(shù)不得多于來賓人數(shù),非工作有關(guān)人員不得陪餐。五是加強后勤管理。進一步加強公務(wù)用車和辦公設(shè)備管理,節(jié)約用水用電和辦公紙張,降低“三公”經(jīng)費支出,厲行勤儉節(jié)約。
一是“進一步擴大保障性住房建設(shè)規(guī)?!?。
這實際上是從房屋供給的角度解決住房市場供求矛盾。這么做的目的不僅僅是通過未來住房存量的增加緩解高企的住房需求對房價的推升作用,更重要的一點在于保障性住房是對商品房市場的分流,而且分流出的絕大部分是自住型、消費型需求,而這部分消費者的福利往往最容易受高房價的侵蝕。日前,溫總理在接受新華網(wǎng)專訪時表示,我國計劃在今后五年新建保障性住房3600萬套,全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。若這項計劃能落到實處,那么我國住房壓力、房價過高等問題有望在“十二五”期間得到有效緩解。當(dāng)然,如何將保障房落到實處,杜絕保障房建設(shè)中的權(quán)利尋租,保證真正符合條件的家庭受益,這就要求各級地方政府抓緊建立保障性住房使用、運營、退出等管理制度,提高透明度,加強社會監(jiān)督。
二是“進一步落實和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”。
我們不難看出,打擊投機性需求,將投資性購房從購房需求中剝離,使商品房回歸自住市場,是我國今后一段時期完善房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策著力點。長期以來遏制房價的政策之所以收效甚微,是因為在我國收入分配不均、通脹預(yù)期等背景下,有錢人越來越將房產(chǎn)作為首選的財富保有方式,引發(fā)了大量投機投資需求,扭曲了房屋的自住屬性。從今年月出臺的新國八條房地產(chǎn)調(diào)控政策到等地推出的房產(chǎn)稅細(xì)則,其效用旨在通過限購、稅收、信貸政策、土地供應(yīng)等一系列“組合拳”合理引導(dǎo)住房需求,遏制房價過快上漲,使房地產(chǎn)市場只能成為像糧食、蔬菜一樣的消費型市場,不能成為像股市一樣的投資型市場。
一、解決突出問題,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)
為確保集中整治機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”問題活動扎實有效地開展,發(fā)改委組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真開展自查自糾和調(diào)研活動,要求各股室及下屬單位立足崗位,認(rèn)真梳理,查擺問題,著力解決當(dāng)前機關(guān)作風(fēng)中存在的心態(tài)浮躁、意志消沉、不思進取、紀(jì)律松弛、門難進、臉難看、事難辦作風(fēng)等突出問題。針對存在問題,經(jīng)過認(rèn)真研究,提出了整改意見和整改驗收標(biāo)準(zhǔn):一是政治意識和大局意識方面。是不是存在政治不敏感、大局意識不強的問題;是否認(rèn)真踐行黨的群眾路線,自覺為全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù);是否正確處理部門與全局、個人與集體、眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系。二是紀(jì)律意識和工作作風(fēng)方面。是不是對上級指示、安排執(zhí)行不力;是不是對工作不負(fù)責(zé)任,大而化之;是不是對委內(nèi)制訂的規(guī)章制度視而不見,有令不行、有禁不止;是否不思進取,滿足現(xiàn)狀,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。三是規(guī)則意識方面。是不是紀(jì)律制度制定不完善,保障措施不健全;是不是存在內(nèi)部管理混亂,紀(jì)律松馳,自由散漫,工作隨意性較大,想怎么干就怎么干現(xiàn)象。四是行政審批方面。是不是存在不作為、亂作為、慢作為問題,是否存在重許可輕管理問題。
通過開展自查自糾活動,機關(guān)工作人員在看到自己差距的同時,也找到了努力方向。一是通過學(xué)習(xí),全體機關(guān)人員思想覺悟不斷提高,自覺地做“對人民負(fù)責(zé)、讓群眾滿意”的表率。二是機關(guān)人員自覺遵守組織紀(jì)律,積極投身發(fā)展改革工作中,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。三是增進了團結(jié)協(xié)作。各科室加強了相互溝通,通過互相尊重,互相配合,推動了單位各項工作的開展。
二、實施“陽光發(fā)改”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、推行政務(wù)公開。全面落實了政務(wù)公開,制定了規(guī)范的服務(wù)指南和辦事流程,實行“公開審批內(nèi)容、公開辦事程序、公開審批依據(jù)、公開需提供的申報材料、公開承諾辦結(jié)的時限和公開審批責(zé)任人”六公開,自覺接受社會監(jiān)督。
2、實行規(guī)范管理。發(fā)改委建立、落實了上班考勤制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等工作制度,增強了機關(guān)工作人員的責(zé)任意識,明確各股室的職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任,實行目標(biāo)管理,量化考核。建立健全操作規(guī)范、指導(dǎo)有力、約束有效的各項制度和規(guī)定,從根本上規(guī)范機關(guān)工作人員的從政行為,為各項長效機制建立提供堅實有力的保障。
3、著力提高服務(wù)水平。一是做好日常審批工作。不斷優(yōu)化服務(wù),提高審批效率,今年以來縣發(fā)改委窗口共受理、辦理行政審批事項16件,客戶滿意率達(dá)100%。二是做好為民服務(wù)工作,為各項目村爭取了村衛(wèi)生室、橋梁、飲水工程等一批惠民項目。
三、集中整治活動取得的成效
(一)機關(guān)人員素質(zhì)得到提高。通過集中整治機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”問題活動的開展,機關(guān)工作人員切實加深了對黨的群眾路線精神實質(zhì)的理解,對中央的有關(guān)方針、政策有了比較全面、系統(tǒng)的把握。進一步增強了學(xué)習(xí)的自覺性,增強了責(zé)任感和使命感,更加牢固地樹立起全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識。
(二)機關(guān)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。集中整治機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”問題活動工作為機關(guān)工作人員再次接受正面教育,真正為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)提供了良機。堅持“為人誠實,基礎(chǔ)夯實,作風(fēng)扎實,服務(wù)務(wù)實”的要求強化機關(guān)建設(shè),對于辦事人員做到“五個一標(biāo)準(zhǔn)”,即“一張笑臉相迎、一張凳子請坐、一杯清茶請喝,一句溫暖問話、給予一個滿意答復(fù)”。
(三)服務(wù)意識明顯增強。機關(guān)黨員干部職工盡職盡責(zé),深入基層調(diào)查研究,積極主動地為項目單位服務(wù),了解經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,盡力為企業(yè)發(fā)展提供方便,堅持開展“優(yōu)惠政策送上門,業(yè)務(wù)信息傳上門,排憂解難找上門”的“三上門”服務(wù)活動,切實做到深入基層、深入企業(yè),主動上門做好各項服務(wù)工作。
四、存在問題及下一步打算
根據(jù)***府辦電[2014]}51號《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)***市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》文件精神,我礦專門制定了《***煤礦安全專項整治工作實施方案》,成立了以礦長為組長的安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于2014年6月21日由專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織各成員對采掘、通風(fēng)、機電運輸、地測防治水等分項進行100%覆蓋面自查自糾,共查出隱患11條,針對對查出來的隱患定時、定人、定資金、定措施100%落實整改。
2014年7月4日貴州勇能能源開發(fā)有限公司組織了相關(guān)工程技術(shù)人員對我礦安全生產(chǎn)情況(礦井開拓系統(tǒng)與采掘部署、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)和防治煤與瓦斯突出、防治水和礦井防排水系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)、電氣、提升運輸及其他安全系統(tǒng)等)進行了專項檢查,共查出各類問題和隱患21條,針對查出的問題和隱患,礦編制了整改方案,定時、定人、定資金、定措施進行整改。
為切實將6月23日下午召開的創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作推進會指出的問題和提出的建議整改落實到位,全面推進我校創(chuàng)文工作的深入開展,我校對創(chuàng)文督查中所存在問題進行了全面逐項逐條整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、貫徹整改精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
我校高度重視問題的整改落實,迅速召開了創(chuàng)文整改任務(wù)動員大會,會議強調(diào)創(chuàng)文整改工作的重要性和緊迫性,明確了需要整改的重點和難點,具體分解落實整改任務(wù),并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“創(chuàng)文”整改小組,明確小組成員及任務(wù),切實加強整改工作的貫徹實施。
二、明確整改任務(wù),制定整改方案
我校圍繞區(qū)局提出的創(chuàng)文整改建議,結(jié)合我校實際,對照標(biāo)準(zhǔn),對需整改方面認(rèn)真制定整改方案,將整改任務(wù)一一落實,做到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都有具體的責(zé)任人,強化整改措施,集中精力推進創(chuàng)文工作存在問題整改到位。
(一)校園外部環(huán)境環(huán)境較差
整改措施:1.我校首先從自身查找原因,正式工作中的不足。2.由總務(wù)牽頭與學(xué)校門面房落實簽訂“四包”協(xié)議,禁止張貼小廣告、亂涂亂畫。3.劃分家長停車接送點,同時保證學(xué)校南門的消防通道的暢通,門前禁止停車。4.粉刷外墻,更換文明健康 有你有我公益宣傳廣告。5.與社區(qū)攜手雙管齊下,定期開展周邊環(huán)境清理工作,為孩子們創(chuàng)造文明的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)校內(nèi)環(huán)境較差
整改措施:1.制定完善的文明衛(wèi)生校園管理制度與文明班級評比制度,保持校園的整潔性、條理性,扎實開展“愛我學(xué)校,美我學(xué)?!毕盗谢顒?,將校園各區(qū)域劃分到班,細(xì)化到人,形成人人參與、各司其責(zé),同時以年級為單位,每周評選文明班級。2.少先隊大隊部加強紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗的衛(wèi)生巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給班主任老師,做到有反饋、有落實,回頭看。3.班主任老師加強對課間衛(wèi)生的監(jiān)督,選好小組長,責(zé)任到人。4.加強對保潔人員的管理,設(shè)立獎勵機制,明確工作要求,激發(fā)工作熱情。5.規(guī)范公共車庫的使用,按序停放車輛,車頭一致,共同創(chuàng)建文明校園的良好局面,凈化未成年人的成長環(huán)境。
(三)中小學(xué)共性問題:不了解“八禮四儀”的內(nèi)容
整改措施:1.利用學(xué)校文化墻、走廊、教室等場所張貼八禮四儀的宣傳海報,讓同學(xué)們了解八禮四儀的相關(guān)內(nèi)容。2.以升旗儀式、晨會、班隊會為契機,開展“八禮四儀”宣傳活動,組織全體學(xué)生認(rèn)真閱讀“八禮四儀”的主要內(nèi)容,以此加強學(xué)生的認(rèn)識,讓學(xué)生有所知、有所想、有所悟,從而真正理解“八禮四儀”的主要內(nèi)容。3.開展“海豚章禮儀章”評選活動,積極倡導(dǎo)學(xué)生自己在家、在社區(qū)等,開展“文明禮儀”主題宣講活動,使周邊的人都能了解“八禮四儀”的主要內(nèi)容以及“禮儀”的重要性。4.舉行“八禮四儀”座談會活動,讓學(xué)生結(jié)合自身經(jīng)歷和感受來談?wù)劇皩W(xué)禮儀”活動,暢談對“八禮四儀”的認(rèn)識和感觸,將八禮四儀的內(nèi)涵真正深入到學(xué)生的內(nèi)心去。
(四)“學(xué)雷鋒志愿活動”全員知曉及參與
整改措施:1.以“抗疫英雄榜樣在身邊”為契機,發(fā)動學(xué)生積極參與到學(xué)習(xí)身邊的雷鋒榜樣活動中。2.通過繪畫、視頻、作文等各類形式,開展講述一個身邊榜樣的故事。3.小手拉大手,學(xué)生們在家中幫家人做一些力所能及之事、在校內(nèi)幫助同伴,養(yǎng)成助人為樂的優(yōu)良品質(zhì)。4.少先隊大隊部深入開展學(xué)雷鋒活動,讓我校的紅領(lǐng)巾志愿者走進社區(qū)、圖書館等場所,以實際行動傳承雷鋒精神,將活動圖片在校園大屏上循環(huán)播放,大力弘揚雷鋒精神。豐富多彩的活動形式讓學(xué)生們認(rèn)識了雷鋒精神、了解了學(xué)雷鋒活動的重大意義。小志愿者們用自己的實際行動詮釋雷鋒精神,展示了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進步”的精神風(fēng)貌。
三、鞏固已有成果,提高創(chuàng)文水平