加油站工程建設(shè)中安全管理問(wèn)題
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摘要：隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升，私家車的數(shù)量逐漸增多，因此需要建設(shè)一定數(shù)量的加油站以滿足車輛的用油需求。但是加油站工程在建設(shè)的過(guò)程中由于人為管理等因素，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患，不僅無(wú)法滿足用油需求，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展也會(huì)造成不利影響。主要研究加油站工程建設(shè)安全管理中存在的問(wèn)題，并提出有效的解決辦法。
關(guān)鍵詞：加油站；工程建設(shè)；安全管理；問(wèn)題探討
在我國(guó)，加油站數(shù)量的激增，為廣大車主帶來(lái)了極大的便利。但是相關(guān)部門也應(yīng)該注意到加油站設(shè)施存在易燃易爆的危險(xiǎn)性，嚴(yán)重可能引發(fā)社會(huì)恐慌。因此，為了能夠?qū)⒓佑驼撅L(fēng)險(xiǎn)降到最低，就需要在實(shí)際建設(shè)加油站工程的過(guò)程中，注意安全管理問(wèn)題，提升加油站工程建設(shè)的總體質(zhì)量，在滿足施工安全和建設(shè)安全的同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
1加油站的安全隱患分析
首先是作業(yè)過(guò)程中容易發(fā)生的隱患。在我國(guó)，進(jìn)入加油站工作的人員大多是零散的兼職人員；人們生活水平越來(lái)越高，購(gòu)買私家車的人也存在素質(zhì)參差不齊的狀態(tài)。因此，進(jìn)入加油站的人員安全意識(shí)相對(duì)不足。一些客戶可能會(huì)穿著容易產(chǎn)生靜電的服飾走進(jìn)加油站，或是加油的時(shí)候沒有及時(shí)熄火導(dǎo)致冒油、漏油，甚至一些素質(zhì)相對(duì)較低的人員進(jìn)入加油站后依然吸煙，這樣不僅是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任，更是沒有考慮到社會(huì)的安全建設(shè)和發(fā)展。其次是計(jì)量作業(yè)過(guò)程中存在的安全隱患。工作人員在對(duì)油罐中儲(chǔ)存的油進(jìn)行計(jì)量操作時(shí)，一旦違規(guī)操作或是計(jì)量不規(guī)范，就會(huì)導(dǎo)致油氣或油品遭遇意外，從而引發(fā)重大的火災(zāi)事故?；蛘呤窃趯?shí)際的計(jì)量工作中，操作人員由于疏忽，身體的某個(gè)部位或是手無(wú)意間觸碰到油品，甚至使肺部吸入大量油氣，都會(huì)對(duì)身體造成不良影響，甚至是引發(fā)重大的安全責(zé)任事故。最后是汽車糟車泄油過(guò)程中引發(fā)的安全事故。泄油油量一旦超過(guò)油罐的容量或者某個(gè)設(shè)備連接松動(dòng)的時(shí)候，油品就會(huì)發(fā)生泄漏從而發(fā)生冒油的事故。甚至一旦發(fā)生意外，車輛極易發(fā)生滑動(dòng)，使工作人員陷入險(xiǎn)情。
2加油站安全管理的特點(diǎn)
2.1復(fù)雜性
加油站安全管理的復(fù)雜性體現(xiàn)在其管理內(nèi)容的繁瑣和復(fù)雜。其中包含油品的管理和控制、設(shè)備的維護(hù)和安全管理、事故排查以及安全監(jiān)測(cè)、資金安全管理、電器和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理以及加油站員工培訓(xùn)工作等。而且由于加油站的場(chǎng)地基本選擇安置在室外，再加上業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性，使得管理手段和各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)眾多，一旦經(jīng)受外界的侵害極容易發(fā)生變動(dòng)，從而引發(fā)重大的安全事故。因此強(qiáng)化對(duì)加油站工程建設(shè)的安全管理是極其重要的。
2.2鏈條性
加油站中各項(xiàng)技術(shù)和環(huán)節(jié)的管理都是層層相扣的，具有一定的相關(guān)性和鏈條性。例如，在實(shí)際的安全管理過(guò)程中，人員的培訓(xùn)、設(shè)備的檢測(cè)和整改、信息的反饋和加工等環(huán)節(jié)都是有先后順序的，一旦打破順序，就會(huì)造成管理工作的無(wú)序化，從而形成一個(gè)閉式的管理模式[1]。
2.3不可預(yù)見性
由于私家車的數(shù)量每天都在增長(zhǎng)，因此加油站中的人員流動(dòng)和車輛流動(dòng)的頻率很大。再加上工作人員和客戶自身安全意識(shí)普遍不足，常常會(huì)因?yàn)橐恍┘?xì)小的原因造成安全隱患，因此對(duì)加油站工程建設(shè)的過(guò)程中存在不可預(yù)見性。
2.4隱蔽性
正如前文所說(shuō)，汽油和柴油由于本身具有易燃、易揮發(fā)等特定，還具有容易產(chǎn)生靜電的特性，安全管理本身就存在難度。而且工作人員對(duì)汽油和柴油等油品即使每天都檢測(cè)，但是也無(wú)法立刻檢測(cè)出其濃度。這種隱蔽性也為加油站工程建設(shè)的安全管理帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
3加油站工程建設(shè)安全管理存在的問(wèn)題
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)意識(shí)相對(duì)淡薄
負(fù)責(zé)承建加油站工程的施工單位一般都具有相關(guān)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和安全資質(zhì)，但是卻存在安全施工意識(shí)單薄的情況。首先就是一些施工單位為了能夠減少成本支出，故意選擇市場(chǎng)中一些廉價(jià)的勞動(dòng)力，這些施工人員的專業(yè)技能相對(duì)不足，安全意識(shí)也比較低，無(wú)法辨別施工方法的優(yōu)劣，也不具備相應(yīng)的自我保護(hù)意識(shí)；其次是一些施工單位為了追趕施工進(jìn)度，沒有做好相應(yīng)的安全技術(shù)落實(shí)工作，再加上施工流程監(jiān)管不到位等，為加油站的安全建設(shè)帶來(lái)了重大施工隱患。
3.2現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位
加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其中有不少不安定因素。其一，在加油站工程施工過(guò)程中，由于一部分工程項(xiàng)目被分包出去，使得最終的管理不受控。尤其是中標(biāo)的施工單位只負(fù)責(zé)收費(fèi)和協(xié)調(diào)等工作，為了節(jié)約成本資金，安全措施落實(shí)得不夠到位。其二是施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)配置的人力資源不足，作業(yè)人員在沒有按規(guī)定執(zhí)行施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上，還僅憑經(jīng)驗(yàn)施工，導(dǎo)致安全管理環(huán)節(jié)十分薄弱。
3.3施工單位的執(zhí)行和監(jiān)管工作不到位
就目前來(lái)說(shuō)，在加油站工程建設(shè)的過(guò)程中，很多施工單位沒有遵守預(yù)先的成本預(yù)算和施工方案，導(dǎo)致在實(shí)際的施工過(guò)程盲目縮短工期，使原本就相對(duì)緊迫的工期更加緊張，在無(wú)形中也加重了施工人員的工作壓力，增大的安全隱患。同時(shí)，加油站工作人員需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全設(shè)施的建設(shè)，防止其在高空、動(dòng)點(diǎn)、動(dòng)火工作中出現(xiàn)安全事故。但是很多施工單位并沒有在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全的防護(hù)措施，監(jiān)管和執(zhí)行力度不足，因此無(wú)法將安全隱患扼殺在搖籃中[2]。
4加油站工程建設(shè)安全管理的必要措施
4.1選擇優(yōu)質(zhì)的承包商
首先，應(yīng)該盡量選擇信譽(yù)好、施工質(zhì)量高的施工團(tuán)隊(duì)作為承包商。由于加油站工程建設(shè)中施工管道和各項(xiàng)工藝的施工難度都相對(duì)較大，因此還需要選擇一些具有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的單位，以保證加油站工程建設(shè)的萬(wàn)無(wú)一失。條件允許的話應(yīng)該選擇石油系統(tǒng)中的施工單位，保證施工人員和管理人員對(duì)石油建設(shè)系統(tǒng)有一個(gè)基本的了解。其次，應(yīng)該嚴(yán)格選擇工程監(jiān)理單位?？疾毂O(jiān)理單位的信譽(yù)質(zhì)量等，考察其是否具有完善的責(zé)任制度，以保證加油站工程建設(shè)的安全和施工進(jìn)度，從而實(shí)現(xiàn)互利互惠的建設(shè)發(fā)展模式。
4.2做好安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作
首先應(yīng)該實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理的考核制度。招標(biāo)企業(yè)每年都需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行定期的培訓(xùn)指導(dǎo)，指導(dǎo)的內(nèi)容包括石油企業(yè)的施工標(biāo)準(zhǔn)、建筑法律法規(guī)以及企業(yè)安全考核規(guī)定等。重點(diǎn)培訓(xùn)企業(yè)中項(xiàng)目的經(jīng)理人，使其具備完善的上崗機(jī)制，從而促進(jìn)加油站工程建設(shè)的安全性。其次在施工人員進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)該做好安全教育培訓(xùn)，使其具備充足的安全責(zé)任意識(shí)，保證對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作和施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)，在保障自身安全建設(shè)的同時(shí)，提升加油站工程建設(shè)的總體質(zhì)量，防止發(fā)生安全事故。
4.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作
第一，應(yīng)該加強(qiáng)組織審查，招標(biāo)企業(yè)、施工單位和監(jiān)理單位需要組織專家對(duì)加油站工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合審查，內(nèi)容包括人員配置、安全措施、設(shè)備維護(hù)以及應(yīng)急方案等，確保各項(xiàng)條件都達(dá)標(biāo)之后才能開展實(shí)際的建設(shè)工作。第二，規(guī)范處理手腳架的搭接工作，為了防止出現(xiàn)人員意外傷害，在落實(shí)保護(hù)措施的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，做好安全保護(hù)措施的細(xì)節(jié)處理，從而落實(shí)安全施工。第三，加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)的管理。在加油站工程的建設(shè)中，比較常見的施工類型就是高空作業(yè)，因此加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)的安全管理，能夠有效防止出現(xiàn)人員傷害。例如，按照要求為每一位施工人員分發(fā)安全帽；按規(guī)定系掛繩等[3]。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述可知，加油站工程在建設(shè)的過(guò)程中存在嚴(yán)重的安全隱患，不僅嚴(yán)重威脅了施工人員的安全，對(duì)社會(huì)的發(fā)展也會(huì)造成不利影響。因此在實(shí)際的建設(shè)工程中，應(yīng)該選擇優(yōu)質(zhì)的承包商，做好安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，從而有效提升加油站工程建設(shè)的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]郭明若.加油站安全管理問(wèn)題探討[J].山東工業(yè)技術(shù)，2013，（12）：60.
[2]張麗.加油站工程建設(shè)安全管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].建筑安全，2013，28（11）：7-8.
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作者:王媛 單位:成都天投中油能源有限公司投資部
