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一、社區(qū)矯正工作
為健全社會服刑人員監(jiān)督治理機制,提高非監(jiān)禁刑罪犯教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,確保社會長治久安,推進和諧社會建設(shè)進程,今年協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好積極社區(qū)矯正工作。
(一)建立完善社區(qū)矯正工作管理機制。年初調(diào)整了鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《****鄉(xiāng)社區(qū)矯正和安置幫教工作計劃》,對鄉(xiāng)的社區(qū)矯正工作進行規(guī)范化管理。確保社區(qū)矯正和安置幫教工作有條不絮地開展。
(二)開展對全旗社區(qū)矯正對象的摸底調(diào)查工作。今年開展了2次對我轄區(qū)社區(qū)矯正對象的摸底調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查,我轄區(qū)社區(qū)矯正對象1人。此社區(qū)矯正對象為緩刑,真正做到了底數(shù)清、情況明。
(三)建立社區(qū)矯正人員的信息檔案工作。我所嚴格按照社區(qū)矯正工作職責對社區(qū)矯正人員進行信息建檔工作,按照一人一個檔案的工作要求,建立健全社區(qū)矯正人員信息檔案,對我轄區(qū)社區(qū)矯正人員進行范化管理。
(四)認真抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)控管理工作。嚴格按照要求對社區(qū)矯正人員簽訂監(jiān)護協(xié)議,聽取思想?yún)R報,對重點人員進行排查監(jiān)控,及時掌握矯正人員的思想動態(tài)和人員去向。我轄區(qū)的社區(qū)矯正人員沒有脫管、漏管,沒有從新犯罪,確保社區(qū)矯正工作的順利實施,維護社會穩(wěn)定。
二、安置幫教工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。為使我轄區(qū)安置幫教工作落到實處,我鄉(xiāng)及時調(diào)整了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各嘎查建立了“兩勞”人員接待工作站,明確了職責,使安置幫教工作有人抓,有人管。將xx年至今年回歸的“兩勞”人員信息資料進行登記造冊,進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)“兩勞”回歸人員信息資料。
(二)加強銜接,掌握動態(tài)。一年來,我鄉(xiāng)安置幫教辦公室收到監(jiān)獄刑釋解教人員通知書1份1人,收到通知后立即進行登記造冊,及時通知嘎查委員會和家屬,并與派出所聯(lián)系,將其納入重點人口管理?,F(xiàn)有4名安置幫教對象,刑滿釋放人員4人。為預(yù)防和減少“兩勞”人員的脫管、漏管現(xiàn)象,司法所及時向公安派出所、嘎查委員會了解掌握“兩勞”人員的安置幫教工作的情況,并多次走訪安置幫教對象所在的嘎查,了解其思想動態(tài)和行為動態(tài)。
(三)增添措施,做好安置。各級黨委、政府和有關(guān)部門把刑釋解教人員的安置幫教工作作為重要工作來抓。一年來,“回歸”社會的刑釋解教人員都由鄉(xiāng)司法所接待,登記造冊,并建立了個人檔案。確?!皟蓜凇比藛T安置幫教情況家底清,去向明。對在家養(yǎng)牛和打工的“兩勞”人員,進行跟蹤排憂解難,解決他們的實際問題,對他們不嫌棄、不歧視、不糾纏罪過,政治上一樣對待、經(jīng)濟上一樣支持、生活上一樣關(guān)心,讓全社會對刑釋解教人員伸出溫暖之手。對我轄區(qū)回歸的“兩勞”人員5人均進行了幫教,其中1人順利的解除了幫教。
如何加強和規(guī)范歸正人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少“歸正人員”重新違法犯罪,進一步促進和維護社會治安穩(wěn)定,是各級黨委、政府和司法行政機關(guān)維護穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。近幾年來,我所在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨委、政府的大力支持下,針對轄區(qū)內(nèi)近期刑釋解教人員數(shù)量相對集中(XX年以來,全街道共有刑釋解教人員65名,其中刑釋56名,解教9名)這一情況,為幫助他們重新走上社會,克服和防止再犯罪的行為。我們根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內(nèi)容,采取“圍繞一條主線,把好兩道關(guān)口,強化三項管理,落實四條措施,抓好五個環(huán)節(jié)”的辦法,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,取得了明顯成效。實現(xiàn)了安置幫教基地“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的。目前,XX年來刑釋解教的65名人員得到全部工作安置,安置率達100%,建立幫教對象檔案65宗,列入幫教對象65名,幫教率100%,重新犯罪率為零,為維護轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻。下面我就我鎮(zhèn)今年的安置幫教工作做出如下總結(jié):
一、圍繞一條主線,明確安置幫教工作的責任
二、把好“兩道關(guān)口”,確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
許多正反事實證明,“歸正人員”回歸社會后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素,家庭、社會的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此,我們把有機銜接好監(jiān)所和社會開放教育作為基地運行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點、切入點,通過“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”,確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。
(一)把好接茬關(guān)。
重點做到“五個及時”:一是及時造冊建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書和區(qū)歸正人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好接茬準備工作。在接茬時,對刑釋解教在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進行詳細的記錄,為以后開展安置幫教工作提供資料、打基礎(chǔ);二是及時家訪。歸正人員回家后,村(居)幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進行家訪,及時掌握其思想動態(tài),并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作;三是及時簽訂幫教責任書。同有關(guān)村居、企業(yè)和家庭簽訂四方協(xié)作幫教責任書,進一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù);四是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑,開展多種形式的法制教育,促使他們遵紀守法;五是及時制定和落實幫教措施。根據(jù)各人的不同情況,制定針對性的幫扶計劃,落實幫扶措施。使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
(二)把好安置關(guān)。
主要采取五種安置形式:一是回鄉(xiāng)安置。對家住農(nóng)村的“回歸”人員,由村一級幫教小組具體負責落實責任田,讓他們有地可耕。二是工作安置。由于種種原因,一部分刑釋解教人員離開監(jiān)所后成了無家可歸的流浪漢。我們深知,這一部分的安置幫教工作開展如何,將直接影響整個工作的運行,如果放任不管,勢必會重新使他們走上犯罪的道路。如歸正人員孔大寶,今年65歲,缺乏文化,不宜從事重體力勞動和腦力勞動,便安排他到裴村面粉廠看大門;二是鼓勵自謀職業(yè)。對一部分一時找不到工作的人員,盡量為他們創(chuàng)造條件,鼓勵他們從事個體經(jīng)營,這類人員有3人。
三、強化“三項管理”,杜絕刑釋解教人員的再犯罪
作為一個特殊的群體,歸正人員的心態(tài)很不平穩(wěn),存在過一天算一天的得過且過思想,為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象,我們在加強思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎(chǔ)上,重視對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。
一是落實專項管理。我們每年均組織人員對刑釋解教人員進行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計表》、《重點對象排查清理情況統(tǒng)計表》,對歷年刑釋解教人員進行登記造冊、分類梳理,全面掌握全鎮(zhèn)歸正人員的安置和幫教情況。
天九鎮(zhèn)上半年“四五”普法依法治理工作,嚴格按照上級的要求,根據(jù)工作目標,認真做好安排,狠抓落實,務(wù)求實效。對照目標管理和考核驗收制度,著力抓好今年的“四五”普法工作達到了預(yù)期的效果,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、把法律法規(guī)宣傳教育工作不斷引向深入
⒈抓全民學法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位,對干部群眾以及能夠接受教育的全鎮(zhèn)公民普及了憲法、原創(chuàng):行政許可法、森林法、土地管理法、國務(wù)院條例、國務(wù)院宋教事務(wù)條例、江西省預(yù)防職務(wù)犯罪條例、省統(tǒng)計管理條例、省社會治安綜合治理條例、省人口與計劃生育條例、省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法以及有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)和勞動保障等方面的法律法規(guī),鎮(zhèn)村刊出法制板報期,進村入戶送發(fā)宣傳普法資料多份,組織培訓骨干期包括以會代訓,考試次,參考人數(shù)占應(yīng)考人數(shù)的,平均分數(shù)為,使全鎮(zhèn)公民掌握了更多的法律知識。進一步增強了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。
⒉制訂了鎮(zhèn)年度法制宣傳教育工作規(guī)劃,并把工作規(guī)劃下發(fā)到各村單位。
⒊同各行政村和鎮(zhèn)屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責任狀。
⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實開展,不斷深入,鎮(zhèn)普法辦配合各村單位普法機構(gòu),先后舉辦骨干培訓班期,刊出宣傳板報五期,書寫各種標語多條,其中永久性標語多條開展法律咨詢次,送法下鄉(xiāng)次,宣傳資料多份,由于宣傳靈活,形式多樣,受到了較好的宣傳效果,普法教育面達到了以上。
二、矛盾糾紛排查調(diào)查工作
⒈組織機構(gòu)建全,各村居委會均由人以上成立了人民調(diào)解委員會,全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員人,除此之外,各村民小組還設(shè)有維穩(wěn)信息員人由于組織機構(gòu)健全,措施得力,各村調(diào)委會基本上做到了小事不出組,大事不出村,矛盾不上交,化解在基層。
⒉嚴格執(zhí)行排查制度,我鎮(zhèn)嚴格按照上面的要求,村天,鎮(zhèn)天進行一次矛盾糾紛排查報告制度,對重大民間糾紛及時討論,研究分析,提出解決辦法,制訂處理方案,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)早處理,上半年調(diào)處各類民間糾紛起。
三、安置幫教工作
⒈領(lǐng)導(dǎo)重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程,每季度在黨政聯(lián)席會議上聽取安置幫教工作情況匯報,研究新情況,解決新問題。
⒉機構(gòu)完善。鎮(zhèn)、村組和相關(guān)單位,凡有“兩勞”回籍人員的單位,都成立了幫教小組,并指定專人負責,全鎮(zhèn)共有“兩勞”回籍人員名,對每位回籍人員均由名以上幫教人員負責幫教,并對每位回籍人員進行了走訪。
⒊保障經(jīng)費。上半年鎮(zhèn)財政在安置幫教方面投入經(jīng)費元,保證了安置幫教工作的順利進行。
撰寫人:___________
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xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政工作總結(jié)
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合xx鄉(xiāng)的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實的工作姿態(tài),認真學習黨的“xx大”和“xx屆五中全會”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實基層基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè),堅持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)?,F(xiàn)將~年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質(zhì)量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的11個調(diào)委會,人員進行調(diào)整充實。經(jīng)調(diào)整后,1個鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會調(diào)解成員10人,10個村級人民調(diào)解委員會,調(diào)解成員30人。在xx月xx日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機,召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調(diào)委會共30名調(diào)解成員集中進行了業(yè)務(wù)培訓,通過培訓,使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2銜接制度(3重點幫教制度(4例會制度(5匯報制度(6檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對象(含新回歸1名均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。
造成司法所工作開展與我市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。
司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。
司法所的辦公環(huán)境半年來有一定改觀,但距離工作要求仍存在差距,仍待優(yōu)化。
總之,在今后的工作中,我們一定進一步加強學習,在學習的深度和廣度上下功夫,大膽創(chuàng)新,在靈活多樣地開展好工作上下功夫,把我所的工作推上一個新臺階。
司法局基層科工作總結(jié)今年以來,我區(qū)基層司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市司法行政工作會議精神,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以“平安江北”創(chuàng)建為契機,狠抓基層基礎(chǔ)工作,為促進我區(qū)社會治安綜合治理,優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會做出了積極貢獻。1-11月份,全區(qū)一般民間糾紛排查1255起,已調(diào)處成功1211起,成功率96.5%,重大疑難糾紛排查38起,成功調(diào)處38起,調(diào)處成功率100%,社會不安定因素排查30起,成功調(diào)處16起,其余的都落實了預(yù)防。2009年工作情況總結(jié)如下:
一、狠抓司法所規(guī)范化建設(shè)今年來,我區(qū)在推進基層司法行政事業(yè)發(fā)展中,狠抓了司法所規(guī)范化建設(shè),并以此為契機,有力的促進了基層司法行政工作健康有序的向前發(fā)展。一加強司法所規(guī)范化建設(shè)。為進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè),不斷提高我區(qū)司法所行政工作整體水平,充分調(diào)動司法所工作人員的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)市司法局[2004]11號文件關(guān)于《寧波市新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建標準》的通知精神,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際制定、下發(fā)了《江北區(qū)司法所工作目標考核辦法》。辦法對司法所人員配備,基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部管理、考核方式等都作了詳盡規(guī)定。按照抓基層、打基礎(chǔ)、促發(fā)展的工作思路,著力提高全區(qū)司法所工作人員的素質(zhì)、管理水平及工作質(zhì)量,力爭用三年時間,使全區(qū)司法所全面達到新一輪規(guī)范化建設(shè)標準的要求。并加強對司法所規(guī)范化建設(shè)地指導(dǎo)力度,就司法所建設(shè),制度上墻等內(nèi)容多次走訪,統(tǒng)一制訂司法所管理制度、司法所職責等上墻內(nèi)容。目前已有4個司法所基本達到《新一輪司法所規(guī)范化建設(shè)》的標準。二加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。我們通過繼續(xù)開展“人民滿意的司法所司法助理員”創(chuàng)建活動,進一步加強隊伍的思想、政治和職業(yè)道德建設(shè)。并加強業(yè)務(wù)學習和相互交流,今年,分別組織司法所長,司法所內(nèi)勤外出考察。先后到寧海,鄞州區(qū)進行學習。在組織人民調(diào)解干部培訓班的同時,要求各司法所工作人員全部參加。通過多種形式的培訓交流,提高了司法所工作人員的綜合素質(zhì)。三發(fā)揮職能、促進和諧發(fā)展。今年,指導(dǎo)司法所緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求,依法全面正確履行工作職責,生動活潑地開展各項工作,充分發(fā)揮職能作用。全區(qū)司法所積極參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛,開展法制宣傳,為基層政府提司法建議,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛。開展矛盾糾紛排查,防止群體性上訪。在村民委員會換屆選舉期間主動參與、指導(dǎo)?;鶎铀痉ㄋㄟ^發(fā)揮自身職能作用,為基層社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。四加大重大疑難糾紛調(diào)處力度。以排查為先導(dǎo),狠抓重點糾紛的調(diào)處。按照市局的要求各司法所都制定了轄區(qū)內(nèi)不安定因素的預(yù)警方案。堅持每月一次排查和月報制度,及時掌握預(yù)警信息和重大突發(fā)性事件的專報工作,對排查出來的矛盾糾紛進行認真疏理和調(diào)處;慈城鎮(zhèn)、莊橋、洪塘街道今年調(diào)處了多起賠償金額達十幾萬元的重大糾紛。慈城鎮(zhèn)司法所對去年遺留的重大疑難糾紛進行了專項調(diào)處,成功率達100%。堅持每季度一次的司法所長排調(diào)聯(lián)席會議制度,分析交流情況,研討復(fù)雜疑難問題。一些重大疑難糾紛和不安定因素請區(qū)法院民事庭的同志進行了解析和指導(dǎo)。對近期的主要矛盾糾紛進行了分析預(yù)防,從而有效地提高了基層司法行政工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作水平。三、扎扎實實做好幫教安置工作一認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》和寧波市人民政府第127號令《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》,切實做好幫教安置工作。及時印發(fā)了寧波市人民政府第127號令,向區(qū)人大匯報了2003-2004年的幫教安置工作情況。并對127號令的落實開展了調(diào)研。統(tǒng)一設(shè)計印刷了安置幫教談話登記本,并與區(qū)政法委、公安分局等部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一了臺帳。今年區(qū)、街道、鎮(zhèn)共落實安置幫教經(jīng)費15萬,到05年10月底,全區(qū)共建有安置基地8個,今年1-11月份,我區(qū)共接收歸正人員46名,重新違法犯罪2名。目前,全區(qū)共有473名歸正人員,已落實幫教473名,安置435名,幫教率達到100%,安置率達到92%。重新犯罪5個,管理犯罪率1%。有效地預(yù)防和減少了此人員地重新違法犯罪,促進了社會的穩(wěn)定。二深入開展對歸正人員的排查工作。按照底數(shù)清、情況明的工作要求,各司法所結(jié)合矛盾糾紛和社會不安定因素的排查,在重要節(jié)慶及重大政治活動期間開展定期排查工作,在排查的基礎(chǔ)上,對歸正人員采取多種形式、分類管理。今年4月份對2004年歸正人員開展了一次集中排查。對排查出的對象特別是有重新違法犯罪傾向的列為重點幫教對象,進行重點幫教。三針對新情況及時調(diào)研。針對2004年,我區(qū)部分轄區(qū)歸正人員重新犯罪率有所提高,我局組織撰寫了《積極探索努力做好歸正人員幫教工作》的調(diào)研文章,在總結(jié)過去的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從安置方法、幫教方法、管理方法和綜合治理四個方面論述了如何做好安置幫教工作,為今后的工作起到指導(dǎo)意義。四組織形式多樣的幫教活動。一是開展走訪幫教活動。在元旦、春節(jié)期間對重點幫教對象和特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)基層科同志下轄區(qū)走訪了10戶特困歸正人員家庭,發(fā)給救濟金3000元。各街道、慈城鎮(zhèn)也組織了相應(yīng)的走訪幫教活動,共走訪107戶,發(fā)放救濟金61840元。莊橋街道撥出專項資金3000元,用于走訪幫教活動。使歸正人員切實感受到政府和社會的關(guān)心和幫助。二是開展“大墻內(nèi)”幫教活動。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組,赴浙江少管所,對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑人員傳達家鄉(xiāng)政府和人民的問候,同時提出了要求他們正確把握自己,積極改造,爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造,并為歸正人員安置工作提前做好準備。明年基層工作思路基層工作總體思路:緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、努力構(gòu)建社會主義和諧社會這個中心,進一步強化和推進基層司法所規(guī)范化建設(shè),全面加強人民調(diào)解工作,切實抓好歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極發(fā)揮司法所的職能作用,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。工作要點:
一、司法所工作
1、加大重大疑難糾紛和社會不安定因素大排查調(diào)處力度。堅持每月一次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特別要加強國慶、“兩會”等重大節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,要把征地、拆遷、勞資糾紛等作為排查調(diào)處的重點。進一步健全預(yù)警性信息報送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保預(yù)警性信息的暢通。繼續(xù)抓好每季度一次的司法所長例會制度、分析研究和探討解決轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一些疑難糾紛。更好地發(fā)揮司法行政機關(guān)在維護社會穩(wěn)定中妥善處理和化解人民內(nèi)部矛盾的職能作用。二、人民調(diào)解工作1、不斷加強人民調(diào)解組織建設(shè)。要認真貫徹中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》,大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織。發(fā)揮街道、鎮(zhèn)調(diào)委會作用,提高涉法糾紛、群訪糾紛和群體糾紛的調(diào)解實效。2、加強調(diào)解干部的業(yè)務(wù)培訓。按照司法部《關(guān)于加強人民調(diào)解員培訓工作的意見》的要求,組織調(diào)解主任的培訓工作。上半年局里舉辦一期全區(qū)調(diào)委會主任業(yè)務(wù)培訓,繼續(xù)組織好調(diào)解干部旁聽民事案件審理。各司法所組織以會代訓、以案析法、現(xiàn)場觀摩等方式抓好調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓,努力提高司法所工作人員和調(diào)解員的法律知識水平和實際應(yīng)用能力。3、認真抓好人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。建立健全人民調(diào)解委員會、學習、例會、登記、考評、統(tǒng)計、檔案管理等各項制度。嚴格按照市局確定的書面調(diào)解協(xié)議制作范圍、內(nèi)容和要求,規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議,協(xié)議書一案一檔,按規(guī)定備案。年內(nèi)對街道、鎮(zhèn)、村、社區(qū)調(diào)委會人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量進行一次抽查。建立人民調(diào)解工作獎勵機制,對人民調(diào)解員工作實績進行考核。
三、安置幫教工作按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化的要求,突出重點,務(wù)求實效,努力形成規(guī)范的工作機制,認真落實好歸正人員的安置幫教工作,。繼續(xù)抓好“三項”工程的落實?;I集使用好安置幫教專項經(jīng)費,落實好安置優(yōu)惠政策,創(chuàng)建安置基地。繼續(xù)開展對歸正人員的排查活動,上半年對歸正人員進行一次全面排查。認真做好社區(qū)矯正人員管理試點工作,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用,積極開展對歸正人員和矯正人員的幫教活動。狠抓安置幫教工作八項制度建設(shè),實行對歸正人員的分類管理,扎實抓好對重點歸正人員和社區(qū)矯正人員的安置幫教工作。努力把重新違法犯罪率降低到最低限度。年內(nèi)幫教率達到95%,安置率90%以上,年度重新犯罪率控制在4%以內(nèi)。認真貫徹《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》、《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》,充分發(fā)揮區(qū)安置幫教工作協(xié)調(diào)小組作用,理順關(guān)系,加強銜接與協(xié)調(diào)。
在今年扎扎實實做好“四五”普法工作總結(jié)驗收的基礎(chǔ)上,研究制定出今后的普法與依法治理規(guī)劃,利用法制宣傳教育開展20周年的有利時機,總結(jié)經(jīng)驗,研究規(guī)律,探索持久開展普法工作的有效途徑。繼續(xù)以公職人員學法用法為重點,完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度,提高依法行政水平,增強全民法律意識。以憲法為核心,大力加強與中心工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,擴大法制宣傳教育的社會影響。進一步完善并認真落實中心組學法、法制講座、法律培訓等學法用法制度,積極組織參加全省地(廳)級領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試。認真貫徹省上《關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的實施意見》,積極探索形式多樣的教育方法,加強青少年學生的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強依法治市工作意見》和《金昌市依法治理工作基本標準》,加強新形勢下推進依法治市工作的研究和探索,不斷開拓工作新思路。認真履行好依法治市(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促的職能,當好黨委、政府的參謀助手。深入開展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進社區(qū)”活動,要擴大“民主法治示范村”創(chuàng)建范圍,今年縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級“民主法治示范村”要達到60以上。要繼續(xù)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部法制政策集中輪訓工作,不斷提高農(nóng)村基層干部依法辦事的能力。以深入開展“法律進社區(qū)”活動為重點,全面落實“四個一”要求,努力提高社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力,推進社區(qū)依法治理。
(二)以司法所建設(shè)為重點,不斷夯實基層基礎(chǔ)工作,確?;鶎由鐣€(wěn)定。
以司法所建設(shè)為重點,以加強新時期新形勢下的人民調(diào)解和安置幫教工作為著力點,把自覺履行職能、預(yù)防化解矛盾糾紛,置于構(gòu)建和諧金昌的總體要求中更好地開展工作,全力促進基層社會穩(wěn)定。
1、加快司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動司法所規(guī)范化進程。緊緊抓住國家安排國債專項資金解決中西部地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)的大好機遇,大力推進司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使我市司法所辦公用房建設(shè)有重大突破,并在司法所人員待遇、辦公設(shè)施、交通及通訊工具等方面得到全面加強。主動爭取黨委和政府的支持,積極做好司法所的收編工作,盡可能全部收編,將基層司法所作為縣(區(qū))司法局的派出機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2、充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,促進社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)開展民間糾紛排查和專項治理,以防激化為重點,積極參與處置群體性上訪事件,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。力爭調(diào)解率達到100,調(diào)解成功率達到98以上;二是要加強人民調(diào)解員的教育培訓,進一步提高調(diào)解人員的法律政策水平、文化水平和依法調(diào)解的技能,提升化解社會矛盾的能力。三是要積極在全市各大型集貿(mào)市場、商品集散地建立區(qū)域性人民調(diào)解組織,健全機構(gòu),充實人員,組建率達到100。并做好已建調(diào)委會的規(guī)范化管理和督促工作。四是加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),不斷增強調(diào)解隊伍整體素質(zhì),探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作激勵機制,進一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3、切實采取行之有效的措施,進一步加強安置幫教工作。認真貫徹落實中央和省上關(guān)于刑釋解教人員安置幫教的有關(guān)精神,結(jié)合全市政法綜治禁毒工作會議提出的要求,研究提出安置刑釋解教人員的具體辦法,采取行之有效的措施,為刑釋解教人員回歸社會后重新就業(yè)創(chuàng)造條件,使他們成為對社會有用的人。與有關(guān)部門加強合作,發(fā)揮聯(lián)合幫教功能,拓寬安置領(lǐng)域,積極探索新時期安置幫教工作的新方法。繼續(xù)做好刑釋解教人員的銜接,對重點人員一定要納入幫教工作視線,層層落實,重點幫教,做到不失控,不漏管,使銜接工作真正落到實處。除“三假”人員外,力爭刑釋解教人員銜接率、幫教率均達到100。
(三)進一步加強公證、律師及法律援助工作,為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
律師工作要服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟建設(shè),進一步規(guī)范法律服務(wù)市場秩序。按照省上要求,今年爭取在政府機關(guān)和大中型 企業(yè)開展公職、公司律師試點工作。引導(dǎo)律師積極為各類市場主體參與經(jīng)濟活動提供法律服務(wù),維護農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)助政府及有關(guān)部門處理好案件,做好群眾工作。對的群體性糾紛案件要自覺接受司法行政機關(guān)的指導(dǎo)。要堅持走管理規(guī)范化道路,深化自律機制,不斷促進律師隊伍的健康發(fā)展。要在認真總結(jié)律師隊伍集中教育整頓階段性成果的基礎(chǔ)上,開展“合伙所規(guī)范建設(shè)年”活動,加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,加大違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律行為的查處力度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)強化對法律服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化管理,凈化法律服務(wù)市場。結(jié)合基層法律服務(wù)所及法律工作者年檢注冊工作,開展執(zhí)業(yè)檢查,協(xié)調(diào)好各法律服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系,基層法律服務(wù)工作者要立足基層,面向農(nóng)村、社區(qū)提供好法律服務(wù)。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用,影響和帶動廣大律師講信念、講責任、講誠信、講奉獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人工作總結(jié)
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合***鄉(xiāng)的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實的工作姿態(tài),認真學習黨的十六大和十六屆五中全會精神,按照執(zhí)法為民的要求,認真實踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實基層基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè),堅持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)?,F(xiàn)將XX年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質(zhì)量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的11個調(diào)委會,人員進行調(diào)整充實。經(jīng)調(diào)整后,1個鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會調(diào)解成員10人,10個村級人民調(diào)解委員會,調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機,召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調(diào)委會共30名調(diào)解成員集中進行了業(yè)務(wù)培訓,通過培訓,使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度 。
兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建平安鄉(xiāng)做出了重大貢獻。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。司法所的辦公環(huán)境半年來有一定改觀,但距離工作要求仍存在差距,仍待優(yōu)化。
總之,在今后的工作中,我們一定進一步加強學習,在學習的深度和廣度上下功夫,大膽創(chuàng)新,在靈活多樣地開展好工作上下功夫,把我所的工作推上一個新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人工作總結(jié)
桂頭鎮(zhèn)地處韶關(guān)、樂昌和乳源中心交匯處,是一個歷史久遠、區(qū)位特殊、文化多元、人員復(fù)雜、事務(wù)繁多的中心鎮(zhèn)。在組織的關(guān)心培養(yǎng)和信任下,本人從2013年2月至今擔任桂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,三年多來,認真貫徹三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,牢記群眾利益無小事,以穩(wěn)定一方秩序,繁榮一方經(jīng)濟,富裕一方百姓為己任,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工,知難而上,銳意進取,努力做到萬事民為先,真正沉下身子,深入實際,扎實開展各項工作,以最真的心、最深的情、最大的力,解民憂、排民難、謀民利,全心全意為桂頭鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出辛勤的努力?;仡櫲甓鄟淼墓ぷ髋c生活,深刻感受到自身實踐理論水平和駕馭工作的能力等綜合素質(zhì)都有了較大的提高,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強學習,不斷提高政治思想素質(zhì)
為官必須為民,立身首先立德。作為一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,我首先樹立的是形勢逼人,不進則退;任務(wù)逼人,不學則退的緊迫感,深入學習三個代表重要思想和科學發(fā)展觀,積極參加市、縣組織的各種領(lǐng)導(dǎo)干部學習班、培訓班,從而進一步提高政策理論水平和政德素質(zhì),切實加強自身修養(yǎng)。盡管工作繁忙,仍然擠出時間加強學習,堅持在干中學,在學中干,防止淺嘗輒止,堅持深入農(nóng)村,貼近群眾,了解社情民意,從實踐中學,從群眾中學,掌握了不少關(guān)于桂頭農(nóng)村發(fā)展的民情材料,如農(nóng)業(yè)特色項目發(fā)展、工業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢與問題、民風好強好斗的緣由及解決辦法、中心鎮(zhèn)建設(shè)的機遇與挑戰(zhàn)等,通過綜合、分析、研究,逐步形成自己決策的重要依據(jù),本人所撰寫調(diào)研文章《桂頭鎮(zhèn)耕地摞荒的原因及對策》還有幸獲得2008年韶關(guān)市科學發(fā)展大家談?wù)魑亩泉?。本人認為,只有孜孜不倦地學習新知識并應(yīng)用于實踐,并從實踐中不斷學結(jié),才能更好地履行好自己的職責,才能造福一方群眾,才能做到讓組織放心,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、擺準位置,不斷提高駕馭全局工作的能力
桂頭鎮(zhèn)工作量很大,人員很復(fù)雜,事務(wù)特別多,本人在工作中擺準位置、選準角度,堅持黨委書記是決策的第一責任人,鎮(zhèn)長是執(zhí)行決策的第一責任人。以團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,和諧也是生產(chǎn)力為指導(dǎo)思想,擺脫名韁利鎖的羈絆,堅持做到胸懷大局,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,可以說我的一言一行關(guān)系到班子的整體形象,僅以一人之功利導(dǎo)致班子的渙散是不足以稱道的,所以在政府工作的實踐中,堅決貫徹好民主集中制,充分調(diào)動政府一班人的工作積極性,使政府工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。作為政府工作的主要負責人,我始終堅持總攬工作大局,但不包攬一切,放手更放心地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好本職工作,對班子成員平時多一些關(guān)心指導(dǎo),少一些批評指責,多一些商量溝通,少出現(xiàn)內(nèi)耗。抓全面工作并不意味著事無巨細,事必躬親,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權(quán)力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,這樣才能充分調(diào)動他們的工作積極性,上對縣委、縣政府負責,下為全鎮(zhèn)干部職工和百姓分憂,做到通力合作不分家,充分發(fā)揮班子的整體效能,努力在班子內(nèi)部形成關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團結(jié)共事的和諧局面。
三、克勤克儉,在繁雜的事務(wù)中提高工作效率
桂頭鎮(zhèn)相對來說,事務(wù)比較多,各種社會矛盾也多,集工、農(nóng)、商、學、兵為一體,群眾好強、好斗的民風是一個突出的特點。如何穩(wěn)定一方,造福一方,如何完成各項工作任務(wù),如何提高工作效率,本人和書記一起研究制定了干部職工早上8:30上班簽到制度,并帶頭遵守執(zhí)行;為避免走讀現(xiàn)象,提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,我們規(guī)定上班期間除星期三和星期五晚上外,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員晚上要在鎮(zhèn)政府住宿值班。在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭執(zhí)行下,干部職工的組織紀律性明顯增強,取得了良好的效果。鎮(zhèn)長的主要工作就是圍繞鎮(zhèn)委的各項決策落實,落實,再落實,為切實把各項工作落到實處,不流于形式,不走過場,不出亂子,本人根據(jù)實際制作了《桂頭鎮(zhèn)工作落實情況表》,明確工作事項、主要內(nèi)容、責任人、完成時間等,要求責任領(lǐng)導(dǎo)按時、按質(zhì)完成,及時反饋,定時跟蹤督導(dǎo),逐一抓好落實,切實做到事務(wù)多而有條,工作忙而不亂,從而提高工作效率,取得了明顯成效。
四、團結(jié)進取,扎實推進桂頭鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
總書記曾經(jīng)說過,作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須去的三個地方,即最困難的地方、群眾意見最多的地方、工作推不開的地方,我對這段話感觸極深,自己身為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,接觸最多的是農(nóng)村工作,如何關(guān)心百姓疾苦,常懷為民之心是對黨員干部的考驗,尤其桂頭鎮(zhèn)曾經(jīng)受過2006年超八百年一遇的7.15特大洪災(zāi),鎮(zhèn)區(qū)及相當部分農(nóng)村百廢待興,任重道遠。為此,我在實踐中堅持一線工作法,即干部深入到一線,問題解決在一線,工作落實在一線,作風體現(xiàn)在一線,把群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題緊緊抓在手上,力所能及解決好各種問題。三年多來,充分發(fā)揮班子的集體智慧和力量,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,克服各種不利因素的影響,制定并認真落實農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,一切從實際出發(fā),扎實做好各項工作,取得了一定的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定和群眾的廣泛贊揚。
一是堅持抓維穩(wěn)也是抓生產(chǎn)力,社會風氣逐步好轉(zhuǎn)。根據(jù)本地實際,我鎮(zhèn)把維穩(wěn)工作擺在黨委、政府工作的重中之重切實抓緊抓實抓好,逢會必講,要求下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和工作組要多進農(nóng)村,深入了解群眾的生產(chǎn)生活情況,掌握民情,及時幫群眾切實解決一些實際困難和問題,認真排查各種矛盾糾紛,按照公平、公正、公道的原則,依法依規(guī)解決一些社會矛盾,及時化解各種糾紛,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,想方設(shè)法處理好,把問題解決在萌芽狀態(tài),本人和書記也親自處理一些比較復(fù)雜的問題,如莫家村重建家園分房不公問題、船民新村房屋質(zhì)量問題、松圍村與枧永圍村村民差點打群架問題等,比較有效地維護了社會穩(wěn)定。為轉(zhuǎn)變桂頭群眾好爭、好強、好斗、好勝的風氣,我們以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為載體,跳出教育談教育,在抓好學校教育的同時,在全鎮(zhèn)進行全民教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾講文明、講道理、講法制,摒棄動不動就打架斗毆的不良風氣,取得初步的成效。
二是創(chuàng)新工作方法,計劃生育工作水平穩(wěn)中提高。和書記一起積極爭取資金,興建了一棟面積1000平方米符合國家標準的計生服務(wù)樓,充實了設(shè)備,大大改善了計生工作環(huán)境,提高了服務(wù)水平;不斷創(chuàng)新計生宣傳工作方式,設(shè)置永久性宣傳欄人性化內(nèi)容取代過去生硬的內(nèi)容,本人還親自編印了5000份《細算計生經(jīng)濟賬,平安過好每一天》公開信,將實行計劃生育的好處,和違反計劃生育的壞處羅列出來,讓群眾進行實在的對比,從而提高群眾自覺遵守計生法的意識,積極營造法治、和諧的計生工作環(huán)境;狠抓計生經(jīng)常性工作,嚴格執(zhí)行層級動態(tài)管理機制,對相關(guān)人員和各村(居)委工作情況進行獎罰,促進計生工作水平上一個新臺階。2008年,我鎮(zhèn)計生工作升為一類鎮(zhèn)管理。
三是大力推進中心鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)功能不斷健全。通過多方共同努力,爭取興建了桂頭自來水廠,大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,切實解決廣大干部群眾長期飲用污染水、苦咸水的問題,改變桂頭人民住在河邊喝水難的歷史,保障廣大干部群眾的身體健康;爭取資金動工興建了桂頭防洪堤工程,提高鎮(zhèn)區(qū)防洪能力,保護好群眾的生命財產(chǎn)安全;投入資金新建了一間公廁,解決群眾趕集如廁難問題,保持鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生;維修擴大了農(nóng)貿(mào)市場,為群眾提供一個出售農(nóng)產(chǎn)品的場所,并且有一個安全的交易場所。扎實開展鄉(xiāng)村清潔美工程,積極籌措資金,對年久失修,破爛不堪的鎮(zhèn)區(qū)街道進行改造,對兩邊人行道全面鋪上彩色步行方磚,在鎮(zhèn)區(qū)及主要公路旁村道口建設(shè)了100多個垃圾池,在鎮(zhèn)區(qū)街道設(shè)置了80多個垃圾桶,購置了2臺用來清運垃圾的拖拉機,制定了系統(tǒng)的鎮(zhèn)區(qū)城監(jiān)管理制度、衛(wèi)生管理和保潔制度,設(shè)置了60多盞路燈,方便群眾夜間行走,在鎮(zhèn)區(qū)種植了近400棵樹苗,進一步綠化鎮(zhèn)區(qū)。通過加大投入,狠抓公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),桂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)功能不斷健全,檔次品味不斷提高,正在向環(huán)境優(yōu)美,宜居、宜商中心鎮(zhèn)邁進。
四是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加大投入加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),7.15超八百年一遇的洪災(zāi)損毀了大量的農(nóng)田水利設(shè)施,從實際出發(fā),因地制宜投入資金逐步對受損的水渠、陂頭組織進行維修改造,解決群眾生產(chǎn)生活用水問題,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收;積極引導(dǎo)和幫扶群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如楊溪天鵝堂果場、陽陂、小江種植烤煙等,在全鎮(zhèn)基本形成了東菜、南谷、西瓜、北果、中魚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會各項事業(yè)全面進步。三年多來,本人倡導(dǎo)提出爭創(chuàng)韶關(guān)市首批教育強鎮(zhèn)活動,中小學校基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,在中考中桂頭中學成績名列全縣前茅,在全鎮(zhèn)中小學生中廣泛開展感恩,明理征文、演講比賽,效果顯著,桂頭的不良社會風氣逐步得到轉(zhuǎn)變,文明水平不斷提高。特別是四川省汶川縣發(fā)生強烈地震后,桂頭群眾紛紛伸出援助之手,踴躍捐款10多萬元向災(zāi)區(qū)同胞獻愛心,以自己的實際行動,回報社會,感恩社會。在2008年第一屆縣運動會中,我鎮(zhèn)取得了男子籃球第一名,女子乒乓球第一名,男子乒乓球第三名,女子拔河第三名及團體總分第二名的佳績;2009年,我鎮(zhèn)龍舟隊參加韶關(guān)市國土杯國際龍舟邀請賽,獲得第三名好成績。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面95%以上。三年來,我鎮(zhèn)榮獲韶關(guān)市第一批教育強鎮(zhèn)稱號,正在迎接廣東省教育強鎮(zhèn)評估驗收,被縣評為安全生產(chǎn)先進單位、征兵工作先進單位、綜治工作先進單位。
五、勤政廉政,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象
廉潔自律是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求,作為一名鎮(zhèn)長,如何運用好、發(fā)揮好手中的權(quán)力關(guān)鍵取決于對權(quán)力的認識,我始終認為,權(quán)力是一柄雙刃劍,發(fā)揮權(quán)力可以安鎮(zhèn)興農(nóng),濫用權(quán)力則貽害無窮,為此我堅持做到四常:一是常修為政之德,孔子云為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之,所以為政之首是要樹立官德,也就是說要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把穩(wěn)定一方發(fā)展經(jīng)濟作為各項工作的重頭戲;二是常懷律己之心,就是要自重、自省、自警、自勵,要慎權(quán)、慎獨、慎欲、慎情,管住自己的嘴,不該吃的不吃、管住自己的手,不該拿的不拿、管住自己的腿,不該去的地方不去;三是常思貪欲之害,老子說禍莫大于不知足,咎莫大于欲得,在自律面前,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,防微以杜漸。四是常棄非分之想,一個人難免有非分之想,關(guān)鍵看是否能做到克己,我把自己所做的每項工作和為群眾為他人所辦的每件事情,都當成自己應(yīng)盡的責任,當成是一個領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的具體表現(xiàn),從而用自己的行動維護了黨在群眾中的形象,贏得了干部群眾的良好口碑。
三年多來,本人與鎮(zhèn)各班子成員和廣大干部職工同舟共濟,克難攻艱,較好樹立了桂頭鎮(zhèn)干部隊伍團結(jié)奮進的形象;切實做好綜治維穩(wěn)工作,認真開展教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,促進不良社會風氣轉(zhuǎn)變,逐步改變了桂頭鎮(zhèn)幾乎每年都有大規(guī)模群體斗毆事件的歷史;依法依規(guī),耐心調(diào)解,比較妥善地處理好了7.15超八百年一遇特大洪災(zāi)遺留問題;加強協(xié)調(diào),扎實推進自來水工程,切實改變桂頭人民住在河邊喝水難的歷史;積極籌措資金,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),將桂頭初步打造成環(huán)境優(yōu)美,宜居、宜商的中心鎮(zhèn)。目前,桂頭鎮(zhèn)正以嶄新的態(tài)勢迎接新一輪快速發(fā)展潮的到來。
根據(jù)××鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作要求,××社區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,狠抓各項日常工作,確保了轄區(qū)的穩(wěn)定?,F(xiàn)就今年上半年綜治工作總結(jié)如下:
一、社會治安穩(wěn)定工作
1、城市建設(shè)開發(fā)中的穩(wěn)定工作。
近年來隨著東城開發(fā)建設(shè)的步伐加快,轄區(qū)征拆遷項目多,工程建設(shè)多,矛盾糾紛隨之增加,特別是縣廉租房建設(shè)占用居民規(guī)劃小區(qū)用地,群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實行分片包干,下組入戶做工作,耐心宣講相關(guān)政策,直至化解群眾思想。
2、勸訪的穩(wěn)定工作。
根據(jù)屬地管理原則,轄區(qū)上訪對象驟增,轄區(qū)共14人,其中涉教對象1人,涉軍對象12人,涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪,社區(qū)接到訊息后第一時間派人接防,成功勸回,未造成惡劣影響。
二、創(chuàng)安工作
1、今年來社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學校、交通線工作規(guī)劃,并配備了相應(yīng)的工作班子,完善了相應(yīng)的工作制度。
2、廣泛進行宣傳,利用召開各層次會議印發(fā)創(chuàng)安工作標準,開展創(chuàng)安工作活動,旨在提高全民創(chuàng)安工作意識參與度,為創(chuàng)安工作能真正落到實處夯實基礎(chǔ)。
3、全面啟動轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強與轄區(qū)單位聯(lián)系,全面推進創(chuàng)安工作,重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標準居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。
4、社區(qū)干部堅持夜間輪流值班制度,確保了集體財產(chǎn)安全,同時及時處置各種突發(fā)事件。
三、司法行政工作
1、民事糾紛調(diào)解。社區(qū)合并以來矛盾糾紛層出不窮,社區(qū)始終堅持按照“一三七”工作法。今年以來社區(qū)調(diào)解糾紛12起,未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。
2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區(qū)近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求,一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。
四、人口管理工作
××社區(qū)由原××、閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設(shè)步伐的加快,轄區(qū)流動人口增加,人口構(gòu)成復(fù)雜。社區(qū)加強流動人口的管理,對轄區(qū)流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理,建立專門臺帳,使社區(qū)人口管理工作走上一個新臺階,從而為綜治計生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎(chǔ)。
五、存在的問題
1、面對日趨復(fù)雜多變的維穩(wěn)工作局面,社區(qū)無論在觀念認識上還是在人力物力財力上,與當前工作要求還有很大差距,從而導(dǎo)致維穩(wěn)工作壓力大,工作被動。
1.做好矛盾糾紛排查化解專項行動工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。7月份共開展矛盾糾紛排查68次,成功化解率100%。
2.做好社區(qū)矯正人員日常管理工作。嚴格落實社區(qū)矯正各項制度,7月份,為1名社區(qū)矯正人員辦理入矯,5名社區(qū)矯正人員辦理出矯,審前評估2人。
3.做好法制建設(shè)工作。7月份,按照法制辦要求,根據(jù)我街實際情況,開展了法治政府建設(shè)和普法依法治理的自查工作,并將自查表上報司法局。
4.做好法治宣傳教育工作。以“七五”普法為契機,7月份,開展宣傳活動及各類講座26次,發(fā)放普法宣傳資料1438份,制作展板3塊,掛圖16張。
5.做好法律服務(wù)工作。依托“公共法律服務(wù)站”和“法治文化廳”,7月份,解答法律咨詢45人次。
二、7月份工作計劃
1.積極開展人民調(diào)解工作。督促各社區(qū)人民調(diào)解委員會成員認真開展糾紛調(diào)解工作,做好人民調(diào)解卷宗的整理、統(tǒng)計工作。
2.繼續(xù)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》抓好審前評估、入矯、日常教育、公益勞動等環(huán)節(jié)。認真做好每周及每月的報到、集中教育工作,及時掌握社區(qū)服刑人員的思想動態(tài),幫助他們化解心理上的障礙。