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一、學(xué)?;靖艣r
**附屬小學(xué)創(chuàng)辦于1970年,2002年被確定為福建省課程改革基地校。學(xué)?,F(xiàn)有教職工104人,37個教學(xué)班,學(xué)生1965人;校園占地15畝,現(xiàn)有建筑面積16623平方米。
學(xué)校以“勤奮、自主、合作、創(chuàng)新”為理念,沿著“實(shí)施主體性教育,培養(yǎng)發(fā)展型學(xué)生,創(chuàng)建精品型學(xué)校,形成學(xué)者型教師群體”的辦學(xué)思路和“面向全體,重視個體,發(fā)掘差異,激活潛能,為培養(yǎng)適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”的教育目標(biāo),扎實(shí)探求教育發(fā)展新路,取得明顯成效。學(xué)校在各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)求新,鍛造品牌的同時(shí),重視發(fā)揮示范和輻射作用,使學(xué)校成為閩東基礎(chǔ)教育的龍頭學(xué)校和實(shí)施素質(zhì)教育的基地
二、辦學(xué)條件
走進(jìn)學(xué)校我們可以看到學(xué)校擁有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和優(yōu)美整潔的環(huán)境。操場鋪設(shè)橡膠跑道,建有校園電視臺;學(xué)?,F(xiàn)有計(jì)算機(jī)200多臺,有完整的校園網(wǎng),并創(chuàng)建“**附小”網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上開通;全校37個教學(xué)班擁有電腦、實(shí)物展示臺,配備多媒體教學(xué)設(shè)施,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化教學(xué);還有德育室、少先隊(duì)活動室、電腦室、語音室、音樂室、美術(shù)室、階梯教室、電子備課室、實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室、勞技室、圖書館、師生閱覽室、多功能活動廳、排練廳、器材室等專用室20多間,室內(nèi)裝備齊全,各種教學(xué)設(shè)備均按一類標(biāo)準(zhǔn)配備;學(xué)校建有網(wǎng)絡(luò)中心、教學(xué)資源庫,教師實(shí)施電腦備課,實(shí)現(xiàn)資源共享,為素質(zhì)教育的實(shí)施提供物質(zhì)保證,為孩子們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、條件。
學(xué)校布局合理,校園內(nèi)碧草如茵,形成立體的綠化格局,成了融學(xué)園、花園、樂園于一體的學(xué)校;校內(nèi)板報(bào)、標(biāo)語、專欄體現(xiàn)人文關(guān)懷,凸顯教育功能。學(xué)校通過現(xiàn)代技術(shù)教育,提升教育理念,營造良好的爭創(chuàng)文明學(xué)校的教育環(huán)境,提高教學(xué)效益,形成辦學(xué)特色。
三、學(xué)習(xí)收獲
(一)學(xué)校把德育工作放在重要的位置。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了德育工作總體目標(biāo),落實(shí)德育工作的重要位置,組織教師參加各種實(shí)踐活動,多方位探索德育工作新路勁。重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
1、愛國主義教育。全體教師都把愛國主義教育貫穿在教育教學(xué)的全過程,激愛國之情,導(dǎo)愛國之行。在各種活動中強(qiáng)化品德、紀(jì)律、法制教育,培養(yǎng)學(xué)生愛國、愛校、愛集體的思想感情;教育他們腳踏實(shí)地從一點(diǎn)一滴做起,從身邊的小事做起。
2、養(yǎng)成教育。全體教師明確職責(zé),針對"**附小學(xué)生一日常規(guī)"要求,在教育教學(xué)中逐項(xiàng)抓落實(shí)。以"德育實(shí)效性"實(shí)驗(yàn)為抓手,以晨會、班隊(duì)會課為主陣地,以一日常規(guī)為主教材,對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練,達(dá)到落實(shí)行動的目的。養(yǎng)成教育從"五項(xiàng)評比"的小處抓起,堅(jiān)持天天評、周周比、半期小結(jié)、學(xué)期總評,表彰先進(jìn),使之成為每個學(xué)生的自覺行動,從而培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣。
3、公民道德教育。把公民道德教育20字規(guī)范化為“少先隊(duì)五小行動”的要求,并對學(xué)生進(jìn)行教育訓(xùn)練。通過課題研究,取得點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)后再面上推廣。同時(shí)大張旗鼓地開展“做文明少年”,“加強(qiáng)文明教育,告別不良行為”活動,并做到“兩個堅(jiān)持”:堅(jiān)持常規(guī)訓(xùn)練,堅(jiān)持日常行為的檢查評比,促進(jìn)學(xué)生社會公德水平不斷提高,形成講文明、講衛(wèi)生、講禮貌、講道德、講秩序的良好風(fēng)尚。
4、校園文化建設(shè)。舉辦“健身節(jié)”、“科技節(jié)”、“讀書節(jié)”、“藝術(shù)節(jié)”、“慶六一老少同樂”、“畢業(yè)晚會”、“親子營”等活動,通過“電視臺”、“小記者站”、“新蕾報(bào)”、“教海探航”、“附小簡訊”、“學(xué)校宣傳欄”、“校務(wù)公開欄”等宣傳陣地的規(guī)范建設(shè),提高了校園文化品位,進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)良好的文化育人氛圍。
5、心理健康教育。把心理健康教育滲透于學(xué)校教育的全過程,融入學(xué)科教學(xué)和學(xué)校各項(xiàng)工作中。在師生中倡導(dǎo)“幫助你、鼓勵我、夸獎他,我們一起成長”;用發(fā)展的眼光去看待學(xué)生,用變化的目光去注視的學(xué)生,用贊賞的口吻去評價(jià)學(xué)生,讓不同層次的學(xué)生的多種心理需要都能得到滿足,都相信“我能行”。學(xué)校設(shè)“校長信箱”“心理咨詢室”,創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生傾訴的氛圍,與學(xué)生溝通交流,緩解學(xué)生的心理壓力,排除他們的心理障礙。
(二)教學(xué)是學(xué)校的中心工作。為大面積提高教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
1、制定完善制度,規(guī)范教學(xué)流程。學(xué)校嚴(yán)格按照《課程計(jì)劃》開齊、開足、上好各門課程;結(jié)合實(shí)際制定了《**附小各學(xué)科教學(xué)常規(guī)》及實(shí)施細(xì)則,以及備課制度、聽課與評課要求、作業(yè)設(shè)計(jì)批改要求等,使教學(xué)過程有章可依,制度完善。學(xué)校加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查、反饋、評比,落實(shí)教學(xué)常規(guī)。
2、變革備課方式,保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校加大對備課環(huán)節(jié)的管理,注重體現(xiàn)以學(xué)生為本,以發(fā)展為本的新理念;注重方法、過程、態(tài)度、情感、價(jià)值觀的探索;倡導(dǎo)“集體備課、互相協(xié)作、資源共享、個人增減”新的備課方式。教學(xué)設(shè)計(jì)要求體現(xiàn)學(xué)生的主體性,關(guān)注學(xué)生的學(xué)法,尊重學(xué)生思維的多樣性,講求教案的實(shí)效性和創(chuàng)造性。提倡教師寫課后記,強(qiáng)調(diào)課后反思的重要性。
3、緊抓課堂教學(xué),力求減負(fù)提質(zhì)。素質(zhì)教育的實(shí)施關(guān)鍵在課堂,學(xué)校重視課堂教學(xué)的過程管理,經(jīng)常隨堂聽課,并進(jìn)行面對面的教學(xué)評析,共同探討新型的教學(xué)模式;同時(shí),強(qiáng)調(diào)作業(yè)設(shè)計(jì)與批改的針對性,層次性,實(shí)效性。
(三)學(xué)校以教科研為先導(dǎo),改革課堂教學(xué),探討實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,取得了良好的成效。
1、確定學(xué)校教研課題。學(xué)校以素質(zhì)教育為核心,以實(shí)施“主體性教育”為根本,結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展多層次的課題研究。2、提出全員參與要求。學(xué)校要求全體教師圍繞素質(zhì)教育,結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),選擇課題,確定子課題,參與教科研活動。研究過程要切合實(shí)際,不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè),而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能,了解學(xué)生發(fā)展中的需求,幫助學(xué)生認(rèn)識自我,建立自信,給學(xué)生提供適宜的土壤和適宜的發(fā)展空間。
四、反思
1、環(huán)境育人尤為重要。我們考察的寧德附小,將自然環(huán)境和人文環(huán)境結(jié)合得十分完美,校園清潔優(yōu)雅,文化氣氛濃厚,充分利用墻壁、走廊、門窗辦起了墻報(bào)專刊,名言警句、書櫥等,營造了濃厚良好的育人環(huán)境。
2003年11月1日至8日,有幸參加了廣、深、珠教育考察,這是“十五”期間首期小學(xué)校長的培訓(xùn)的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,在這一周的時(shí)間里,先后參觀考察了廣州天河區(qū)石牌小學(xué)、珠海香洲第二小學(xué)、深圳螺嶺小學(xué)等三所學(xué)校,“零距離”地了解了沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教育改革發(fā)展的動態(tài)。令我進(jìn)一步開闊了視野,拓寬了思路,找到了自身管理上的差距,此次考察活動,學(xué)到東西很多,重要的是要將先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理方式與自身學(xué)校的實(shí)際相結(jié)合,提升自己學(xué)校的辦學(xué)品味。
(一)學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的辦學(xué)理念。
縱觀這三所學(xué)校,都有著先進(jìn)的辦學(xué)理念,如石牌小學(xué)提出“以人為本、發(fā)展為本、創(chuàng)新為本”的管理思想和“人格健全、體魄強(qiáng)健、基礎(chǔ)扎實(shí)、特長明顯”的培養(yǎng)目標(biāo);香洲第二小學(xué)創(chuàng)建英語特色中的“敢問、善談、能演、愛唱、會玩”的思想,德育工作中的“環(huán)境育人、活動育人、常規(guī)育人”的思路;深圳螺嶺小學(xué)“在創(chuàng)造中獲得自我發(fā)展”的辦學(xué)理念。
這些先進(jìn)的教育觀念體現(xiàn)了前瞻性和科學(xué)性??梢哉f,以上學(xué)校的崛起首先得益于校長嶄新的辦學(xué)觀念。正如蘇霍姆林斯基所說:“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。”正因?yàn)檫@些學(xué)校的校長很好的實(shí)踐了蘇霍姆林斯基的理論,才真正找準(zhǔn)了學(xué)校管理的切入點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。尤其是珠海香洲第二小學(xué)的呂校長在這一方面表現(xiàn)了更為突出。他提出,21世紀(jì)的教師要準(zhǔn)備跨越四道門坎:一是雙語教學(xué),即非外語類學(xué)科要用外語教學(xué),既用母語又要穿插外語對話,這是應(yīng)對21世紀(jì)和國際接軌的一項(xiàng)重要舉措,以培養(yǎng)更多的國際人才;二是學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)化信息技術(shù),不僅用信息技術(shù)手段教學(xué),而且學(xué)會用現(xiàn)化信息技術(shù)手段獲取知識;三是人文素質(zhì),要求教師必須有相當(dāng)厚的人文底蘊(yùn),有人格魅力;四是有較高的師德修養(yǎng)。他的觀念表現(xiàn)了很強(qiáng)的超前意識和創(chuàng)新意識,很值得我們深思。
(二)學(xué)習(xí)他們濃厚的科研意識
正如香洲第二小學(xué)校長呂校長所說:“學(xué)校的提升和發(fā)展靠科研,同時(shí)必須以科研為先導(dǎo),人人要有科研意識。校長必須把科研思路貫穿于教學(xué)管理之中,要有一個大的課題來整合小課題,使之網(wǎng)絡(luò)化,從而帶動學(xué)校教育科研工作整體邁上新的平臺?!痹趨⒂^考察中,我們也深切感受到了幾所學(xué)校濃厚的科研氛圍,如螺嶺的課題:“學(xué)科教學(xué)中創(chuàng)造活動的研究”,石牌小學(xué)的“三位一體的大教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建研究”,香洲小學(xué)的“雙語教學(xué)的研究”等,都給我們在教育改革方面以深刻的啟迪。
(三)學(xué)習(xí)他們獨(dú)特的校園文化
從參觀考察中我們發(fā)現(xiàn),這幾所學(xué)校之所以被學(xué)生喜愛,被教師滿意,被家長稱贊,被社會肯定,因?yàn)樗麄冇幸粋€共同的特點(diǎn),具有深厚的文化底蘊(yùn),首先,表層的物質(zhì)文化投入很大,校舍、設(shè)施、環(huán)境建設(shè)都是高檔次,高品味。學(xué)生的行為習(xí)慣,教師的行為風(fēng)尚,都是學(xué)習(xí)型的;學(xué)校制度層面文化建設(shè)很完善,特別是學(xué)校的精神文化,這是深層次的,學(xué)校的辦學(xué)思想,教師的合作精神,良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),并且,學(xué)校都非常有自己的辦學(xué)特色,要想在眾多學(xué)校中占有一席之地,必須打造出屬于自己的品牌,也就是創(chuàng)出自己的特色。學(xué)校首先要找準(zhǔn)自己的坐標(biāo),形成自己的辦學(xué)特色,有了特色,就有了生命力。我們考察的學(xué)校都是特色鮮明,如石牌小學(xué)的“三位一體”的德育教育,香洲小學(xué)的英語和計(jì)算機(jī)教學(xué)特色,螺嶺小學(xué)的雙語教學(xué),各種活動訓(xùn)練基地等,都給人留下了深刻的印象。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我們應(yīng)該怎么辦?
(一)提升自己的辦學(xué)思想
先進(jìn)的辦學(xué)觀念是治校之本,而先進(jìn)的辦學(xué)觀念的提出,必須建立在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,而且要符合各自學(xué)校的實(shí)際,必要時(shí)采用“拿來主義”,但更可以采用“改良主義”,可以觸類旁通。我校注重對教育觀念進(jìn)行提煉升華,逐步確立探索三維教育,構(gòu)建全方位、立體型、多層互動的教育新格局,促進(jìn)了學(xué)生主動和諧全面發(fā)展。
(二)把“思想”轉(zhuǎn)化成全體教師的教育行為
首先校長必須時(shí)時(shí)以先進(jìn)的教育觀念指導(dǎo)全校工作,而且必須把先進(jìn)的教育觀念內(nèi)化為廣大教師的自覺行動。素質(zhì)教育不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層面上,應(yīng)該使上下成為一部和諧的機(jī)器,通過中樞系統(tǒng)指揮,“讓每個齒輪都轉(zhuǎn)動”。如何使每一位教師學(xué)會研究具有可持續(xù)發(fā)展的能力,是作為校長必須首先思考的問題,也是每一位干部教師必須認(rèn)真思考的問題。我認(rèn)為,要解決這一問題,就必須使全體干部教師都積極投身于教育教學(xué)改革中,投身于教育科研中,并不斷地豐富發(fā)展自己,提高自己的素養(yǎng)。
(三)創(chuàng)造自己學(xué)校的文化特色。
學(xué)校要有自己的文化特色,不斷思考自己學(xué)校的優(yōu)勢是什么,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,揚(yáng)長避短,創(chuàng)造自己的特色文化,像廣州石牌小學(xué)的三十余個專用教室和乒乓球訓(xùn)練基地,螺嶺小學(xué)教師出國培訓(xùn),就充分發(fā)揮了以上兩種優(yōu)勢,他們的經(jīng)費(fèi)與學(xué)校對學(xué)生的收費(fèi)都無關(guān),我們考察了其他學(xué)校在開放辦學(xué)方面,也是各有千秋,如各種實(shí)驗(yàn)班、特色班。因此,我認(rèn)為我們在開放辦學(xué)方面,思想應(yīng)進(jìn)一步解放,像沿海那樣放開搞活,思路要開闊一些,不要把眼光禁錮在學(xué)校的小圈子里縮手縮腳,要善于借助八面來風(fēng),挖掘?qū)W校內(nèi)外的各種潛力,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
7月9日,我市小學(xué)校長提高(異地)培訓(xùn)班一行48人冒著上海地區(qū)三十年來創(chuàng)記錄的高溫,風(fēng)塵仆仆地來到上海市北京東路小學(xué)考察學(xué)習(xí)。步入小巧精致的校園,巨幅的標(biāo)語、精美的壁畫、別致的班牌、整潔的環(huán)境映入眼簾,清新的充滿細(xì)膩人文關(guān)懷的文化育人氣息撲面而來。主人親切的問候、如花的笑靨更是像一股清爽的涼風(fēng)讓人不覺七月流火。八點(diǎn)半,北京東路小學(xué)校長張燁題為《關(guān)注個體差異,提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)》的報(bào)告準(zhǔn)時(shí)開始。報(bào)告共分五個部分:1、在德育活動中開發(fā)“導(dǎo)學(xué)價(jià)值”;2、在課堂教學(xué)中運(yùn)用“導(dǎo)學(xué)策略”;3、在課程設(shè)置中建立“導(dǎo)學(xué)機(jī)制”;4、在學(xué)業(yè)評價(jià)中發(fā)揮“導(dǎo)學(xué)功能”;5、在教學(xué)管理中完善“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”。張校長結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際和典型案例,深入淺出地闡述了“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的理論內(nèi)涵和實(shí)踐活動及豐碩成果,其涉及到的“十條導(dǎo)學(xué)建議”、“富有小班特色的校本課程開發(fā)”、“學(xué)業(yè)評價(jià)的學(xué)生成長記錄冊”、“教師專業(yè)化成長項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式”等引起了各位學(xué)員的濃厚興趣。報(bào)告結(jié)束后,各位學(xué)員還就教師評價(jià)、經(jīng)費(fèi)保障、用人機(jī)制、班級工作考核等話題與張校長進(jìn)行了互動交流?;顒咏Y(jié)束后,每位學(xué)員都深感受益匪淺。
北京東路小學(xué)的前身為上海市私立民生中小學(xué),1920年由金熙章先生創(chuàng)辦。1956年小學(xué)部更名為北京東路小學(xué)。學(xué)校位于繁華的商務(wù)區(qū),占地1816平方米,建筑面積5018平方米,校舍小巧精致,教學(xué)設(shè)備完善,除教室外,還有電子閱覽室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室等14個專用教室,兩個塑膠操場。1994年建成閉路電視網(wǎng),XX年總校建成校園網(wǎng),XX年分校建成無線校園網(wǎng),計(jì)算機(jī)÷實(shí)物投影儀等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備遍布教室及辦公室。學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)班27個,學(xué)生687人。學(xué)校擁有一支年輕的教師隊(duì)伍,其中包括特級教師、市區(qū)級骨干教師十多人,校內(nèi)有首席教師3人,學(xué)科帶頭人6人,具有小學(xué)高級教師職稱的占一線教師總數(shù)的80%,在職45歲以下教師大專及大專以上學(xué)歷達(dá)到100%。
從1984年起,學(xué)校開始“樂學(xué)、能干、創(chuàng)新”的教育改革整體實(shí)驗(yàn),形成鮮明的辦學(xué)思想。1994年起,在上海市教委基教處的支持下,率先在國內(nèi)開始“小班化教育”實(shí)驗(yàn),成功開創(chuàng)素質(zhì)教育新模式,從而成為教育改革的領(lǐng)頭羊。XX年,學(xué)校在二十年“樂能創(chuàng)”教育和十年“小班化”實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出了“關(guān)注個體差異,提供‘導(dǎo)學(xué)’服務(wù)”的辦學(xué)策略,在發(fā)揮小班優(yōu)勢,滿足差異發(fā)展上盡力為每一個學(xué)生的成長提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
學(xué)校對外開放任務(wù)頻繁,境內(nèi)外教育使團(tuán)頻頻到訪。由于學(xué)校對文化基礎(chǔ)知識與個性充分發(fā)展的重視,學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)扎實(shí),善于主動求知,綜合素質(zhì)較強(qiáng)。近年來不斷涌現(xiàn)如中科院小院士、全國故事大王、全國計(jì)算機(jī)競賽一等獎等優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校曾先后獲得“全國雛鷹大隊(duì)”、“上海市辦學(xué)先進(jìn)單位”、“上海市教育科研先進(jìn)集體”、“黃浦區(qū)文明單位”、“黃浦區(qū)三八紅旗集體”等榮譽(yù)十幾項(xiàng)。目前是“上海市素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)?!薄ⅰ吧虾J行袨橐?guī)范示范?!?、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長培訓(xùn)實(shí)踐基地”。
上海市北京東路小學(xué)基于小班化教學(xué)的“在導(dǎo)學(xué)服務(wù)中智慧育人”、“關(guān)注個體差異,提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的核心理念,根源于教育的價(jià)值取向是“尊重人的生存發(fā)展”和教育的本質(zhì)是給予“生命的關(guān)懷”、“智慧的啟迪”的思想,頗具前瞻性和先進(jìn)性。盡管受教育資源的限制,要想在我市開展小班化教學(xué)還言之尚早,但我認(rèn)為,上海市北京東路小學(xué)先進(jìn)的理念和方法還是有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的,特別是以下幾點(diǎn)對我市的教育教學(xué)工作有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”的辦學(xué)目標(biāo)。上海市北京東路小學(xué)把四種服務(wù)作為辦學(xué)目標(biāo),即:導(dǎo)學(xué)服務(wù)---指的是從學(xué)生個體的不同實(shí)際出發(fā),對其進(jìn)行有一定針對性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)、引導(dǎo)和誘導(dǎo),并提供多種機(jī)會和條件,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行選擇,促進(jìn)其個體獲得更充分、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的教育教學(xué)專業(yè)服務(wù);充分的教育服務(wù)---學(xué)校致力于全員、全程、全域、全方位地為學(xué)生創(chuàng)造和提供各種機(jī)會、資源和條件,促進(jìn)學(xué)生的個體發(fā)展,使每一個學(xué)生在原有基礎(chǔ)上均能獲得充分的提高;優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)---“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在擁有先進(jìn)的辦學(xué)理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制、優(yōu)良的育人環(huán)境、現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)施、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、卓越的教育成果、良好的辦學(xué)聲譽(yù)等;個性化的教育服務(wù)---學(xué)校遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律,尊重學(xué)生人格發(fā)展的需要,為學(xué)生設(shè)計(jì)滿足個性化發(fā)展的課程,并在學(xué)校管理、環(huán)境建設(shè)等各個方面建立相應(yīng)的配套措施。四種“服務(wù)”充分體現(xiàn)了新課改以生為本、全面發(fā)展的核心理念,也體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的辦學(xué)方向。
二、十條導(dǎo)學(xué)建議。即:在課堂教學(xué)中,對于存在個體差異的不同學(xué)生,認(rèn)知目標(biāo)可以適度調(diào)整,情感表達(dá)尊重個人感受,認(rèn)識判斷不必高度統(tǒng)一,學(xué)習(xí)方法鼓勵自主有效,教學(xué)活動多予合作交流,組織形式提供多種選擇,重點(diǎn)難點(diǎn)要有個別指導(dǎo),媒體技術(shù)支持學(xué)習(xí)互動,作業(yè)練習(xí)布置彈性要求,目標(biāo)達(dá)成允許存在差異。這無疑充分尊重了學(xué)生的主體地位,有利于每一位學(xué)生個性化的全面發(fā)展。
三、差異性、發(fā)展性的學(xué)業(yè)評價(jià)。上海市北京東路小學(xué)改革過去傳統(tǒng)的“鑒定式”學(xué)業(yè)評價(jià)方式,開展學(xué)生差異性發(fā)展性評價(jià)研究,目標(biāo)指向不是用一個共性的標(biāo)準(zhǔn)去甄別學(xué)生,而是基于學(xué)生的差異處境與需求,為其提供促進(jìn)自我發(fā)展的引導(dǎo)。所謂差異性評價(jià),就是在尊重學(xué)生個體差異事實(shí)的基礎(chǔ)上,針對不同的學(xué)生,采取多元的方法,引導(dǎo)并促使他們在各個領(lǐng)域或?qū)哟味极@得充分發(fā)展的評價(jià)服務(wù);所謂發(fā)展性評價(jià),就是以學(xué)生獲得發(fā)展為基本目標(biāo),通過采取一系列有效的激勵方式,使學(xué)生在發(fā)展過程中產(chǎn)生積極的心理效應(yīng),自主發(fā)展需求獲得充分滿足的評價(jià)服務(wù)。學(xué)校研制出了具有個別化、建設(shè)性、自主性、紀(jì)實(shí)性、開放性、可操作性的學(xué)生成長記錄冊,促進(jìn)了學(xué)生全面健康的發(fā)展。
四、教師專業(yè)化成長的項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式。上海市北京東路小學(xué)堅(jiān)持“教師自主、學(xué)校崗位自培、社會化進(jìn)修”的教師教育原則的前提下,積極推進(jìn)校本教研制度建設(shè),形成“校本管理、校本培訓(xùn)、校本研修”的模式,為教師提供良好的發(fā)展空間與條件,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,主要有以下三種途徑:以實(shí)踐中生成的問題作為內(nèi)容,加強(qiáng)實(shí)務(wù)培訓(xùn);以案例分析經(jīng)驗(yàn)分享作為形式,注重研究實(shí)效;以互為資源逐層互動作為策略,帶動整體提高。這三種方式務(wù)實(shí)高效,其《智慧育人---班主任工作研討會》這一成功培訓(xùn)案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會起源于一位教師在區(qū)級教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復(fù)賽中失利,止步于決賽。當(dāng)時(shí)這位教師還未得知結(jié)果,興沖沖地跑來細(xì)述她參加第二關(guān)“案例分析”時(shí)的經(jīng)過。從她的言談中,張校長感到這位老師確實(shí)有“以學(xué)生為本”的意識,但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的,而且這位老師并沒有意識到這點(diǎn),張校長從她身上也看到了學(xué)校教師中的普遍現(xiàn)象。
于是,她請這位老師將參賽時(shí)的案例記述下來,同時(shí)將具有典型性的或是校內(nèi)近期發(fā)生的事寫成案例,讓所有班主任、分管教導(dǎo)作文字分析,此舉的目的很明確,就是通過自我診斷,幫助教師提升育德能力。在閱完所有試卷的基礎(chǔ)上,學(xué)校正式召開“智慧育人——班主任工作研討會”,對所有個案逐個進(jìn)行剖析,發(fā)揚(yáng)教師思想上的閃光點(diǎn)、操作中的好辦法,明確指出不正確的觀念與行為,并邀請區(qū)德育室的專家作診斷評價(jià)。一人雖然失利,團(tuán)隊(duì)從中受益。從這次研討會中,我們可以看到,一位校長細(xì)膩敏銳的捕捉能力、務(wù)本求實(shí)的工作作風(fēng)是教師專業(yè)成長的有利催化劑。
五、適應(yīng)學(xué)生的個性發(fā)展的課程管理。上海市北京東路小學(xué)不斷探索與實(shí)踐更為靈活機(jī)動的組織形式供參與。以班級授課制為主,實(shí)行課程組織形式的“三個打破”:打破班級限制實(shí)施橫向走班,打破年級限制實(shí)施縱向跑課,打破學(xué)科限制實(shí)施跨學(xué)科綜合探究活動。對于我們來說,這一點(diǎn)或許過于前衛(wèi),而且對于教師資源和財(cái)力要求過高,但是否能為大膽打破陳規(guī)、全面創(chuàng)新學(xué)校工作在思路上提供一些借鑒?
在欣賞和悅納上海市北京東路小學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的教育教學(xué)方法的同時(shí),我也在不斷地反思我們的現(xiàn)狀,從中得到了幾點(diǎn)啟示:
一、我們必須真正樹立起正確的人才觀、發(fā)展的學(xué)生觀和全面的質(zhì)量觀,進(jìn)一步加大加快全面推進(jìn)素質(zhì)教育的力度和進(jìn)程,特別是學(xué)校要建立起科學(xué)、發(fā)展、全面的學(xué)生評價(jià)體系、教師評價(jià)體系,教育行政部門也應(yīng)該建立適應(yīng)時(shí)展的學(xué)校評價(jià)機(jī)制,為辦現(xiàn)代化教育和一流學(xué)校進(jìn)行導(dǎo)向,同時(shí),要鼓勵和保護(hù)校長自主辦學(xué)、開門辦學(xué)。
[關(guān)鍵詞]地理課程 實(shí)踐活動 課程基地 條件 過程 成果
[中圖分類號]G633.55 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]16746058(2016)160117
一、地理實(shí)踐活動課程基地建設(shè)的提出――建設(shè)條件
1.地理新課程改革的推動。地理新課程改革提出“以學(xué)生發(fā)展為本”,轉(zhuǎn)變地理學(xué)習(xí)方式,開展地理觀測、地理考察、地理實(shí)驗(yàn)、地理調(diào)查和地理專題研究等實(shí)踐活動,這為課程基地的建設(shè)提供了指導(dǎo)方針和理論依據(jù)。
2.擁有天文科技教育等方面的優(yōu)勢。南京一中在1985年建成了全國首家中學(xué)生天文臺――望星樓,旨在讓學(xué)生了解天文知識,增強(qiáng)對天文學(xué)的興趣,同時(shí)也培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行天文觀測的能力。2005年又建成了江蘇省首個中學(xué)生天象廳,2009年該校被授予首批“南京市中小學(xué)科技創(chuàng)新星光基地”并獲得江蘇省天文學(xué)會的表彰,2010年校本課程《望星》榮獲南京市校本精品課程一等獎等,這些天文科技教育方面的優(yōu)勢為課程基地建設(shè)搭建了良好的平臺。
3.厚實(shí)的實(shí)踐活動基礎(chǔ)。中學(xué)地理教學(xué)必須走出課堂,到大自然中去,到社會實(shí)踐中去。學(xué)校長期致力于開展豐富多樣的地理實(shí)踐活動,從校內(nèi)的“立竿見影”――測量日影,到校外的“識圖用圖”――定向越野、參觀1865――尋訪工業(yè)遺跡、考察冶山鐵礦等,積累了一定的實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)。
4.勇于創(chuàng)新的教師團(tuán)隊(duì)。在積極組織和開展學(xué)生活動的同時(shí),也不忘加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè),組織教師進(jìn)行理論培訓(xùn)、外出考察、動手實(shí)踐、合作探討等,不斷增強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)水平和組織能力。
二、地理實(shí)踐活動課程基地建設(shè)的回顧――建設(shè)過程
1.成立項(xiàng)目小組,強(qiáng)化組織管理。課程基地的建設(shè)離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,校長親自掛帥成立專門項(xiàng)目小組,定期研討,分工明確,力求課程基地建設(shè)高質(zhì)高效。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,細(xì)化建設(shè)方案。課程基地建設(shè)的過程并非單打獨(dú)斗、閉門造車,而是采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的建設(shè)方案。組織相關(guān)人員外出取經(jīng),學(xué)習(xí)其他院校的一些成功做法,同時(shí)邀請一些課程基地建設(shè)方面的專家能手來校指導(dǎo),最終結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定最佳的建設(shè)方案。
3.加強(qiáng)軟硬件建設(shè),開發(fā)實(shí)踐課程資源。硬件方面主要是場館設(shè)施、各種標(biāo)本、實(shí)驗(yàn)?zāi)P?、模具教具等;軟件方面主要是課程建設(shè),如邀請專家開展講座、建設(shè)專題網(wǎng)站、開展活動平臺建設(shè)等,積極開發(fā)實(shí)踐活動課程資源。
三、地理實(shí)踐活動課程基地建設(shè)的成果――成果展示
(一)地理實(shí)踐教學(xué)環(huán)境已經(jīng)形成
1.天文臺:近年來學(xué)校不斷更新儀器設(shè)備,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生開展對太陽、月球、大行星等天體的觀測探究。
2.天象廳:可以逼真地演示四季星空、月相變化、流星雨、彗星運(yùn)動、日食月食過程等天文現(xiàn)象。
3.古生物地質(zhì)陳列館:以開放的形式向?qū)W生展示精美的礦物、不同類型的巖石、不同地質(zhì)時(shí)期代表性的古生物化石等。
4.地理園:作為古生物地質(zhì)陳列館的室外延伸,展示了太湖石等各類奇石,讓學(xué)生真切感受到內(nèi)外力對巖石的作用和影響。
5.校園自動氣象站:可自動實(shí)時(shí)監(jiān)測校園內(nèi)氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)向、風(fēng)力等氣象要素并與南京市氣象網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享,通過氣象信息顯示屏及時(shí)呈現(xiàn)且每隔20分鐘自動更新一次數(shù)據(jù)信息。
6.數(shù)字化創(chuàng)新地理教室:通過觸摸式電腦一體機(jī)、電子白板、音響系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)互動、語音立體地圖等現(xiàn)代化設(shè)備,創(chuàng)建數(shù)字化、信息化的互動式地理學(xué)習(xí)教室。
7.地理過程探究實(shí)驗(yàn)室:配備了風(fēng)力地貌、流水地貌、喀斯特地貌、冰川地貌、黃土地貌、海岸地貌等常見的地貌模型,這里是學(xué)生進(jìn)行地理實(shí)驗(yàn)的主要場所,同時(shí)配備數(shù)字立體多媒體投影設(shè)備,可實(shí)現(xiàn)雙屏聯(lián)動。
8.校外課堂:積極開發(fā)校外實(shí)踐活動課程資源,如江蘇六合國家地質(zhì)公園開展野外地質(zhì)學(xué)習(xí)和考察,南京紫金山天文臺進(jìn)行天文觀測探究,行知學(xué)農(nóng)基地感受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,1865產(chǎn)業(yè)區(qū)尋訪工業(yè)遺跡等已成為學(xué)生最受歡迎的校外實(shí)踐活動課程。
(二)三級課程體系日趨完善
1.第一級基礎(chǔ)性實(shí)踐課程:圍繞國家必修課程核心內(nèi)容,面向全體學(xué)生,設(shè)計(jì)系列微實(shí)驗(yàn),構(gòu)建實(shí)踐活動模型。目前已經(jīng)比較成熟的地理微實(shí)驗(yàn)如:地轉(zhuǎn)偏向力、熱力環(huán)流、海陸熱力性質(zhì)的差異、溫室效應(yīng)、流水作用與地貌、流水的沉積過程、 褶皺、地幔對流的過程、洋流等。
2.第二級拓展性實(shí)踐課程:學(xué)校結(jié)合了學(xué)生興趣、辦學(xué)特色、高校資源等,開設(shè)了《望星》《動手做地理》《地理信息技術(shù)與人類生活》等校本課程,拓展了學(xué)生的實(shí)踐活動知識。
3.第三級創(chuàng)新性實(shí)踐課程:以學(xué)生社團(tuán)活動和研究性學(xué)習(xí)為平臺,為少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生個性化的學(xué)習(xí)提供幫助,探索創(chuàng)新人才的培養(yǎng)途徑。
(三)學(xué)生的實(shí)踐能力不斷增強(qiáng)
經(jīng)過多年地理實(shí)踐活動課程的開展,學(xué)生的創(chuàng)新探究和綜合實(shí)踐能力明顯增強(qiáng),真正做到了在活動中學(xué)習(xí),在活動中成長,在活動中發(fā)展。如2014年第七屆“國際路邊天文夜”,天文社團(tuán)的成員們組織和指導(dǎo)市民觀測星空,到瓜埠山野外考察并撰寫考察報(bào)告,參加國際天文競賽和地球小博士科技大賽并多次獲獎等。
(四)地理實(shí)踐活動課程基地的示范效應(yīng)得到發(fā)揮
1.德國職業(yè)教育模式
“雙元制”模式是德國職業(yè)教育的核心辦學(xué)模式和教學(xué)模式,也是世界各國公認(rèn)的一種比較科學(xué)而先進(jìn)的職業(yè)教育模式。這種模式強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)生不僅接受嚴(yán)格的文化理論教育,而且還要接受嚴(yán)格的實(shí)踐操作訓(xùn)練。它體現(xiàn)了一種以能力為本位的教育模式。其主要特征是職校與企業(yè)兩個培訓(xùn)場所、受訓(xùn)者學(xué)生與學(xué)徒的雙重身份、理論與實(shí)訓(xùn)兩類師資、《理論教學(xué)大綱》與《職業(yè)培訓(xùn)條例》兩種指導(dǎo)文件、理論與實(shí)訓(xùn)兩種教材、實(shí)訓(xùn)技能與專業(yè)知識兩種考試。其教育特色體現(xiàn)在課程內(nèi)容的實(shí)用性、課程編排的綜合性、課程管理上的開放性、課程評價(jià)上的實(shí)效性等上面。教育效果明顯。畢業(yè)生可直接從事實(shí)際工作。
“雙元制”模式在設(shè)計(jì)教育中的運(yùn)用,來自于包豪斯的創(chuàng)始人、校長格羅披烏斯的“藝術(shù)與技術(shù)的新統(tǒng)一”和“教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合”的思想主張_并在這一教育理念下形成的一套較為完整而科學(xué)的藝術(shù)設(shè)計(jì)教育框架。包豪斯在這樣的教育理念指導(dǎo)下,迅速培養(yǎng)出了一批既掌握了先進(jìn)技術(shù)知識,又懂藝術(shù)的高質(zhì)量設(shè)計(jì)人才。其教育思想在二戰(zhàn)后成立的烏爾姆設(shè)計(jì)學(xué)院得到了繼承與發(fā)展。其設(shè)計(jì)品質(zhì)在與德國布勞恩公司的協(xié)作上得到了充分的展示。布勞恩公司吸收了它的設(shè)計(jì)理念與設(shè)計(jì)原則,形成了自己公司的設(shè)計(jì)風(fēng)格,在國際上產(chǎn)生重要影響,這一合作也成為其他學(xué)校與企業(yè)合作的范式。
2.實(shí)施創(chuàng)新型職業(yè)教育模式
實(shí)施全面素質(zhì)教育,是全面提高中國人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本戰(zhàn)略措施。藝術(shù)設(shè)計(jì)職業(yè)教育應(yīng)尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和職業(yè)教育的特點(diǎn),根據(jù)市場對藝術(shù)設(shè)計(jì)職業(yè)人才規(guī)格、能力、素質(zhì)等方面的要求.設(shè)定專業(yè)培養(yǎng)方向、能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、教育內(nèi)容、教育模式、教學(xué)手段.提供優(yōu)質(zhì)的教育、培訓(xùn)與服務(wù),最大程度地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對藝術(shù)設(shè)計(jì)人才資源開發(fā)的需求,增強(qiáng)國際競爭力并適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的能。
研究創(chuàng)新型的藝術(shù)設(shè)計(jì)職業(yè)教育模式要求教師自身創(chuàng)新能力和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的能力。教師自身創(chuàng)新能力是一種綜合能力,教師的創(chuàng)新能力主要由教師的創(chuàng)造性思維能力和創(chuàng)造性教學(xué)能力構(gòu)成。首先是創(chuàng)造性思維能力,它包括創(chuàng)造性的理解能力和創(chuàng)造性解決問題的能力。創(chuàng)造性理解能力和創(chuàng)造性教學(xué)能力是相互聯(lián)系的,具有創(chuàng)造性思維能力的教師,求異思維占優(yōu)勢,能有效引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維活動。其次是創(chuàng)造性教學(xué)能力,要求教師根據(jù)具體教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件和學(xué)生現(xiàn)有知識,進(jìn)行以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力為目標(biāo).綜合運(yùn)用行之有效的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的教學(xué)策略和教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì).培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力。
3.實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性教育之措施
3.1要創(chuàng)建一套完整的區(qū)別于大學(xué)教育的教學(xué)模式.開創(chuàng)適合時(shí)代和社會需求的新的教學(xué)方法,這需要不斷地總結(jié)和不斷地完善。
3.2把現(xiàn)有的相對封閉的課堂開放,引入實(shí)踐教學(xué).讓學(xué)生能夠充分地感受到就業(yè)后的行業(yè)氛圍,具體的辦法可以采用如下幾種:
1)鼓勵有特長的學(xué)生組建相應(yīng)的學(xué)生社團(tuán).比如有的學(xué)生在動漫方面有特長,就可以鼓勵他們組建自己的社團(tuán),組織社團(tuán)活動.甚至可以對外承攬商業(yè)活動。組建社團(tuán)是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的很好的辦法.能夠使他們?yōu)樽约旱呐d趣去學(xué)習(xí),這樣才有可能把自己的真正愛好變成自己以后的職業(yè)。
2)定期地舉辦不同題材、體裁的校際學(xué)生作品展覽,或者是觀摩其他學(xué)校學(xué)生的作品展。努力開拓學(xué)生視野,了解其他院校學(xué)生的水平或者社會上的作品。
3)組織同學(xué)參加各類大賽或者參加社會的設(shè)計(jì)招投標(biāo),在真正的有主題、有要求、有命題的前提下進(jìn)行作品創(chuàng)作,以提高同學(xué)適應(yīng)客觀要求的能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
4)利用網(wǎng)絡(luò)煤體組織網(wǎng)上作品評價(jià)和展示交流,讓學(xué)生更好地了解自己的作品,在大家的品評中提高自己的實(shí)際水平。
3.3引人實(shí)踐機(jī)制,與社會實(shí)踐相結(jié)合。首先,進(jìn)行社會講學(xué)。請?jiān)谠O(shè)計(jì)行業(yè)中有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線人員定期到校進(jìn)行講座,具體講解在工作過程中遇到的實(shí)際問題,或者是在面對客戶和項(xiàng)目時(shí)如何同客戶進(jìn)行溝通。其次是聯(lián)系項(xiàng)目交流進(jìn)校或組織同學(xué)進(jìn)行實(shí)習(xí)。
3.4把藝術(shù)修養(yǎng)與電腦軟件應(yīng)用相結(jié)合,不片面地強(qiáng)調(diào)某一方面的作用,而是客觀地把它們更好地結(jié)合在一起,以達(dá)到雙管齊下的目的。
3.5拓展學(xué)生對美的認(rèn)知和感受。讓學(xué)生走出室內(nèi),貼近自然,以自然為舞臺進(jìn)行創(chuàng)作和設(shè)計(jì)活動.通過了解自然而深深感受到自然的美麗和力量,了解人與自然的和諧關(guān)系,使學(xué)生的作品更具生命力。第五、教學(xué)改革應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)容與方法二個方面的創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在多個方面:(1)應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)生為主的觀點(diǎn),為學(xué)生提供良好的實(shí)踐條件,細(xì)致的實(shí)踐指導(dǎo)以利于學(xué)生掌握科學(xué)的實(shí)踐方法。同時(shí)尊重學(xué)生的個性,做到因材施教,探索實(shí)踐教學(xué)新方法。通過學(xué)生主動的實(shí)踐活動,感受實(shí)踐活動于專業(yè)的重要性從而激發(fā)其自主學(xué)習(xí)的積極性。(2)堅(jiān)持以理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐印證理論知識的原則,使學(xué)生通過設(shè)計(jì)實(shí)踐活動檢驗(yàn)自己,找到理論與實(shí)踐之間的聯(lián)結(jié)點(diǎn).以利于學(xué)生專業(yè)知識與技能的提高。(3)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的理論研究。
這件事告訴磐安教育人一個深刻的道理:辦教育“錢”確實(shí)是一個問題,但是除了“錢”還有很多事情要做——深化城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,滿足民眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)高位均衡——必須要推進(jìn),沒“錢”也要推進(jìn)。
2011年7月,新渥初中16人考上重點(diǎn)高中。
這在新渥鄉(xiāng)幾乎是個爆炸性的消息,有些人不相信,有些人把它當(dāng)做美談,教師們更是覺得這就是一個奇跡。
為什么?新渥初中近8年來重點(diǎn)高中升學(xué)人數(shù)從未突破過兩位數(shù),整個校園里長期籠罩著缺少自信、缺少信任的沉悶空氣。初中一到三年級前往城區(qū)優(yōu)質(zhì)校就讀的學(xué)生多達(dá)學(xué)生總數(shù)的40%。有人戲言新渥有兩所初中,一所在城里,一所在鄉(xiāng)下。
2010年,浙江省金華市磐安縣開始落實(shí)“實(shí)施教育均衡發(fā)展計(jì)劃”。同年6月,“出名”的薄弱校新渥初中與縣里的優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)初中組建了“城鄉(xiāng)教育共同體”,開始實(shí)施“一所學(xué)校,兩個校區(qū),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一評價(jià)”。
新渥初中的變化就此開始。
不過,發(fā)生變化的不僅僅局限于新渥,整個磐安縣似乎都沸騰起來了。
一個形象的比喻是,“實(shí)施教育均衡發(fā)展計(jì)劃”讓磐安教育的一桿秤“平”了。
失衡的磐安
“九山半水半分田”,山多人少,這往往就是磐安縣留給人們最深的印象。
磐安縣有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但人口卻只有21萬人,平均下來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1萬多人。在其中的高二鄉(xiāng),沒有超市,沒有菜場,沒有飯館,村中“門前拴著一條狗,屋后坐著兩老頭”,當(dāng)?shù)厝藨蚍Q這是“狗比人多,人比牙多”。
政策上的歷史遺留問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平的巨大差異,造成了磐安縣教育資源分布的嚴(yán)重失衡。因而,磐安縣教育圈素有“三熱”之說。
其一便是“擇校熱”。
哪怕是最偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源也是趨之若鶩。
在城區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)小學(xué),每年招生都要被迫“擴(kuò)編”,某些年份甚至要多招整整一班,而班額也始終維持在45到60人的高位水平。與之相反,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生源則普遍萎縮。2008學(xué)年,盤峰鄉(xiāng)共有學(xué)齡兒童(6到11周歲)230人,可是留在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書的只有77人,全鄉(xiāng)少于200人的中心小學(xué)就有6所,占到學(xué)??倲?shù)的1/3,而且寄宿生、留守生、學(xué)困生、問題生數(shù)量眾多。
其二便是“進(jìn)城熱”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的骨干教師、年輕教師,紛紛考調(diào)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,優(yōu)質(zhì)教育資源被迫進(jìn)一步集中。
2008年,磐安縣報(bào)名進(jìn)城考試的教師就有96人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)40周歲以下教師數(shù)量的19.76%,幾乎等于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中所有業(yè)務(wù)骨干都想要進(jìn)城、將要進(jìn)城。常年的“進(jìn)城熱”造成一種怪異的局面——鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校里教師老齡化與新手化現(xiàn)象并存。19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)中,就有7所學(xué)校50%以上的教師年齡超過46周歲;在雙溪小學(xué),這個比例甚至高達(dá)70.59%。與之相反,大盤小學(xué)、維新小學(xué)、冷水中心校初中部等學(xué)校里,有1/3的教師年齡小于25周歲,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)方面略顯青澀。
更為尷尬的是,教師進(jìn)城的數(shù)量永遠(yuǎn)趕不上學(xué)生進(jìn)城的數(shù)量,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又是按照師生比配備人員,結(jié)果導(dǎo)致小規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校竟然普遍“超編”,同時(shí)又缺乏音體美教師。
甚至于,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校干脆處于一種“管理隨意”的狀態(tài)之中,教師們對上級要求基本是“不對抗、不表達(dá)、不支持”,戲稱“三不”。有的小規(guī)模學(xué)校還一味要求教師手寫教案,結(jié)果是教師因任教科目多,為備課而疲于奔命。教研活動也是一團(tuán)和氣的形式秀,缺少教學(xué)反思。
這些問題勢必都會反映在教學(xué)質(zhì)量上。以2007學(xué)年第二學(xué)期小學(xué)英語期末抽測成績?yōu)槔?,安文區(qū)、玉山區(qū)與城區(qū)學(xué)校相比,優(yōu)秀率差距均超過30個百分點(diǎn),合格率差距均接近20個百分點(diǎn),平均分差距均超過10分。
所以,“擇校熱”、“進(jìn)城熱”最終導(dǎo)致了一種極端的現(xiàn)象:“遷戶熱”,這相當(dāng)于現(xiàn)代版的“孟母三遷”。
在一次磐安縣暑期校長會議上,磐安縣教育局局長呂為苗這樣形容磐安縣教育的發(fā)展形勢:“2007年,我縣順利通過了省教育強(qiáng)縣驗(yàn)收,但‘強(qiáng)縣不強(qiáng)’是不爭的事實(shí)。”
強(qiáng)腰政策
“‘磐安縣實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)新渥校區(qū)’的成立,在我縣教育發(fā)展史上是一個重要事件,對于推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展具有重要意義……”
2010年6月25日,在磐安縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的注視下,呂為苗局長宣布“實(shí)驗(yàn)初中新渥校區(qū)”揭牌。
這意味著一種“聯(lián)姻”關(guān)系的確立:優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)初中與薄弱學(xué)校新渥初中結(jié)成了“對子”,后者成為前者的一個“分校區(qū)”。而在之前的一年里,優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)小學(xué)也與薄弱學(xué)校大盤小學(xué)結(jié)成了類似的關(guān)系。兩個實(shí)驗(yàn)體都被磐安縣教育局視為“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)層”的關(guān)鍵一環(huán)。
呂為苗說:“一個學(xué)校,兩個校區(qū),就是充分發(fā)揮主校區(qū)原有的教育理念、管理水平、師資水平、設(shè)備設(shè)施的優(yōu)勢,幫助分校區(qū)提升教育理念、提高管理水平、提高師資水平、改善辦學(xué)條件,通過幾年的努力,把分校區(qū)辦得像主校區(qū)一樣。”
這幾乎帶來了立竿見影的作用。
大盤小學(xué)生源外流率長期高達(dá)30%以上,與實(shí)驗(yàn)小學(xué)“結(jié)對”后,實(shí)驗(yàn)小學(xué)為大盤小學(xué)配備了20萬元的教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備,其中有多媒體7套、課桌椅70套、餐桌30套。在優(yōu)質(zhì)學(xué)校看來,這或許算不了什么,但卻在當(dāng)年就成功止住了大盤小學(xué)生源外流增長的趨勢。
實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長陳新芳坦言:“學(xué)校的變化家長們都看在眼里,滿意在心里。”
在師資方面,實(shí)驗(yàn)小學(xué)派出了科學(xué)、語文、數(shù)學(xué)、英語4名主課骨干教師前往大盤小學(xué)執(zhí)教,直接參與一線教學(xué)管理。并建立了教師互相學(xué)習(xí)研訓(xùn)聯(lián)動制度,實(shí)驗(yàn)小學(xué)派出優(yōu)秀師資支援大盤小學(xué),大盤小學(xué)選派年輕老師到實(shí)驗(yàn)小學(xué)上掛鍛煉,兩校都開展“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對幫扶活動。這對兩校教師的成長,特別是大盤小學(xué)師資力量的增強(qiáng),起到了積極的作用。
與新渥初中“結(jié)對”后,實(shí)驗(yàn)初中派出了原分管教學(xué)的副校長傅寶林前往新渥初中任執(zhí)行校長,還派出5名骨干教師到分校執(zhí)教。
這相當(dāng)于:總校派出的骨干教師就占到原新渥初中教師人數(shù)的20%。
更關(guān)鍵的是,傅寶林到任后,新渥初中在學(xué)生管理、教師管理方面都嚴(yán)格遵循總校標(biāo)準(zhǔn),教師和教學(xué)管理每月分教學(xué)常規(guī)、行政管理和班主任工作等幾塊,細(xì)化到每個人,實(shí)現(xiàn)常規(guī)考核,與教師績效工資相掛鉤——這在以往的新渥初中都是難以想象的。
但是,隨著聯(lián)合關(guān)系的深入,“強(qiáng)腰政策”仍然遇到了不小的挑戰(zhàn)。
實(shí)施“強(qiáng)腰政策”后,實(shí)驗(yàn)初中校長傅君肩上的壓力便陡增起來。
不斷有城區(qū)家長來校向傅君提出質(zhì)疑:好教師都去支教了,城里的教學(xué)質(zhì)量會不會垮?甚至連新渥初中的家長也有疑問:既然好教師都是來支教的,會不會長久,又會不會恢復(fù)原樣?對待這些質(zhì)疑,傅君敏銳地覺察到,單純的“援助”難以維持長久。
這些質(zhì)疑與問題都直指一個關(guān)鍵的問題:薄弱學(xué)校能否實(shí)現(xiàn)自我“造血”。
活血政策
磐安人并不比別人笨,一些在磐安時(shí)的普通教師,到了外地就成了名師,一些還成了專家與名人,這就是例證。自卑不可取,自負(fù)與自大更不可為。腳踏實(shí)地做實(shí)事,少做一些務(wù)虛的事才是正道……萬事源于心。過不了幾年,我們將會取消上講臺的資格,希望未來的磐安教育“江山代有人才出”。
上面的話來自于一位擁有30年教齡的磐安縣老教師。呂為苗局長把它推薦給了全縣,供全縣教師反省。
學(xué)校如何提升,教師自身如何提升,這樣的問題被擺在了局長的書案上。
輸血
2009年7月,一項(xiàng)被稱為“校史安全工程”的計(jì)劃被列入2010年磐安縣十大重點(diǎn)實(shí)事之一。與以往優(yōu)質(zhì)學(xué)校得到更多的關(guān)注不同,這次計(jì)劃承諾“縣不漏校,校不漏幢”,對全縣33所中小學(xué)257幢建筑物進(jìn)行了全面排查。
2009年,磐安縣教育工程總投資1641.7萬元,其中投放于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的就有1550.7萬元,占比達(dá)到94.46%;2010年,磐安縣教育工程總投資1639.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校又占了1217.8萬元,占比74.12%。這些數(shù)據(jù)顯示磐安縣在有意識地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校予以資源傾斜。
這樣的局面也得到了浙江省教育廳的肯定。劉希平廳長考察磐安縣農(nóng)村教育后,深有感觸地說:“每到一所學(xué)校,看到的房子大多是嶄新的,山區(qū)學(xué)校建設(shè)到這樣的水平的確不容易,超乎我想象?!?/p>
事實(shí)上,磐安縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的“輸血”已經(jīng)成為一種“習(xí)慣行為”。從2009年開始,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展基建項(xiàng)目工作,縣教育局都會直接承擔(dān)工程建設(shè)費(fèi)用的2/3。這樣大的扶持力度,使原來要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“上項(xiàng)目”的被動局面,變成了今天鄉(xiāng)政府向縣教育局“要項(xiàng)目”的新局面。
同時(shí),在“軟件”層面,磐安縣搭起了臺子:呂為苗局長親自設(shè)立了“局長推薦”欄目,刊發(fā)名??疾靾?bào)告,并組織學(xué)校參觀縉云縣長坑小學(xué),親身感受一所偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的教育傳奇。而且,教育局承諾,師資培訓(xùn)機(jī)會實(shí)施“均等化”。
這樣的培訓(xùn)工作無疑是非常具有針對性的。
在考察長坑小學(xué)前,磐安縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的楊龍海老師發(fā)出了這樣的疑問:長坑小學(xué)地域這么偏,條件這么差,規(guī)模這么小,為什么能撐起教育的一片藍(lán)天?考察后,他說:“全在于有一個‘二百五’的校長和一群‘傻里傻氣’的教師——他們對學(xué)生的教育,做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí),教師幾乎與學(xué)生吃、住在一起,以自己的言傳身教來教育學(xué)生,將學(xué)校全力打造成學(xué)生的成長樂園。”
以往,磐安教育人似乎更加篤信“生源決定論”、“師資決定論”或“經(jīng)費(fèi)決定論”,經(jīng)過多種培訓(xùn)與“刺激”,他們也漸漸明白,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校盡管各方面條件更差,但是“安心、甘心、盡心”的工作精神與視野的開闊、思想的解放同樣重要。
不過,“輸血”似乎始終改變不了學(xué)校中固有的人情世故。
實(shí)驗(yàn)小學(xué)與大盤小學(xué)“結(jié)對”后,便發(fā)生了過于“友好”的一幕:領(lǐng)導(dǎo)合作方面,實(shí)驗(yàn)小學(xué)不想干預(yù)過多,大盤小學(xué)不想麻煩別人;城里老師到鄉(xiāng)下支教的熱情有限,總是想回城,鄉(xiāng)下老師到城里上掛也壓力重重,總是想回鄉(xiāng);青藍(lán)計(jì)劃的師徒關(guān)系得過且過,常常聽課卻不評課……
這就像一種新生兒“溶血癥”,因?yàn)槟笅胙筒缓?,母親對胎兒紅細(xì)胞發(fā)生免疫反應(yīng)所引起的疾病。
治療“溶血癥”的方法是:換血。
換血
所謂換血,便是從城區(qū)學(xué)校直派校長與骨干教師來進(jìn)行“系統(tǒng)重組”。
200年,磐安縣教育局征調(diào)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教務(wù)主任陳榮仁赴任薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)校雙溪小學(xué)校長。
雙溪小學(xué)是一所典型的面臨自然淘汰、“欲撤不能,欲辦低效”的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)中心小學(xué)。2000年,該校尚有12個班381名學(xué)生,到2009年只剩6個班139名學(xué)生,當(dāng)?shù)?0%生源外流。雙溪還有一所私人承辦的幼兒園,但辦園條件奇差,被教育局裁定為“不合格幼兒園”。
陳榮仁到任后,首先便建立了“校長領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制”,抓幼小銜接。陳榮仁制定制度,由學(xué)校負(fù)責(zé)幼兒園行政,統(tǒng)一調(diào)配安排后勤財(cái)務(wù)、幼師招聘、招生等工作。園長相當(dāng)于小學(xué)的教導(dǎo)主任,享受學(xué)校中層正職待遇,由經(jīng)過幼兒教育崗位培訓(xùn)的小學(xué)正式女教師擔(dān)任,她是小學(xué)教學(xué)與幼兒教育的聯(lián)結(jié)紐帶。同時(shí)堅(jiān)持管辦分離,避免幼教小學(xué)化。
在小學(xué),陳榮仁則帶來了“山溪學(xué)校文化”。以童話為主體開展閱讀教學(xué)活動,出臺《雙溪小學(xué)兒童良好閱讀習(xí)慣培養(yǎng)目標(biāo)》,內(nèi)容從小班一直到六年級;每年均編印校園文集《山溪》,里面有校園掠影、校長寄語、教師隨筆、學(xué)生書畫、童詩樂園、童年寫真、童話天地等,倡導(dǎo)一種認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、“不停奔流”的“山溪精神”。
應(yīng)該說,陳榮仁成功地解決了一個難題:增強(qiáng)兒童的自律意識和自理能力,實(shí)現(xiàn)幼兒園大班和小學(xué)一年級之間的無縫銜接。在這一點(diǎn)上,委派來的校長選準(zhǔn)了問題的突破口。
2010年,實(shí)驗(yàn)初中教務(wù)主任孔新玉調(diào)任深澤初中校長。
俗話說,新官上任三把火,孔新玉面對重?fù)?dān)心情雖然忐忑,但是他卻“小火慢慢熬”。
孔新玉決意在近年來教學(xué)質(zhì)量不斷下滑的深澤初中復(fù)制“杜郎口模式”,出臺的政策寬嚴(yán)適度:只從初一開始試點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)校內(nèi)外教學(xué)交流,要求教師開門上課;試點(diǎn)年級期末成績不列入考核范圍,解除教師的后顧之憂;每位教師必須記下每堂課的教后感,記下備課、教學(xué)、批改等過程中的新發(fā)現(xiàn),以備反思總結(jié)之用;課外教學(xué)生學(xué)會預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí),不搞集體補(bǔ)課;課內(nèi)配備足量小黑板,給學(xué)生表現(xiàn)的平臺……
更關(guān)鍵的是,孔新玉漸漸地讓這所鄉(xiāng)村學(xué)校的教師開始相信學(xué)生的潛質(zhì)。在孔新玉到校之前,盡管外面到處都在刮“杜郎口之風(fēng)”,可是深澤初中的教師仍然一無所知;孔新玉的到來,則宛如一個“先學(xué)后教”的傳道者。
欣喜的是,在孔新玉“我可以不成功,但是不能不成長”的決心下,深澤初中發(fā)生了大變。僅僅用了一年時(shí)間,在教育局教研室的抽測中,該校所有學(xué)科都居于全縣前四名,部分學(xué)科的成績超過了城區(qū)初中,初二、畢業(yè)班的老師們也開始主動要求變革,換一種教法——教育行政賦予的“威權(quán)”,漸漸演變成教育改革的“權(quán)威”。
隨著骨干校長的“下鄉(xiāng)運(yùn)動”,磐安全縣也掀起了轟轟烈烈的“走教”、“支教”、“委培”運(yùn)動。尤其是委培計(jì)劃作用明顯,從200年起,全部新教師都留城代培,代培期滿1年之后,再到所分配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。從2010學(xué)年起,縣教育局每年將安排10個左右的名額為農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校定向招收新教師,實(shí)行農(nóng)村任教服務(wù)期制度,新教師須在農(nóng)村學(xué)校工作三年以上,參加高級職稱評審須有一年以上的農(nóng)村學(xué)校任教支教經(jīng)歷。
當(dāng)輸血、換血達(dá)到一定規(guī)模,則必然產(chǎn)生量的質(zhì)變——造血。
造血
新的教學(xué)改革正在觀念、構(gòu)成嶄新的新渥初中萌芽。
新渥初中結(jié)合實(shí)驗(yàn)初中自主學(xué)習(xí)課堂模式,開始演變自己的“先學(xué)后教、當(dāng)堂落實(shí)”改革。他們把學(xué)生分為前25%、中45%、后30%進(jìn)行當(dāng)堂落實(shí)。每堂課6-8道基礎(chǔ)題、簡單理解題要求“人人過關(guān)”,時(shí)間控制在15分鐘左右;用以鞏固本章(課)知識的理解題、稍難題,中等學(xué)生要完成,時(shí)間控制在20分鐘左右;每堂課布置1道綜合題,讓學(xué)有余力的學(xué)生完成。這樣,改變了以前練習(xí)一刀切的狀況,充分體現(xiàn)了自學(xué)先導(dǎo)、“最近發(fā)展區(qū)”等教育教學(xué)思想。
大盤小學(xué)則推行語數(shù)目標(biāo)教學(xué)改革,每堂課都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),大力推行小組合作學(xué)習(xí),并成功地創(chuàng)建了語數(shù)“六步教學(xué)”模式。
以往,變革似乎很難出現(xiàn)在觀念保守的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,但是如今“校長、骨干都能換,教師也由城里委培”,一切都成為可能。
更加值得欣喜的是,一些變革甚至出現(xiàn)在了“最困難、最不可能發(fā)生”的地方。
盤峰、維新、高二三鄉(xiāng)是磐安縣經(jīng)濟(jì)最為落后的純山區(qū),如高二,實(shí)在是“地?zé)o三尺平”,驟然撤校很可能會導(dǎo)致輟學(xué)生回潮。然而,現(xiàn)在的中心校編制、單式教學(xué)顯然不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要,也浪費(fèi)了大量教育資源。
可是,不斷的輸血、換血,卻最終點(diǎn)燃了高二鄉(xiāng)別具特色的“新型復(fù)式教學(xué)”改革。高二鄉(xiāng)學(xué)校執(zhí)行“異級編班,同科授課”,即一二年級編為一班,三六年級編為一班,四五年級編為一班。根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)有師資,“異級同科”授課,英語則單獨(dú)開課。教學(xué)中,集中講授的時(shí)間各為20分鐘,注重動靜搭配、學(xué)問結(jié)合。而且教師非常重視“小先生”帶頭作用,注重培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力,由“小先生”協(xié)助老師管理課堂,督促同學(xué)們完成課后的各項(xiàng)作業(yè)及練習(xí)……
“新型復(fù)式教學(xué)”可謂完全改變了高二鄉(xiāng)落后的教學(xué)面貌。由于任教學(xué)科比較單一,教師有更多的時(shí)間鉆研教材,利于專業(yè)化成長;初步培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力,以及課堂自我控制能力;請高年級同學(xué)幫助低年級同學(xué)完成任務(wù),提高了高年級同學(xué)的成就感;“音、體、美、勞”等開課正常,氣氛活躍;學(xué)生的學(xué)習(xí)成績不但沒有下降,反而略有提升。
當(dāng)最不可能發(fā)生變革的地方點(diǎn)燃了星星之火,磐安縣“實(shí)施教育均衡發(fā)展計(jì)劃”也即將具備燎原之勢。
星火燎原
“實(shí)驗(yàn)初中——新渥初中”與“實(shí)驗(yàn)小學(xué)——大盤小學(xué)”是承擔(dān)教育均衡目標(biāo)的兩大關(guān)鍵教學(xué)教研共同體,如今,這樣的共同體開始出現(xiàn)以點(diǎn)帶面的趨勢,由擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源的中心集鎮(zhèn)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校輻射。
在盤山區(qū),統(tǒng)合了高二、維新、盤峰3鄉(xiāng)和大盤一鎮(zhèn)的教研工作,由大盤校區(qū)牽頭,舉行聯(lián)片教研活動,各校均有一位教師上課,相應(yīng)學(xué)科的全部教師參加聽課并開展互動式評課。這種模式使中心鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源得到了共享,也解決了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師數(shù)少、無法開展教研的困難,提高了教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力。每月1至2次活動,幾學(xué)期堅(jiān)持下來,數(shù)目也非??捎^。當(dāng)年的薄弱校大盤小學(xué),如今已經(jīng)是縣校本教研示范學(xué)校。
在玉山區(qū),則出現(xiàn)了“3鎮(zhèn)帶3鄉(xiāng)”共同體,尚湖鎮(zhèn)小——萬蒼小學(xué)、玉山鎮(zhèn)小——九和小學(xué)、尖山鎮(zhèn)小——胡宅小學(xué)結(jié)成了新的“對子”。
更多的情況是,同一區(qū)域內(nèi)幾所發(fā)展水平相當(dāng)、規(guī)模適中的學(xué)校正在組成“松散型的教研共同體”,并形成與其他共同體良性競爭的發(fā)展格局。他們堅(jiān)持學(xué)校獨(dú)立,組團(tuán)發(fā)展,主席輪值制,秘書處辦公制,區(qū)域考評制,“先業(yè)務(wù),后行政”、“資源共享,榮辱共擔(dān)”。顯而易見,磐安縣的教育資源出現(xiàn)了一定程度的“共進(jìn)”現(xiàn)象。
更關(guān)鍵的是,對等的競爭開始出現(xiàn)了。呂為苗局長介紹,為支持學(xué)校布局優(yōu)化,從2011年起,縣財(cái)政每年安排2000萬元資金,并逐年提高,用于學(xué)校新建、改擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。布局優(yōu)化完成后,高中學(xué)校為“兩所普高一個職教中心”;初中學(xué)校將由11所(包括中心校)逐步調(diào)整為6所,且全部升格為縣屬初中;小學(xué)由20所(包括中心校)調(diào)整為19所。義務(wù)教育全面推行緊密型城鄉(xiāng)教育共同體模式,將形成“中間大、兩頭尖”的紡錘形格局,學(xué)校之間將自然產(chǎn)生對等競爭的態(tài)勢。
盡管我們目前尚無法一覽磐安縣“實(shí)施教育均衡發(fā)展計(jì)劃”最終的全貌,但是可以確定的是,感動已經(jīng)發(fā)生。
剛剛考上重點(diǎn)高中的原新渥初中學(xué)生盧惠萍告訴記者,她考上重點(diǎn)高中后,原來在城里讀書的表妹也回新渥初中讀書了:“這里的課生動有趣,老師細(xì)心,和城里的學(xué)校一樣!”
五天時(shí)間,我們重點(diǎn)考察了新建的安居房、新建的小學(xué)校舍、年畫村,“蘇州水街”等相關(guān)設(shè)施。在江蘇省蘇州市對口援建的孝德新鎮(zhèn),我們驚嘆于蘇州市高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高速度建設(shè)的援建工作,見到了亭臺樓閣,小橋流水,一派江南小鎮(zhèn)的秀麗風(fēng)光。
(一)五角星——新鎮(zhèn)是夢想起飛的地方
在考察中蘇州援建指揮部的辦公室主任***現(xiàn)場為我們講解了新孝德鎮(zhèn)總體規(guī)劃:“新孝德新鎮(zhèn)是個‘五角星’形狀。在一個五角星的區(qū)域里,分布著富有蘇州特色的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、衛(wèi)生院等建筑。這個由蘇州人設(shè)計(jì)的“五角星”也寄托了蘇州人、孝德人對孝德這個地方共同的美好希望,真是一個絕妙的設(shè)計(jì)。同時(shí)蘇州援建指揮部在四川災(zāi)區(qū)的援建工作中創(chuàng)造了因快而聞名的“蘇州速度”,蘇州人為災(zāi)區(qū)人在新址上以最短的時(shí)間、最好的質(zhì)量創(chuàng)造一個漂亮的孝德新鎮(zhèn),讓災(zāi)區(qū)人看到了美好未來,孝德也是災(zāi)區(qū)重建中進(jìn)展最快的新城鎮(zhèn)。蘇州的援建業(yè)績令我們肅然起敬。我們看到了在短短一年多的時(shí)間內(nèi),蘇州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū),我們覺得新的城鎮(zhèn)、新的學(xué)校將是孝德人美好夢想的新起點(diǎn)。
(二)裂紋——碎片凝聚的“紀(jì)念柱”是向上的動力
在孝德學(xué)校的正門前,有兩根設(shè)計(jì)得別出心裁的“紀(jì)念柱”,一根柱子上布滿了裂紋,而那些裂紋是用地震后孝德學(xué)校舊址上遺留的碎瓦片拼成的,而另一根柱子的花紋則像是有腳印在一步一步往上走。兩根柱子連成一體,一根代表過去一根代表未來。江蘇援建者認(rèn)為,將這樣帶有地震遺物的“紀(jì)念柱”樹立在校門口,對人是種激勵,是種提示,是戰(zhàn)勝災(zāi)難創(chuàng)造美好未來的動力之源。
(三)田園詩般的年畫村——美得像是世外桃源
綿竹年畫與蘇州桃花塢年畫并列為中國四大年畫,綿竹年畫因?yàn)槭侵苯赢嬙诜课萃鈮γ嫔系?,視覺沖擊力更強(qiáng)。蘇州援建者為此在這里傾力打造的一個民俗色彩濃厚的地方——田園詩般的年畫村。在那里,我們看到的是一派世外桃源般的田園景象:在綠油油的田野上,一座座粉墻黛瓦的農(nóng)家小院在綠樹環(huán)繞中若隱若現(xiàn)的,雪白墻上都畫有巨幅五彩斑斕的年畫,年畫的內(nèi)容都是喜氣而富足的。根據(jù)介紹,年畫村今后會發(fā)展成為一個集觀光、旅游、休閑、購物于一體的特色景點(diǎn)。
(四)一條蘇州水街,——將成孝德人民“聚寶盆”
踏上綿竹市孝德新城的“蘇州水街”,一條小河曲徑通幽,搖曳的柳絲掛在小河的兩岸。一排排白色的墻腰,開著扇扇軒窗掩映在河中……眼前的景象,讓人仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。這是一條商業(yè)步行街,是蘇州援建留給當(dāng)?shù)卣屠习傩盏囊还P寶貴的財(cái)富。蘇州水街共有商鋪2萬多平方米,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一出租管理,目前商鋪?zhàn)饨馂槊磕?20元/平方米??恐K州水街,當(dāng)?shù)卣磕昃涂梢浴百嵣稀眱扇偃f元。在“蘇州水街”兩側(cè)的街道上,一些酒吧、水吧、茶吧陸續(xù)開門迎客。35歲的楊立是“蘇州水街”第一個開業(yè)的茶樓老板,時(shí)尚的她把自己的茶樓裝修得很別致浪漫。“蘇州援建者把水街建得那么漂亮,自己會用心經(jīng)營茶樓,以后這里一定會熱鬧起來的。”對于水街的未來?xiàng)盍⒊錆M了信心。
(五)蘇州援建力量——是股撤不走的力量
二、考察體會
(一)解放思想,更新觀念,將創(chuàng)新貫穿于安居房建設(shè)始終
在學(xué)習(xí)考察中,考察團(tuán)成員強(qiáng)烈感受到江蘇援建工作者思想解放,觀念創(chuàng)新,尤其引人注目的是引入大量高規(guī)格設(shè)計(jì)理念。我們要本著“窮則變,變則通”的理念,在單位本職工作安居房規(guī)劃建設(shè)中真正解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于安居房規(guī)劃設(shè)計(jì)的始終。
(二)提速增效,只爭朝夕,全力加快**安居房建設(shè)
蘇州援建工作者在短短的一年多時(shí)間里,使孝德鎮(zhèn)發(fā)生了巨大的變化,我們不得不驚嘆于“蘇州速度”。城市建設(shè)日新月異。2014年,我市將累計(jì)完成投資約**億元用于安居房建設(shè),我們要在新一輪的建設(shè)中學(xué)習(xí)“蘇州速度”,提速增效,只爭朝夕,加快我市安居房建設(shè),以時(shí)不我待、只爭朝夕的強(qiáng)烈發(fā)展意識為**市加快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(三)蘇州精神,可資可鑒,為我**工作建設(shè)提供強(qiáng)大動力
蘇州援建孝德項(xiàng)目在短短一年的時(shí)間里取得的成就,形成了獨(dú)有的蘇州精神。他們在工作中極力倡導(dǎo)做“執(zhí)行的先鋒、落實(shí)的楷模、創(chuàng)新的典范”,他們響亮地提出了“忘記星期天,淡化節(jié)假日,工作倒計(jì)時(shí)”的奉獻(xiàn)精神和“理解了的就在理解中執(zhí)行,不理解的就在執(zhí)行中理解”的剛性執(zhí)行理念。援建的干部精神狀態(tài)非常好,談及援建,他們?nèi)鐢?shù)家珍;談及工作,他們胸有成竹。真可謂人人對孝德的發(fā)展飽含激情,個個對孝德的未來充滿希望。在我們公司中各級干部的主流是好的,但也不同程度地存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不講效能、精神頹廢的現(xiàn)象。在當(dāng)前的工作中,我們就要學(xué)習(xí)“蘇州精神”,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),深入開展“四查四看”活動,營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的氛圍。同時(shí)要深入開展效能建設(shè),解決工作不在狀態(tài)的問題,以飽滿的激情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),全身心地投入到**安居房建設(shè)的偉大征程中。
項(xiàng)目考察報(bào)告范文(二)
一、考察目的
宜川社區(qū)綜合發(fā)展項(xiàng)目的目標(biāo)之一是提高女童入學(xué)率,改善教師教學(xué)質(zhì)量。為此,項(xiàng)目此前多次邀請?zhí)m州中英項(xiàng)目教學(xué)專家為項(xiàng)目縣教師做參與式教學(xué)方法的培訓(xùn),希望教師們對參與式教學(xué)方法有一個初步的了解,并能運(yùn)用于實(shí)際的教學(xué)活動中。但是由于多方面的原因,新教學(xué)方法的運(yùn)用不是很順利。為了更多了解新教學(xué)方法如何具體運(yùn)用到實(shí)際中去,社區(qū)如何與學(xué)校發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合等問題,項(xiàng)目設(shè)計(jì)了此項(xiàng)考察活動。
二、考察日程安排
4月21日:
在蘭州教育大廈會議室與中英項(xiàng)目辦公室工作人員座談,了解項(xiàng)目的整體情況;
前往XX市XX縣參觀喬魯小學(xué)和團(tuán)結(jié)小學(xué);
與XX市項(xiàng)目辦人員座談,了解項(xiàng)目實(shí)施情況。
4月22日:
前往XX市XX縣參觀二甲小學(xué)和新集小學(xué),在參觀的過程中,與學(xué)校有關(guān)人員座談、聽課、參觀學(xué)校等;
4月23日:
考察人員談?wù)摽疾焓斋@。
三、中英XX基礎(chǔ)教育項(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目概況:
2、中英XX基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的內(nèi)容框架:
3、項(xiàng)目所關(guān)注的領(lǐng)域及目前所取得的效果:
4月21日與項(xiàng)目辦的負(fù)責(zé)人員巴處長和白處長以及張勇座談,聽取了他們對項(xiàng)目的整體介紹,了解到中英項(xiàng)目關(guān)注的領(lǐng)域以及目前的進(jìn)展,以下做以簡單介紹:
學(xué)校發(fā)展計(jì)劃:學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)是鼓勵學(xué)校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系,鼓勵縣和學(xué)校聯(lián)合起來為學(xué)校的發(fā)展想辦法。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)還在于改變學(xué)校XX縣級的關(guān)系,從傳統(tǒng)的"自上而下"的關(guān)系改變?yōu)?quot;自下而上"的關(guān)系。這種關(guān)系的改變要通過給學(xué)校更多權(quán)利參與自己的發(fā)展問題達(dá)到。學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)也于通過學(xué)校與社區(qū)更密切關(guān)系的建立,通過關(guān)注教育中存在的阻礙兒童入學(xué)、鞏固和提高學(xué)習(xí)成績的社會發(fā)展領(lǐng)域的問題,來改變二者之間的關(guān)系。
參與式教學(xué)方法的核心理念是“以兒童為中心,平等參與”。此項(xiàng)目的目的是改善培訓(xùn)中小學(xué)教師的方法,側(cè)重于強(qiáng)化教師教學(xué)方法,不是教給他們一些知識。教師培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源以降低教育成本,保證在教學(xué)中考慮弱勢群體的需要。目前已經(jīng)培訓(xùn)了四個項(xiàng)目縣79%的教師,培訓(xùn)總數(shù)達(dá)到5700人次。
早期教育:主要給一年級和二年級教師培訓(xùn)一些從事大班和復(fù)式班教學(xué)的技能。
特殊教育需求:主要是幫助教師將那些有特殊教育需求的兒童納入整個班級中。
校長培訓(xùn):主要是提高校長的實(shí)踐知識。此培訓(xùn)的8個模塊正在開發(fā)之中。四個項(xiàng)目縣685名校長接受了全面的培訓(xùn),通過培訓(xùn)校長的管理水平明顯提高。
教育財(cái)政預(yù)算改革:承諾提高預(yù)算內(nèi)教育投入,尤其是提高教育質(zhì)量的投入。
新的督導(dǎo)制度:以學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和評估支持教師為基礎(chǔ)。
開發(fā)補(bǔ)充讀物幫助兒童語言的獲得和發(fā)展,。
同時(shí)特別關(guān)注貧困兒童、女童和少數(shù)民族兒童等弱勢群體,貫穿項(xiàng)目理念,減少教育中的不公平現(xiàn)象。
學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃:新學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃更高效、科學(xué)。以減少人為因素和隨意性,使學(xué)生就近上學(xué),方便了學(xué)生就學(xué)。
教育規(guī)劃:支持縣教育局提高教育規(guī)劃能力。
研究課題:注重行動研究,所有參與者都成為研究者參與研究。
監(jiān)測與評估:通過監(jiān)測與評估來評價(jià)項(xiàng)目的影響。
其中最大的變化來自于當(dāng)?shù)亟處熀徒逃賳T的教育理念和態(tài)度的變化,這也是項(xiàng)目最寶貴和最富建設(shè)性的成果。這些變化包括:學(xué)校XX縣教育部門之間關(guān)系的變化;學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的變化;教師與學(xué)生關(guān)系的變化。
四、對中英基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的總結(jié)與思考
在兩天的考察過程中,我們與XX省教育廳項(xiàng)目辦公室人員座談,了解到項(xiàng)目的整體概況和實(shí)施情況,并在后面的兩天里到幾所小學(xué)校去實(shí)地參觀考察。以下是對中英項(xiàng)目的一些總結(jié)與思考。
1、對參與式教學(xué)方法及其如何推廣有了更多的了解,結(jié)合考察對我們的項(xiàng)目有了更多的思考。參與式教學(xué)及其培訓(xùn)的目的是在于改變傳統(tǒng)的講授式、填鴨式的教學(xué)方法。使課堂上教師的角色由講解著變?yōu)橹笇?dǎo)者、合作者,學(xué)生由接收者成為探索者、練習(xí)著,實(shí)現(xiàn)師生互動和生生互動,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。這首要是教育管理部門要改變觀念;再次我們的教師也需要轉(zhuǎn)變觀念,而觀念的轉(zhuǎn)變是很困難的。同時(shí)這對于教師的要求也提高了很多,不是每一個老師都能將主要知識點(diǎn)設(shè)計(jì)進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,而且有些老師提出參與式教學(xué)在相同的時(shí)間內(nèi)給出得信息量很少。目前我們存在以下幾個問題:
參與式教學(xué)如果理解不透徹的話,很容易形成形式主義。只是簡單的將教室布置改變成參與式的,但是教授內(nèi)容依然是傳統(tǒng)型的。這就需要我們在這里如何理解參與式。參與式其實(shí)沒有任何形式和模式,他需要我們自己根據(jù)自己的客觀條件、授課內(nèi)容、教師的授課特點(diǎn)等因素相結(jié)合,創(chuàng)造和摸索屬于自己的參與式,如何內(nèi)化參與式是一個問題。我自己的理解,將參與式與傳統(tǒng)式兩種方式相結(jié)合,根據(jù)要講解內(nèi)容的不同而選擇不同的方式,可能會更好一些。
對教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題。目前我們對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能更多的側(cè)重于學(xué)生的成績上面。如果不改變我們的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),那么參與式教學(xué)是很難繼續(xù)的。中英項(xiàng)目面對這一問題,從體制上進(jìn)行嘗試,改變對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不再是以教學(xué)成績?yōu)橹?,而是從師德、班級管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂管理、教育科研、作業(yè)批閱、活動開展與輔導(dǎo)等多方面進(jìn)行考核,這就解決了教師的后顧之憂。
對教師的培訓(xùn)。對教師的培訓(xùn)應(yīng)該是長時(shí)間的,不間斷的,并且有一支督導(dǎo)隊(duì)伍。意識和技巧是一個不斷強(qiáng)化、不斷支持的過程。僅僅靠一、兩次培訓(xùn)是不行的。但是就我們的項(xiàng)目而言,教師培訓(xùn)僅僅是宜川綜合發(fā)展項(xiàng)目中的一個活動,我們沒有那么大量的經(jīng)費(fèi)來支持這一部分。不過,教育部門下半年開始進(jìn)行新課改的工作,有我們項(xiàng)目先前奠定的基礎(chǔ),相信宜川的下一步工作會進(jìn)行得更順利一些。
2、學(xué)校管理機(jī)制的創(chuàng)新、校長角色的根本轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的校長是行政型的,主要處理學(xué)校行政事務(wù),很少深入教學(xué)第一線指導(dǎo)教育教學(xué)工作。我們參觀的XX縣新集小學(xué)校長何龍,是中英項(xiàng)目教師培訓(xùn)教材的開發(fā)者,對參與式的理念理解得比較透徹,經(jīng)常給教師上導(dǎo)課。并且在管理學(xué)校上也是以“服務(wù)”理念為宗旨。這一管理宗旨大大增加了教師對學(xué)校的歸屬感。
同時(shí)新集小學(xué)的教研活動做的扎實(shí)有效,學(xué)校定期確定教研課題,由青年教師組成課題研究組,進(jìn)行研討,平時(shí)開展上“四課”活動,即:幫扶課、教法研討課、教學(xué)資源開發(fā)課,全面提高教師的教學(xué)水平。
3、我們參觀的項(xiàng)目縣學(xué)校,都屬于少數(shù)民族地區(qū),屬于國家貧困縣,教育基礎(chǔ)相對薄弱,條件艱苦,目前那里還有幾百名代辦教師。但是在此種情況下,大家在項(xiàng)目的支持下秉承理念,為學(xué)校的發(fā)展尋找出路,與社區(qū)相結(jié)合,充分發(fā)動可利用的資源,來發(fā)展教育。我想我們的條件比那里好很多,如果我們的教育人員都能轉(zhuǎn)變觀念,具有新的意識,我們教育事業(yè)會上一個新的臺階。
五、考察體會與感想
在蘭州的最后一天,我們就此次考察的整體情況有一個匯總,每位老師都談了他們對這次考察的感受、觀點(diǎn)以及在未來自己的工作中可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),以下就是各位老師的體會:
趙友三:談三點(diǎn)。第一點(diǎn)到XX縣,比較艱苦的地方,許多教師特別是那些民辦教師一月只有100多元工資,還很敬業(yè)的堅(jiān)持在崗位上,挺不錯的,同時(shí)也增強(qiáng)了我的事業(yè)心,激勵我們;第二點(diǎn)昨天我們參觀的新集小學(xué),從學(xué)校的管理,到教師的素質(zhì)方面來講都很好,人家的參與式教學(xué),我注意了一下,課堂設(shè)置的問題,非常切中要害,這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí);第三點(diǎn):從學(xué)校管理上來說,我感覺到他現(xiàn)在和咱們還有差距。對教師的激勵沒有和工資掛鉤,我認(rèn)為在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)時(shí)期,還是走不長遠(yuǎn)的。
李天紀(jì):新集小學(xué)的管理體現(xiàn)了教學(xué)的創(chuàng)新。在教學(xué)中,你給我講,我可能就把東西忘了,但是你讓我參與,我可能就會理解。在教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)該是主體。從他們參與式教學(xué)中的互動、辯駁、教師指導(dǎo),就可以體現(xiàn)是師生共同的成長。在那種條件下,能把學(xué)辦成這樣,是值得我們學(xué)習(xí)的。
韓德峰:關(guān)于參與式教學(xué)這種方法,回去以后我們可以嘗試著試試。參觀的感受有兩點(diǎn):從人家學(xué)校來看,上至校長下至教師教學(xué)的思想、理念,值得我們學(xué)習(xí)。再一個是新集學(xué)校育人環(huán)境方面都非常有新意,對教師和學(xué)生都有警示作用,這是我們值得學(xué)習(xí)的。
李翠霞:我們參觀了三所學(xué)校,現(xiàn)在我主要談?wù)劦谌鶎W(xué)校,他們學(xué)校的校園環(huán)境和氛圍很濃,教室里的布置能夠充分展示學(xué)生的能力,每一個教室都各有特點(diǎn)。從聽課上,我聽了一節(jié)教學(xué)研討課,授課的老師參與,同時(shí)聽課的教師也參與進(jìn)去,氛圍很好。他們的電教室是讓學(xué)生在里面看,而不完全是教師用的。拿我們學(xué)校和他們學(xué)校相比,我們學(xué)校的班額都比較大,在大班該怎樣開展參與式教學(xué)。這是我們目前存在的一個問題。
薛長瓊:通過這次學(xué)習(xí)拓寬了自己對參與式教學(xué)的理解,以前認(rèn)為那就是一種方法,但是在教研活動中、在班級管理中都可以運(yùn)用參與式方法,在班級管理中運(yùn)用,讓大家知道班級管理不是老師個人的事,以學(xué)生為主,這樣他們會很有積極性和主動性,認(rèn)為這就是我們自己的事。其實(shí),我們那里的硬件設(shè)施比這里要好得多,但就是我們沒有動起來,缺乏這種意識,讓每個老師都有這種意識,我想我們會比他們做得更好。
張蕓:參觀了三所學(xué)校,條件都很艱苦,特別是民辦教師,精神令我敬佩,值得我們學(xué)習(xí)。二甲學(xué)校的學(xué)校布置非常有特色,能夠體現(xiàn)平等參與的理念,比如:墻上的很多學(xué)生繪畫作品,能夠充分發(fā)揮學(xué)生想象力、創(chuàng)造力。新集學(xué)校的硬件條件比我們還是差了很多,但是人家老師的理念新,參加的培訓(xùn)多,我工作了13年,今天是第一次出來,所以給我的感覺比較深。參與式教學(xué)不僅僅是一種形式,它體現(xiàn)在各個方面,比如:學(xué)校管理、教研活動等,他們的特點(diǎn)就是以人為本,以學(xué)生為中心的發(fā)展理念。通過此次學(xué)習(xí),我在今后的工作中,會嘗試著運(yùn)用參與式的方法,配合今年我們要實(shí)行的新課標(biāo),都是要發(fā)展學(xué)生的個性和特點(diǎn),這是不謀而和的。
楊梅:參與式教學(xué)不僅僅是一種形式,而是一種理念,它是融會到我們教學(xué)生活中的各個方面。比如:我們?nèi)粘V械膫湔n,就可以使用參與式,共同提高。
楊海林:我們宜川教師的學(xué)歷比這里要高很多,但是人家這里卻能把參與式搞好,我仔細(xì)看了他們的校園文化,處處體現(xiàn)了教書育人的理念。在新集學(xué)校,他們的校務(wù)公開欄在校門外面,上面公布了享受兩免一補(bǔ)的學(xué)生名單。新的課程改革,就是要改變教育思想、教育理念、教育觀念,呼喚參與式教學(xué),希望大家回去后,能夠把看到的和聽到的帶給其他的同事們。后半年,我們要實(shí)行新課改,但是我們的新課改能不能順利實(shí)施,參與式教學(xué)方法能不能掌握,今后的工作還是很大的。
通過此次蘭州之行,同去的考察人員每個人心底都深有感觸,在自己的意識中已經(jīng)有了認(rèn)識,這對下一步的工作會有所幫助,不過教育改革畢竟是一項(xiàng)大的工程,特別是意識的轉(zhuǎn)變是最困難的,但是相信我們一定能做好。
項(xiàng)目考察報(bào)告范文(三)
引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目是實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。一個區(qū)域只有不斷引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目,吸納外來資本,推動大項(xiàng)目建設(shè),才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動力。目前,我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期,正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),更應(yīng)在戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。本文結(jié)合我區(qū)近年來的招商實(shí)踐,對我市引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目的方法策略等問題進(jìn)行探索和思考,旨在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供思路和參考。
一、引項(xiàng)目就要“引人才”,事半功倍
所謂“引人才”就是指引進(jìn)企業(yè)的成功管理人才和能夠帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展壯大、有潛力的管理人才團(tuán)隊(duì)。企業(yè)管理人才是企業(yè)的決策者和生產(chǎn)經(jīng)營的組織者、指揮者,是企業(yè)發(fā)展的核心,其能力的高低決定了企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱,對企業(yè)發(fā)展起著重要的引領(lǐng)作用。有什么樣的人才就會帶動什么樣的產(chǎn)業(yè),就會形成什么樣的產(chǎn)業(yè)高地,所以引進(jìn)項(xiàng)目的關(guān)鍵在“引人才”。
(一)積極引進(jìn)成就事業(yè)的領(lǐng)軍人。眾所周知,沒有喬布斯就沒有美國蘋果,更不會有蘋果今天的輝煌;沒有馬云,就不會成就阿里巴巴。我們在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),與其說是引進(jìn)戰(zhàn)略性項(xiàng)目,不如說是引進(jìn)投資者中的優(yōu)秀人才。大量的實(shí)踐證明,一個成功的企業(yè)背后必定有一位成功的領(lǐng)導(dǎo)者,他能夠正確地運(yùn)用自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和人格影響力,能夠最大限度地激勵職工的創(chuàng)造性,使企業(yè)形成團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的氛圍。
因此,引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)尤其要注重所引進(jìn)的項(xiàng)目是否有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。如果引進(jìn)的項(xiàng)目背后有一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,那么項(xiàng)目在落戶后,也就不用擔(dān)心其今后能否發(fā)展壯大;反之,即便是一個有市場前景的項(xiàng)目,如果沒有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者做支撐,項(xiàng)目的發(fā)展前景也不容樂觀。
(二)善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目引進(jìn)中不要僅限于企業(yè)的現(xiàn)有實(shí)力,更要著眼于企業(yè)是否具有發(fā)展壯大的潛力,是否有一支能帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展做大的人才隊(duì)伍。如果這樣,即便是企業(yè)處于發(fā)展起步階段,我們也要及時(shí)引進(jìn),這樣不僅可以降低項(xiàng)目引進(jìn)的成本,而且可以達(dá)到事半功倍的效果。
以我區(qū)亞泰集團(tuán)為例,亞泰集團(tuán)于1986年剛成立時(shí)僅僅是長春市二道區(qū)的一個房屋建筑開發(fā)公司,在承建吉林大路舊城改造時(shí)暫露頭角,政府意識到這是一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)過硬的隊(duì)伍,是一個有潛力的企業(yè)。亞泰集團(tuán)在二道區(qū)這片熱土上成長壯大起來,政府給予了很大的扶持。經(jīng)過多年發(fā)展,集團(tuán)已成為以建材、地產(chǎn)、金融為主業(yè),涉足煤炭、醫(yī)藥及商貿(mào)等領(lǐng)域的綜合類大型企業(yè)集團(tuán)。目前,亞泰集團(tuán)是我區(qū)的納稅大戶,成為了助推長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要企業(yè)。
在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),我們不僅要著眼于企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,更要關(guān)注企業(yè)背后的人才隊(duì)伍,善于發(fā)現(xiàn)有潛力的人才團(tuán)隊(duì)。這樣才能保證項(xiàng)目引進(jìn)后經(jīng)扶持培養(yǎng),能夠做大做強(qiáng)。
二、引項(xiàng)目就要“引需求”,有的放矢
戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)要以市場需求、項(xiàng)目自身需求和城市發(fā)展需求為基點(diǎn)和方向,只有這樣,項(xiàng)目引進(jìn)后才能不斷發(fā)展壯大。
(一)市場需求是引進(jìn)項(xiàng)目的重要前提。根據(jù)市場需求去引進(jìn)項(xiàng)目,既可以彌補(bǔ)當(dāng)?shù)厥袌隹瞻?,也可以增?qiáng)項(xiàng)目落位的可能性及以后成長的動力,而離開市場需求去引進(jìn)項(xiàng)目是毫無意義的。
以我區(qū)凱利長春國際工業(yè)品交易中心項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目的成功引進(jìn)正是為了順應(yīng)長春市生產(chǎn)業(yè)市場的需求。目前我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展較南方相對滯后,產(chǎn)品附加值較低、配套產(chǎn)業(yè)鏈不健全。其根本原因在于缺乏大型供應(yīng)商集聚、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致采購半徑過遠(yuǎn)、物流成本過高。一些零散的小型工業(yè)品市場由于受規(guī)模、檔次、購物環(huán)境、產(chǎn)品科技含量、物流條件及配套設(shè)施等條件的限制,無法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的市場需要,因而長春市亟需引進(jìn)專業(yè)的生產(chǎn)資料市場來填補(bǔ)這一空白。凱利長春國際工業(yè)品交易中心項(xiàng)目的引進(jìn),使長春市生產(chǎn)業(yè)的市場需求得以滿足,推動了全市生產(chǎn)業(yè)的提檔升級。
綜上所述,市場需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要前提,只有準(zhǔn)確地把握這一重要前提,有針對性地引進(jìn)項(xiàng)目,才能保證項(xiàng)目“引得進(jìn)、留得住、做得大”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略的目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目自身需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要基礎(chǔ)。每個項(xiàng)目都有自身的發(fā)展定位,投資方向,當(dāng)項(xiàng)目自身需求與我們的發(fā)展需求相切合時(shí),二者便可一拍即合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)。
以我區(qū)引進(jìn)的華潤萬家物流、現(xiàn)代冷鏈物流及亞泰建材園等項(xiàng)目為例,這些項(xiàng)目均以發(fā)展物流為主,對于專業(yè)的物流園區(qū)有強(qiáng)烈的需求,他們的發(fā)展定位、自身需求與我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的方向不謀而合。企業(yè)來長春投資考察時(shí),不約而同地選擇了在我區(qū)投資發(fā)展。我區(qū)也正因?yàn)闇?zhǔn)確地把握了這些企業(yè)發(fā)展的自身需求,使得在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),少走了許多彎路,做到了有的放矢。
由此可見,引進(jìn)項(xiàng)目要及時(shí)準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目自身的需求,找準(zhǔn)項(xiàng)目自身需求與本地實(shí)際的切合點(diǎn),只有這樣,才有利于項(xiàng)目的引進(jìn),有利于項(xiàng)目的發(fā)展。
(三)城市規(guī)劃需求是項(xiàng)目引進(jìn)的重要依據(jù)。城市規(guī)劃不僅是城市建設(shè)和城市管理的方向指南,更是項(xiàng)目引進(jìn)的重要依據(jù)。引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合城市規(guī)劃,只有這樣,項(xiàng)目才能得以獲批實(shí)施,才有利于今后的發(fā)展壯大。
近年來,我區(qū)明確提出了“一業(yè)三區(qū)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展包括現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)。2012年我區(qū)的長春國際物流開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為我省唯一一家以物流命名的省級開發(fā)區(qū),并完成了《長春國際物流經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)暨現(xiàn)代物流中心區(qū)發(fā)展思路及業(yè)態(tài)定位》等規(guī)劃,將重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通物流、農(nóng)業(yè)及冷鏈物流、工業(yè)及建材業(yè)物流及醫(yī)藥物流等物流業(yè)態(tài)。在這一戰(zhàn)略的統(tǒng)籌規(guī)劃下,我們引入了全省銷量最高的專業(yè)紙制品物流——千錘紙業(yè)物流園;全省專業(yè)化程度最高的輪胎市場——長春輪胎展貿(mào)銷售中心;全省倉儲面積最大的第三方物流——聯(lián)運(yùn)集團(tuán)長江物流園……這些項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)必將為我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。
所以在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),要與國家、省、市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,要根據(jù)本地區(qū)和各部門的發(fā)展規(guī)劃引進(jìn)項(xiàng)目,以規(guī)劃帶項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)化、規(guī)范化引進(jìn)。
三、引項(xiàng)目就要“用資源”,因地制宜
在項(xiàng)目引進(jìn)過程中,既要擯棄“棄資源論”的錯誤傾向,又要打破“唯資源論”的發(fā)展模式?!皸壻Y源論”是指忽略自身現(xiàn)有的資源,單純強(qiáng)調(diào)依靠優(yōu)惠政策等因素引進(jìn)項(xiàng)目的理論,是一種忽略當(dāng)?shù)貙?shí)際的錯誤發(fā)展理論。“唯資源論”是認(rèn)為只有依靠自然資源才能引進(jìn)項(xiàng)目的理論。事實(shí)證明這一理論也是錯誤的,深圳沒有木材資源,但名牌家具產(chǎn)量占全國一半以上,長春不產(chǎn)橡膠、石油和鋼鐵,但國家把一汽廠址定在長春。因此,項(xiàng)目引進(jìn)必須要立足實(shí)際,充分認(rèn)識資源的深刻涵義,除自然資源外,還要深入挖掘和利用歷史資源、人力資源等,把資源作為項(xiàng)目引進(jìn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
(一)充分挖掘利用現(xiàn)有資源。不同地區(qū)之間的資源,尤其是自然資源的分布存在著很大差異,是否真正缺乏資源取決于能否正確地認(rèn)識和有效地發(fā)掘資源。
長春市作為老工業(yè)基地、中國電影制作基地及中國玉米重要種植基地,擁有獨(dú)特的工業(yè)資源、歷史資源和農(nóng)業(yè)資源等,這些資源若得以深入挖掘,充分利用,則可引進(jìn)一批重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目。以我區(qū)為例——我區(qū)是歷史上典型的老工業(yè)區(qū),在這里曾見證了老吉柴廠、拖拉機(jī)廠、自行車廠、發(fā)電設(shè)備等20余家老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和輝煌。隨著國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,這些企業(yè)紛紛改制搬遷或退城進(jìn)區(qū),但給我區(qū)留下了豐富的歷史資源。為開發(fā)和保護(hù)好這些歷史資源,我們充分利用老工業(yè)基地的資源成功引進(jìn)了萬科集團(tuán)建設(shè)萬科·長春1948商街項(xiàng)目。該項(xiàng)目借鑒北京的798文化工場、上海的新天地、XX的寬窄巷子等文化創(chuàng)意項(xiàng)目,依托吉柴舊廠房,針對長春工業(yè)特色及柴油機(jī)廠的元素進(jìn)行創(chuàng)新,保留了XX房的建筑形態(tài),融入了現(xiàn)代時(shí)尚元素,成為了我省首個由工業(yè)遺址改造而成的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。同時(shí),萬科集團(tuán)還將充分利用吉柴歷史街區(qū)、長春拖拉機(jī)廠這些歷史遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),建設(shè)集文化創(chuàng)意、餐飲、娛樂于一體的文化特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)。三個項(xiàng)目建成后,將形成以東盛大街為中軸線,以萬科·長春1948商街為軸心的老工業(yè)歷史文化與現(xiàn)代文化相融合的特色文化集聚區(qū),成為全國最大的老工業(yè)基地改造區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)。
由此可見,一些所謂的“劣勢”資源,換個角度看可能就是優(yōu)勢資源,關(guān)鍵是善于發(fā)掘和利用。如果能夠深入挖掘并加以合理開發(fā)和利用,將是一筆不可多得的資源財(cái)富。一些地方之所以會出現(xiàn)“抱著金飯碗討飯吃”的現(xiàn)象,根本原因在于沒能正確認(rèn)識和發(fā)掘自身的資源優(yōu)勢。
(二)充分發(fā)揮人才科技資源優(yōu)勢。以開發(fā)物質(zhì)資源為重點(diǎn)向以開發(fā)人力資源為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,是人類社會發(fā)展的基本趨勢,是人類對自身價(jià)值的認(rèn)識發(fā)展到一定階段的醒悟和升華。長春市作為一個內(nèi)陸城市,自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力很難與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比,但擁有中國科學(xué)院長春光機(jī)與物理研究所、長春應(yīng)用化學(xué)研究所、長春地理研究所、衛(wèi)生部長春生物制品研究所以及吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等科研院校,各類專業(yè)技術(shù)人員100萬余人,科研實(shí)力在全國大中城市中名列前茅,在光學(xué)、精密儀器、生物制品、汽車等方面的研究開發(fā)更是居于國內(nèi)領(lǐng)先地位,可以說我市在人才科技上有較大的優(yōu)勢。但目前來看,我市的人才科技潛在優(yōu)勢還沒有變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)一線的高端人才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,科技成果本地轉(zhuǎn)化率不足,科技貢獻(xiàn)率較低。因而,長春市應(yīng)加大對人才科技資源的深入挖掘,依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極組織實(shí)施人才科技成果向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,實(shí)行“以項(xiàng)目帶科研、以成果促項(xiàng)目、以項(xiàng)目聚集人才、以人才推動項(xiàng)目”的良性互動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才科技與項(xiàng)目建設(shè)的交流、互補(bǔ)、雙贏,讓人才科技成為長春市未來發(fā)展的又一動力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從重物質(zhì)、重資本到重人才的轉(zhuǎn)型。
四、引項(xiàng)目就要“引鏈條”,以商招商
產(chǎn)業(yè)鏈條招商是針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈中的補(bǔ)缺環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)招商,是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)實(shí)施沿價(jià)值鏈整合或建立穩(wěn)定的合作關(guān)系過程中補(bǔ)缺環(huán)節(jié)的招商,即所謂的以商招商。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條招商能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資及經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條缺口。引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面分析,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的薄弱及缺失環(huán)節(jié)等,以便對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸,對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持,對缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行再造,進(jìn)一步完善整個產(chǎn)業(yè)鏈條。
我市擁有汽車產(chǎn)業(yè)、軌道客車及農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條廣,帶動效應(yīng)顯著,但目前這些產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展并不完善。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,目前我市已經(jīng)形成了完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,但與之相關(guān)的工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)鏈并不健全,工業(yè)品市場缺乏大型供應(yīng)商集聚,由于受規(guī)模、檔次、購物環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、物流條件、配套設(shè)施等條件的限制,缺乏統(tǒng)一電子商務(wù)和國際化標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致企業(yè)采購半徑過遠(yuǎn)、物流成本過高,無法滿足工業(yè)企業(yè)一站式采購的市場需要。我區(qū)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,著眼于完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以扶持產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺口為突破口,引進(jìn)了正茂生產(chǎn)資料大市場、凱利長春工業(yè)品交易中心等重大項(xiàng)目,完善了我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,這些項(xiàng)目均在我區(qū)落戶并蓬勃發(fā)展,凱利中心的成功運(yùn)營在一定程度上解決了我省工業(yè)企業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展瓶頸,成為長春工業(yè)鏈條和長東北物流體系鏈條上的不容忽視、不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
(二)抓住鏈條核心企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈招商關(guān)鍵在于找出優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)鏈條上的核心企業(yè),圍繞鏈條上核心企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)開展項(xiàng)目引進(jìn)工作。
坐落于我區(qū)的亞泰集團(tuán),其下屬的亞泰建材由17家企業(yè)組成,已經(jīng)形成了集礦山開采、熟料、水泥生產(chǎn)、商品混凝土、水泥制品深加工和產(chǎn)品銷售于一體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。為進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,我們緊緊圍繞亞泰集團(tuán),根據(jù)其發(fā)展需要,積極推進(jìn)集團(tuán)投資建設(shè)亞泰建材園項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了亞泰建材產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步完善。
因此,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商要抓住產(chǎn)業(yè)鏈條的核心企業(yè),要對龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)信息管理,對已簽訂意向協(xié)議龍頭企業(yè)和配套企業(yè)要緊密跟蹤聯(lián)系,摸清配套產(chǎn)業(yè)投資動向,開展有針對性的項(xiàng)目推介和項(xiàng)目洽談。同時(shí),在引進(jìn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)時(shí),鼓勵其將研發(fā)、設(shè)計(jì)和銷售結(jié)算中心等配套項(xiàng)目同時(shí)落戶,以形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈集群。
五、引項(xiàng)目就要“造環(huán)境”,筑巢引鳳
環(huán)境競爭力是區(qū)域招商引資競爭力的重要標(biāo)志和最終體現(xiàn)。良好的投資環(huán)境是區(qū)域競爭力和吸引力的關(guān)鍵,它既包括以交通等基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的硬環(huán)境,又包括以政府服務(wù)水平為主要內(nèi)容的軟環(huán)境。改善投資環(huán)境要堅(jiān)持雙管齊下,既要打造一流的發(fā)展硬環(huán)境,又要打造一流的發(fā)展軟環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)“筑巢引鳳”。
這些案例給我們的啟示,就是要把改善投資硬環(huán)境放在突出的地位,加大包括道路、電力、通訊、水利等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
一、為什么要構(gòu)建教師培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系
1.教師培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化的必然要求
2012年,教育部頒布實(shí)施《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,從3個維度和14個領(lǐng)域?qū)χ行W(xué)教師的專業(yè)素養(yǎng)提出新的要求,為教師專業(yè)化發(fā)展道路提供路線圖和風(fēng)向標(biāo)。要想使教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)真正內(nèi)化于心、外化于形,需要通過專業(yè)化的教師培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。因而,教師專業(yè)化發(fā)展呼喚教師培訓(xùn)的專業(yè)化。從專業(yè)化的一般理論來分析,教師培訓(xùn)專業(yè)化應(yīng)當(dāng)包含培訓(xùn)目標(biāo)專業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)、培訓(xùn)隊(duì)伍專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)和培訓(xùn)評價(jià)專業(yè)等幾個層面,缺一不可[1]。但從我國當(dāng)前開展的各級各類中小學(xué)教師培訓(xùn)的現(xiàn)狀來看,對培訓(xùn)效果的檢測和評價(jià)往往是比較容易忽視的一個重要環(huán)節(jié)。隨著教師培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化,科學(xué)地開發(fā)培訓(xùn)檢測工具,加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的量化研究,成為教師培訓(xùn)走向?qū)I(yè)化的必然要求。
2.對教師培訓(xùn)進(jìn)行價(jià)值判斷的有效手段
一項(xiàng)培訓(xùn)是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果,是否在一定程度上促進(jìn)學(xué)習(xí)者的提高和發(fā)展,是檢驗(yàn)這項(xiàng)培訓(xùn)是否具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值的重要標(biāo)尺。而在現(xiàn)實(shí)中,對教師培訓(xùn)效果的評估,多為定性評價(jià)的方式,“通常是以培訓(xùn)學(xué)員的描述語言、心得體會、研修成果文本為例說明的”,鮮見定量評價(jià)或定量與定性相結(jié)合的評價(jià)方式,很少對培訓(xùn)效果進(jìn)行檢測,更缺少定量檢測的專業(yè)化的工具[2]。因此,亟待加強(qiáng)對教師培訓(xùn)效果評價(jià)的量化研究,提高教師培訓(xùn)效果評估的科學(xué)性,對教師培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確而有效的判斷和甄別。
同時(shí),這也是對未來培訓(xùn)開展定位設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。通過科學(xué)地檢測教師培訓(xùn)效果,可以對培訓(xùn)工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入具體的研究和診斷,發(fā)現(xiàn)其中的優(yōu)勢和不足,“為設(shè)置有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容和采取行之有效的培訓(xùn)方式提供依據(jù)”[3]。
二、如何構(gòu)建教師培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系
天津市中小學(xué)“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”(以下簡稱“265工程”)是天津市委、市政府于2009年精心謀劃并啟動實(shí)施的一項(xiàng)教育均衡工程,旨在培養(yǎng)和建設(shè)一支能夠在農(nóng)村引領(lǐng)課程改革、推進(jìn)素質(zhì)教育的骨干教師隊(duì)伍[4],帶動農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)水平的提升。在“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”的實(shí)施中,天津市堅(jiān)持任務(wù)驅(qū)動、方法多樣,將專題培訓(xùn)與課題研究相結(jié)合、導(dǎo)師引領(lǐng)和自我反思相結(jié)合、主體實(shí)踐與合作研討相結(jié)合,初步形成“專業(yè)引領(lǐng)―自主研修―實(shí)踐跟進(jìn)―交流提升”的農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)模式。
本研究所要構(gòu)建的培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系是圍繞“265工程”的預(yù)期總目標(biāo)和階段目標(biāo),對初步形成的培訓(xùn)模式的各個要素進(jìn)行系統(tǒng)分解,并按其在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中的相對重要程度,分布各級指標(biāo)及權(quán)重所獲得的指標(biāo)群體,用以檢測在這種培訓(xùn)模式操作下進(jìn)行培訓(xùn)的效果。
1.指標(biāo)確定的基本依據(jù)
“265工程”培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的理論依據(jù)主要為教育學(xué)、成人學(xué)習(xí)理論、教師專業(yè)發(fā)展、教育評估等相關(guān)理論成果。政策依據(jù)為教育部2012年頒布的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《天津市教育改革與發(fā)展中長期規(guī)劃綱要(2010―2020年)》及天津市教育委員會、天津市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施天津市中小學(xué)“未來教育家奠基工程”“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”的有關(guān)通知》(津教委人
〔2008〕27號)文件等。
2.指標(biāo)體系構(gòu)建的主導(dǎo)思想
主導(dǎo)思想是指標(biāo)體系構(gòu)建的行動指南。本研究采用征求意見法,與區(qū)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育行政機(jī)構(gòu)中長期從事教師培訓(xùn)工作的專家、一線資深骨干教師及部分學(xué)員進(jìn)行座談,提出基本觀點(diǎn),確定構(gòu)建教師培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系的主導(dǎo)思想。
一要體現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的要求,具有導(dǎo)向性。教育評價(jià)具有很強(qiáng)的導(dǎo)向,因而,教師培訓(xùn)效果的評價(jià)一定要突出開展培訓(xùn)的目標(biāo)指向。此外,評價(jià)指標(biāo)的確立要緊密圍繞既定的培訓(xùn)目標(biāo),堅(jiān)持為全面推進(jìn)素質(zhì)教育和促進(jìn)教育專業(yè)化發(fā)展服務(wù)的方向,通過評價(jià)使學(xué)員進(jìn)一步明確發(fā)展方向,明確專業(yè)發(fā)展的目標(biāo),引領(lǐng)學(xué)員不斷提升教育教學(xué)水平和能力,向更高的專業(yè)層次邁進(jìn)。
二要體現(xiàn)學(xué)員通過培訓(xùn)獲得的專業(yè)發(fā)展增量,具有發(fā)展性。成人學(xué)習(xí)的重要特點(diǎn)之一是要基于經(jīng)驗(yàn)。開展教師培訓(xùn)不是從零開始,要在教師原有的專業(yè)水平基礎(chǔ)上,促進(jìn)學(xué)員進(jìn)一步發(fā)展和提高。培訓(xùn)效果評價(jià)要檢測學(xué)員在培訓(xùn)中取得哪些實(shí)實(shí)在在的收獲,在哪些地方獲得實(shí)實(shí)在在的提高。同時(shí),由于教育成果顯現(xiàn)的后發(fā)性,指標(biāo)體系在考查學(xué)員的學(xué)術(shù)成果和專業(yè)成就的基礎(chǔ)上,要注重挖掘潛質(zhì),從動態(tài)發(fā)展的視角全面考查學(xué)員可持續(xù)發(fā)展的條件、素質(zhì)和潛能。
三要體現(xiàn)培訓(xùn)的過程,具有多元性。“265工程”是一個歷時(shí)三年、整合多種資源、吸引多方參與、組合多種形式的系統(tǒng)工程,因而,指標(biāo)體系必須關(guān)注培訓(xùn)的過程,注重過程的監(jiān)測,突出多元評價(jià)理念。在評價(jià)主體上,將自主與他評相結(jié)合;在評價(jià)方式上,運(yùn)用多種手?jǐn)喃@取準(zhǔn)確信息;在評價(jià)內(nèi)容上,既要對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行科學(xué)評鑒,又要注重對師德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)踐能力的全面考查。
3.指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則
根據(jù)主導(dǎo)思想,按照教育評價(jià)理論的基本觀點(diǎn),可以進(jìn)一步確定制定教師培訓(xùn)效果評估指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的基本原則。
一是目標(biāo)一致原則。教育評價(jià)是按照某一特定的教育目標(biāo),對教育行為和教育對象所進(jìn)行的價(jià)值上的判斷[5]。要想提高教師培訓(xùn)評價(jià)的效度,評價(jià)指標(biāo)必須以教師培訓(xùn)目標(biāo)為根本依據(jù),準(zhǔn)確、有效地反映出培訓(xùn)目標(biāo)的要求及內(nèi)涵。由于評價(jià)本身具有價(jià)值判斷取向,具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性,因而評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)指標(biāo)權(quán)重要利于促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)培訓(xùn)工作不斷完善和提高,且指標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)計(jì)相互一致,沒有矛盾。
二是量化可測原則。教師培訓(xùn)工作的目標(biāo)通常是有原則的和概括的,無法對它們進(jìn)行直接評價(jià)、判斷,為使評價(jià)結(jié)果更具說服力,要盡量使指標(biāo)易于測評、易于量化,通過逐級分解,使它們具體化,直至可以直接測試為止。對指標(biāo)的描述要簡短精練,不宜過于冗長,否則會失去針對性,導(dǎo)致評估人員找不到評估的重點(diǎn)。
三是同質(zhì)可比原則。指標(biāo)必須反映評估對象的共同本質(zhì)和屬性,規(guī)定相應(yīng)的尺度,否則無法判斷所有評估客體的價(jià)值。只有有了確定的、客觀的尺度,才能在各個評估對象之間和在評估對象與客觀尺度之間,形成科學(xué)、客觀的比較[6]。
4.指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
評價(jià)指標(biāo)體系主要包括三個基本要素,即評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)指標(biāo)權(quán)重和評價(jià)指標(biāo)操作。由于評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建是指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容,本文會對這一部分進(jìn)行詳細(xì)說明。本研究主要采用主觀經(jīng)驗(yàn)法和專家咨詢法相結(jié)合的方式對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研制。本文運(yùn)用主觀經(jīng)驗(yàn)法,依據(jù)系統(tǒng)科學(xué)原理,初步確定一級指標(biāo)并進(jìn)行分解。在此基礎(chǔ)上,選取10名從事教師培訓(xùn)工作10年以上,在教師培訓(xùn)培養(yǎng)方面有研究成果的資深教師和專家,作為咨詢對象,編制咨詢問卷,廣泛征求意見,科學(xué)綜合咨詢意見,最終確立“265工程”培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系的基本框架。
“265工程”培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系選取5個必不可少的關(guān)鍵要素作為一級指標(biāo)。分別是:
(1)品德修養(yǎng)。師德是從事教師工作的先決條件,是對教師職業(yè)的根本要求。一名教師如果不具備高尚的師德,專業(yè)水平再高也不是一名合格的教師。因而,指標(biāo)體系把教師的品德修養(yǎng)作為第一指標(biāo),要求學(xué)員品行端正、作風(fēng)正派,模范遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,師德高尚,講究學(xué)術(shù)誠信,具有大局意識,能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(2)學(xué)習(xí)表現(xiàn)。學(xué)習(xí)表現(xiàn)是學(xué)員在整個培訓(xùn)過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。要求學(xué)習(xí)態(tài)度端正,自我發(fā)展需求強(qiáng)烈,勤奮刻苦,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,出勤良好,認(rèn)真開展自主研修,按時(shí)完成各項(xiàng)研修作業(yè)。
(3)研修成果。研修成果是學(xué)員在參加培訓(xùn)獲得的最直接的收獲,反映學(xué)員專業(yè)水平提高和發(fā)展等具體方面和實(shí)際程度。主要內(nèi)容是通過研修升華教學(xué)經(jīng)驗(yàn),初步形成自己獨(dú)特的教育教學(xué)思想或教學(xué)特色,并且在教育教學(xué)實(shí)踐中取得良好效果。主要形式包括個人專著、論文、案例、課題、個人發(fā)展規(guī)劃等。
(4)專業(yè)影響。專業(yè)影響是對骨干教師提出的較高要求,是骨干教師專業(yè)地位的根本顯現(xiàn),提倡學(xué)員積極參加各類專業(yè)學(xué)術(shù)活動,在本市及外省市具有一定的知名度及專業(yè)影響力。
(5)作用發(fā)揮。培養(yǎng)農(nóng)村骨干教師,充分發(fā)揮骨干教師的“種子”作用,是帶動農(nóng)村教育教學(xué)水平提升、變“輸血”為“造血”的重要途徑,是實(shí)施“265工程”的根本目標(biāo)。
經(jīng)過對一級指標(biāo)進(jìn)行分解,確定了14個二級指標(biāo),形成的指標(biāo)體系框架如表1所示。
三、如何實(shí)施教師培訓(xùn)效果評價(jià)
本研究在2013年對即將結(jié)業(yè)的“265工程”一期學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)效果評價(jià),在評估實(shí)施的過程中,不但遵循教育評估的一般規(guī)律,還在評價(jià)形式和程度上進(jìn)行探索。第一,學(xué)員自評。引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)真回顧參加培訓(xùn)以來的收獲,對照考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),梳理總結(jié)學(xué)習(xí)成果,對自己進(jìn)行客觀的分析和評價(jià),撰寫自評報(bào)告。第二,區(qū)縣評議。各區(qū)縣參照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)員在工作中的師德表現(xiàn)、實(shí)踐業(yè)績、專業(yè)影響、引領(lǐng)作用及發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行綜合的考核評價(jià),寫出評價(jià)意見。第三,日??己恕=M織力量對學(xué)員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中的出勤、作業(yè)提交、博客交流、自主研修等情況及在各項(xiàng)學(xué)習(xí)、交流、研討活動中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核,綜合評議學(xué)員在日常表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)態(tài)度和進(jìn)取精神。第四,成果評審。組織專家對學(xué)員提交的開題結(jié)題報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、教育考察報(bào)告、教育教學(xué)案例等研修成果的水平和質(zhì)量及運(yùn)用所學(xué)知識開展教育實(shí)踐情況進(jìn)行評審。第五,影響評估。聘請專家對學(xué)員在培訓(xùn)中產(chǎn)生的專業(yè)影響進(jìn)行綜合評議,包括研修成果的推廣交流情況、參加本市及外省市專業(yè)學(xué)術(shù)交流活動情況、參加教育科研攻關(guān)合作項(xiàng)目情況及骨干教師示范引領(lǐng)作用發(fā)揮的情況等。第六,研修答辯。聘請本市及外地教育教學(xué)實(shí)踐專家、教育理論研究專家組成研修答辯專家組,結(jié)合學(xué)員個人取得的研修成果,現(xiàn)場提問進(jìn)行答辯,對學(xué)員理論認(rèn)知水平、教育實(shí)踐能力、專業(yè)積淀、發(fā)展?jié)摿?、綜合能力等進(jìn)行面對面的考查和直觀的評議。
此次評估結(jié)果驗(yàn)證了“265工程”培訓(xùn)效果評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法與評價(jià)程序的可行性和有效性,驗(yàn)證了“265工程”的培訓(xùn)模式可以取得良好成效,會有效地促進(jìn)學(xué)員專業(yè)水平的提高。同時(shí),學(xué)員也可通過培養(yǎng)效果評價(jià)發(fā)現(xiàn)自己的問題與不足,明確專業(yè)發(fā)展方向。
綜合分析評價(jià)的全過程,聽取專家、區(qū)縣和學(xué)員的意見和建議,可以發(fā)現(xiàn)本研究存在的一些不足。第一,應(yīng)加強(qiáng)對評價(jià)指標(biāo)體系信度和效度的檢測。由于評價(jià)指標(biāo)體系涉及對學(xué)員結(jié)業(yè)成績的測評,先期具有一定的保密性,但這一指標(biāo)體系為“265工程”設(shè)計(jì)研制,因而其并沒有條件提前選取樣本進(jìn)行信度和效度的檢測。第二,評價(jià)過程難免出現(xiàn)評分標(biāo)準(zhǔn)的出入。在指標(biāo)體系構(gòu)建過程中,本研究比較注重發(fā)揮本市專家及資深教師的作用,通過咨詢確定評估的指標(biāo)體系。在實(shí)施過程中,鑒于評估的公正性,參與指標(biāo)體系構(gòu)建的專家和教師進(jìn)行回避,并未參與培訓(xùn)效果評價(jià)的實(shí)施。由于專家資源的有限,聘請的評價(jià)人員對“265工程”的了解程度不同,對指標(biāo)內(nèi)涵的理解也因個體經(jīng)驗(yàn)而有異,難免會出現(xiàn)評分標(biāo)準(zhǔn)存在出入的情況。因此,應(yīng)加強(qiáng)評估前的培訓(xùn),使每位評估人員深入理解和掌握評估指標(biāo)的內(nèi)涵評估方法及標(biāo)準(zhǔn)。第三,本研究中一級指標(biāo)、二級指標(biāo),涉及“265工程”培訓(xùn)的各個方面,但由于評估工作中人力有限、時(shí)間有限,每個單項(xiàng)都不能深入地進(jìn)行。在今后的評估中,可在每個要素下選擇與教師專業(yè)發(fā)展取向密切相關(guān)的1~2個核心指標(biāo)進(jìn)行深入評估。
此外,本文是基于天津市中小學(xué)“265工程”的個案研究,雖在本地區(qū)具有適用性,但作為個案研究的結(jié)果是否具有普遍性,還須擴(kuò)大實(shí)驗(yàn),給予進(jìn)一步驗(yàn)證。
本文系天津市教育科學(xué)“十二五”重點(diǎn)規(guī)劃課題“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程培訓(xùn)模式及有效性研究”(課題批準(zhǔn)號:BE1018)階段成果。
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1 美國社區(qū)學(xué)院的歷史和現(xiàn)狀
美國的社區(qū)學(xué)院產(chǎn)生于19世紀(jì)末和20世紀(jì)初的“學(xué)院運(yùn)動”,時(shí)任芝加哥大學(xué)校長哈珀(William Rainey Harper)首次把大學(xué)分為兩級學(xué)院:三四年級的高級學(xué)院和一二年級的初級學(xué)院。在當(dāng)時(shí)美國人口劇增、高等院校入學(xué)人數(shù)不斷攀升的狀況下,這樣的分層教學(xué)無疑為當(dāng)時(shí)高等院校的“精英教育”“學(xué)術(shù)性教育”提供了一種新的教育模式,即進(jìn)入高級學(xué)院可以繼續(xù)深造,低級學(xué)院則承擔(dān)基礎(chǔ)性、專業(yè)性教育。隨后,由于中學(xué)畢業(yè)生不斷增加,希望進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的畢業(yè)生也日益上升,但是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國的大學(xué)主要集中于大中城市,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生求學(xué)不便,并且教育成本的上升,使中學(xué)畢業(yè)后直接進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的數(shù)量減少。為此,中學(xué)為了滿足這些學(xué)生的需要開設(shè)了一些中學(xué)后教育課程,在此基礎(chǔ)上使其逐漸成為附設(shè)于中學(xué)的初級學(xué)院部。經(jīng)過其它專科教育層次的學(xué)校的改制,美國初級學(xué)院已初具雛形。[1]在初級學(xué)院運(yùn)動開始階段,主要的辦學(xué)目的是為了讓本社區(qū)沒有能力或機(jī)會進(jìn)入高等學(xué)校的畢業(yè)生提供大學(xué)一二年級教育,使它們能夠轉(zhuǎn)入四年制學(xué)院。隨后,初級學(xué)院相繼增設(shè)職業(yè)技術(shù)課程,以滿足社區(qū)在職人員和成人學(xué)習(xí)的需要。由此可見,美國社區(qū)學(xué)院主要立足于社區(qū),以為社區(qū)提供多種教育服務(wù)為宗旨。[2]
時(shí)至今日,美國大概有1195所社區(qū)大學(xué),其中987所是公立院校。每年社區(qū)學(xué)院為來自本國和世界各地的大約一千余萬學(xué)生提供教育,學(xué)生平均年齡為29歲,其中60歲以上的學(xué)員也非常常見,大概有41%的首次進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生和35%的少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)學(xué)院就讀。[3]可以說,如果不是社區(qū)學(xué)院的存在,恐怕許多美國公民沒有進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會。
2 我國社區(qū)學(xué)院的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
我國的社區(qū)概念形成較晚,所以社區(qū)教育發(fā)展尤為滯后,改革開放后,社區(qū)教育在我國建立起來,社區(qū)學(xué)院便是由此為基礎(chǔ)而誕生。我國第一所社區(qū)學(xué)院――上海金山社區(qū)學(xué)院于1994年成立,隨后北京、上海、廣州等少數(shù)東部城市先后籌辦起社區(qū)學(xué)院。近些年來,北京、上海、浙江、江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部諸如重慶、成都這樣的省會城市相繼著手創(chuàng)立社區(qū)學(xué)院。從社區(qū)學(xué)院的產(chǎn)生及定位來看,我國社區(qū)學(xué)院主要應(yīng)包括兩類,一類是聯(lián)合廣播電視大學(xué)、職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)而成立的社區(qū)學(xué)院;一類是近些年新建的以社區(qū)活動、知識講座、網(wǎng)絡(luò)課程等形式為社區(qū)居民提供教育服務(wù)的社區(qū)學(xué)院。[4]
我國社區(qū)學(xué)院發(fā)展近20年來,主要借鑒的是美國社區(qū)學(xué)院的一些辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)并與我國國情相結(jié)合的發(fā)展模式,但是不具備發(fā)放學(xué)歷文憑的資質(zhì)。[5]換言之,我國的社區(qū)學(xué)院并不隸屬于高等教育系列,存在著定位不清晰的問題,其主要職能立足于社區(qū),主要提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、支持、指導(dǎo)、文化建設(shè)與科普學(xué)習(xí)等。[6]
二 中美社區(qū)學(xué)院教學(xué)管理的異同
1 教育經(jīng)費(fèi)籌措
美國社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源是多渠道的,其主要來源有三方面:當(dāng)?shù)囟愂铡⒄畵芸詈蛯W(xué)生學(xué)費(fèi),其中當(dāng)?shù)囟愂照嫉浇逃?jīng)費(fèi)的50%、聯(lián)邦政府和州政府撥款約占25%、學(xué)生學(xué)費(fèi)約占25%[7],通過以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)大部分出自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)稅收,這充分說明了教育經(jīng)費(fèi)“取之社區(qū)、用之社區(qū)”的原則。政府撥款也是社區(qū)學(xué)院經(jīng)費(fèi)的主要來源,州政府和地方政府的撥款主要依據(jù)各個州聯(lián)邦的具體法律規(guī)定而操作,具體分配到各個學(xué)院則主要依據(jù)該社區(qū)學(xué)院的規(guī)模、師生人數(shù)、選課情況等方面具體定奪。由于社區(qū)學(xué)院所承擔(dān)轉(zhuǎn)學(xué)教育、補(bǔ)償教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育等多種形式的教育,所以學(xué)費(fèi)也是教育經(jīng)費(fèi)的主要來源之一,但是之所以美國的社區(qū)學(xué)院享譽(yù)世界,其主要優(yōu)勢之一就是學(xué)費(fèi)低廉。此外,社會捐款及社區(qū)學(xué)院通過提供有償?shù)纳鐣嘤?xùn)服務(wù)所得收入也是社區(qū)學(xué)院教育經(jīng)費(fèi)的來源之一。
社區(qū)學(xué)院組建形式不同,其經(jīng)費(fèi)來源也有不同。總體上來說,政府財(cái)政撥款是我國社區(qū)學(xué)院主要的經(jīng)費(fèi)來源,但是兩種社區(qū)學(xué)院的政府投入并不相同,由電大、業(yè)余大學(xué)等整合而來的社區(qū)學(xué)院,其政府投入較后者力度要大。其次學(xué)生學(xué)費(fèi)也是學(xué)院經(jīng)費(fèi)的主要來源,由于政府支持力度不夠,學(xué)院的師資配備、硬件設(shè)施、日常教學(xué)工作顯得捉襟見肘,社區(qū)學(xué)院只好依靠學(xué)費(fèi)來尋求發(fā)展,此外社會各界的捐贈、服務(wù)性收入也是社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源。教育經(jīng)費(fèi)不足成為現(xiàn)階段制約我國社區(qū)學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵因素。
2 招生政策及生源
作為高等教育的一部分,開放的招生政策一直是美國社區(qū)學(xué)院的一大特色。美國98%的社區(qū)學(xué)院要求學(xué)生憑借高中文憑、成績單或同等學(xué)歷就可入學(xué)就讀,學(xué)生無年齡限制,從15~70歲,只要本人申請都可以進(jìn)社區(qū)學(xué)院某一專業(yè)或培訓(xùn)班學(xué)習(xí)或接受培訓(xùn)。近年來,由于終身教育理念的深入人心,許多已經(jīng)接受高等教育并取得學(xué)位的群體也進(jìn)入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí),據(jù)美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會估計(jì),社區(qū)學(xué)院中有10%~20%的學(xué)生至少擁有學(xué)士學(xué)位。[8]此外,美國的社區(qū)學(xué)院優(yōu)先照顧如失業(yè)者、婦女、殘疾者、文盲、輟學(xué)青少年等弱勢群體,并提供學(xué)習(xí)機(jī)會、增添生活技能、創(chuàng)造生活樂趣。因此,美國社區(qū)學(xué)院的招生政策適應(yīng)了普通民眾的廣泛需求,滿足了多層次的學(xué)習(xí)要求。
我國的社區(qū)學(xué)院沒有明確的招生政策規(guī)定,所以各個地區(qū)、各個學(xué)院其招生制度不盡相同。由廣播電視大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、職工大學(xué)等成人高校演化而來的社區(qū)學(xué)院,其主要招生對象是具有高中學(xué)歷或者同等學(xué)歷的畢業(yè)生。而另外一些社區(qū)學(xué)院則主要立足于本社區(qū),其招生服務(wù)對象也是本社區(qū)的居民,設(shè)立初衷是為了滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求、社區(qū)生活豐富化。此外,我國社區(qū)學(xué)院普遍存在“一校多職”現(xiàn)象,比如杭州市余杭區(qū)社區(qū)學(xué)院,既承擔(dān)起成人高等教育、短期技能培訓(xùn)項(xiàng)目,又設(shè)立職業(yè)高級中學(xué),還其他高等院校的遠(yuǎn)程教育工作,這樣及多種功能于一體、屬性嚴(yán)重交叉局面也加重了招生工作的復(fù)雜性。
3 專業(yè)、課程設(shè)置
美國社區(qū)學(xué)院各種專業(yè)的課程設(shè)置總體上分為普通教育課程和職業(yè)教育課程,具有實(shí)用性、靈活性、費(fèi)用低廉的特點(diǎn)。社區(qū)學(xué)院開設(shè)的課程可以分為三類,一是副學(xué)士學(xué)位的課程,課程設(shè)置為基礎(chǔ)類課程,學(xué)制兩年,此類學(xué)生畢業(yè)可獲得副學(xué)士學(xué)位,并可轉(zhuǎn)入普通高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí);二是授予證書的課程,此類課程承擔(dān)起職業(yè)教育的任務(wù),學(xué)制一到兩年,學(xué)生畢業(yè)可獲得證書;三是技能培訓(xùn)類課程,此類課程主要為社區(qū)服務(wù),以更新學(xué)員知識、提高學(xué)員的專業(yè)技能,培養(yǎng)學(xué)員興趣、豐富社區(qū)生活。[9]社區(qū)學(xué)院的課時(shí)安排也具有很大的靈活性,提供夜間課程、周末課程;學(xué)習(xí)方式也多種多樣,根據(jù)學(xué)員不同的特點(diǎn),社區(qū)學(xué)院提供在線學(xué)習(xí)、定向指導(dǎo)學(xué)習(xí)、臨床學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式。
20世紀(jì)80年代以來,隨著國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化,社區(qū)學(xué)院也發(fā)生了新的變化。社區(qū)學(xué)院中受教育程度高的學(xué)生增多。據(jù)美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會估計(jì),社區(qū)學(xué)院中10%~20%的學(xué)生至少擁有學(xué)士學(xué)位。隨著入學(xué)教育程度的提高,社區(qū)學(xué)院中學(xué)位課程與非學(xué)位課程的界限已日趨模糊。[10]
我國社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置保留了成人高等教育的課程內(nèi)容,另外近幾年社區(qū)學(xué)院向著多功能于一體的發(fā)展趨勢,課程的設(shè)置也集合了成人教育、職業(yè)教育、普通教育為一體的多層面教育,部分社區(qū)學(xué)院與其他高等院校聯(lián)合承擔(dān)起成人學(xué)歷教育。受我國高等教育大眾化的影響,此類社區(qū)學(xué)院所開設(shè)課程與普通高等院校多有重疊,旨在與社會需求對接,但盲目的增開課程使其失去了自身特色,師資力量的欠缺也降低了課程質(zhì)量;此外借鑒美國社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),我國的社區(qū)學(xué)院開始注重社區(qū)教育,并增加諸如電腦、初級數(shù)碼攝影、書法、科學(xué)飲食、戲曲、社區(qū)平安教育等科學(xué)普及類、生活休閑類、文化涵養(yǎng)類、家庭安全類課程,旨在服務(wù)社區(qū)不同群體的需求。
4 師資隊(duì)伍
美國社區(qū)學(xué)院的教師隊(duì)伍由專兼職教師構(gòu)成,其中專職教師隊(duì)伍約占三分之一,兼職教師占到三分之二。[11]這樣的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要有以下三個方面原因:其一,由于美國社區(qū)學(xué)院低廉的學(xué)費(fèi),龐大的兼職教師隊(duì)伍有助于節(jié)約教育成本,節(jié)省政府開支;其二,有助于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),彌補(bǔ)專職教師操作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷、提高學(xué)生的動手能力;其三,有助于適應(yīng)學(xué)院多元化的學(xué)生群體,由于生源的年齡跨度較大,知識背景、文化背景的差異,使用兼職教師可以滿足學(xué)生課余時(shí)間學(xué)習(xí)的需要。[12]
原有的業(yè)余大學(xué)、職工大學(xué)、電大、高等專科學(xué)校構(gòu)成了我國現(xiàn)在的社區(qū)學(xué)院,教師隊(duì)伍也是原有的師資。此外,與美國社區(qū)學(xué)院類似,我國的社區(qū)學(xué)院聘請少數(shù)普通高等院校的退休教師和企事業(yè)單位中的專家學(xué)者作為兼職教師隊(duì)伍,擴(kuò)充了學(xué)校師資隊(duì)伍。[13]但是我們應(yīng)當(dāng)看到,我國大部分社區(qū)學(xué)院師資隊(duì)伍普遍存在以下兩點(diǎn)不足:其一是教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,中青年教師所占比重偏小;其二是教師隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低,難以滿足部分學(xué)員高層次的學(xué)習(xí)要求。
三 對我國社區(qū)學(xué)院問題的改進(jìn)建議
1 形成“以政府投入為主導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)籌措多元化”的格局,加大教育經(jīng)費(fèi)投入
在中央集權(quán)制的教育體制下,我國社區(qū)學(xué)院的教育經(jīng)費(fèi)必須是以政府投入為主,其他籌資渠道為輔的籌措形式。當(dāng)下,我國的社區(qū)學(xué)院在法理上沒有明確的定位,就意味著政府不會加大對社區(qū)學(xué)院的教育投入,社區(qū)學(xué)院的發(fā)展也就無從談起。但是經(jīng)過近幾十年的發(fā)展,我國社區(qū)學(xué)院在已經(jīng)初具規(guī)模、有一定社會影響力的情況下,那么應(yīng)該從立法上明確社區(qū)學(xué)院的定位問題,政府才能明確支持社區(qū)學(xué)院的發(fā)展。此外,社區(qū)學(xué)院應(yīng)擴(kuò)大自身影響力,穩(wěn)定學(xué)生生源并拓展其他籌資渠道,如引入社會力量辦學(xué)、社會捐贈、社區(qū)所轄企業(yè)支持等,學(xué)校還可以為社會提供有償服務(wù)來獲取一定資金。
2 培育社區(qū)學(xué)院品牌價(jià)值,提高社會知名度
上文提到,我國社區(qū)學(xué)院定位不清晰,認(rèn)可度不高,從而導(dǎo)致公眾在進(jìn)行教育選擇時(shí),往往會忽略社區(qū)學(xué)院。那么社區(qū)學(xué)院只有界定自身品牌定位、培育品牌價(jià)值、提升學(xué)院社會知名度才會有發(fā)展的希望。從培育社區(qū)學(xué)院品牌價(jià)值方面,須從以下幾方面入手。
第一,社區(qū)學(xué)院品牌定位。不同于普通高等院校,社區(qū)學(xué)院的主要職能并非學(xué)術(shù)、科研,而是提供職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育,所以社區(qū)學(xué)院需要立足于社區(qū),有限考慮社區(qū)需要、為社區(qū)培育人才。那么社區(qū)學(xué)院在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、教學(xué)計(jì)劃等方面既要有別于普通高等院校,又要突出自身特色,避免職能重疊,探索發(fā)展空間。[14]
第二,重視教育質(zhì)量。教育質(zhì)量是教育品牌的基礎(chǔ),任何教育組織的發(fā)展無一不是依賴于高質(zhì)量的教育,高質(zhì)量的教育才會培育出高質(zhì)量的人才。社區(qū)學(xué)院在進(jìn)行品牌建設(shè)的同時(shí),必須關(guān)注社會需求、緊抓教育質(zhì)量,自身的品牌價(jià)值才能有保證。
第三,加大宣傳力度。當(dāng)今社會是信息化的社會,社區(qū)學(xué)院可以依靠如網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、雜志等多種媒介宣傳自身品牌,擴(kuò)大知名度。可以邀請公眾到學(xué)院進(jìn)行參觀,在社區(qū)定期舉行宣講會等多種形式拉近與公眾的距離,減少陌生感,使公眾了解社區(qū)學(xué)院。
3 以社區(qū)需求為導(dǎo)向,調(diào)整專業(yè)設(shè)置
我國社區(qū)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置是以社會、市場需要為參照,這樣難免會忽略社區(qū)的需求;專業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院和普通高等院校之間形成劇烈競爭關(guān)系而明顯處于不利地位。美國社區(qū)學(xué)院立足于社區(qū)、以社區(qū)需求為準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。筆者認(rèn)為,我國的社區(qū)學(xué)院可以借鑒美國社區(qū)學(xué)院專業(yè)、課程設(shè)置辦法,立足于社區(qū),首先考慮社區(qū)需求。目前我國少數(shù)幾所社區(qū)學(xué)院已經(jīng)轉(zhuǎn)變思路,著手專業(yè)課程改革,如大連甘井子社區(qū)學(xué)院、上海長寧區(qū)社區(qū)學(xué)院、北京大型社區(qū)學(xué)院等。
4 調(diào)整師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、壯大師資力量
美國社區(qū)學(xué)院師資來源主要有三個途徑:第一類是社會各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,該群體大多有正式的專職工作,來學(xué)院教學(xué)多為兼職;第二類是退休人員,比如退休的大學(xué)教授、律師、軍官等;第三類是青年專業(yè)學(xué)者,大多從事專職教學(xué)。[15] 我國社區(qū)學(xué)院師資隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上存在兩大問題:教師隊(duì)伍年齡老化和知識結(jié)構(gòu)相對偏低。應(yīng)對該問題我們應(yīng)當(dāng)適時(shí)借鑒美國社區(qū)學(xué)院的教師隊(duì)伍的聘任制度。從當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位挖掘有才能的專家學(xué)者,聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部、職工充實(shí)兼職教師隊(duì)伍;大力挖掘有專業(yè)背景的青年教師、學(xué)者,充實(shí)專職教師隊(duì)伍,并逐步使教師隊(duì)伍年輕化。
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