律師工作思路精選(九篇)
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第1篇：律師工作思路范文
大家好！
今天借全省旅游市場開發(fā)工作會議召開之際，我想就20__年____中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進(jìn)行探討。20__年中心的電視工作將圍繞著__局長的____*工作思路，堅(jiān)持以服務(wù)于全省旅游行業(yè)為中心而開展進(jìn)行。一、要貼近省局中心工作服務(wù)，以電視宣傳為手段，塑造和展示__旅游總體形象，完成本職的服務(wù)工作。
一是緊緊抓住“______*”這一主題，周密籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極聯(lián)系，做好全省旅游工作會議和全省旅游市場工作會議的電視通聯(lián)和電視宣傳報(bào)道工作。
二是主動(dòng)參與__*旅游節(jié)、__*文化旅游節(jié)、____生態(tài)旅游節(jié)、____旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)中，做好這些節(jié)慶活動(dòng)期間聲像資料的收集、媒體報(bào)道的造勢工作。
三是配合省局市場處、行管處等處室進(jìn)行境內(nèi)外__旅游宣傳促銷，盡可能地依托《__*》這一旅游電視平臺，力爭在宣傳促銷期間的當(dāng)?shù)仉娨暸_上播放我省旅游宣傳促銷片，借助電視媒體擴(kuò)大促銷的宣傳效果。
四是聯(lián)合省局信息中心信息網(wǎng)站，多渠道地在網(wǎng)上傳播__旅游聲像作品，實(shí)現(xiàn)資源共享、手段互補(bǔ)。
五是主動(dòng)做好行風(fēng)評議、法規(guī)宣傳、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、崗位培訓(xùn)等職能科室工作的電視宣傳報(bào)道工作。
二、要貼近、服務(wù)于為全省旅游企業(yè)和事業(yè)單位，以電視宣傳為手段，充分地展示__的旅游資源。
一是要下到市、縣基層，深入景區(qū)景點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地組織好《______》節(jié)目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對外電視協(xié)作網(wǎng)這兩個(gè)平臺，在16個(gè)省市電視臺，在香港、臺灣地區(qū)和歐、美、日、韓等幾十家電視臺有計(jì)劃地全面介紹__旅游資源?！禵___》從9月20日試播、9月26日正式開播以來，至今（2月26日）已播出了23期節(jié)目，受到了省內(nèi)外觀眾和各級旅游界人士的好評，不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對節(jié)目的看法上來說都比較認(rèn)可，大家紛紛認(rèn)為節(jié)目制作比較精致、節(jié)目設(shè)置比較合理，基本涵蓋了旅游的六要素，做到有效的旅游服務(wù)與電視的藝術(shù)表現(xiàn)有機(jī)相結(jié)合。從7月28日開播至今共播出近210期節(jié)目，使該欄目的收視率逐步上升，并且我們所制作的節(jié)目全部在《__*》中播出,借助《__*》這個(gè)平臺有力地推動(dòng)了__旅游在全國的影響。當(dāng)然目前也存在一些問題：主要是（1）節(jié)目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠，各地旅游部門還沒形成全省合力，樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念，在委派專人負(fù)責(zé)和經(jīng)費(fèi)到位等具體問題上還沒真正落實(shí)到實(shí)處。（2）旅游信息不夠新穎。主要表現(xiàn)在官方活動(dòng)內(nèi)容偏多，時(shí)效性滯后，旅游信息服務(wù)性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)等各個(gè)部門，了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團(tuán)、酒店入住、票務(wù)銷售、地方特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品營銷等旅游資訊的傳播規(guī)律，用好電視臺1套、6套中旅游節(jié)目這一陣地，進(jìn)行及時(shí)有效的電視宣傳，改變以往電視宣傳中旅游資源多，旅游資訊缺乏服務(wù)性的局面。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)同__電視臺國際部的合作，抓住國際部并入__電視臺的契機(jī)，在__電視臺上開辦福建旅游欄目。
三、要?jiǎng)?chuàng)新聲像藝術(shù)中心的電視服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平。
一是構(gòu)想以電視欄目為平臺，用綜藝競賽的節(jié)目形式舉辦一次“__導(dǎo)游電視大賽”。通過各地舉辦預(yù)賽的層層選拔，運(yùn)用多媒體電視的宣傳方式，讓廣大觀眾積極關(guān)注和參與到該項(xiàng)活動(dòng)中來，并進(jìn)一步參加由《__*》節(jié)目網(wǎng)組織的“______導(dǎo)游電視大賽”，提升__旅游在全國的形象。基本設(shè)想是：以演播廳為現(xiàn)場，通過主持人參與、導(dǎo)游員景區(qū)導(dǎo)游表現(xiàn)、導(dǎo)游員現(xiàn)場斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環(huán)節(jié)，由拍攝地的現(xiàn)場觀眾與專家評分決高低，優(yōu)勝的選手參加全國大賽。
二是抓住__電視臺新聞節(jié)目改革的機(jī)會，爭取實(shí)現(xiàn)__新聞節(jié)目中天天有__旅游資訊，基本設(shè)想是：通過對__旅游資源的整合，細(xì)分出許許多多的小主題，制作出時(shí)長1到2分鐘，符合新聞節(jié)目播出的__旅游資訊。
三是積極與中央電視臺3套聯(lián)系，爭取與他們一起合辦“__旅游歌曲MTV大賽”活動(dòng)，使音樂藝術(shù)融入旅游之中，填補(bǔ)目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要?jiǎng)?chuàng)新__旅游電視宣傳片形式，編輯DVD宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品，為旅游宣傳、促銷做出了很多努力，也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，今年想運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，采取新的表現(xiàn)形式，編輯一系列《帶你游__》宣傳片，再精選編輯DVD宣傳促銷片，以期更好地樹立起__旅游的總體形象。促銷片時(shí)間總長為20分鐘左右，語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種，力爭在今年5月份拿出成片。
除此電視宣傳的工作之外，聲像中心近期還積極籌備舉辦2項(xiàng)工作事項(xiàng)。1、制作反映全省旅游資源的戶外廣告牌，在__大通道及__大通道上向國內(nèi)外人士展現(xiàn)__旅游資源；2、于今年9月份舉辦“旅游攝影大獎(jiǎng)賽”，進(jìn)一步地收集、整合旅游風(fēng)光照片，為今后的對外宣傳促銷建立起完善的電子圖庫，更方便地服務(wù)于全省旅游行業(yè)的宣傳需求。
第2篇：律師工作思路范文
為適應(yīng)推行證券發(fā)行核準(zhǔn)制的要求，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，我會在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《公開發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報(bào)告》，現(xiàn)予，自之日起施行。1999年6月15日的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號法律意見書的內(nèi)容與格式（修訂）》（證監(jiān)法律字[1999]2號）同時(shí)廢止。
公開發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則第12號公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報(bào)告
第一章、法律意見書和律師工作報(bào)告的基本要求
第一條、根據(jù)《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》）、《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條、擬首次公開發(fā)行股票公司和已上市公司增發(fā)股份、配股，以及已上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等，擬首次公開發(fā)行股票公司或已上市公司（以下簡稱“發(fā)行人”）所聘請的律師事務(wù)所及其委派的律師（以下“律師”均指簽名律師及其所任職的律師事務(wù)所）應(yīng)按本規(guī)則的要求出具法律意見書、律師工作報(bào)告并制作工作底稿。本規(guī)則的部分內(nèi)容不適用于增發(fā)股份、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等的，發(fā)行人律師應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，并提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充法律意見。
第三條、法律意見書和律師工作報(bào)告是發(fā)行人向中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國證監(jiān)會”）申請公開發(fā)行證券的必備文件。
第四條、律師在法律意見書中應(yīng)對本規(guī)則規(guī)定的事項(xiàng)及其他任何與本次發(fā)行有關(guān)的法律問題明確發(fā)表結(jié)論性意見。
第五條、律師在律師工作報(bào)告中應(yīng)詳盡、完整地闡述所履行盡職調(diào)查的情況，在法律意見書中所發(fā)表意見或結(jié)論的依據(jù)、進(jìn)行有關(guān)核查驗(yàn)證的過程、所涉及的必要資料或文件。
第六條、法律意見書和律師工作報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)則的規(guī)定。本規(guī)則的某些具體規(guī)定確實(shí)對發(fā)行人不適用的，律師可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)變更，但應(yīng)向中國證監(jiān)會書面說明變更的原因。本規(guī)則未明確要求，但對發(fā)行人發(fā)行上市有重大影響的法律問題，律師應(yīng)發(fā)表法律意見。
第七條、律師簽署的法律意見書和律師工作報(bào)告報(bào)送后，不得進(jìn)行修改。如律師認(rèn)為需補(bǔ)充或更正，應(yīng)另行出具補(bǔ)充法律意見書和律師工作報(bào)告。
第八條、律師出具法律意見書和律師工作報(bào)告所用的語詞應(yīng)簡潔明晰，不得使用“基本符合條件”或“除XXX以外，基本符合條件”一類的措辭。對不符合有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)，或已勤勉盡責(zé)仍不能對其法律性質(zhì)或其合法性作出準(zhǔn)確判斷的事項(xiàng)，律師應(yīng)發(fā)表保留意見，并說明相應(yīng)的理由。
第九條、提交中國證監(jiān)會的法律意見書和律師工作報(bào)告應(yīng)是經(jīng)二名以上具有執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的經(jīng)辦律師和其所在律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人簽名，并經(jīng)該律師事務(wù)所加蓋公章、簽署日期的正式文本。
第十條、發(fā)行人申請文件報(bào)送后，律師應(yīng)關(guān)注申請文件的任何修改和中國證監(jiān)會的反饋意見，發(fā)行人和主承銷商也有義務(wù)及時(shí)通知律師。上述變動(dòng)和意見如對法律意見書和律師工作報(bào)告有影響的，律師應(yīng)出具補(bǔ)充法律意見書。
第十一條、發(fā)行人向中國證監(jiān)會報(bào)送申請文件前，或在報(bào)送申請文件后且證券尚未發(fā)行前更換為本次發(fā)行證券所聘請的律師或律師事務(wù)所的，更換后的律師或律師事務(wù)所及發(fā)行人應(yīng)向中國證監(jiān)會分別說明。
更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)對原法律意見書和律師工作報(bào)告的真實(shí)性和合法性發(fā)表意見。如有保留意見，應(yīng)明確說明。在此基礎(chǔ)上更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)出具新的法律意見書和律師工作報(bào)告。
第十二條、律師應(yīng)在法律意見書和律師工作報(bào)告中承諾對發(fā)行人的行為以及本次申請的合法、合規(guī)進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證，并對招股說明書及其摘要進(jìn)行審慎審閱，并在招股說明書及其概要中發(fā)表聲明：“本所及經(jīng)辦律師保證由本所同意發(fā)行人在招股說明書及其摘要中引用的法律意見書和律師工作報(bào)告的內(nèi)容已經(jīng)本所審閱，確認(rèn)招股說明書及其摘要不致因上述內(nèi)容出現(xiàn)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏引致的法律風(fēng)險(xiǎn)，并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。
第十三條、律師在制作法律意見書和律師工作報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)制作工作底稿。
前款所稱工作底稿是指律師在為證券發(fā)行人制作法律意見書和律師工作報(bào)告過程中形成的工作記錄及在工作中獲取的所有文件、會議紀(jì)要、談話記錄等資料。
第十四條、律師應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地制作工作底稿，工作底稿的質(zhì)量是判斷律師是否勤勉盡責(zé)的重要依據(jù)。
第十五條、工作底稿的正式文本應(yīng)由兩名以上律師簽名，其所在的律師事務(wù)所加蓋公章，其內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、記錄清晰，并標(biāo)明索引編號及順序號碼。
第十六條、工作底稿應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：
（一）律師承擔(dān)項(xiàng)目的基本情況，包括委托單位名稱、項(xiàng)目名稱、制作項(xiàng)目的時(shí)間或期間、工作量統(tǒng)計(jì)。
（二）為制作法律意見書和律師工作報(bào)告制定的工作計(jì)劃及其操作程序的記錄。
（三）與發(fā)行人（包括發(fā)起人）設(shè)立及歷史沿革有關(guān)的資料，如設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件或變更文件的復(fù)印件。
（四）重大合同、協(xié)議及其他重要文件和會議記錄的摘要或副本。
（五）與發(fā)行人及相關(guān)人員相互溝通情況的記錄，對發(fā)行人提供資料的檢查、調(diào)查訪問記錄、往來函件、現(xiàn)場勘察記錄、查閱文件清單等相關(guān)的資料及詳細(xì)說明。
（六）發(fā)行人及相關(guān)人員的書面保證或聲明書的復(fù)印件。
（七）對保留意見及疑難問題所作的說明。
（八）其他與出具法律意見書和律師工作報(bào)告相關(guān)的重要資料。
上述資料應(yīng)注明來源。凡涉及律師向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查所作的記錄，應(yīng)由當(dāng)事人和律師本人簽名。
第十七條、工作底稿由制作人所在的律師事務(wù)所保存，保存期限至少7年。中國證監(jiān)會根據(jù)需要可隨時(shí)調(diào)閱、檢查工作底稿。
第二章、法律意見書的必備內(nèi)容第十八條、法律意見書開頭部分應(yīng)載明，律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具法律意見書。
第一節(jié)律師應(yīng)聲明的事項(xiàng)第十九條、律師應(yīng)承諾已依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定及本法律意見書出具日以前已發(fā)生或存在的事實(shí)和我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定發(fā)表法律意見。
第二十條、律師應(yīng)承諾已嚴(yán)格履行法定職責(zé)，遵循了勤勉盡責(zé)和誠實(shí)信用原則，對發(fā)行人的行為以及本次申請的合法、合規(guī)、真實(shí)、有效進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證，保證法律意見書和律師工作報(bào)告不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。
第二十一條、律師應(yīng)承諾同意將法律意見書和律師工作報(bào)告作為發(fā)行人申請公開發(fā)行股票所必備的法律文件，隨同其他材料一同上報(bào)，并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條、律師應(yīng)承諾同意發(fā)行人部分或全部在招股說明書中自行引用或按中國證監(jiān)會審核要求引用法律意見書或律師工作報(bào)告的內(nèi)容，但發(fā)行人作上述引用時(shí)，不得因引用而導(dǎo)致法律上的歧義或曲解，律師應(yīng)對有關(guān)招股說明書的內(nèi)容進(jìn)行再次審閱并確認(rèn)。
第二十三條、律師可作出其他適當(dāng)聲明，但不得做出違反律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神的免責(zé)聲明。
第二節(jié)法律意見書正文第二十四條、律師應(yīng)在進(jìn)行充分核查驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，對本次股票發(fā)行上市的下列（包括但不限于）事項(xiàng)明確發(fā)表結(jié)論性意見。所發(fā)表的結(jié)論性意見應(yīng)包括是否合法合規(guī)、是否真實(shí)有效，是否存在糾紛或潛在風(fēng)險(xiǎn)。
（一）本次發(fā)行上市的批準(zhǔn)和授權(quán)
（二）發(fā)行人本次發(fā)行上市的主體資格
（三）本次發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件
（四）發(fā)行人的設(shè)立
（五）發(fā)行人的獨(dú)立性
（六）發(fā)起人或股東（實(shí)際控制人）
（七）發(fā)行人的股本及其演變
（八）發(fā)行人的業(yè)務(wù)
（九）關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭
（十）發(fā)行人的主要財(cái)產(chǎn)
（十一）發(fā)行人的重大債權(quán)債務(wù)
（十二）發(fā)行人的重大資產(chǎn)變化及收購兼并
（十三）發(fā)行人公司章程的制定與修改
（十四）發(fā)行人股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則及規(guī)范運(yùn)作
（十五）發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級管理人員及其變化
（十六）發(fā)行人的稅務(wù)
（十七）發(fā)行人的環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)
（十八）發(fā)行人募集資金的運(yùn)用
（十九）發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
（二十）訴訟、仲裁或行政處罰
（二十一）原定向募集公司增資發(fā)行的有關(guān)問題（如有）
（二十二）發(fā)行人招股說明書法律風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)
（二十三）律師認(rèn)為需要說明的其他問題
第三節(jié)本次發(fā)行上市的總體結(jié)論性意見
第二十五條、律師應(yīng)對發(fā)行人是否符合股票發(fā)行上市條件、發(fā)行人行為是否存在違法違規(guī)、以及招股說明書及其摘要引用的法律意見書和律師工作報(bào)告的內(nèi)容是否適當(dāng)，明確發(fā)表總體結(jié)論性意見。
第二十六條、律師已勤勉盡責(zé)仍不能發(fā)表肯定性意見的，應(yīng)發(fā)表保留意見，并說明相應(yīng)的理由及其對本次發(fā)行上市的影響程度。
第三章、律師工作報(bào)告的必備內(nèi)容
第二十七條、律師工作報(bào)告開頭部分應(yīng)載明，律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神，出具律師工作報(bào)告。
第一節(jié)律師工作報(bào)告引言
第二十八條、簡介律師及律師事務(wù)所，包括（但不限于）注冊地及時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍、證券執(zhí)業(yè)律師人數(shù)、本次簽名律師的證券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)記錄及其主要經(jīng)歷、聯(lián)系方式等。
第二十九條、說明律師制作法律意見書的工作過程，包括（但不限于）與發(fā)行人相互溝通的情況，對發(fā)行人提供材料的查驗(yàn)、走訪、談話記錄、現(xiàn)場勘查記錄、查閱文件的情況，以及工作時(shí)間等。
第二節(jié)律師工作報(bào)告正文
第三十條、本次發(fā)行上市的批準(zhǔn)和授權(quán)
（一）股東大會是否已依法定程序作出批準(zhǔn)發(fā)行上市的決議。
（二）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程等規(guī)定，上述決議的內(nèi)容是否合法有效。
（三）如股東大會授權(quán)董事會辦理有關(guān)發(fā)行上市事宜，上述授權(quán)范圍、程序是否合法有效。
第三十一條、發(fā)行人發(fā)行股票的主體資格
（一）發(fā)行人是否具有發(fā)行上市的主體資格。
（二）發(fā)行人是否依法有效存續(xù)，即根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程，發(fā)行人是否有終止的情形出現(xiàn)。
第三十二條、本次發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件
分別就不同類別或特征的發(fā)行人，對照《證券法》、《公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，逐條核查發(fā)行人是否符合發(fā)行上市條件。
第三十三條、發(fā)行人的設(shè)立
（一）發(fā)行人設(shè)立的程序、資格、條件、方式等是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，并得到有權(quán)部門的批準(zhǔn)。
（二）發(fā)行人設(shè)立過程中所簽定的改制重組合同是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，是否因此引致發(fā)行人設(shè)立行為存在潛在糾紛。
（三）發(fā)行人設(shè)立過程中有關(guān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資等是否履行了必要程序，是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
（四）發(fā)行人創(chuàng)立大會的程序及所議事項(xiàng)是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
第三十四條、發(fā)行人的獨(dú)立性
（一）發(fā)行人業(yè)務(wù)是否獨(dú)立于股東單位及其他關(guān)聯(lián)方。
（二）發(fā)行人的資產(chǎn)是否獨(dú)立完整。
（三）如發(fā)行人屬于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是否具有獨(dú)立完整的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)。
（四）發(fā)行人的人員是否獨(dú)立。
（五）發(fā)行人的機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立。
（六）發(fā)行人的財(cái)務(wù)是否獨(dú)立。
（七）概括說明發(fā)行人是否具有面向市場自主經(jīng)營的能力。
第三十五條、發(fā)起人和股東（追溯至發(fā)行人的實(shí)際控制人）
（一）發(fā)起人或股東是否依法存續(xù)，是否具有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定擔(dān)任發(fā)起人或進(jìn)行出資的資格。
（二）發(fā)行人的發(fā)起人或股東人數(shù)、住所、出資比例是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
（三）發(fā)起人已投入發(fā)行人的資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰，將上述資產(chǎn)投入發(fā)行人是否存在法律障礙。
（四）若發(fā)起人將其全資附屬企業(yè)或其他企業(yè)先注銷再以其資產(chǎn)折價(jià)入股，應(yīng)說明發(fā)起人是否已通過履行必要的法律程序取得了上述資產(chǎn)的所有權(quán)，是否已征得相關(guān)債權(quán)人同意，對其原有債務(wù)的處置是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
（五）若發(fā)起人以在其他企業(yè)中的權(quán)益折價(jià)入股，是否已征得該企業(yè)其他出資人的同意，并已履行了相應(yīng)的法律程序。
（六）發(fā)起人投入發(fā)行人的資產(chǎn)或權(quán)利的權(quán)屬證書是否已由發(fā)起人轉(zhuǎn)移給發(fā)行人，是否存在法律障礙或風(fēng)險(xiǎn)。
第三十六條、發(fā)行人的股本及演變
（一）發(fā)行人設(shè)立時(shí)的股權(quán)設(shè)置、股本結(jié)構(gòu)是否合法有效，產(chǎn)權(quán)界定和確認(rèn)是否存在糾紛及風(fēng)險(xiǎn)。
（二）發(fā)行人歷次股權(quán)變動(dòng)是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
（三）發(fā)起人所持股份是否存在質(zhì)押，如存在，說明質(zhì)押的合法性及可能引致的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十七條、發(fā)行人的業(yè)務(wù)
（一）發(fā)行人的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
（二）發(fā)行人是否在中國大陸以外經(jīng)營，如存在，應(yīng)說明其經(jīng)營的合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
（三）發(fā)行人的業(yè)務(wù)是否變更過，如變更過，應(yīng)說明具體情況及其可能存在的法律問題。
（四）發(fā)行人主營業(yè)務(wù)是否突出。
（五）發(fā)行人是否存在持續(xù)經(jīng)營的法律障礙。
第三十八條、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競爭
（一）發(fā)行人是否存在持有發(fā)行人股份5%以上的關(guān)聯(lián)方，如存在，說明發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間存在何種關(guān)聯(lián)關(guān)系。
（二）發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在重大關(guān)聯(lián)交易，如存在，應(yīng)說明關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、數(shù)量、金額，以及關(guān)聯(lián)交易的相對比重。
（三）上述關(guān)聯(lián)交易是否公允，是否存在損害發(fā)行人及其他股東利益的情況。
（四）若上述關(guān)聯(lián)交易的一方是發(fā)行人股東，還需說明是否已采取必要措施對其他股東的利益進(jìn)行保護(hù)。
（五）發(fā)行人是否在章程及其他內(nèi)部規(guī)定中明確了關(guān)聯(lián)交易公允決策的程序。
（六）發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在同業(yè)競爭。如存在，說明同業(yè)競爭的性質(zhì)。
（七）有關(guān)方面是否已采取有效措施或承諾采取有效措施避免同業(yè)競爭。
（八）發(fā)行人是否對有關(guān)關(guān)聯(lián)交易和解決同業(yè)競爭的承諾或措施進(jìn)行了充分披露，以及有無重大遺漏或重大隱瞞，如存在，說明對本次發(fā)行上市的影響。
第三十九條、發(fā)行人的主要財(cái)產(chǎn)
（一）發(fā)行人擁有房產(chǎn)的情況。
（二）發(fā)行人擁有土地使用權(quán)、商標(biāo)、專利、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)的情況。
（三）發(fā)行人擁有主要生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的情況。
（四）上述財(cái)產(chǎn)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛，如有，應(yīng)說明對本次發(fā)行上市的影響。
（五）發(fā)行人以何種方式取得上述財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)，是否已取得完備的權(quán)屬證書，若未取得，還需說明取得這些權(quán)屬證書是否存在法律障礙。
（六）發(fā)行人對其主要財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行使有無限制，是否存在擔(dān)?；蚱渌麢?quán)利受到限制的情況。
（七）發(fā)行人有無租賃房屋、土地使用權(quán)等情況，如有，應(yīng)說明租賃是否合法有效。
第四十條、發(fā)行人的重大債權(quán)債務(wù)
（一）發(fā)行人將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性，是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，如有風(fēng)險(xiǎn)和糾紛，應(yīng)說明對本次發(fā)行上市的影響。
（二）上述合同的主體是否變更為發(fā)行人，合同履行是否存在法律障礙。
（三）發(fā)行人是否有因環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)安全、人身權(quán)等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債，如有，應(yīng)說明對本次發(fā)行上市的影響。
（四）發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在重大債權(quán)債務(wù)關(guān)系及相互提供擔(dān)保的情況。
（五）發(fā)行人金額較大的其他應(yīng)收、應(yīng)付款是否因正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生，是否合法有效。
第四十一條、發(fā)行人重大資產(chǎn)變化及收購兼并
（一）發(fā)行人設(shè)立至今有無合并、分立、增資擴(kuò)股、減少注冊資本、收購或出售資產(chǎn)等行為，如有，應(yīng)說明是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，是否已履行必要的法律手續(xù)。
（二）發(fā)行人是否擬進(jìn)行資產(chǎn)置換、資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)出售或收購等行為，如擬進(jìn)行，應(yīng)說明其方式和法律依據(jù)，以及是否履行了必要的法律手續(xù)，是否對發(fā)行人發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件及本規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
第四十二條、發(fā)行人章程的制定與修改
（一）發(fā)行人章程或章程草案的制定及近三年的修改是否已履行法定程序。
（二）發(fā)行人的章程或章程草案的內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
（三）發(fā)行人的章程或章程草案是否按有關(guān)制定上市公司章程的規(guī)定起草或修訂。如無法執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)說明理由。發(fā)行人已在香港或境外上市的，應(yīng)說明是否符合到境外上市公司章程的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條、發(fā)行人股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則及規(guī)范運(yùn)作
（一）發(fā)行人是否具有健全的組織機(jī)構(gòu)。
（二）發(fā)行人是否具有健全的股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，該議事規(guī)則是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
（三）發(fā)行人歷次股東大會、董事會、監(jiān)事會的召開、決議內(nèi)容及簽署是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
（四）股東大會或董事會歷次授權(quán)或重大決策等行為是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
第四十四條、發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級管理人員及其變化
（一）發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員的任職是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定。
（二）上述人員在近三年尤其是企業(yè)發(fā)行上市前一年是否發(fā)生過變化，若存在，應(yīng)說明這種變化是否符合有關(guān)規(guī)定，履行了必要的法律程序。
（三）發(fā)行人是否設(shè)立獨(dú)立董事，其任職資格是否符合有關(guān)規(guī)定，其職權(quán)范圍是否違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
第四十五條、發(fā)行人的稅務(wù)
（一）發(fā)行人及其控股子公司執(zhí)行的稅種、稅率是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。若發(fā)行人享受優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼等政策，該政策是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
（二）發(fā)行人近三年是否依法納稅，是否存在被稅務(wù)部門處罰的情形。
第四十六條、發(fā)行人的環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)
（一）發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和擬投資項(xiàng)目是否符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求，有權(quán)部門是否出具意見。
（二）近三年是否因違反環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件而被處罰。
（三）發(fā)行人的產(chǎn)品是否符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。近三年是否因違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督方面的法律法規(guī)而受到處罰。
第四十七條、發(fā)行人募股資金的運(yùn)用
（一）發(fā)行人募股資金用于哪些項(xiàng)目，是否需要得到有權(quán)部門的批準(zhǔn)或授權(quán)。如需要，應(yīng)說明是否已經(jīng)得到批準(zhǔn)或授權(quán)。
（二）若上述項(xiàng)目涉及與他人進(jìn)行合作的，應(yīng)說明是否已依法訂立相關(guān)的合同，這些項(xiàng)目是否會導(dǎo)致同業(yè)競爭。
（三）如發(fā)行人是增資發(fā)行的，應(yīng)說明前次募集資金的使用是否與原募集計(jì)劃一致。如發(fā)行人改變前次募集資金的用途，應(yīng)說明該改變是否依法定程序獲得批準(zhǔn)。
第四十八條、發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
（一）發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)與主營業(yè)務(wù)是否一致。
（二）發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，是否存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四十九條、訴訟、仲裁或行政處罰
（一）發(fā)行人、持有發(fā)行人5%以上（含5%）的主要股東（追溯至實(shí)際控制人）、發(fā)行人的控股公司是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在，應(yīng)說明對本次發(fā)行、上市的影響。
（二）發(fā)行人董事長、總經(jīng)理是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在，應(yīng)說明對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
（三）如上述案件存在，還應(yīng)對案件的簡要情況作出說明（包括但不限于受理該案件的法院名稱、提起訴訟的日期、訴訟的當(dāng)事人和人、案由、訴訟請求、可能出現(xiàn)的處理結(jié)果或已生效法律文書的主要內(nèi)容等）。
第五十條、原定向募集公司增資發(fā)行的有關(guān)問題
（一）公司設(shè)立及內(nèi)部職工股的設(shè)置是否得到合法批準(zhǔn)。
（二）內(nèi)部職工股是否按批準(zhǔn)的比例、范圍及方式發(fā)行。
（三）內(nèi)部職工股首次及歷次托管是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
第3篇：律師工作思路范文
一、活動(dòng)開展情況
為提高效能、增強(qiáng)效果，我局將“解放思想科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)與法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、社會主義法治理念教育活動(dòng)等緊密結(jié)合，一同協(xié)調(diào)安排，周密部署，扎實(shí)有效地加以推進(jìn)?；顒?dòng)開展以來，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過召開動(dòng)員大會，開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論”，學(xué)習(xí)省、市委有關(guān)文件，深入查找與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，目前正扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段工作。局解放思想、科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每位領(lǐng)導(dǎo)成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個(gè)人崗位職責(zé)，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、深入基層調(diào)研等形式，廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議，全面查找了單位和個(gè)人在落實(shí)縣委、縣政府部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)方面，以及去年解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)整改措施、承諾事項(xiàng)落實(shí)方面存在的問題，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和深入剖析。在此基礎(chǔ)上，局黨組研究制定了整改方案。
二、存在的問題
1、思想觀念不能適應(yīng)新發(fā)展要求，工作創(chuàng)新不足
有一些同志認(rèn)為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創(chuàng)新、爭先進(jìn)位、勇爭一流的思想，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路不寬，執(zhí)行落實(shí)不嚴(yán)，市場經(jīng)濟(jì)知識缺乏，參與創(chuàng)新本領(lǐng)不高，安于現(xiàn)狀，被動(dòng)應(yīng)付，習(xí)慣于消極地等任務(wù)、等措施，工作中缺乏服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的主動(dòng)性和開拓性。還有一些同志面對已經(jīng)取得的成績沾沾自喜，小進(jìn)則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進(jìn)的思想。因而缺乏加快發(fā)展的緊迫感和繼續(xù)很抓落實(shí)的責(zé)任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發(fā)展。
2、法律服務(wù)管理措施不夠，為“中心工作”服務(wù)的思路有待創(chuàng)新
司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三結(jié)合的管理體制不完善，過份信賴行業(yè)管理和律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律性約束，因而落實(shí)行政監(jiān)管職責(zé)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。造成律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)中，出現(xiàn)少數(shù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位，以及律師事務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范、忽視服務(wù)質(zhì)量等不良現(xiàn)象。法律服務(wù)工作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的思路不夠開闊，參與推進(jìn)依法行政、案件處理、平安建設(shè)及維護(hù)社會穩(wěn)定方面缺乏創(chuàng)新措施，主動(dòng)為重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資等中心工作服務(wù)的措施落實(shí)不夠。
3、推進(jìn)依法治理措施不強(qiáng)，普法宣傳方式方法創(chuàng)新不足
隨著《行政許可法》、《物權(quán)法》等一批重要法律的頒布施行，依法治理工作的要求也越來越高。但我們在深入推進(jìn)依法治理，強(qiáng)化依法治理監(jiān)督指導(dǎo)的措施落實(shí)方面還很不到位；普法工作發(fā)展不平衡，對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和城市流動(dòng)人員開展法律宣傳和法律服務(wù)不到位，基層普法的深度和廣度還不夠，法制宣傳的方式方法還要不斷創(chuàng)新。這些都制約了普法依法治理工作的發(fā)展。
4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距
法律援助工作維護(hù)社會公平正義職能沒有很好發(fā)揮，在加強(qiáng)對法律援助工作的指導(dǎo)和幫助，健全法律援助工作機(jī)構(gòu)，壯大法律援助隊(duì)伍，擴(kuò)大法律援助工作覆蓋面，提高法律援助辦案質(zhì)量，增強(qiáng)法律援助工作社會效果方面工作做得還不夠，與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。
5、作風(fēng)不實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)還需不斷提高
雖然自開展的“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)以來，我局采取了一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，但由于司法行政隊(duì)伍由機(jī)關(guān)公務(wù)員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成，成分復(fù)雜，人員素質(zhì)不一，因而仍然不同程度地存在著工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任意識不強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)意識不濃，抓服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)不夠，個(gè)別同志工作效率低下、紀(jì)律松懈，甚至違反“五條禁令”等現(xiàn)象.工作作風(fēng)、工作效能和為群眾服務(wù)的意識、能力都需要繼續(xù)提高。
三、整改措施
針對上述問題，局黨組緊緊圍繞“創(chuàng)新促發(fā)展、執(zhí)行看落實(shí)”這一主題，從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)新的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手，堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合、思想教育與獎(jiǎng)勵(lì)懲處相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合，以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭一流”為指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實(shí)了以下各項(xiàng)整改措施。
1、解放思想，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)
按照科學(xué)發(fā)展觀要求，扎實(shí)開展解思想主題實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化對司法行政隊(duì)伍的教育，引導(dǎo)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，進(jìn)一步加大解放思想力度，堅(jiān)決屏棄思維定式和“官本位”思想，徹底改變小進(jìn)則滿、畏難不前、安于現(xiàn)狀的思想，集聚加快發(fā)展的思想動(dòng)力，以思想的大解放促進(jìn)工作思路和工作方法的大創(chuàng)新。全面分析當(dāng)前司法行政工作發(fā)展?fàn)顩r，分析新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展對司法行政工作提出的具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)司法行政方針政策，全面落實(shí)縣委、縣政府分解確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。把加強(qiáng)司法行政能力建設(shè)的著力點(diǎn)，放在抓創(chuàng)新、抓落實(shí)、抓發(fā)展上，放在為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障上。
2、落實(shí)法律服務(wù)管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)
針對律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)存在的問題，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新管理手段，落實(shí)管理措施，下力氣規(guī)范律師、公證等法律服務(wù)行業(yè)，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。一是以“規(guī)范管理、誠信執(zhí)業(yè)”為主題，扎扎實(shí)實(shí)開展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。強(qiáng)化律師業(yè)管理措施，完善律師執(zhí)業(yè)誠信管理制度，強(qiáng)化律師責(zé)任。將律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等向社會進(jìn)行公示，拓展監(jiān)督渠道。二是深化全縣法律服務(wù)市場清理整頓活動(dòng)。成立清理整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門工作方案。全面清理“黑律師”，取締非法設(shè)立的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對性地解決目前我縣法律服務(wù)行業(yè)中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯(lián)席會議制度，積極解決律師執(zhí)業(yè)當(dāng)中存在的會見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴(yán)格按照全省《律師事務(wù)所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理，規(guī)范律師、公證法律服務(wù)程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，向案件當(dāng)事人發(fā)放征求意見函，認(rèn)真受理群眾投訴，堅(jiān)決查處法律服務(wù)行業(yè)收費(fèi)不辦案、為當(dāng)事人服務(wù)不到位等違紀(jì)、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。五是每季度召開一次律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人會議，邀請其他政法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，查找問題，制定改進(jìn)措施。確保年底前規(guī)范法律服務(wù)市場工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。組織律師等法律服務(wù)行業(yè)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、國企改革、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開展法律服務(wù)，積極擔(dān)任企業(yè)法律顧問，努力為政府依法決策、依法管理提供服務(wù)，積極參與接待工作。
3、創(chuàng)新依法治理工作機(jī)制，改進(jìn)普法宣傳方式方法
針對工作中存在的問題，我們采取以下措施：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制教育，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理意識和能力。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行普法依法治理崗位目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)格督查考核，完善獎(jiǎng)懲措施。三是開展“在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開展法制宣傳和為企業(yè)提供高效法律服務(wù)”專題活動(dòng)。邀請商家、民營企業(yè)家召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法制宣傳、法律服務(wù)座談會，現(xiàn)場解答企業(yè)法律咨詢，為企業(yè)贈(zèng)送《企業(yè)經(jīng)營管理人員常用法律知識讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網(wǎng)絡(luò)，建立基層農(nóng)村普法示范點(diǎn)，發(fā)揮村居義務(wù)普法宣傳小組作用。五是創(chuàng)新普法形式，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容，建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織法律服務(wù)人員，深入基層農(nóng)村和社區(qū)，開展義務(wù)法制宣傳和法律咨詢。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識，維護(hù)公平正義，創(chuàng)新法律援助工作
切實(shí)增強(qiáng)對法律援助工作在服務(wù)和諧社會、維護(hù)公平正義重要意義的認(rèn)識，強(qiáng)化法律援助工作責(zé)任意識，創(chuàng)新法律援助工作措施：一是實(shí)現(xiàn)法律援助領(lǐng)導(dǎo)工作具體化。把對法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到健全機(jī)構(gòu)、完善制度、壯大隊(duì)伍、籌措經(jīng)費(fèi)等具體事項(xiàng)上。經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場調(diào)研分析，幫助解決問題。二是完善法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)，健全工、青、婦、殘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企事業(yè)單位法律援助工作站運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大法律援助工作站的數(shù)量，降低法律援助門檻，最大限度地方便群眾。三是充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)人員在開展法律援助中的職能作用，規(guī)定每位律師每年辦理法律援助案件不少于3件，并將辦理法律援助案件的質(zhì)量納入律師年度執(zhí)業(yè)考評體系。四是實(shí)現(xiàn)工作開展主動(dòng)化。改變過去坐等群眾上門尋求法律援助的被動(dòng)做法，加大法律援助宣傳力度，加強(qiáng)同民政、司法等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握需要法律援助的困難對象，積極提供法律援助服務(wù)。
第4篇：律師工作思路范文
一、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到服務(wù)企業(yè)發(fā)展上。該局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，先后深入揚(yáng)州創(chuàng)利皮革、揚(yáng)農(nóng)化工、新能源房地產(chǎn)和儀征市農(nóng)村合作銀行等220多家企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的突出困難，掌握了100多條新需求，主動(dòng)與地方黨委、政府聯(lián)系溝通，及時(shí)反映企業(yè)問題，共同解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難。一是建言獻(xiàn)策，為政府決策提供法律依據(jù)。向全市企業(yè)作出了五項(xiàng)承諾，出臺了《發(fā)揮律師職能作用，服務(wù)企業(yè)“保增長、促發(fā)展”的意見》，組織全市律師100%走訪顧問單位，重點(diǎn)走訪受到金融危機(jī)影響的企業(yè)，對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)摸排，并組織專家對有法律風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行會診。先后形成了9篇調(diào)研報(bào)告和法律建議書，提交給市委、市政府及相關(guān)部門，得到了市委的高度重視。《金融危機(jī)背景下勞動(dòng)爭議的疏導(dǎo)與化解》一文，被市委《揚(yáng)州內(nèi)參》全文刊登。二是法律體檢，成為企業(yè)經(jīng)營的“防火墻”。該局組建中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為企業(yè)開展“法律體檢”，變事后的被動(dòng)應(yīng)訴做“消防員”為事前主動(dòng)介入做“保健員”。先后涌現(xiàn)了江蘇盛祥律師事務(wù)所律師為兩企業(yè)牽線2200多萬元借貸融資，促進(jìn)了企業(yè)“雙贏”。江蘇石塔律師事務(wù)所律師幫助3企業(yè)實(shí)現(xiàn)涉及2000多萬元破產(chǎn)案等一批典型案例，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。三是開設(shè)講壇，提高企業(yè)自我保護(hù)意識。通過舉辦“對外貿(mào)易法律論壇”、“說法指航大講堂”，邀請知名律師、法學(xué)專家對全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營管理人員以及政府管理人員開展了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)法律知識培訓(xùn)，提高競爭力。
二、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到解決基層期盼上。一是大力推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制。整合了專業(yè)調(diào)解和社會調(diào)解資源，探索建立勞資、環(huán)保、醫(yī)患等各類糾紛的專業(yè)調(diào)處機(jī)制，建立了公安機(jī)關(guān)與調(diào)處服務(wù)中心案件移送、信息互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作與110接處警的對接。全市23家基層法院和人民法庭全部掛牌成立了人民調(diào)解工作室，完善公調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)等對接機(jī)制。二是全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控。開通了“揚(yáng)州市社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對象和安幫人員監(jiān)管工作從“人防”向“人防”與“技防”相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。積極依托公益勞動(dòng)和幫教安置基地，加強(qiáng)社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員教育轉(zhuǎn)化，預(yù)防和減少兩類人員重新犯罪。三是全面啟動(dòng)“所所合作”及“一村一顧問”工程。目前，已有80%以上的行政村聘請了法律顧問，到年底“所所合作”簽約率達(dá)100%。目前有18個(gè)村（社區(qū)）建立了司法站。
三、把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)落實(shí)到完善惠民措施上。一是按照“應(yīng)援盡援”要求，完善法律服務(wù)利民便民服務(wù)硬件設(shè)施。加強(qiáng)“12348”法律服務(wù)系統(tǒng)平臺建設(shè)，開辟法律援助綠色通道，公證機(jī)構(gòu)開通公證服務(wù)綠色通道，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為申請公證的多家困難企業(yè)減免、緩交公證費(fèi)用。二是積極協(xié)調(diào)解決。市司法局堅(jiān)持“調(diào)解前置，和解隨時(shí)，換位思考，實(shí)現(xiàn)雙贏”的工作思路，加大與法院、勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)力度，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，通過與企業(yè)協(xié)商化解勞資矛盾，盡快解決問題，達(dá)成調(diào)解協(xié)議；宣傳相關(guān)法律法規(guī)，穩(wěn)定民工情緒，避免了多起引發(fā)圍廠、堵廠、扣人的。三是積極開展愛心奉獻(xiàn)“五個(gè)一”捐贈(zèng)活動(dòng)。該局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，積極開展“五個(gè)一”捐贈(zèng)活動(dòng)，共募捐2萬元。緊接著深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐見行動(dòng)，為民辦事重實(shí)效”活動(dòng)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院和特困家庭捐贈(zèng)了衣柜、床、電視機(jī)、電風(fēng)扇、桌椅及電腦等物品，讓人民群眾真正感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)惠。
第5篇：律師工作思路范文
文章標(biāo)題：司法行政部門工作總結(jié)與工作思路
司法行政工作在維護(hù)社會穩(wěn)定、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，對司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中，努力做好司法行政工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。今天，借舉辦干部論壇的機(jī)會，我從三個(gè)方面談點(diǎn)認(rèn)識和體會：二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來，我區(qū)的司法行政工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)，以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體，深入貫徹實(shí)施依法治國的基本方略，通過“一五”至“四五”普法，全區(qū)公民的法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng)，為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。其中：開展“法律在您身邊”系列活動(dòng)，推行完善“五個(gè)一”工程即：全區(qū)每個(gè)社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問；開辟一條法律咨詢熱線；設(shè)立一個(gè)法律知識宣傳欄；建立一個(gè)法制課堂；有一個(gè)法律圖書角使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決，形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式，受到上級主管部門和社區(qū)居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實(shí)施法律援助，在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定，市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。開展法律進(jìn)社區(qū)，送法送書入戶活動(dòng)得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被列為全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。投入10余萬元，編印“一書四指南”即：《常用法律知識手冊》、《外來勞務(wù)人員法律知識指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放，做到“一戶一冊”。近年，圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動(dòng)被中央電視臺和司法部聯(lián)合制成光盤向全國發(fā)行。雖然，我們在普法宣傳、法律服務(wù)等方面作了一些工作，取得了一定的成績，但與典型城區(qū)相比，與司法行政工作的內(nèi)在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一對普法依法治理工作重要性的認(rèn)識亟待提高。一是個(gè)別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識淡薄，執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二對企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善，普法的難度越來越大。一些改制企業(yè)，普法網(wǎng)絡(luò)不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區(qū)，流動(dòng)人口越來越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。三司法行政干部隊(duì)伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決，司法助理員兼職過多，基層司法隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展；二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進(jìn)和提高。
三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快，司法行政工作也面臨著新的形勢，突出表現(xiàn)為“七變”：一是社區(qū)內(nèi)涵變大；社會功能的回歸，導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對象變多；三是社區(qū)依法治理變難；四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長，安居拆遷，人戶分離、導(dǎo)致管理乏力；五是社區(qū)法律援助工作量變大；六是社區(qū)法制宣傳教育的對象變廣；七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定，強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作，完成好以下任務(wù)：一深入開展普法依法治理工作，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合；二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果；三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強(qiáng)重點(diǎn)群體的法制宣傳教育；四是轉(zhuǎn)變傳
統(tǒng)的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平；深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”即：抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動(dòng)、抓幫教、抓陣地在全區(qū)逐步形成一個(gè)多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。二圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅(jiān)持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針，首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊(duì)伍建設(shè)，使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來，專心做司法工作，社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補(bǔ)缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三，開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。三不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo)，建立“一校、一庭、一員”法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員的基層調(diào)解工作新機(jī)制，要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校，擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭，力爭把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部，做到“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里需要人民調(diào)解，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”，促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。四開展真幫實(shí)教，廣開就業(yè)渠道，維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點(diǎn)，建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊(duì)伍，以高度負(fù)責(zé)的精神，把好“四關(guān)”接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)，堅(jiān)持“五項(xiàng)”工作制度：例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象，做到“五談”談思想找根源，使其知罪錯(cuò)、談法律講法紀(jì)，使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害，使其迷途知返、談家常問情況，為其排憂解難、談未來講前途，使其熱愛生活“五清楚”犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚確保幫教對象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時(shí)限“四落實(shí)”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)?。要主?dòng)與勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào)，挖掘就業(yè)崗位，積極幫助刑釋解教人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。五貫徹全會精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，確保各項(xiàng)司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前，司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)，就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆四中全會《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻領(lǐng)會全會精神，提高對加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感，結(jié)合司法行政工作的實(shí)際，把學(xué)習(xí)全會精神與開展創(chuàng)建“三個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來；同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，制定措施、落實(shí)制度，找準(zhǔn)理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在本部門工作的實(shí)踐創(chuàng)新上，緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)履行好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作職責(zé)，著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作，利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源，探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主動(dòng)上門服務(wù)，解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中“八不準(zhǔn)”》，全面提高依法行政和科學(xué)管理水平，為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
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第6篇：律師工作思路范文
4”法制宣傳月活動(dòng)、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務(wù)活動(dòng)、“3.15”裴家橋廣場消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)50余人，收到良好的效果。
幫教安置工作申報(bào)了省級先進(jìn)集體，人民調(diào)解案例獲得區(qū)優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)，并在全區(qū)優(yōu)秀人民調(diào)解案例大會上進(jìn)行交流發(fā)言。
矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據(jù)區(qū)司法局工作指示，對幫教對象進(jìn)行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)重新犯罪，并補(bǔ)助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現(xiàn)在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監(jiān)外執(zhí)行6人，剝奪政治權(quán)利3人分別兩次支部個(gè)別矯正對象參加區(qū)司法局主辦的矯正教育活動(dòng)，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導(dǎo)講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進(jìn)行危險(xiǎn)性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。
人民調(diào)解工作運(yùn)行常態(tài)化。本季度中有較多的重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、三八節(jié)等，街道人民調(diào)解委員會及時(shí)布署重大節(jié)假期間的社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，同時(shí)針對出現(xiàn)的突發(fā)事件給予了積極的高度關(guān)注。
1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風(fēng)陽(男)，到社區(qū)反映，兒童醫(yī)院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區(qū)調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，要求兒童醫(yī)院給予他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
經(jīng)過實(shí)地查看，兒童醫(yī)院鍋爐房的噪音確實(shí)對龔風(fēng)陽有影響，而且，區(qū)環(huán)保局也曾經(jīng)對鍋爐房的噪音進(jìn)行過檢測，噪音超標(biāo)，已經(jīng)通知兒童醫(yī)院限期整改。關(guān)于賠償一事，正在協(xié)調(diào)。
2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強(qiáng)烈,多次到市規(guī)劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據(jù),得到的結(jié)果是區(qū)城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規(guī)劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅(jiān)決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設(shè)是違章應(yīng)該堅(jiān)決把它拆掉。施工方賈經(jīng)理也多方到居民家做工作，但進(jìn)展不大，老百姓是堅(jiān)決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應(yīng)該拆掉,我們要的就是健康，任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償我們都不接受?，F(xiàn)在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復(fù)批準(zhǔn)范圍。
3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅(jiān)決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。
4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰(zhàn)功，轉(zhuǎn)業(yè)后在企業(yè)待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩(wěn)定。
5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調(diào)解聯(lián)席會議。糾紛焦點(diǎn)是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅(jiān)決要餐廳搬走。
6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計(jì)居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業(yè)管理二次供水的，由于隨園大廈物業(yè)管理公司處于虧損狀態(tài)，至今已欠交了3個(gè)月的自來水公司的水費(fèi)了，若持續(xù)下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。
1月19日上午，社區(qū)費(fèi)安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協(xié)調(diào)會，社區(qū)將繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。
7.1月5日，大方巷社區(qū)、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業(yè)主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚(yáng)禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業(yè)主不按時(shí)交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認(rèn)為淘遛遛對他們經(jīng)營活動(dòng)有欺騙行為，拒不交水電費(fèi)。1月5日下午經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，以上6家商鋪?zhàn)罱K同淘遛遛達(dá)成協(xié)議。
8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發(fā)生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經(jīng)理帶人到酒店進(jìn)行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時(shí)司法所接到通知，前去了解情況。經(jīng)現(xiàn)場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發(fā)銀行債務(wù)已被秦淮區(qū)人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續(xù) ，致使處于無序狀態(tài)。下午3時(shí)，街道主任倪一如、書記藍(lán)紹森到29樓現(xiàn)場辦公，召集了由鼓樓派出所、區(qū)司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛(wèi)、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進(jìn)行協(xié)商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協(xié)調(diào)會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進(jìn)行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇
怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)業(yè)有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術(shù)發(fā)展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權(quán)委托書參加談判。會議雙方的焦點(diǎn)是如何進(jìn)行正常的移交和接管。主要是酒店內(nèi)的資產(chǎn)除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認(rèn)為，另2層樓的產(chǎn)權(quán)是屬于整個(gè)樓的公共部分分?jǐn)偟模苡鹫蓭熣J(rèn)為需要進(jìn)一步到有關(guān)部門核實(shí)，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關(guān)系有所異議，江蘇怡華不認(rèn)同澤天與其有法律關(guān)系，認(rèn)為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關(guān)系，與江蘇怡華無關(guān)，江蘇怡華只認(rèn)康成和南京怡華。周羽正律師認(rèn)為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應(yīng)該有澤天的位置。江蘇怡華堅(jiān)持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關(guān)于裁定書上的裁定內(nèi)容，請秦淮區(qū)法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經(jīng)營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩(wěn)定，雙方可以拿出下一步的談判時(shí)間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節(jié)前不會有行動(dòng)，保證酒店正常經(jīng)營，但在節(jié)前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。
該案主要是因原房主的房屋產(chǎn)權(quán)由秦淮區(qū)法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴(yán)重影響酒店的正常經(jīng)營，容易造成地區(qū)不穩(wěn)，司法所人員在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，立即行動(dòng)起來，現(xiàn)場辦公，召開了調(diào)協(xié)會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產(chǎn)等相關(guān)事宜，說明法律在此基礎(chǔ)上的重要性。
目前該案雙方已訴至鼓樓區(qū)人民法院。
9.2月26日下午4點(diǎn)左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進(jìn)了社區(qū)，在他們斷斷續(xù)續(xù)的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個(gè)重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛?？删驮?6號陸宗南住院一個(gè)月之后發(fā)現(xiàn)家回不了了，經(jīng)過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準(zhǔn)他們進(jìn)屋，于是他們找到了社區(qū)，希望社區(qū)來調(diào)解這件事。社區(qū)書記和調(diào)解員第一時(shí)間上門了解情況，并把龐洪請到社區(qū)共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現(xiàn)在生病在醫(yī)院已經(jīng)一個(gè)月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進(jìn)去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當(dāng)時(shí)非常激動(dòng)，表示家是自己的，今天就一定要進(jìn)門。龐洪堅(jiān)決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進(jìn)門，自己會堅(jiān)決維護(hù)母親的意愿不讓他進(jìn)門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區(qū)在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時(shí)帶父親另找地方住兩天，社區(qū)再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個(gè)當(dāng)事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進(jìn)家門。我們把龐增敏的意愿轉(zhuǎn)達(dá)給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進(jìn)養(yǎng)老醫(yī)院，等時(shí)間來沖淡一切，到時(shí)如果有緩和的機(jī)會時(shí)，我們再進(jìn)行調(diào)解。此事我們會繼續(xù)關(guān)注。
三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財(cái)產(chǎn)尤其是房產(chǎn)矛盾為突出，這方面當(dāng)事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調(diào)解中，學(xué)會守法、學(xué)法和普法了。
通過以上5件案子的辦理情況來看，春節(jié)期間發(fā)生了一件重大矛盾，平時(shí)主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強(qiáng)社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關(guān)系談人與人如何相處。
本季度人民調(diào)解工作共接待84批，人數(shù)145人;受理矛盾糾紛115件，調(diào)解115件，調(diào)解成功率100%。
第7篇：律師工作思路范文
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的修改涉及眾多條文，對于偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)來講，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這不僅需要偵查監(jiān)督干警加強(qiáng)學(xué)習(xí)修改的內(nèi)容，把變化的內(nèi)容理解、消化并應(yīng)用到日常的偵監(jiān)業(yè)務(wù)中，還需要偵監(jiān)干警在工作中轉(zhuǎn)變工作思路、工作方法，積極的適應(yīng)并習(xí)慣這些變化，將這些新規(guī)則內(nèi)化到我們?nèi)粘５膫杀O(jiān)工作中。也從一個(gè)更高的層面，要求偵監(jiān)干警既要從業(yè)務(wù)上跟隨法律的發(fā)展變化，也要從法律思維和理念上跟隨法制理念的發(fā)展趨勢。
一、修改后《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的挑戰(zhàn)
一是把保障人權(quán)提到一個(gè)新的高度
通則部分第一、二條分別加入“實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一”“尊重和保障人權(quán)”的條款，與新刑訴法相輔相承。規(guī)則中新加入的一些內(nèi)容和修改的部分，很多都是以保障人權(quán)的法律精神為依托，這不僅凸顯出新刑訴法中保障人權(quán)的立法理念，也體現(xiàn)出我國對人權(quán)保障的決心。這也是偵監(jiān)業(yè)務(wù)干警開展工作需要明確的一個(gè)重要前提。
二是更加注重依照法定程序辦案
通則的第一條加入了明確的綱領(lǐng)性要求“依照法定程序辦案”， 在具體的程序方面，規(guī)則中不僅細(xì)化了逮捕的條件，偵查監(jiān)督的具體行為和內(nèi)容，而且也明確了偵查監(jiān)督工作中的具體辦案程序。如批準(zhǔn)逮捕的具體操作與具體條件的適用，立案監(jiān)督的具體操作規(guī)程，對變更強(qiáng)制措施必要性的審查程序和內(nèi)容，增加了捕后羈押必要性的審查制度以及訊問犯罪嫌疑人的具體要求和程序。
三是凸出律師在偵查階段的權(quán)利
可以說，《新刑訴法》是律師辯護(hù)權(quán)利得到保障的重要依據(jù)，而《人民檢察院刑事訴訟法規(guī)則》則是律師辯護(hù)權(quán)利得到落實(shí)的重要一環(huán)。規(guī)則中較為明確的規(guī)定了辯護(hù)人在偵查、審查批捕過程中提出法律意見，申請調(diào)取證據(jù)，申訴或者控告等權(quán)利，以及運(yùn)用這些權(quán)利的具體流程等。從而提高了律師在偵查階段權(quán)利運(yùn)用的可操作性，也給偵監(jiān)業(yè)務(wù)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
四是明確非法證據(jù)予以排除的規(guī)則
規(guī)則中就非法證據(jù)排除做了較為詳細(xì)的規(guī)定，從調(diào)查核實(shí)的方法到非法證據(jù)排除的法律后果都有明確的規(guī)定。值得一提的是，非法證據(jù)排除在規(guī)則中屬強(qiáng)制性排除，并嚴(yán)格規(guī)定了證據(jù)一旦被冠以非法性即承擔(dān)不具有證明力的法律后果。也進(jìn)一步從法律制度上遏制非法收集證據(jù)的行為和刑訊逼供的產(chǎn)生。這一制度對審查批捕工作中的證據(jù)合法性的審查提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
二、為應(yīng)對《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》變化帶來的挑戰(zhàn)，偵查監(jiān)督部門應(yīng)把握機(jī)遇積極應(yīng)對，采取以下對策
第一、把“尊重和保障人權(quán)”內(nèi)化在偵查監(jiān)督的具體工作中
這就要求偵監(jiān)干警在辦理立案監(jiān)督、審查批捕、偵查活動(dòng)監(jiān)督等案件時(shí)要把犯罪嫌疑人的權(quán)利保障當(dāng)成工作的重點(diǎn)，在閱卷和訊問過程中要認(rèn)真聽取、審查犯罪嫌疑人的供述和辯解，充分的保障犯罪嫌疑人在偵查階段的各項(xiàng)權(quán)利。破除先入為主思想，在全面、客觀的了解案件情況的基礎(chǔ)上，合法、準(zhǔn)確的做出相應(yīng)的法律決定，真正的落實(shí)“尊重和保障人權(quán)”的具體要求。
第二、嚴(yán)格依照法定程序開展偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)工作
這就要求偵監(jiān)干警在辦案過程中要嚴(yán)格遵守法律程序，把偵查監(jiān)督各項(xiàng)工作的法定程序了然于胸、熟練于心，嚴(yán)格依照《規(guī)則》中的具體規(guī)定開展立案監(jiān)督、審查批捕工作，依法訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見等。在審查逮捕方面，應(yīng)按照規(guī)則中細(xì)化、區(qū)分審查逮捕的三種類型（一般逮捕、徑行逮捕和違反強(qiáng)制措施的轉(zhuǎn)捕）的具體條件要求加以審查，嚴(yán)格比照細(xì)化后的社會危險(xiǎn)性條件的具體五種情形，使審查逮捕的法律標(biāo)準(zhǔn)更為明確，也增強(qiáng)了程序的可操作性。偵查監(jiān)督方面，應(yīng)嚴(yán)格強(qiáng)制措施變更過程中的必要性審查，加強(qiáng)對捕后羈押必要性的審查，既保證訴訟程序的同時(shí)，也從保障人權(quán)的角度控制和減少不必要的羈押。
第三、積極保障和配合律師在偵查階段的各項(xiàng)權(quán)利
這就要求偵監(jiān)干警在工作中，尤其是辦理審查批準(zhǔn)逮捕案件過程中，首先要在辦案心理上接收并重視辯護(hù)律師在偵查階段相應(yīng)的權(quán)利；其次要積極的保障律師在偵查階段申請調(diào)取證據(jù)、申訴或者控告等權(quán)利，在辦案過程中依法聽取辯護(hù)律師的法律意見，并且把辯護(hù)律師意見當(dāng)成辦案的重要參考；再者偵監(jiān)業(yè)務(wù)部門干警應(yīng)以辯護(hù)律師參與偵查活動(dòng)為契機(jī)，在與其交流的同時(shí)豐富案件的證據(jù)，更為客觀、公正的做出案件決定。
第四、嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，保障偵查階段的合法性
修改后的刑事訴訟法，在總結(jié)吸收2010年五部委下發(fā)的兩個(gè)證據(jù)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，又設(shè)置了一整套非法證據(jù)排除的程序性規(guī)定，從法律上真正建立了非法證據(jù)排除規(guī)則。[1]這就要求偵監(jiān)干警在辦理案件與偵查監(jiān)督活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》中有關(guān)非法證據(jù)排除的相關(guān)條款，嚴(yán)格的審查偵查階段獲取證據(jù)的合法性，積極的調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)，在發(fā)現(xiàn)證據(jù)非法性時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格予以排除不能作為批準(zhǔn)逮捕的依據(jù)，對偵查階段發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)及時(shí)糾正和處理，保障偵查階段活動(dòng)的合法性。
第8篇：律師工作思路范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政法工作會議精神,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),督促司法行政機(jī)關(guān)下屬各單位依法履職,持續(xù)推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。現(xiàn)就做好__年度案件評查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
經(jīng)局黨組研究討論，__年案件評查工作不再設(shè)置案件評查總量目標(biāo)任務(wù)。各單位要在研究總結(jié)以往評查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作實(shí)際,科學(xué)制定本單位案件評查工作方案,細(xì)化工作要求,確保案件評查任務(wù)落實(shí)到位。要通過評查工作,切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決法律服務(wù)活動(dòng)中存在的不廉不公不規(guī)范等問題,努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義,努力營造嚴(yán)格公正文明的司法環(huán)境和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題,影響執(zhí)法公正和執(zhí)法公信力的案件;涉訴案件;
2、律師事務(wù)所、法律援助中心辦結(jié)的各類案件;公證和非訴訟案件。
3、各單位結(jié)合工作實(shí)際,需要進(jìn)行評查的案件;
各單位要健全案件評查制度和長效機(jī)制,廣泛采取內(nèi)部
自查、單位互查、上級評查、交換評查、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督評查等多種方式,認(rèn)真組織開展案件評查工作。繼續(xù)組織開展案件評查創(chuàng)佳評差活動(dòng)。要從群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大、事關(guān)全縣穩(wěn)定的案件中選取部分典型案件,組織開展剖析評議工作。全縣共剖析評議30件分別是:各司法所15件，法律援助中心5件，公證處5件，律師事務(wù)所5件（具體任務(wù)見附表）。各單位按季度評選執(zhí)法最佳、較差案件,每季度末的20日前,報(bào)送縣局1件最佳案件、1件較差案件,同時(shí)報(bào)送上季度較差案件的責(zé)任查究和整改情況。10月5日前,各單位要將組織開展案件評查及剖析評議工作總結(jié)及案件剖析評議意見登記表(見附件)報(bào)送縣司法局,并隨附上報(bào)具體評查案件材料。
1、案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否客觀全面收集;
2、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、法律程序是否合法;
3、各種法律文書、法律程序是否規(guī)范、齊全完備;
4、執(zhí)法辦案中是否存在干警、、等違法違紀(jì)問題;
5、涉法涉訴案件釋法明理、法律援助等措施是否到位,當(dāng)事人提出的合理訴求是否解決到位;
6、其他需要評查的情形。
案件評查工作是推進(jìn)法律服務(wù)和司法行政機(jī)關(guān)，公正執(zhí)法、加強(qiáng)涉法涉訴源頭治理的有效手段,各單位要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“明確范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、提高質(zhì)量”的工作思路,推動(dòng)案件評查工作常態(tài)化、規(guī)范化開展。
一、明確工作目標(biāo)。要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各基層單位集中主辦的評查格局,將案件評查工作作為提高執(zhí)法辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法行為的一項(xiàng)長期抓手,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),強(qiáng)化評查力量,不斷創(chuàng)新和規(guī)范案件評查措施,確保案件評查工作取得實(shí)效。
二、創(chuàng)新評查方式。要按照客觀公正、科學(xué)高效的評查原則,堅(jiān)持評查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、評查方式規(guī)范化、評查結(jié)論剛性化的要求,在結(jié)合開展自查、互查、抽查、復(fù)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富評查方式,健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對基層一線辦案單位執(zhí)法服務(wù)理念、執(zhí)法服務(wù)態(tài)度、辦案質(zhì)量的全面評查和檢查評估,推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和公信力不斷提升。
第9篇：律師工作思路范文
為了更好地落實(shí)黨的*和*三中、四中全會的精神，根據(jù)市委八屆六次全會關(guān)于健全社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的精神，以及市司法局工作會議確定的加強(qiáng)“法律進(jìn)社區(qū)”工作要求，現(xiàn)對20*年本市“法律進(jìn)社區(qū)”工作提出如下意見：
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確工作職責(zé)
進(jìn)一步抓緊做好“法律進(jìn)社區(qū)”工作，是貫徹落實(shí)黨的*和*三中、四中全會精神的客觀要求，是堅(jiān)持以人為本，服務(wù)社區(qū)群眾，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成內(nèi)容，是司法行政部門進(jìn)一步貼近群眾、便民利民的需要，各級司法行政部門要高度重視這項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，將“法律進(jìn)社區(qū)”工作落到實(shí)處，抓出成效。今年的“法律進(jìn)社區(qū)”工作要在前3年工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、挖潛力、創(chuàng)特色”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，銳意進(jìn)取，把“法律進(jìn)社區(qū)”工作推上一個(gè)新臺階。
各成員單位（部門）要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整合資源、形成合力，把法律服務(wù)和法制宣傳工作緊密地結(jié)合起來，把律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)工作者和社會志愿者隊(duì)伍有機(jī)地組織起來，使各種資源在社區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、功能互補(bǔ)，構(gòu)成科學(xué)合理的社區(qū)服務(wù)體系。要進(jìn)一步完善“法律進(jìn)社區(qū)”的工作機(jī)制，健全規(guī)章制度，開拓新思路，探索新辦法，以窗口為載體，不斷提高“法律進(jìn)社區(qū)”工作的實(shí)效。各區(qū)縣司法局要嚴(yán)格按照市司法局20*年3月11日專題會議決定的要求，抓緊做好“法律進(jìn)社區(qū)”的各項(xiàng)工作。
二、以全面總結(jié)“四五”普法工作為抓手，認(rèn)真推進(jìn)依法治理工作
認(rèn)真總結(jié)本市開展法制宣傳教育20年來，尤其是“四五”普法以來，在社區(qū)和農(nóng)村開展普法依法治理工作的典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市社區(qū)和農(nóng)村民主法制建設(shè)的新形勢，謀劃“五五”普法關(guān)于開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作的總體思路；充分利用社區(qū)的組織資源、信息網(wǎng)絡(luò)資源加大法制宣傳力度，探索法制宣傳與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，深入推進(jìn)“民主法治示范村”的建設(shè)工作，會同市民政局對本市涉農(nóng)區(qū)縣“民主法治示范村”建設(shè)情況進(jìn)行抽查，啟動(dòng)農(nóng)村基層干部民主法制培訓(xùn)工作；總結(jié)部分區(qū)開展“民主法治示范居委會”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的區(qū)逐步推廣；積極開展第三次市民法律素質(zhì)問卷調(diào)查工作，對市民法律意識、法律知識、運(yùn)用法律能力的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的、切合實(shí)際的評估。以“東方講壇”為載體，利用市法制講師團(tuán)的專家資源，繼續(xù)舉辦面向社區(qū)、面向市民的法制講座；配合市委宣傳部“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將法律知識送到農(nóng)村；與團(tuán)市委聯(lián)合，繼續(xù)開展對外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制教育工作；抓住節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真組織開展“8．16”依法治市宣傳日，“12．4”全國法制宣傳日和*憲法宣傳周。
三、齊抓共管、整合資源、形成合力，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作
繼續(xù)推行律師事務(wù)所與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對簽約工作，加強(qiáng)對簽約律師事務(wù)所履約情況的督促檢查。簽約的律師應(yīng)認(rèn)真履行各項(xiàng)約定，律師為社區(qū)提供法律服務(wù)可采用在“窗口”投放聯(lián)系卡、宣傳頁、設(shè)置服務(wù)聯(lián)系指示牌，或指派律師定期到“窗口”值班提供咨詢服務(wù)，受理居民的非訴訟法律事務(wù)，對于行動(dòng)不便或有緊急情況的社區(qū)居民應(yīng)提供上門服務(wù)。
各公證處應(yīng)根據(jù)區(qū)域大小，公證服務(wù)需求的情況，采取不同的形式開展公證進(jìn)社區(qū)工作，有條件的地區(qū)應(yīng)采用公證員定期到社區(qū)“窗口”坐堂接待的形式，并在“窗口”放置居民聯(lián)系卡、宣傳頁等材料，公布公證咨詢電話；對于特殊人群實(shí)行上門辦證服務(wù)，進(jìn)一步完善公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)的考核工作。
基層法律服務(wù)所要充分發(fā)揮其貼近社區(qū)，服務(wù)便利的傳統(tǒng)優(yōu)勢，深入社區(qū)為居民提供各項(xiàng)便民利民的法律服務(wù)，各基層法律服務(wù)所應(yīng)按照市“法律進(jìn)社區(qū)”辦公室的要求，對基層法律服務(wù)人員的值班和開展法律服務(wù)情況，進(jìn)行督促檢查，對在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行宣傳、表彰，積極配合做好矛盾化解工作，為構(gòu)建和諧社區(qū)、平安*發(fā)揮其特有的作用。
各區(qū)縣法律援助中心要加強(qiáng)對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指定并完善工作站人員的接待咨詢、崗位職責(zé)和受理申請的規(guī)定，以及辦案（事）工作流程，進(jìn)一步做好法律咨詢服務(wù)、法律援助申請的受理、初審工作，切實(shí)履行好咨詢服務(wù)、受理申請、受理調(diào)查、非訟和法律宣傳五項(xiàng)職能。探索建立聯(lián)絡(luò)員制度，工作例會制度，開展“12348”專線與法律援助站聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛的調(diào)研。年內(nèi)著重考核法律援助工作站咨詢接待量、初審受理兩項(xiàng)指標(biāo)。
進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)志愿者參與法律服務(wù)的作用。司法所（科）要運(yùn)用“窗口”功能，組織協(xié)調(diào)各方力量對居住在社區(qū)內(nèi)具有一定法律專業(yè)素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)的人員進(jìn)行調(diào)查摸底工作，組織勞動(dòng)爭議、社會保障、物業(yè)管理等單位工作人員充實(shí)到志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對志愿者工作的宣傳和發(fā)動(dòng)工作，組織志愿者之間的交流研討活動(dòng)，定時(shí)向志愿者所在單位反饋其在社區(qū)法律服務(wù)工作中的表現(xiàn)，各“窗口”應(yīng)建立志愿者工作情況臺帳，建立法律志愿者名冊。
四、以“窗口”為載體，大力開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
要進(jìn)一步加強(qiáng)對參加“窗口”服務(wù)的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、法律服務(wù)志愿者的規(guī)范化管理，建立健全“窗口”長效運(yùn)行管理機(jī)制，嚴(yán)格按照“窗口”運(yùn)行機(jī)制的“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分工落實(shí)、配合協(xié)調(diào)、監(jiān)督反饋”的基本原則運(yùn)行，市“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)辦公室將在調(diào)研基礎(chǔ)上，對“法律進(jìn)社區(qū)”在“窗口”服務(wù)的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查“窗口”五支隊(duì)伍的人員到位率、群眾知曉率、糾紛調(diào)結(jié)率。
各區(qū)縣司法局要協(xié)調(diào)各方力量，整合工作資源，充分發(fā)揮“窗口”作用，創(chuàng)造性地開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法制宣傳與法律服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，使“法律進(jìn)社區(qū)”工作向廣度和深度拓展、延伸，針對社區(qū)居民不同的法律需求，采取多種形式，幫助居民解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五、加強(qiáng)指導(dǎo)，將“法律進(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)制度落到實(shí)處
各級司法行政部門要高度重視“法律進(jìn)社區(qū)”工作，充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，認(rèn)真制定本地區(qū)的“法律進(jìn)社區(qū)”工作方案，保證“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)。
市司法局各有關(guān)部門要積極發(fā)揮各自在開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作中的積極作用，市司法局基層處要切實(shí)發(fā)揮“法律進(jìn)社區(qū)”辦公室職能作用，組織好每半年一次的聯(lián)席會議，溝通各區(qū)縣開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作的情況，及時(shí)、準(zhǔn)確的將開展該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，以《*司法簡報(bào)》等形式加以反映，適時(shí)召開全市“法律進(jìn)社區(qū)”工作座談會。
