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摘要:隨著國(guó)民生活水平提高、人們防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)逐步養(yǎng)成,職工醫(yī)療保險(xiǎn)越來(lái)越無(wú)法滿足公眾的保險(xiǎn)需求,商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)由此得到了快速的發(fā)展。文中運(yùn)用調(diào)查法和文獻(xiàn)分析法對(duì)電子病案在商業(yè)保險(xiǎn)投保、理賠中的應(yīng)用進(jìn)行分析,并以沈陽(yáng)地區(qū)電子病案為例,調(diào)查電子病案利用現(xiàn)狀并提出可行建議。
關(guān)鍵詞:沈陽(yáng)電子病案;商業(yè)保險(xiǎn);病歷檔案
一、引言
病歷檔案包括患者自述病史、醫(yī)師面診觀察、檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)生診斷、診療方案等信息,是醫(yī)務(wù)人員臨床判斷的真實(shí)記錄,是醫(yī)學(xué)史的記憶與刻痕。我國(guó)第一個(gè)病案室于1921年在北京協(xié)和醫(yī)院誕生,在誕生初期病案室主要負(fù)責(zé)收集整理保存紙質(zhì)病歷檔案,經(jīng)過(guò)近100年的發(fā)展,如今各醫(yī)院已廣泛使用電子病歷系統(tǒng),電子病歷檔案越來(lái)越得到高效地利用,在應(yīng)用范圍方面也得到了極大的擴(kuò)展。其中,在商業(yè)保險(xiǎn)方面電子病歷檔案作用尤為顯著。
二、電子病案在商業(yè)保險(xiǎn)投保中的應(yīng)用
電子病案(EMR)是集存儲(chǔ)、檢索、利用為一體的基于特定系統(tǒng)的電子化病人信息檔案。電子病案在商業(yè)保險(xiǎn)投保中的運(yùn)用主要體現(xiàn)在核保方面。商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品在購(gòu)買時(shí)會(huì)有健康告知的環(huán)節(jié),如果被保險(xiǎn)人有健康告知中提及的健康問(wèn)題,就需要進(jìn)行核保,也就是投保的審核。核保主要分為線上智能核保與線上線下人工核保兩種方式。線上智能核保是根據(jù)自己的病案信息,在產(chǎn)品智能核保程序中選擇所患疾病的上級(jí)目錄,再根據(jù)智能核保要求進(jìn)行回答。人工核保多為郵件溝通的方式,具體操作為投保人把被保險(xiǎn)人的電子病案通過(guò)郵件發(fā)送給保險(xiǎn)公司進(jìn)行人工審核。在核保過(guò)程中投保人需要掌握被保險(xiǎn)人所有的病案資料,否則一旦發(fā)生產(chǎn)品健康告知提及、醫(yī)院里有記錄但是投保人沒(méi)有如實(shí)告知的情況就會(huì)在理賠時(shí)產(chǎn)生糾紛。從歷年商業(yè)保險(xiǎn)公司拒賠原因數(shù)據(jù)來(lái)看,投保人未做到如實(shí)告知是除了“不在理賠范圍內(nèi)”以外拒賠案例中最為常見(jiàn)的原因。而電子病案的存在可以給保險(xiǎn)公司及被保險(xiǎn)人雙方提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司在保單審核時(shí)通過(guò)電子病案了解到被保險(xiǎn)人的健康狀況,也就有效避免了因投保人疏忽導(dǎo)致的未如實(shí)告之情況。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,各類規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的投資方式紛紛出現(xiàn),如水滴籌、相互保等,這類新事物并不屬于傳統(tǒng)保險(xiǎn)的范疇,但確實(shí)在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)投資中占據(jù)一席之地?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的出現(xiàn)對(duì)電子病案利用產(chǎn)生了新的要求,由于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是線上運(yùn)營(yíng),在廣告費(fèi)、營(yíng)業(yè)地點(diǎn)租金、人力成本各方面開(kāi)支遠(yuǎn)低于線下保險(xiǎn),所以互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)可以把節(jié)省下來(lái)的資金用在降低產(chǎn)品單價(jià)上,這使得主打互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品價(jià)格方面非常占優(yōu)勢(shì),甚至有一些保險(xiǎn)公司拋棄了線下銷售而采用整體線上運(yùn)營(yíng)的模式。投保人投?;ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的流程非常簡(jiǎn)單,實(shí)際操作完成整個(gè)流程只需要三分鐘,但互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)在健康告知環(huán)節(jié)只列出疾病大分類提供參考,完全交給投保人來(lái)操作,投保人如果不參考自己的電子病案直接操作投保很容易漏掉需要提前進(jìn)行健康告知的疾病,這就有后續(xù)出險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司拒賠的可能。所以就算是在不需要保險(xiǎn)公司提前人工審核投保人病案的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)中,電子病案的作用也是不可忽視的。
三、電子病案在商業(yè)保險(xiǎn)理賠中的應(yīng)用
從保險(xiǎn)公司視角來(lái)看,所有的保險(xiǎn)公司目的都是盈利,在理賠方面肯定會(huì)嚴(yán)格調(diào)查被投保人在投保之前的身體狀況,而對(duì)于被投保人身體狀況真實(shí)的記錄就是病歷檔案。根據(jù)保險(xiǎn)合同條款,在投保人購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)就已經(jīng)在法律上授予保險(xiǎn)公司調(diào)查的權(quán)利,但因?yàn)獒t(yī)生手寫的紙質(zhì)病歷檔案大多保存于被投保人自己手中,在理賠時(shí)是不會(huì)主動(dòng)提交的,所以保險(xiǎn)公司只能從醫(yī)院方面入手,調(diào)取被保險(xiǎn)人所在地醫(yī)院的電子病歷檔案作為理賠或者拒賠的依據(jù)。電子病案既包括傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案還可以記錄聲音、圖像等內(nèi)容,使病歷信息更加全面。國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院之間是存在一定程度的信息溝通的,如深圳市衛(wèi)生信息集成化系統(tǒng)、武漢市醫(yī)院間信息共享平臺(tái)等,但并沒(méi)有建立遠(yuǎn)程調(diào)閱數(shù)字化病案的云平臺(tái),保險(xiǎn)公司在理賠審核時(shí)采用的方式依然是用人工的方式到各個(gè)醫(yī)院調(diào)取檔案。除此之外,保險(xiǎn)公司還可以對(duì)被保險(xiǎn)人的醫(yī)療保險(xiǎn)卡消費(fèi)記錄進(jìn)行調(diào)取審查,如果有購(gòu)買高血壓、痛風(fēng)等疾病特定藥物,也會(huì)有拒賠的可能。在電子病案商業(yè)保險(xiǎn)理賠應(yīng)用中,可能存在醫(yī)院病案室管理人員為避免后續(xù)與醫(yī)院相關(guān)的保險(xiǎn)理賠糾紛而拒絕向患者本人以外的人提供病案信息的情況,存在主觀上保險(xiǎn)理賠不確定因素。表面上看,保險(xiǎn)公司掌握了比投保人本人更少的病案信息,如果遇到需要訴訟的理賠糾紛可能保險(xiǎn)公司會(huì)更容易敗訴給付理賠金額。但醫(yī)院理賠不確定因素作為保險(xiǎn)公司推出新產(chǎn)品時(shí)需要考慮的風(fēng)險(xiǎn),使得保險(xiǎn)公司與投保人之間不穩(wěn)定因素增加,本應(yīng)互利互惠的商業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系中不信任程度增加了,保險(xiǎn)公司會(huì)在保險(xiǎn)產(chǎn)品升級(jí)換代時(shí)將規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的合同條款添加進(jìn)去,而投保人也會(huì)在投保時(shí)更猶豫。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,建立醫(yī)院病案室合理統(tǒng)一的管理規(guī)定,督促醫(yī)院方面在合法范圍內(nèi)積極提供病案利用,對(duì)投保人、保險(xiǎn)公司兩方都更有利。
四、沈陽(yáng)電子病案利用現(xiàn)狀
本人通過(guò)電話咨詢以及實(shí)地走訪的形式調(diào)查了沈陽(yáng)七所三級(jí)醫(yī)院的病案利用情況,分別是北部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院和平分院(原沈陽(yáng)二零二醫(yī)院)、北部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院(原沈陽(yáng)軍區(qū)總醫(yī)院)、沈陽(yáng)市骨科醫(yī)院、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院(盛京醫(yī)院)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、東北國(guó)際醫(yī)院。可見(jiàn),在住院電子病案方面各醫(yī)院都能做到建立電子病案系統(tǒng)、設(shè)立病案室,為患者及患者家屬提供借閱、復(fù)印、打印服務(wù),且多數(shù)醫(yī)院在官方微信公眾號(hào)、本院APP等平臺(tái)開(kāi)設(shè)了線上病案申請(qǐng)及郵寄服務(wù)。在住院電子病案以外的電子病案方面各醫(yī)院對(duì)病歷檔案的管理方式有所不同,重視程度也不同。從目前收集到的資料來(lái)看,只有中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院病案室支持用身份證號(hào)檢索門診電子病案,其他醫(yī)院的門診電子病案這方面有所欠缺,往往是就診時(shí)醫(yī)生把診斷信息手寫在患者紙質(zhì)病歷本上,由患者每次就醫(yī)時(shí)自主攜帶,醫(yī)院沒(méi)有進(jìn)行備份,門診病案丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。開(kāi)藥記錄電子病案方面除了中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院以及遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院可以使用身份證檢索以外大多是采用患者持買藥收據(jù)補(bǔ)印開(kāi)藥記錄電子病案的方式,有很大局限性。在檢查結(jié)果補(bǔ)印方面中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院與東北國(guó)際醫(yī)院都可以持身份證用機(jī)器自助打印,其他受調(diào)查的醫(yī)院雖也按規(guī)定保存著患者以往檢查結(jié)果檔案但是只供本醫(yī)院醫(yī)療糾紛時(shí)調(diào)取,不接待患者持身份證查詢。對(duì)于可以調(diào)取的病歷檔案也多存在時(shí)間限制,如北部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院和平分院體檢中心只能保存近兩年的電子病案、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院人工打印只保存2018年10月之后的繳費(fèi)記錄,機(jī)器自助查看只能看到近30天的信息,住院病歷只能線上調(diào)取2004年之后的電子病歷,2004年之前的病歷只接受電話咨詢辦理、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院只保存2019年10月之后的檢查結(jié)果病案、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院只保存2013年以后的門診電子病案。問(wèn)其原因多為系統(tǒng)更換、系統(tǒng)合并。因?yàn)楦鞣N客觀條件限制,沈陽(yáng)地區(qū)的投保人在健康告知環(huán)節(jié)很容易出現(xiàn)遺漏,尤其是在門診急診病歷與開(kāi)藥記錄方面。這就會(huì)為日后保險(xiǎn)理賠埋下隱患。而商業(yè)保險(xiǎn)糾紛本身消耗大量的勞務(wù)成本,無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)講都是資源的浪費(fèi)。電子病案服務(wù)對(duì)象除保險(xiǎn)公司以外還有患者本人及家屬、醫(yī)務(wù)人員、公檢法及其他人員,近年來(lái),電子病案服務(wù)對(duì)象趨于多元化,服務(wù)需求也不斷增多,優(yōu)化電子病案利用模式,完善電子病案信息系統(tǒng),可以避免重復(fù)工作、提高工作效率、降低人工環(huán)節(jié)錯(cuò)誤率,為各方提供便利的條件。
五、改進(jìn)措施
(一)完善電子病案服務(wù)微信公眾號(hào)建設(shè)由上述調(diào)查可知目前沈陽(yáng)依然有一些綜合性的醫(yī)院沒(méi)有開(kāi)設(shè)線上病歷郵寄服務(wù),而開(kāi)設(shè)郵寄服務(wù)的公眾號(hào)也存在頁(yè)面加載失敗、咨詢電話無(wú)法接通、門診電子病歷缺失等問(wèn)題。所以為了更好地提供服務(wù),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)更加合理的開(kāi)放患者查閱本人病歷檔案的權(quán)利、完善微信公眾號(hào)的建設(shè),與線上掛號(hào)、問(wèn)診、開(kāi)藥系統(tǒng)對(duì)接,開(kāi)設(shè)線上病歷智能查看以及疾病智能分類、跨院電子病案調(diào)閱功能,減少醫(yī)院人工成本的同時(shí)為患者投保提供方便。同時(shí)改善商業(yè)保險(xiǎn)中消費(fèi)者與投保人之間信息不對(duì)稱情況,避免投保人(患者)與保險(xiǎn)公司獲取電子病案權(quán)利不對(duì)等的問(wèn)題出現(xiàn)。醫(yī)院方面應(yīng)參考《電子文件管理暫行辦法》(中辦國(guó)辦廳字[2009]39號(hào))文件,聘用專門的檔案管理人員對(duì)紙質(zhì)及電子文件進(jìn)行全程管控,引入檔案文件連續(xù)體理論,從病歷檔案產(chǎn)生之初就對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,參與到病歷檔案歸檔前的運(yùn)轉(zhuǎn)流程,設(shè)計(jì)區(qū)域電子病案聯(lián)合微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)電子病案區(qū)域化、集成化的管理模式及全流程電子簽名技術(shù),使得電子病歷檔案更符合規(guī)范。
(二)優(yōu)化電子病案管理模式電子病案在商業(yè)保險(xiǎn)中需要用到的主要是住院病案,包括住院病案首頁(yè)、入院記錄、治療方案及化驗(yàn)檢查報(bào)告單、出院記錄、醫(yī)囑及體溫表。電子病案也是檔案的一種,應(yīng)多參考國(guó)內(nèi)檔案管理前沿來(lái)及時(shí)更新、調(diào)整院內(nèi)檔案管理模式。醫(yī)院內(nèi)部病案室主要針對(duì)歸檔后的紙質(zhì)及電子病案進(jìn)行保存及提供利用,對(duì)于歸檔前的病歷文件并不參與管理,歸檔前的病歷文件大多由各部門自行管理并定期統(tǒng)一交給檔案管理部門歸檔。這就會(huì)導(dǎo)致一旦在病歷檔案某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)需要修正的點(diǎn),如病歷內(nèi)醫(yī)囑用詞有誤、出院時(shí)間有誤、病歷本民族未填寫電子病案默認(rèn)為漢族等,需要利用病歷進(jìn)行投保的患者就不清楚應(yīng)該找哪個(gè)部門來(lái)解決,檔案部門不對(duì)病歷內(nèi)容負(fù)責(zé)、醫(yī)護(hù)部門不對(duì)檔案負(fù)責(zé),很容易產(chǎn)生兩邊都沒(méi)辦法處理患者問(wèn)題的情況,最后往往需要調(diào)動(dòng)更多人力來(lái)共同協(xié)商解決,患者在這個(gè)過(guò)程中也花費(fèi)了更多時(shí)間、精力,在商業(yè)保險(xiǎn)中,對(duì)于既往癥的概念界定非常嚴(yán)格,如醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)患者就醫(yī),與醫(yī)生未溝通明確導(dǎo)致病案里出現(xiàn)了“長(zhǎng)期”“反復(fù)”等字樣,保險(xiǎn)公司就可以以此作為依據(jù)證明患者在商業(yè)保險(xiǎn)合同等待期內(nèi)(已交錢但合同中某些條款未生效)或等待期以前(未交錢并且合同未產(chǎn)生)存在既往癥,或重大疾病先兆,這類情況保險(xiǎn)公司都是不賠付的。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部病案室主要是引入文件連續(xù)體理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。由于電子檔案數(shù)量迅速增多,原本的檔案管理模式已經(jīng)不再適用于現(xiàn)在的電子檔案管理,文件連續(xù)體理論是專門針對(duì)電子檔案產(chǎn)生后解決檔案管理方面問(wèn)題的理論,是文件生命周期理論的改良。該理論要求檔案管理人員介入到電子文件生成過(guò)程中去,讓檔案管理人員從被動(dòng)的檔案保管者轉(zhuǎn)變成主動(dòng)的檔案監(jiān)管者,應(yīng)用到醫(yī)院電子病案管理實(shí)際中就是病案室管理人員參與到電子病案運(yùn)轉(zhuǎn)流程中,主動(dòng)對(duì)電子病案運(yùn)轉(zhuǎn)流程進(jìn)行監(jiān)督,這樣對(duì)于電子病歷檔案內(nèi)容相關(guān)問(wèn)題也可以由檔案部門發(fā)起溝通并迅速解決。醫(yī)院的電子病案由各醫(yī)院自己保存,不需要移交給檔案機(jī)構(gòu)保管,各醫(yī)院都有自己的電子病案管理模式,在可利用的電子病案格式及內(nèi)容涉及方面都有所區(qū)別,對(duì)投保人、投保人及保險(xiǎn)公司都造成了很大困擾。應(yīng)在區(qū)域間制定統(tǒng)一的電子病案格式及開(kāi)放總原則,各醫(yī)院可以依照總原則制定各醫(yī)院的電子病案管理細(xì)則,這樣就能在電子病案形成之初對(duì)其進(jìn)行管理,整個(gè)電子病案運(yùn)轉(zhuǎn)流程清晰合理,最終形成可以調(diào)取的檔案也會(huì)更加完整。
(三)建立信息共享平臺(tái)保險(xiǎn)理賠審查以及病案調(diào)取一直是保險(xiǎn)公司一項(xiàng)耗時(shí)且成本較高的工作,在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭良好的今天,購(gòu)買保險(xiǎn)對(duì)于地區(qū)的限制變少,大量的異地客戶申請(qǐng)理賠時(shí),保險(xiǎn)公司需要付出更多的成本,甚至需要派遣員工長(zhǎng)途往返或者出資委托當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司辦理。又同樣因?yàn)槌杀締?wèn)題,保險(xiǎn)公司在核保時(shí)往往不會(huì)耗費(fèi)人力開(kāi)展調(diào)查,只會(huì)根據(jù)投保人提交的電子病案做出核保判斷,這樣“寬進(jìn)嚴(yán)出”的運(yùn)營(yíng)方針雖然在短期來(lái)看更容易獲得資金收益,但一旦到了理賠潮就會(huì)出現(xiàn)大量的理賠糾紛,反而會(huì)讓公司損失更多人工成本與信譽(yù),不利于保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期發(fā)展。資本較為雄厚的保險(xiǎn)公司有自己的理賠調(diào)查團(tuán)隊(duì),但是對(duì)于那些運(yùn)營(yíng)成本比較少的保險(xiǎn)公司則會(huì)把調(diào)查的任務(wù)外包給其他公司,這樣無(wú)論是對(duì)于保險(xiǎn)購(gòu)買者還是對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)都是十分耗時(shí)耗力的。如果能建立以生成層、應(yīng)用支撐層、管理平臺(tái)層、應(yīng)用服務(wù)層為基礎(chǔ)的醫(yī)院與保險(xiǎn)公司信息共享平臺(tái),可以有效地節(jié)約成本、提高效率、減少檔案磨損、保障信息安全。以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的電子病案管理系統(tǒng)使醫(yī)院管理更加高效、便捷,既能減少商業(yè)保險(xiǎn)理賠糾紛又能推動(dòng)醫(yī)院管理模式走向現(xiàn)代化。在信息共享過(guò)程中需要注意網(wǎng)絡(luò)安全性,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)醫(yī)療信息進(jìn)行共享需要依據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》中的有關(guān)病案信息安全的規(guī)定來(lái)操作。合理使用數(shù)據(jù)加密技術(shù)及基本認(rèn)證技術(shù)。雖然在保險(xiǎn)購(gòu)買者進(jìn)行投保時(shí)已經(jīng)對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行了授權(quán),在合同里可以看到這樣的條款“如您投保此保險(xiǎn)……可以從任何單位、組織和個(gè)人就有關(guān)保險(xiǎn)事宜查詢、索取與本人有關(guān)的資料和證明”,但是保險(xiǎn)公司在利用保險(xiǎn)購(gòu)買人病案信息進(jìn)行審核評(píng)估時(shí)同樣需要對(duì)保險(xiǎn)購(gòu)買人的信息進(jìn)行保護(hù),電子病案信息共享平臺(tái)目前仍然在探索階段,需要做好信息保護(hù)與監(jiān)督工作,不斷加強(qiáng)系統(tǒng)完善,充分保障其實(shí)用性。
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作者:李恕 單位:遼寧大學(xué)歷史學(xué)研究生院