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1.成本管理理念不強
我國企業(yè)在計劃經濟時代,對成本的控制并不是出于企業(yè)自身發(fā)展的需要,而是為政府完成相應的生產計劃。在社會主義市場經濟條件下,企業(yè)是真正的競爭主體,實現(xiàn)了政企分開,企業(yè)的自主經營權較大,沒有了生產計劃和目標。但由于歷史等原因,我國企業(yè)的成本管理理念一直較為薄弱,一是決策者對于市場經濟不了解,對市場發(fā)生變化后應對能力不足,存在計劃經濟時代靠政府督促落實的狀況。二是財務管理人員的成本管理水平有待提高,不能將自身發(fā)展融入企業(yè)發(fā)展之中,專業(yè)知識相對匱乏,導致成本管理落后。會計人員成本核算方法單一,成本核算難以有效實施。
2.成本管理體系尚未建立當前,許多企業(yè)已經意識到成本管理理念較為滯后,開始著手更新理念,加強成本管理,但是成效并不顯著,主要是成本管理和控制的方法并未掌握,成本管理體系尚未建立,信息缺乏溝通,只是處于片面管理狀態(tài),效果當然不理想。有些企業(yè)雖然建立了成本管理和控制體系,但是缺乏相應的執(zhí)行力,只注重生產成本的核算,而不注重銷售和采購過程中成本的管理,只是關注產品成本,而忽略了研發(fā)支出和資本成本。
3.成本管理與控制制度不健全
企業(yè)成本管理和控制的各部門之間缺乏協(xié)調,成本管理和控制制度不健全。目前企業(yè)成本管理和控制的有效性缺失,有的企業(yè)非常注重成本管理,但成本仍居高不下,主要是因為沒有成本控制,有的企業(yè)成本控制的相對較低,但成本管理存在問題,導致員工的積極性不高,企業(yè)發(fā)展動力不足,生產效率低下。制度建設是成本管理和控制的核心,如果制度不完善,成本管控將無從談起。制度缺乏激勵與約束機制,許多企業(yè)不明白,企業(yè)的制度一大摞,但是作用并不顯著,這就是缺乏約束與激勵機制,制度沒有起到“高壓線”的作用。
4.成本管理、監(jiān)督不到位
企業(yè)成本并不僅是一個財務指標,成本也需要管理。成本管理要突出核算和監(jiān)督職能,企業(yè)監(jiān)督主要為內部監(jiān)督和外部監(jiān)督。外部監(jiān)督很少注重生產成本的核算,外部監(jiān)督功能交叉,很難深入生產一線進行細致監(jiān)督。內部監(jiān)督主要是內部的審計機構,內部審計往往只是注重財務報表的審計,對于成本的核算和監(jiān)督效果并不明顯,因為內部審計獨立性較差,故企業(yè)成本管理的監(jiān)督機制尚未建立。成本管理內部控制不健全,內控環(huán)境較差,缺少濃厚的企業(yè)文化氛圍。缺乏有效的內部控制活動,所有制度的實現(xiàn)都要靠控制活動來實現(xiàn),否則無異于紙上談兵。
5.成本管理和控制方法落后
當前,我國企業(yè)成本管理與控制的方法主要有計劃成本法,標準成本法和目標成本法,管理和控制方法粗放,成本控制也局限于事后控制,事前和事中控制方法根本沒有落實,無法滿足企業(yè)成本管理與控制的需要。部分企業(yè)雖然使用了ERP系統(tǒng),但是方法單一,財務成本信息并不可靠,財務成本歸類并不合理,會計信息并不能滿足及時、準確、全面的信息質量要求。
6.成本數(shù)據(jù)信息不真實
部分管理者為逃避稅款繳納,多計成本或虛構費用,成本核算較為困難,生產過程中,材料消耗嚴重,存在浪費現(xiàn)象,其成本數(shù)據(jù)也不準確,導致賬目不清、信息失真,并不能真實完整地反映企業(yè)的成本費用情況。部分管理混亂的企業(yè),車間主任、負責人和生產人員,通過成本核算,多計成本,隨之倒賣原材料,給企業(yè)帶來巨大經濟損失。成本的核算一般具體到產品上,各個部門或單位車間的成本難以劃分,無內部成本核算機制。企業(yè)所屬公司成本核算信息化建設較為落后,存在主觀判斷的情況,影響生產決策。
二、加強企業(yè)成本管理與控制的建議
1.及時更新成本管理和控制理念
我國企業(yè)由于計劃經濟的影響,成本管理和控制的理念較為落后,而國外的成本管理理念與模式較為全面。我們并不能完全照搬國外的模式,但是可以借鑒相關管理經驗,結合我國企業(yè)的實際情況,加以改進。目前,我國企業(yè)單獨的生產成本比重逐年下降,要更加注重研發(fā)成本、設計成本和資本成本??傊覈钠髽I(yè)要拓寬成本管理思路,及時更新成本管理理念,深刻領會好國際先進的成本管理理念。加強成本管理與控制體系建設,科學合理地制定成本管理和控制的內容,設置專門的成本管理與控制機構,在所屬子公司設置成本管控專員,加強對所屬子公司成本管理,完善相關制度,用制度去管控。
2.將成本管理的關口前移
目前,我國的成本管理和控制都是基于成本數(shù)據(jù)進行事后控制,事后控制方法簡單易行,但是效果并不顯著,成本控制始終處于被動狀態(tài)。成本管理和控制關口前移,就是主動控制成本,加強成本管理,采用新技術、新材料逐步降低生產成本,提高產品的附加值,最大限度的節(jié)約生產成本。強化制度建設,逐步建立內部控制制度、資產清查制度、內部交易制度和成本核算制度,完善財務會計管理制度,將企業(yè)成本核算與財務管理有機結合,提升企業(yè)成本管理與控制水平。
3.加強內部控制,實施全面預算
內部控制制度是企業(yè)資金管理的核心,是企業(yè)發(fā)展的制度保障,全面預算是企業(yè)成本管控的重要形式?,F(xiàn)代企業(yè)要將成本管控與內部控制和預算考核相結合,積極發(fā)揮預算的約束作用。內部控制制度的建設要結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,突出成本管理和預算控制,逐步建立起約束與激勵機制。認真分析生產流程,對生產環(huán)節(jié)實施成本管控。要根據(jù)企業(yè)實際建立多層次的預算管理系統(tǒng),科學合理地編制預算報表,根據(jù)年度考核結果及時調整。設置科學的成本控制指標,指標的選取要突出重點又要詳細可操作,有效提高企業(yè)成本管控水平。
4.明確成本核算對象,創(chuàng)新成本管控模式
一是要明確成本管理與控制對象,確定成本歸集和分配生產費用的具體對象,科學分配制造費用,只生產單一產品的,要以產品的品種為成本管控對象,多步驟連續(xù)生產的產品,要以生產步驟為成本歸集對象。二是要結合企業(yè)實際,采用全面成本控制法、作業(yè)成本法、本量利分析法、ABC分析法等國內外先進成本管控方法。三是加強成本信息系統(tǒng)建設,研發(fā)成本控制軟件,對成本進行實時動態(tài)管理,科學分配成本費用,提高成本控制水平。通過信息挖掘和決策樹等先進技術分析企業(yè)成本信息,增加企業(yè)利潤。
5.建立成本分析和效益評價體系
成本分析有利于找出成本偏離的因素,更好地進行成本管控。成本分析要以成本效益評價為前提。在成本效益評價指標的選取過程中,要堅持科學性、實用性、層次性、定量與定性相結合以及配比原則。對企業(yè)成本效益進行分析,要對企業(yè)利潤核算體系進行系統(tǒng)研究,找出其因果關系。效益評價指標應包括但不局限于下列指標,主要指標有成本利潤率、材料成本利潤率、人工費用利潤率、制造費用利潤率、管理費用利潤率、營業(yè)費用利潤率、利息費用利潤率。
6.加強人員培訓,倡導全員參與
要進一步加強會計人員成本核算水平,通過到高校進修學習、邀請高校教師、高級管理人員到企業(yè)授課等方式不斷提高會計人員成本管控能力。注重與企業(yè)文化相結合,樹立全員成本意識,節(jié)約了成本也就提高了效益,擴大成本管理范圍,激發(fā)員工工作的積極性,充分調動他們的主動性,使職工不斷改進作業(yè)和管理水平。
作者:關偉東 單位:大慶油田化工有限公司財務資產部