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[關(guān)鍵詞]專業(yè)技術(shù);職稱評審;人才資源
一、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評審管理制度的意義
專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期,并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位,規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件;在定編定員的基礎(chǔ)上,確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例;由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會(huì)評定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任;有一定的任期,在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。
1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”,并在職務(wù)聘任過程中引入了競爭機(jī)制,優(yōu)勝劣汰。這項(xiàng)制度的全面推行和有效實(shí)施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實(shí)際存在著的終身制,有利于建立一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。
2.有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)?!叭瞬刨Y源是第一資源”。人才競爭,是我們面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問題,是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵(lì)人才的重要手段,職稱工作通過對專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績的考核評價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取,促進(jìn)人才成長,對提高他們的社會(huì)、政治地位,對留住人才、吸引人才,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。
3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善,拓展了人才評價(jià)內(nèi)涵,從過去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變,打破了職務(wù)評聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象,改善了專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu);以評審和考試相結(jié)合的人才評價(jià)體系已經(jīng)運(yùn)作起來,為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。
二、專業(yè)技術(shù)職稱評審中崗位設(shè)置的方法
崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ),也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)??茖W(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件,沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
所謂科學(xué)設(shè)崗,就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成,科學(xué)分析單位的工作任務(wù),在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用職位分類原理,明確相應(yīng)的工作崗位,在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi),依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗,確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時(shí)制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等,是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。
設(shè)崗的原則:一是因事設(shè)崗,崗責(zé)對應(yīng)。即以“事”為中心,按照單位各項(xiàng)工作的需要,確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次,明確崗位職責(zé),切實(shí)做到有事即有崗,有崗就有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向,競爭激勵(lì)。設(shè)崗要從實(shí)際出發(fā),注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理,整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求,依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點(diǎn)及擔(dān)負(fù)的責(zé)任,選擇最適用的主系列和輔助系列,確定各系列最適合的檔次,配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級(jí)崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點(diǎn),保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例;所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對穩(wěn)定,不能因人而隨意變化,同時(shí)又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要,及時(shí)對崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅(jiān)持設(shè)崗原則,依據(jù)實(shí)際需要,扎扎實(shí)實(shí)地開展崗位設(shè)置工作,才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行,發(fā)揮應(yīng)有的效果。
三、專業(yè)技術(shù)職稱評審中聘任條件的確定
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來,評聘分開以后,各類專業(yè)技術(shù)職稱的評審交由各級(jí)專業(yè)評審委員會(huì)負(fù)責(zé),使得評審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格,有效地減少了單位的負(fù)擔(dān),也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù);沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行,沒有崗位或不符合聘任條件,則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅(jiān)持以下基本原則:一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績的原則;二是堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選聘、競聘原則;三是實(shí)行分類、分級(jí)聘任的原則;四是堅(jiān)持崗職相符、職級(jí)相符、職責(zé)相符、對應(yīng)聘任的原則;五是堅(jiān)持聘任雙方平等的原則,即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù),同時(shí)享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中,要嚴(yán)格把關(guān),這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
首先,要把握好聘任的基本條件:凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德;身體健康,能堅(jiān)持正常工作;近兩年年度考核為合格以上;具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實(shí)際工作能力;符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次,要把握好聘任的方式方法:聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘,如果在同等條件下,本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式,實(shí)行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開,以考核為依據(jù),以實(shí)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),優(yōu)勝劣汰,擇優(yōu)上崗。第三,要把握好聘任的基本程序:無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動(dòng)員階段:單位行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會(huì),公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項(xiàng);具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請。資格審查階段:人事部門要對申請聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審,對照崗位職責(zé)、任職條件,核實(shí)申請人員是否符合該崗位的要求,并將結(jié)果上報(bào)評審委員會(huì),經(jīng)評審委員會(huì)審核后進(jìn)行公示。競聘或選聘階段:采用競聘方式的,由聘任委員會(huì)組織公開的競聘會(huì)議,申請人陳述競聘意見,聘任委員會(huì)評分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段:聘任委員會(huì)對競聘或選聘結(jié)果審定后予以公示,人事部門組織簽訂聘約,行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。
四、專業(yè)技術(shù)職稱評審中的聘后考核
考核是對聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查,同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容;專業(yè)技術(shù)人員的考核工作,是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作,也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法??己艘话惴譃槟甓瓤己撕推溉纹跐M考核兩種,但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核??己酥饕强己耸芷刚叩牡?、能、勤、績,以考核工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次??己私Y(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎(jiǎng)懲掛鉤。
為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格,改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端,要?jiǎng)?chuàng)新考核辦法,實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核方法,不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強(qiáng)對能否履行崗位職責(zé),完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核,要通過考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平。通過考核,掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí),要健全考績檔案制度,將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案,把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理是專業(yè)技術(shù)職稱評審的基本保障
評職稱對職稱論文都是有一定要求的,既然想要晉升,就必須要按照規(guī)定來發(fā)表相應(yīng)的職稱論文,尤其近些年職稱制度的改革,對職稱論文的要求越來越注重質(zhì)量,所以認(rèn)真準(zhǔn)備職稱論文是通過職稱評審的重要因素,各個(gè)地區(qū)對職稱論文的要求差別不大,不同級(jí)別的職稱對職稱論文的要求主要就是數(shù)量上的區(qū)別,除了有要求發(fā)表核心期刊外的職稱外,其他的相差都不大,發(fā)表省級(jí)或是國家級(jí)期刊都是沒問題的,以工程師論文為例來看看需要申報(bào)人員把握的注意事項(xiàng):
第一條:參加評審的論文應(yīng)是以指揮部承擔(dān)的工程施工、科研課題為研究對象。
第二條:論文應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目,有一定的創(chuàng)新性、理論性和前瞻性。
第三條:論文內(nèi)容立題明確、技術(shù)性強(qiáng),資料可靠,論據(jù)充分。
第四條:論文的評審,按總體技術(shù)水平、指導(dǎo)作用、應(yīng)用價(jià)值,以及撰寫質(zhì)量水平等方面綜合評價(jià)。
第五條:撰寫質(zhì)量水平較高。
第六條:科技成果申報(bào)材料、施工技術(shù)總結(jié)不能直接作為論文上報(bào),必須按照論文要求撰寫,才可申報(bào)。
職稱論文答辯是高級(jí)職稱評審的一個(gè)重要環(huán)節(jié),大多數(shù)同志都覺得有些緊張,下面介紹以下我的一點(diǎn)體會(huì)。
職稱論文答辯是綜合考察申報(bào)人水平能力的一種形式。所以答辯成績在其職稱評定中舉足輕重。論文答辯小組一般由三名專家組成,對文章中不清楚、不詳細(xì)、不完備、不恰當(dāng)之處,在答辯會(huì)上提出來。一般說,專家所提出的問題,僅涉及該文的學(xué)術(shù)范圍或文章所闡述問題之內(nèi)。職稱論文答辯的主要目的,是審查文章的真?zhèn)?、審查寫作者知識(shí)掌握的深度,審查文章是否符合體裁格式,以求進(jìn)一步提高。職稱申請人通過答辯,讓專家進(jìn)一步了解文章立論的依據(jù),處理課題的實(shí)際能力。所以職稱申請人心理上應(yīng)把它看作一次鍛煉和提高的難得機(jī)會(huì)。
通常論文答辯會(huì)的程序是這樣的:
1.職稱申請人介紹本人基本情況。
2.職稱答辯小組提問。
3.職稱申請人回答或辯解。
4.評定成績。
了解了答辯程序后,職稱申請人可以根據(jù)自己實(shí)際,選取二三個(gè)問題,作好答辯的準(zhǔn)備工作,內(nèi)容最好爛熟于心中,不看稿紙,語言簡明流暢。
職稱申請人答辯時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
1.帶上自己的論文、資料和筆記本。
2.注意開場白、結(jié)束語的禮儀。
3.坦然鎮(zhèn)定,聲音要大而準(zhǔn)確,使在場的所有人都能聽到。
4.聽取答辯小組成員的提問,精神要高度集中,同時(shí),將提問的問題記在本上。
5.對提出的問題,要在短時(shí)間內(nèi)迅速做出反應(yīng),以自信而流暢的語言,肯定的語氣,不慌不忙地回答每個(gè)問題。
江西職稱論文字?jǐn)?shù)要求
每個(gè)刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的,要是發(fā)省級(jí)刊物的話一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等,一般多數(shù)在2500字左右
江西職稱論文
淺談建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理
摘要:建筑行業(yè)具有流動(dòng)性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點(diǎn),建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作同樣也是具有較大難度的一項(xiàng)工作。尤其是在2007年1月份開始實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及建筑行業(yè)國家特技資質(zhì)的申報(bào)、評審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn),所以,建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)工作者需要從諸多方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)的管理工作。
關(guān)鍵詞:建筑行業(yè);會(huì)計(jì);管理
近些年來,由于新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業(yè)國家特級(jí)資質(zhì)的申報(bào)、評審工作中對建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個(gè)建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作者必須認(rèn)清形勢,順應(yīng)會(huì)計(jì)管理工作的時(shí)展新趨勢,在充分了解建筑行業(yè)會(huì)計(jì)核算以及管理工作特點(diǎn)及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路,大膽進(jìn)行各種符合自身實(shí)際情況的嘗試與改革,構(gòu)建適應(yīng)時(shí)展浪潮的新的會(huì)計(jì)管理工作框架,從而提高整個(gè)建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的水平。
一、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
1、建筑行業(yè)常用的會(huì)計(jì)科目相對較少,但卻相對集中。在建筑行業(yè)會(huì)計(jì)常用的會(huì)計(jì)科目中,核算的科目主要集中在成本費(fèi)用類科目,而收入類科目相對較少。成本費(fèi)用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用、制造費(fèi)用及間接費(fèi)用五部分。
2、分級(jí)核算在會(huì)計(jì)核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財(cái)務(wù)報(bào)表)和項(xiàng)目單獨(dú)管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報(bào)表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個(gè)賬套,所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項(xiàng)目只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表并對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)賬套。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號(hào)并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。最后由公司總部匯總各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表。
3、建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算一般以單位工程或單項(xiàng)工程為對象進(jìn)行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價(jià)具有構(gòu)成組合計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。所謂按構(gòu)成組合計(jì)價(jià),是指一項(xiàng)建設(shè)工程是由若干個(gè)單項(xiàng)工程組合而成,而每一單項(xiàng)工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價(jià)具有按工程組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。比如,要確定工程的總造價(jià),則應(yīng)首先確定單位工程的造價(jià)。
4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價(jià)款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長、投入資金數(shù)額巨大等特點(diǎn),因此,對于建筑行業(yè)的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來說,建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工,不再需要進(jìn)行任何施工活動(dòng)并具有完整使用價(jià)值的工程。但是,由于建筑行業(yè)的施工周期較長,如果只對具有完整使用價(jià)值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機(jī)器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進(jìn)行核算和結(jié)算,就會(huì)占用很大一筆流動(dòng)資金,給施工企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以,在核算和工程價(jià)款結(jié)算上,對于建筑業(yè)成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價(jià)款的結(jié)算。在實(shí)際操作中,施工企業(yè)一般會(huì)采用定期計(jì)算和確認(rèn)各期已完工程的價(jià)款,并與甲方辦理結(jié)算,及時(shí)收回資金的方法進(jìn)行工程價(jià)款的計(jì)算和成本結(jié)算。
5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過去的將結(jié)算和收入確認(rèn)合并在一起進(jìn)行的方法而是將工程價(jià)款結(jié)算和收入的確認(rèn)分開來處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計(jì)發(fā)生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會(huì)與這些單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,這些都是會(huì)計(jì)核算的工作內(nèi)容,因此,建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)核算相對較為繁瑣、復(fù)雜。
7、建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對于其他行業(yè)而言,建筑行業(yè)會(huì)計(jì)工作人員往往要在施工現(xiàn)場進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,因此他們的工作環(huán)境比較惡劣,而且流動(dòng)性較大,工作地點(diǎn)、場所往往不是固定的。另外,建筑行業(yè)對會(huì)計(jì)工作人員的要求也比較高,一個(gè)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不但要具備一定的會(huì)計(jì)理論知識(shí),同時(shí)也要具備的相關(guān)的建筑知識(shí),還要具有現(xiàn)場會(huì)計(jì)核算的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀
1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大,會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性往往得不到保障?,F(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式,集團(tuán)內(nèi)部的管理層級(jí)較多,且較為復(fù)雜。會(huì)計(jì)的核算和管理工作也會(huì)相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理工作,都會(huì)在集團(tuán)總部設(shè)立財(cái)務(wù)管理部,負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作,在分公司設(shè)財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)分公司施工項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算及管理工作,分公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派,子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)可自行招聘,但要報(bào)集團(tuán)總部備案,項(xiàng)目上設(shè)立專職的財(cái)務(wù)核算人員。這樣的會(huì)計(jì)核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn),但是,這些財(cái)務(wù)工作人員在現(xiàn)實(shí)工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對于最基層的項(xiàng)目上的財(cái)務(wù)工作人員來說,他在表面上是受集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo),但實(shí)際上還要受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),而項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過大,基于自身利益的考慮往往會(huì)插手項(xiàng)目上的會(huì)計(jì)核算工作,使得項(xiàng)目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)為了自身的利益直接授意或者間接要求會(huì)計(jì)核算人員在財(cái)務(wù)報(bào)表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實(shí)成本與收益,進(jìn)而影響到公司的真實(shí)收入與利潤。而集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也會(huì)處于各種目的在集團(tuán)總的會(huì)計(jì)核算上做文章,影響整個(gè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。
2、 會(huì)計(jì)核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊,給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)的行業(yè),故一般建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的會(huì)計(jì)人員。這些特點(diǎn)雖然有利于他們在日常工作或處理突發(fā)性問題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手,但接受新知識(shí)的能力明顯不足,有的甚至對于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識(shí)能力比較強(qiáng)的新人往往缺少實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),還需要長時(shí)間的歷練才能完全勝任會(huì)計(jì)管理工作。有的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德感不強(qiáng),會(huì)出于對自身利益的考量主動(dòng)或者被動(dòng)參與會(huì)計(jì)資料的造假工作,亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止,造成會(huì)計(jì)核算資料失真,給會(huì)計(jì)核算、管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。
3、 內(nèi)部管控不利,各類違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)不能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣,但落實(shí)情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會(huì)起到很多的作用,各種違法違規(guī)的會(huì)計(jì)資料造假活動(dòng)得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與糾正,嚴(yán)重的影響了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
三、 建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施
1、 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業(yè)會(huì)計(jì)的管理工作,改變會(huì)計(jì)管理工作的現(xiàn)狀,首先就必須要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一,在招聘的時(shí)候,要有意識(shí)的選擇一些原則性較強(qiáng),有上進(jìn)心,學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),同時(shí)有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔(dān)當(dāng)會(huì)計(jì)工作。第二,要在平時(shí)的工作中做好會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育工作,及時(shí)掌握更新會(huì)計(jì)法規(guī)、政策與方法,多搞業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)與競賽,對優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者要多進(jìn)行各種形式的獎(jiǎng)勵(lì),促使建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)人員能夠更加積極主動(dòng)的更新會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)。第三,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。
2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制
對于建筑行業(yè)而言,由于財(cái)務(wù)核算的特殊性,建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制機(jī)制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會(huì)計(jì)監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個(gè)方面:即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)以及控制程序??刂骗h(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動(dòng)。具體可包括以下幾點(diǎn):企業(yè)管理層的經(jīng)營、管理理念、經(jīng)營管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),是指企業(yè)內(nèi)部用于確認(rèn)、記錄、計(jì)量和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),通過這些系統(tǒng),企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)最終都會(huì)反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中??刂瞥绦蚴歉鶕?jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制制度的建設(shè),能夠預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及治理會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象,從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運(yùn)行,提供企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量。
3、 加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督力度
一方面,政府的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)好的注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,完善注冊會(huì)計(jì)師管理體制,加強(qiáng)對建筑行業(yè)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,依法實(shí)行企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的制度,提高會(huì)計(jì)信息的可信度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度,保證審計(jì)工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督對企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的重要性,加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督;及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題,提出切實(shí)可行的整改方案。
參考文獻(xiàn):
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【摘要】營造良好的創(chuàng)新環(huán)境加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè), 提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 必須從體制改革、政策扶持、人才培養(yǎng)、輿論宣傳等各個(gè)方面入手, 要努力營造有利于技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)新文化氛圍
【關(guān)鍵詞】營造良好的創(chuàng)新環(huán)境加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè) 提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程
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營造良好的創(chuàng)新環(huán)境加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè), 提高自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 必須從體制改革、政策扶持、人才培養(yǎng)、輿論宣傳等各個(gè)方面入手, 要努力營造有利于技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)新文化氛圍, 創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境。目前, 國務(wù)院已了相應(yīng)配套政策, 省委、省政府關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見也有具體規(guī)定, 建議有關(guān)部門在國家有關(guān)政策細(xì)則出臺(tái)后, 立即制定實(shí)施細(xì)則, 確保政策的可操作性和預(yù)期效果; 同時(shí)要建立與政策實(shí)施相配套的管理監(jiān)督檢查機(jī)制, 以保障政策的貫徹執(zhí)行和落到實(shí)處。建議省委、省政府對現(xiàn)行科技工作評價(jià)體系以及干部管理、職稱評定等某些相關(guān)政策、制度對科技自主創(chuàng)新的負(fù)面效應(yīng)問題進(jìn)行專題研究, 清理或調(diào)整不利于自主創(chuàng)新的政策、規(guī)定, 制定切合安徽實(shí)際的、鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)新的政策、規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知名品牌等方面的制度建設(shè)。要在編制、經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面支持國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在我省設(shè)立國家專利代辦處。要建立起覆蓋全省的專利組織機(jī)構(gòu), 將專利經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算, 保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的正常開展。大力推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)專利、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí), 提高企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、運(yùn)用能力, 加強(qiáng)對自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品采用具有國際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn), 支持企業(yè)自主制定和參與制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 重點(diǎn)支持企業(yè)通過再創(chuàng)新推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)打造知名品牌, 重獎(jiǎng)獲得國家名牌、馳名商標(biāo)的產(chǎn)品。要進(jìn)一步建立完善省級(jí)專利市場和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化市場, 使科技成果直接面向市場面向企業(yè), 實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)力的有效對接, 為科技創(chuàng)新提供原動(dòng)力, 為科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供市場平臺(tái)。要制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的政府采購政策。設(shè)立專項(xiàng)資金, 用于采購自主創(chuàng)新的產(chǎn)品, 幫助科技創(chuàng)新企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)政府采購評審機(jī)制, 給自主創(chuàng)新的企業(yè)以優(yōu)先待遇。
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[關(guān)鍵詞]高校 師資隊(duì)伍 構(gòu)建 管理
[作者簡介]彭華(1978- ),女,河南南陽人,黃河科技學(xué)院教務(wù)處,講師,碩士,研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?。(河?鄭州 450000)
[基金項(xiàng)目]本文系教育部2011年人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“基于WSR方法論的本科應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):11YJC880051)和2012年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“河南地方高校人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):2012-GH-180)的階段性研究成果。
[中圖分類號(hào)]G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2013)20-0058-02
綜合國力很大程度上依靠的是科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步和國家素質(zhì)的提升,高校的任務(wù)不僅僅局限于傳授知識(shí),還肩負(fù)著培養(yǎng)高科技人才、提升全民族素質(zhì)的重任。而高校主要的教育責(zé)任是由教師來承擔(dān)的,所以高校的師資隊(duì)伍構(gòu)建關(guān)系著整體的教育質(zhì)量和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此,提高高校的師資隊(duì)伍水平,有利于高校在激烈的競爭中立于不敗之地。我國教育近些年來經(jīng)過不斷的改革,高校的師資力量有了明顯的提高,但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,知識(shí)經(jīng)濟(jì)理念不斷深入人心,科技快速發(fā)展,高校的改革需要向著更深層次推進(jìn)。不可否認(rèn),我國高校在不斷改革和發(fā)展過程中,其師資隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了許多問題,目前我們需要對這些問題進(jìn)行分析和改進(jìn),以期促進(jìn)高校的改革與發(fā)展。
一、我國高校在師資隊(duì)伍構(gòu)建與管理過程中所出現(xiàn)的問題
1.師資隊(duì)伍的素質(zhì)不平均,高校教師的職稱結(jié)構(gòu)存在弊端。目前,我國很多高校的教師存在知識(shí)體系陳舊、課堂缺乏活躍氣氛、教師的創(chuàng)新能力不足等現(xiàn)象。教師的素質(zhì)也參差不齊,其整體素質(zhì)都有待于提高。高校當(dāng)中的支撐結(jié)構(gòu)也存在很大的問題,在正常情況之下,高校師資隊(duì)伍中教授、副教授、講師和助教的構(gòu)成比例要按照1∶2∶4∶3來構(gòu)建,但是目前很多高校師資隊(duì)伍的構(gòu)建出現(xiàn)過分追求高職稱人才的現(xiàn)象,高級(jí)職稱的職務(wù)人員比例偏高,中間師資力量薄弱,這樣對高校的學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
2.高校教師的來源結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善,師資的年齡結(jié)構(gòu)需要調(diào)整?,F(xiàn)階段,我國高校的師資隊(duì)伍來源中存在教師子女頂替進(jìn)入高校執(zhí)教的現(xiàn)象,教師之間缺乏競爭,在高校當(dāng)中還存在畢業(yè)生留校擔(dān)任教師的現(xiàn)象,這就加大了師資競爭的不公平性,不利于高校學(xué)術(shù)思想的構(gòu)建和教育質(zhì)量的進(jìn)步。在高校教師中,高級(jí)職稱者越來越多地出現(xiàn)了老齡化的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國高校教授中年齡在55歲以上的占到了55%,年齡在45~55歲之間的占10%,而年齡在45歲以下的僅僅占到20%。照這種趨勢發(fā)展下去的話,未來的五年時(shí)間內(nèi),近70%的教授和科研人員要退出高校師資隊(duì)伍,高校急需年輕的教師進(jìn)行補(bǔ)充。所以高校要注重青年教師的培養(yǎng),使之盡快地成長來充實(shí)高校教師隊(duì)伍。
3.高校的學(xué)歷結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問題,年輕教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在高校的教師隊(duì)伍當(dāng)中,研究生以上學(xué)歷的人員比例依然偏低,高校急需高學(xué)歷的人員來擔(dān)任高校教師,只有這樣才能夠迅速提高高校的教育質(zhì)量,提高辦學(xué)層次。年輕教師是高校發(fā)展的動(dòng)力,也是高校師資隊(duì)伍的主力,但是現(xiàn)在許多高校出現(xiàn)了嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象,高校年輕教師時(shí)常在外兼職、出國不歸、改變行業(yè)等。許多任職于高校內(nèi)的高學(xué)歷年輕教師也有了轉(zhuǎn)行的意圖,這些都造成了我國高校年輕教師嚴(yán)重流失,各高校應(yīng)當(dāng)提高重視程度。
4.高校教師隊(duì)伍中出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象,教師培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。在我國的高校教師隊(duì)伍當(dāng)中,年齡在50歲以下的學(xué)科帶頭人少之又少,多半都是50歲以上的,這樣發(fā)展下去,學(xué)科帶頭人會(huì)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,將會(huì)嚴(yán)重影響高校學(xué)科的發(fā)展。另外,高校對于教師的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足,從我國高校目前的現(xiàn)狀來看,師資培訓(xùn)進(jìn)修經(jīng)費(fèi)緊張,且教師的教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)重,正常培訓(xùn)進(jìn)修的時(shí)間不斷被縮減等,造成了目前教師知識(shí)面狹窄、學(xué)科結(jié)構(gòu)單一、知識(shí)老化,嚴(yán)重影響了學(xué)校教學(xué)和科研的質(zhì)量。
5.教師職稱評定制度存在弊端,考核機(jī)制不完善。多年以來,我國高校在教師職稱評定過程當(dāng)中的研究成果多由教師所的數(shù)量和質(zhì)量決定,忽視了要把理論成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,而且職稱的評定是終身制的,導(dǎo)致高校的教師只注重學(xué)術(shù)論文的發(fā)表,不注重科研的實(shí)際需要,有些教師的視野比較狹窄,把培訓(xùn)的機(jī)會(huì)當(dāng)成自己的負(fù)擔(dān)。這些都直接導(dǎo)致教師教育質(zhì)量得不到提高,教師的知識(shí)構(gòu)成達(dá)不到高校教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。
6.高校教師的配備不合理,工資報(bào)酬偏低。在我國,非教學(xué)人員在高校當(dāng)中占有相當(dāng)大的比例。目前,我國高校教師的工資水平較之其他社會(huì)腦力勞動(dòng)者沒有優(yōu)勢。改革開放以后,我國高校教師的工資水平并沒有與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng),高校教師的物質(zhì)生活水平與其他行業(yè)相比也處于劣勢,這就直接導(dǎo)致許多青年教師在擇業(yè)時(shí)選擇其他行業(yè),而忽視高校教師的行業(yè)。
二、解決高校師資隊(duì)伍構(gòu)建與管理問題的途徑
1.根據(jù)師資隊(duì)伍的實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的師資培養(yǎng)方案。(1)建設(shè)各學(xué)科的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)代高校的各個(gè)學(xué)科之間都能夠相互聯(lián)系、相互滲透,新的學(xué)科也在不斷地產(chǎn)生,高校應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的管理和組織模式,建立各學(xué)科專業(yè)化的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),通過理論創(chuàng)新,創(chuàng)造出全新的學(xué)術(shù)成果,在學(xué)科學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部應(yīng)當(dāng)采用相互合作與競爭的機(jī)制,以學(xué)科帶頭人為中心,積極開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),在學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部要形成完善的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)高校的教師積極進(jìn)行學(xué)術(shù)研究。高校對于薄弱學(xué)科,尤其是學(xué)科帶頭人出現(xiàn)斷層的“瀕?!睂W(xué)科,更加應(yīng)該予以政策上的傾斜。一是選拔和培養(yǎng)有前途的中青年教師,給予特別關(guān)注和支持;二是對科研設(shè)施和條件進(jìn)行升級(jí)換代,進(jìn)行必要的財(cái)政支持,使年輕教師可以迅速健康地成長,把人才斷層的現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。(2)拓寬師資隊(duì)伍來源渠道,提高師資隊(duì)伍來源的素質(zhì)。在招攬高學(xué)歷人才方面,高校應(yīng)當(dāng)抓重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行,校、院兩級(jí)必須制定出接納優(yōu)秀畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,比如實(shí)際的科研經(jīng)費(fèi)問題、住房問題、安家費(fèi)、配偶工作及其子女升學(xué)和工作條件等實(shí)際問題,高校應(yīng)該創(chuàng)造出一個(gè)適宜招納人才的工作和生活環(huán)境,這樣才可以找到更多的優(yōu)秀人才來充實(shí)高校的師資隊(duì)伍,對于高校內(nèi)部的教師要進(jìn)行合理的師資資源配置,實(shí)現(xiàn)教師的優(yōu)化組合。高校也可以適當(dāng)?shù)赝庹{(diào)一部分教師來對本校的師資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理補(bǔ)充,但是高校要嚴(yán)格控制外調(diào)教師的比例,在保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,旨在提升高校師資隊(duì)伍整體的水平。同時(shí),還可以從企業(yè)以及社會(huì)當(dāng)中引進(jìn)一些基礎(chǔ)扎實(shí)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入高校的師資隊(duì)伍當(dāng)中,這樣既可以彌補(bǔ)高校實(shí)踐型教師數(shù)量的不足,還可以加強(qiáng)高校與社會(huì)之間的聯(lián)系,更有利于高校的學(xué)科建設(shè)。(3)提升師資隊(duì)伍的自身素質(zhì)。學(xué)院應(yīng)該調(diào)動(dòng)教師的積極性,選拔和培養(yǎng)中青年教師,并鼓勵(lì)他們在職攻讀碩士和博士,提高自身的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人修養(yǎng),高校應(yīng)當(dāng)定期對高校教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使他們能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,了解本學(xué)科最新的學(xué)術(shù)成果,從而能夠與時(shí)俱進(jìn)。高??梢远ㄆ谂e辦一些類似于學(xué)科專業(yè)知識(shí)競賽的活動(dòng),以賽代練,這樣既可以促進(jìn)高校教師不斷加深自身的學(xué)科專業(yè)知識(shí),又可以活躍高校的學(xué)術(shù)氣氛。高校還可以組織教師觀摩一些專業(yè)課程的講座,或是一些特級(jí)教師教學(xué)的錄像,通過觀摩可以使高校教師不斷改進(jìn)自身的教育方式,提升自己的教學(xué)能力,從而提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。
2.引進(jìn)教師競爭上崗機(jī)制,優(yōu)化師資隊(duì)伍的配置。首先,應(yīng)該注重青年教師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng),對“入?!遍T檻進(jìn)行高設(shè)置,保證后備教師的來源層次和學(xué)術(shù)水平,做到后備充裕。在改革開放的初期,我國高校面臨著人才培養(yǎng)斷層、師資隊(duì)伍建設(shè)無從談起的問題,高校引進(jìn)了一大批本科生充實(shí)高校師資隊(duì)伍,暫時(shí)解決了教師不足的問題??墒前殡S著高等教育的發(fā)展和普及,高校師資隊(duì)伍已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展的走向,不能適應(yīng)當(dāng)前教育改革的趨勢,給高校的師資隊(duì)伍建設(shè)也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,我國教育部開始嚴(yán)把高校教師進(jìn)校關(guān),將其高標(biāo)準(zhǔn)放在了進(jìn)校時(shí)的學(xué)歷和學(xué)位上,使高校教師在進(jìn)校前就完成了高學(xué)歷高學(xué)位的教育。其次,應(yīng)當(dāng)建立完善的考核與監(jiān)督機(jī)制,制訂明確的教師培養(yǎng)計(jì)劃與方案,旨在增強(qiáng)青年教師的職業(yè)道德、理念品質(zhì)和對事業(yè)的責(zé)任心。擺正他們的工作態(tài)度,樹立正確的人生觀、世界觀與價(jià)值觀。高校還應(yīng)當(dāng)建立健全自身監(jiān)督管理機(jī)制,對學(xué)校教師進(jìn)行檢查、監(jiān)督與評價(jià),做好高校教師職業(yè)道德、職業(yè)理想、職業(yè)理念的評價(jià)工作。
3.完善教師職稱評定制度。高校教師的職稱評定要拋棄以往的陳規(guī)陋習(xí),應(yīng)該形成公開公平、自由競爭、學(xué)術(shù)第一、教學(xué)相輔的合理評價(jià)體系,切實(shí)做到以學(xué)術(shù)水平為職稱評定的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)調(diào)動(dòng)和激發(fā)教師們的學(xué)術(shù)科研興趣,使教學(xué)、科研和能力相輔相成,促進(jìn)教師自我科研和自我學(xué)術(shù)水平的提升。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科的不同特點(diǎn),設(shè)立不同的職稱評定條件,不要把所有學(xué)科的職稱評定一概而論,在職稱評定的過程當(dāng)中,要充分體現(xiàn)以人為本的原則,公開職稱評定的過程,完善我國的職稱評定機(jī)制。應(yīng)當(dāng)由專門的評審專家去負(fù)責(zé)職稱評定的監(jiān)督與執(zhí)行工作,對職稱評定過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行指正,以防有些人進(jìn)行暗箱操作。要進(jìn)一步規(guī)范職稱論文的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不但要看到論文所發(fā)刊物的級(jí)別,還要綜合評價(jià)學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量,看其是否具有實(shí)用性。在對論文質(zhì)量進(jìn)行鑒定的時(shí)候應(yīng)當(dāng)采取一個(gè)完善、規(guī)范的鑒定標(biāo)準(zhǔn),使得高校教師的職稱評定更加系統(tǒng)化。高校還應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信建設(shè),對于所出現(xiàn)的學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)造假問題應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理,努力構(gòu)建一個(gè)誠信公平的職稱評定平臺(tái)。另外,在學(xué)術(shù)評定的過程當(dāng)中要盡可能地減少行政的干預(yù),只有這樣才能夠真正地實(shí)現(xiàn)職稱評定的公平與民主。國家還應(yīng)當(dāng)多興辦一些學(xué)術(shù)性的刊物,這樣才能夠給高校教師發(fā)表學(xué)術(shù)性論文更大的選擇余地,也能促進(jìn)刊物之間進(jìn)行市場競爭,不好的刊物就會(huì)被市場所淘汰,這樣也有利于減少學(xué)術(shù)造假與學(xué)術(shù)腐敗的問題。
4.加強(qiáng)教師培訓(xùn),全面提升師資隊(duì)伍水平。教師進(jìn)修和提高是教師應(yīng)盡的義務(wù),也是師資隊(duì)伍水平提高的必要途徑,當(dāng)今世界處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速變革的年代,知識(shí)更新?lián)Q代時(shí)間短、周期快,高校對教師的進(jìn)修培訓(xùn)應(yīng)該經(jīng)?;椭贫然饨處煂I(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)對我國教師隊(duì)伍的建設(shè)有著很大的借鑒意義。在高校教師培訓(xùn)的過程當(dāng)中,不僅包括專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn),而且還要有道德方面的培訓(xùn),要不斷提升高校教師的師德和形象,為高校學(xué)生樹立一個(gè)良好的示范。高校教師的師德主要包括教師的思想觀念、道德品質(zhì)、職業(yè)精神等方面的內(nèi)容,合格的高校教師應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)的人生觀、世界觀與價(jià)值觀,并且具有無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。高校應(yīng)當(dāng)定期對高校教師進(jìn)行師德方面的教育和培訓(xùn),努力促進(jìn)他們?nèi)嫣嵘陨淼乃刭|(zhì)。另外,高校應(yīng)當(dāng)制訂系統(tǒng)完善的教師師德培養(yǎng)方案,要把教師的師德培訓(xùn)作為高校教師日常培訓(xùn)的一部分,對于新上崗的高校教師要把對他們的師德教育作為培訓(xùn)重點(diǎn)。要樹立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對師德優(yōu)秀的高校教師應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以增強(qiáng)其榮譽(yù)感。高校的師德評選應(yīng)當(dāng)與教師的職稱、晉升以及高校其他榮譽(yù)的評選掛鉤。高校也可以建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,對于高校教師的師德進(jìn)行監(jiān)督,定期讓大學(xué)生對高校教師進(jìn)行師德方面的評價(jià),督促高校教師要嚴(yán)于律己,不斷完善自己的道德素質(zhì),從而全面提升高校師資隊(duì)伍的水平。
目前,我國高校師資隊(duì)伍建設(shè)與管理中還存在很多的問題與不足,這是高等教育改革進(jìn)程中不可避免的環(huán)節(jié)。關(guān)鍵在于我們要直面問題,找出原因所在,并進(jìn)行有效的化解,高等教育的改革才可以順利地進(jìn)行。因此,構(gòu)建一支高素質(zhì)的高校師資隊(duì)伍不單單是教師的個(gè)人問題,更多的是師資管理的問題,所以師資隊(duì)伍建設(shè)的問題應(yīng)該引起高校有關(guān)部門的高度重視。
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關(guān)鍵詞:國有企業(yè);績效管理;對策中國論文職稱論文
【摘要】本文以某石化企業(yè)為例,對當(dāng)前國有企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及所存在的問題進(jìn)行了深入分析,并提出了相應(yīng)對策??冃Ч芾硎侨肆Y源管理的重點(diǎn)與核心,已成為中國企業(yè)培育世界級(jí)競爭力的重要管理方法,也是引導(dǎo)中國企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。
作為人力資源管理的一項(xiàng)重要職能,績效管理在我國企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐中得到了普遍重視和廣泛應(yīng)用。同時(shí),績效考核在實(shí)際操作中暴露出了許多問題,大大降低了績效考核的有效性。根據(jù)本文對武漢、長沙等地的200多家企業(yè)的調(diào)查顯示,有82%的人力資源經(jīng)理認(rèn)為自己企業(yè)的績效考核在很大程度上流于形式,起不到應(yīng)有的作用。本文以某特大型石化企業(yè)為例,就國有企業(yè)績效管理中的常見問題進(jìn)行分析,并就如何走出績效管理窘境進(jìn)行了對策性思考。
一、國有企業(yè)績效管理的重要性
績效管理的核心是促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高及綜合實(shí)力的增強(qiáng)。Campbell等人認(rèn)為績效不是活動(dòng)的結(jié)果,而是活動(dòng)本身,對組織進(jìn)行績效管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。事實(shí)上績效管理它是人員任用的依據(jù),是決定人員調(diào)配和職務(wù)升降的依據(jù),是進(jìn)行人員培訓(xùn)的依據(jù),是確定勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù),是對員工進(jìn)行激勵(lì)的手段,也是平等競爭的前提。只有將績效考核發(fā)揮到最大的功效,人盡其才,事盡其功,經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)發(fā)展,國有企業(yè)才能立于不敗之林。
國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量;建立國有企業(yè)績效管理制度,是國有資產(chǎn)管理體制改革的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,也是國有企業(yè)作為市場主體接受出資人監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措??冃Ч芾砼c考核將成為未來中國企業(yè)培育世界級(jí)競爭力最為重要的管理方法體系,也是引導(dǎo)中國企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。
二、國有企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀
國有企業(yè)如何增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢、如何留住優(yōu)秀人才成為當(dāng)今一大難題??冃Ч芾碜鳛橐环N有效的企業(yè)管理手段,也越來越得到企業(yè)管理層的關(guān)注,很多企業(yè)已經(jīng)建立績效管理制度,并利用了績效考核結(jié)果??冃Э己说膶?shí)施結(jié)束了國有企業(yè)“有任命沒有明確任期,有職務(wù)沒有嚴(yán)格考核,薪酬同業(yè)績不掛鉤”的歷史,初步建立起了自上而下的“考核層層落實(shí)、責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)層層連接”的國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系,增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和資產(chǎn)回報(bào)意識(shí);形成了“重業(yè)績、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的激勵(lì)約束機(jī)制,將業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲掛鉤,初步解決了過去國有企業(yè)負(fù)責(zé)人自定薪酬、薪酬與業(yè)績脫節(jié)、薪酬增長過快和薪酬只能升不能降等問題;有效提升了國有企業(yè)的管理水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了國有企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,加快了企業(yè)經(jīng)營效益的增長。
從目前國有企業(yè)績效管理水平來看,建立規(guī)范化、制度化的國有企業(yè)經(jīng)營績效管理體系還需要深入與不斷探索,許多企業(yè)的績效考核形同虛設(shè),流于形式,績效考核的作用沒有真正發(fā)揮出來。當(dāng)前多數(shù)國有企業(yè)績效考核實(shí)行中存在困難,績效考核與發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),績效考核時(shí)間僵化,各級(jí)管理者和職工的參與度不夠,考核缺乏量化,明確的工作績效評價(jià)指標(biāo),考核指標(biāo)脫離崗位職責(zé)、工作任務(wù)、績效考核不現(xiàn)實(shí),未形成有效的反饋機(jī)制等,使得企業(yè)考核達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo),甚至還導(dǎo)致人才流失。
三、國有企業(yè)績效管理中常見的問題
長期以來受傳統(tǒng)管理體制和思想的影響,國有企業(yè)的績效管理意識(shí)淡薄,考核方式落后,考核過程流于形式,考核結(jié)果的應(yīng)用單一,績效考核僅僅停留在簡單評估的層面,還沒有真正上升到“績效管理”的高度。隨著近年來國有企業(yè)體制改革轟轟烈烈的展開,國有企業(yè)正在經(jīng)歷一場理念與制度的全面更新,BL公司作為國有特大型石化企業(yè),在推行績效管理過程中遭遇的困境,具有典型的代表性。
1、績效管理的目的與作用存在理解誤區(qū)
通過在BL公司調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過一半的員工認(rèn)為“考核的作用在于提供獎(jiǎng)金分配的依據(jù)”。這種認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致“績效考核成了薪酬制度的補(bǔ)充”,從而使績效管理誤入歧途。此外,國有企業(yè)長期以來執(zhí)行“扣獎(jiǎng)”制度,只要不違反各項(xiàng)紀(jì)律或規(guī)定,員工就可按其所在崗級(jí)拿到相應(yīng)獎(jiǎng)金。顯然這樣的考核形同虛設(shè),獎(jiǎng)金額度不能體現(xiàn)績效貢獻(xiàn)的多少。通過績效考核就是要打破這種隱性的“平均主義”,績效優(yōu)者多得,績效劣者少得,真正實(shí)現(xiàn)酬顯其績。
2、考核對象局限于個(gè)人
企業(yè)整體績效的提升依賴于各部門的密切配合。但是由于部門之間專業(yè)區(qū)別較大、可比性差,在構(gòu)建績效考核體系時(shí),往往將考評的重點(diǎn)局限于個(gè)人,將針對部門或作業(yè)小組的考評活動(dòng)排除在外,勢必使員工養(yǎng)成“個(gè)人英雄主義”思想,忽視對團(tuán)隊(duì)與部門績效的責(zé)任感,最終削弱整個(gè)部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是當(dāng)個(gè)人績效與部門績效產(chǎn)生沖突的情況下,員工很難做出正確選擇。這樣不僅增加了部門內(nèi)、部門間的矛盾,而且也與現(xiàn)代管理所提倡的團(tuán)隊(duì)合作精神不符。
為此,企業(yè)應(yīng)該充分重視在公司與員工績效管理中起到承上啟下關(guān)鍵作用的部門績效管理,綜合運(yùn)用平衡記分卡與目標(biāo)管理等方法,在戰(zhàn)略指引下建立公司級(jí)、部門級(jí)指標(biāo)庫,科學(xué)構(gòu)建公司—部門—個(gè)人的三級(jí)考核體系,并將部門、個(gè)人配合滿意度納入考核指標(biāo)體系,努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)績效與個(gè)人績效的共同提升。
3、考核內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié),考核指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性
考核指標(biāo)的設(shè)定不夠科學(xué)合理,主要表現(xiàn)在:處室軟指標(biāo)太多,不好考核;不同工種和部門之間沒有可比性;指標(biāo)以外的工作太多,也很重要,難以考核,有些指標(biāo)與目標(biāo)關(guān)系不大,設(shè)計(jì)不合理;被考核者討價(jià)還價(jià),有意壓低績效指標(biāo)等。
BL公司的績效考核也是從“德、能、勤、績”四個(gè)方面,由評價(jià)委員按照評分標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行打分并綜合排序,從而最終確定員工的績效等級(jí)。這樣的考核指標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略完全脫節(jié),考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)難以體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展要求。同時(shí)由于個(gè)別績效指標(biāo)難以真正區(qū)分績效優(yōu)劣層次,評價(jià)者極易在衡量員工績效表現(xiàn)的過程中產(chǎn)生從眾心理或者不自覺的夾雜其他因素,從而影響績效考核的公信力。
4、考核執(zhí)行難、考核結(jié)果的應(yīng)用不到位
具體表現(xiàn)為績效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,考核者和考核方法不易確定;績效考核中的主觀誤差,如打分中間化傾向,考核周期不確定,考核執(zhí)行不嚴(yán)格,執(zhí)行時(shí)有些員工不愿配合,甚至反感;在結(jié)果運(yùn)用上無明顯激勵(lì),導(dǎo)致績效好的與一般的拉不開距離;考核結(jié)果很難與薪酬合理掛鉤等。
四、國有企業(yè)走出績效管理窘境的策略分析
績效管理是一項(xiàng)需要企業(yè)全體員工共同參與的管理活動(dòng),它與員工的切身利益息息相關(guān)。在績效管理方案制定與實(shí)施過程中,企業(yè)應(yīng)充分考慮到員工當(dāng)前的思想狀況及承受能力,積極開展宣傳培訓(xùn)工作,幫助員工排除思想障礙,使其明確績效管理不是為了硬性將員工分出等級(jí),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,而是旨在通過正確的指導(dǎo),強(qiáng)化員工已有的正確行為,克服低效行為并不斷改進(jìn),為日后績效管理體系持續(xù)、健康、有效的運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
為了保證公司績效管理制度的有效執(zhí)行,應(yīng)成立績效管理專門機(jī)構(gòu),其主要職能是負(fù)責(zé)公司績效管理體系的建立、評審與完善;監(jiān)督、維護(hù)績效管理體系的公平與公正。機(jī)構(gòu)可設(shè)最高領(lǐng)導(dǎo)小組和常務(wù)辦公室。通過將企業(yè)高層全部納入最高領(lǐng)導(dǎo)小組,使各位領(lǐng)導(dǎo)都能夠親自參與到績效管理中,從而取得高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。常務(wù)辦公室則是績效管理的職能服務(wù)部門,負(fù)責(zé)公司日??己说慕M織、技術(shù)支持和指導(dǎo)等事務(wù)。
1、建立公示制度
公示制度是讓員工了解考核結(jié)果的最有效手段,員工通過正常渠道了解到考核結(jié)果,才可能正確地發(fā)表自己的看法,進(jìn)而參與到考核過程當(dāng)中。員工的積極參與是績效管理制度公平、公正實(shí)施的重要保障。將考核結(jié)果進(jìn)行公示,一方面可以接受群眾的監(jiān)督,增加評選透明度;另一方面能激發(fā)優(yōu)秀者的榮譽(yù)感,滿足其獲得尊重的需求,也為其他員工樹立學(xué)習(xí)的榜樣和努力的目標(biāo)。
2、建立績效考核申訴制度
在實(shí)際的考評工作中,總會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的原因出現(xiàn)一些不公正、非客觀的考核結(jié)果,或者被考核人對考核結(jié)果有不同意見和看法。企業(yè)應(yīng)有暢通的渠道,讓員工申訴,這樣企業(yè)既能掌握員工思想,對確有偏差的考核進(jìn)行補(bǔ)救,又能及時(shí)將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài),徹底解決員工的不滿與問題。績效考核的導(dǎo)向性是通過績效考核指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的,要使績效考核體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向,就必須通過戰(zhàn)略導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。
績效考核指標(biāo)的設(shè)置必須科學(xué),是指績效指標(biāo)應(yīng)該遵循SMART原則:明確具體,不能模棱兩可;指標(biāo)應(yīng)該可以測量,同時(shí)盡可能量化;設(shè)置的指標(biāo)員工應(yīng)該可以達(dá)到,指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該與員工的職責(zé)相匹配,不能設(shè)置過高或過低;指標(biāo)應(yīng)該具有相關(guān)性,與員工的主要職責(zé)相關(guān),而不應(yīng)把重點(diǎn)放在與員工職責(zé)關(guān)系不大的指標(biāo)上;指標(biāo)應(yīng)該有時(shí)效性,應(yīng)該根據(jù)員工職責(zé)的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。
此外,企業(yè)績效考核指標(biāo)的制定,還要注意以下幾點(diǎn)。首先,應(yīng)當(dāng)遵守20/80原則:即抓住能夠體現(xiàn)企業(yè)80%的目標(biāo)的20%的指標(biāo),否則,有可能會(huì)因小失大;其次,考核指標(biāo)的壓力要適中,標(biāo)準(zhǔn)不能定得過高或過低,應(yīng)是大多數(shù)人經(jīng)過努力可以達(dá)到的;再次,考核指標(biāo)應(yīng)有一定的穩(wěn)定性,一般一經(jīng)制訂,其基本框架不應(yīng)再有變化,以保證考核標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。
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