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摘要:財(cái)務(wù)審計(jì)作為事業(yè)單位重要工作之一,做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作,有利于保證事業(yè)單位的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。本文對現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題進(jìn)行分析,從內(nèi)部環(huán)境控制、應(yīng)收應(yīng)付科目核算等方面來闡述事業(yè)單位審計(jì)重點(diǎn),并提出改變審計(jì)方式、加大審計(jì)人員培訓(xùn)力度以及完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度等優(yōu)化措施,希望能為提升事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平提供有效建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)審計(jì);審計(jì)重點(diǎn)
引言
傳統(tǒng)審計(jì)模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展需求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,改變審計(jì)模式及審計(jì)理念,改進(jìn)與完善財(cái)務(wù)保障制度,有利于促進(jìn)事業(yè)單位工作順利開展,同時也能提高審計(jì)工作水平,為事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)保障。在明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)前提下,如何進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作,是目前各相關(guān)人員需要考慮的問題。
一、現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題
(一)財(cái)務(wù)審計(jì)范圍較小
隨著社會不斷發(fā)展,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動也趨向復(fù)雜化,隨之事業(yè)單位自身管理職能也在發(fā)生變化,尤其對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)能力提出了較高的要求。由于事業(yè)單位管理層沒有明確認(rèn)識到此方面工作的重要程度,使財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展受到一定的阻礙,因此極易受到外界各方因素影響,無法滿足時展的要求。同時,自身財(cái)務(wù)審計(jì)范圍也較為狹窄,不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開展。因此,應(yīng)擴(kuò)展事業(yè)單位現(xiàn)有審計(jì)工作范圍,明確各部門資金使用情況,進(jìn)而達(dá)到實(shí)時監(jiān)督的效果。
(二)財(cái)務(wù)審計(jì)重視程度不夠
通過對部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作情況調(diào)研和分析,財(cái)務(wù)審計(jì)重視程度不夠是目前事業(yè)單位普遍存在的問題,其主要原因在于事業(yè)單位管理層對財(cái)務(wù)審計(jì)認(rèn)識不夠全面。事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作,通常僅限于加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,缺少相對的配套保障制度支持,缺少完善的管理機(jī)制,這樣不僅會影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利開展,同時也導(dǎo)致自身財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平一直無法提升,極大地影響了事業(yè)單位的高效發(fā)展。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展缺少獨(dú)立性
從目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀來看,事業(yè)單位為了適應(yīng)時展趨勢,雖然對原有審計(jì)工作模式進(jìn)行了改變,但仍有部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展缺少獨(dú)立性,使財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以發(fā)揮實(shí)際效用[1]。加上事業(yè)單位的審計(jì)方式較為滯后,對財(cái)務(wù)審計(jì)重要性意識不夠,導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以落實(shí)到運(yùn)行各環(huán)節(jié)中。此外,事業(yè)單位因缺少獨(dú)立審計(jì)部門,使得財(cái)務(wù)審計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作銜接較為混亂,不能全面掌控事業(yè)單位各部門財(cái)務(wù)狀況,加大了審計(jì)工作開展難度。
(四)財(cái)務(wù)審計(jì)人員工作能力有待提升
財(cái)務(wù)審計(jì)工作要求工作人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和較高的綜合素質(zhì)水平,在保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展有效性的同時,也能充分將財(cái)務(wù)審計(jì)作用發(fā)揮出來。由于事業(yè)單位招聘審計(jì)人員時,招聘門檻設(shè)置偏低,對新招聘人員沒有采取全面考核,使得財(cái)務(wù)審計(jì)人員工作能力參差不齊,導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作不夠規(guī)范,無法達(dá)到單位預(yù)期審計(jì)目標(biāo)。另外事業(yè)單位對審計(jì)人員崗前培訓(xùn)不到位,部分審計(jì)人員對自身職責(zé)內(nèi)容不夠明確,影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利開展,也為后續(xù)其他審計(jì)工作開展埋下了風(fēng)險隱患。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格把控固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷核算
為提升財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展效果,事業(yè)單位需要從兩方面著手,即固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷核算,通過對單位所有固定資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)督與核算,有利于確保資產(chǎn)核算的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。事業(yè)單位對原有固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊,針對目前新購置固定資產(chǎn),測算當(dāng)月折舊,將固定資產(chǎn)折舊為相對應(yīng)的成本費(fèi)用科目,可以極大地提升財(cái)務(wù)工作效率。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中,重點(diǎn)明確無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)原有價格的真實(shí)性,在一定程度上能夠有效避免事業(yè)單位賬面所反映的資產(chǎn)存在虛假信息。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境控制
內(nèi)部環(huán)境控制是否有效,對財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展有著一定影響,同時也阻礙了事業(yè)單位會計(jì)制度的精準(zhǔn)落實(shí)。若事業(yè)單位內(nèi)部控制過于薄弱,其人員配置不合理,將無法承擔(dān)審計(jì)工作職責(zé)的人員安排在此工作崗位上,極易導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制失效。因此,事業(yè)單位通過加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境控制,為財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展提供基礎(chǔ)保障,有利于調(diào)整公共開支及權(quán)限控制,也能更好地明確審計(jì)人員職責(zé)范圍。
(三)完善應(yīng)收應(yīng)付科目核算
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在為事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)改革提供有利條件的同時,也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通常事業(yè)單位為了追求效益,普遍會將部分成本費(fèi)用長期納入往來業(yè)務(wù)科目上,以此來達(dá)到提高績效的效果,但此績效存在一定虛假性,并不能真實(shí)反映應(yīng)收應(yīng)付科目核算情況。事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)收應(yīng)付科目核算真實(shí)性與準(zhǔn)確性,合理規(guī)范應(yīng)收應(yīng)付核銷。
(四)重視期初余額審計(jì)
新舊會計(jì)制度銜接,對事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作有著一定的影響,比如期初與期末余額歸類和調(diào)整,確保雙方工作平衡性,有利于財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展。新會計(jì)制度要求,應(yīng)將期初余額納入對應(yīng)會計(jì)科目中。因此,事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作時,重點(diǎn)關(guān)注期初余額審計(jì),能夠防止工作人員舞弊徇私的同時,也能減少不正當(dāng)行為的出現(xiàn),在此基礎(chǔ)上,制定針對性對策,明確單位賬務(wù),最大程度上保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效性。
(五)重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)前期調(diào)查、測試以及評估等工作
因事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及內(nèi)容較為廣泛,其人員配置也相對混亂,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作越來越復(fù)雜化[2]。事業(yè)單位重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)前期準(zhǔn)備工作,比如調(diào)查、測試以及評估等工作,根據(jù)各部門性質(zhì),全面評估審計(jì)人員工作績效,加大審計(jì)調(diào)查工作力度,確保審計(jì)工作調(diào)查結(jié)果的精準(zhǔn)性,全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平。(六)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)與經(jīng)營性收費(fèi)等方面控制收費(fèi)票據(jù)等憑證通常是事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展的重要參考依據(jù),加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)與經(jīng)營性收費(fèi)等方面控制,在一定程度上能夠有效避免事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)賬外賬、小金庫等情況。通過對單位內(nèi)部財(cái)務(wù)加以嚴(yán)格控制,重點(diǎn)審查行政事業(yè)性收費(fèi)與經(jīng)營性收費(fèi)等項(xiàng)目,保證事業(yè)單位收費(fèi)合理、合規(guī)以及合法的同時,也能更好地促進(jìn)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作優(yōu)化措施
(一)設(shè)置獨(dú)立審計(jì)部門
為快速適應(yīng)新財(cái)務(wù)會計(jì)制度,事業(yè)單位在財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中,應(yīng)將財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行獨(dú)立,確保審計(jì)工作獨(dú)立性,這樣有利于提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量和效率,同時也能更好地落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。設(shè)置獨(dú)立審計(jì)部門,并給予單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作相對應(yīng)的支持,讓財(cái)務(wù)審計(jì)開展過程中不再依附其他部門,全面監(jiān)督與管理事業(yè)單位各部門財(cái)務(wù)情況,達(dá)到實(shí)時監(jiān)督效果,最大程度保證財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利進(jìn)行。此外,財(cái)務(wù)審計(jì)工作模式過于陳舊,不僅降低了現(xiàn)有審計(jì)工作水平,也無法滿足現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展需求。通過結(jié)合事業(yè)單位自身發(fā)展情況,對財(cái)務(wù)審計(jì)工作加以優(yōu)化,有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加大審計(jì)人員培訓(xùn)力度
我國財(cái)政預(yù)算體制改革的推行,促使了各項(xiàng)財(cái)會制度在改進(jìn)與完善,同時對事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作也有著新要求,審計(jì)人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)能力,才能確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平[3]。為最大限度滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)新要求,事業(yè)單位應(yīng)加大內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)力度,組織審計(jì)人員定期參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,使其及時更新審計(jì)知識儲備的同時,也能幫助審計(jì)人員更加全面了解財(cái)會審計(jì)新規(guī)則,促進(jìn)審計(jì)人員工作能力提升。財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及內(nèi)容較為廣泛,需要大量專業(yè)人員支持,在財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展中融入先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備,加強(qiáng)單位基礎(chǔ)建設(shè),促使審計(jì)人員自身專業(yè)素質(zhì)得到提高,最大程度上全面提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量,從而推動事業(yè)單位長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)完善財(cái)務(wù)審計(jì)保障制度
為促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作得到優(yōu)化,應(yīng)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)審計(jì)保障制度。財(cái)務(wù)審計(jì)制度能夠?yàn)閱挝回?cái)務(wù)審計(jì)工作提供指導(dǎo),充分了解與把控審計(jì)工作范圍及風(fēng)險隱患。在財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等方面內(nèi)容基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)審計(jì)保障制度內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和明確,能夠不斷提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平。此外,事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展應(yīng)符合時展趨勢,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作最大效用,深入分析與劃分單位現(xiàn)有審計(jì)工作內(nèi)容,對較為單一的審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行豐富,重點(diǎn)關(guān)注復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目,確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展實(shí)效性。為規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)工作,必須保證單位內(nèi)部各項(xiàng)制度制定合理性,在原有管理制度基礎(chǔ)上對各項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容加以完善和優(yōu)化,充分滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)新要求。除了加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)以外,單位管理層人員也要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓展審計(jì)工作范圍,明確單位內(nèi)部審計(jì)部門職能與工作內(nèi)容,增強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展合理性與科學(xué)性,更好地規(guī)范各項(xiàng)審計(jì)基礎(chǔ)工作,為促進(jìn)事業(yè)單位未來穩(wěn)定性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)活動也日益增多,使事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目也更加復(fù)雜,在原有財(cái)務(wù)審計(jì)模式基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和改變,緊跟時展步伐,明確財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn),優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)人員培訓(xùn),精準(zhǔn)落實(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)各項(xiàng)工作,能夠?yàn)樘岣呤聵I(yè)單位整體財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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作者:徐娜娜 單位:江西省食品檢驗(yàn)檢測研究院