施工項目成本管理探析
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0引言
企業(yè)要想生存就必須盈利，有了利潤企業(yè)才能擴大再生產(chǎn)、才能發(fā)展、才能壯大。而要想取得最大最長效的利潤，那么項目是施工企業(yè)實現(xiàn)利潤的根本環(huán)節(jié)，因此企業(yè)必須重視項目的各項管理，尤其是成本管理。要想搞好成本管理，我個人認為可以通過以下三個方面來實現(xiàn)，第一是必須遵循成本管理的基本原則；第二是做好成本實施方案；第三是必須采取控制措施。
1項目成本管理的基本原則
1.1科學(xué)性原則
成本管理的科學(xué)性是指在追求最大利潤的同時，必須以遵紀(jì)守法和保證合同的前提為原則，只有這樣取得的利潤才是正常的利潤，否則它就是“泡沫”，是虛幻的。在遵紀(jì)守法的前提下取得的利潤才是合法的收入，只有在保證合同的前提下，才能保證進度、質(zhì)量和安全，從而才會產(chǎn)生利潤，否則一切都會破滅的。
1.2整體成本最低原則
成本管理應(yīng)力求整體最低，而不是在某個環(huán)節(jié)，某個時段追求最低成本，成本管理是一個系統(tǒng)管理，不是單獨的管理，應(yīng)與項目進度管理、質(zhì)量管理相結(jié)合。成本管理與其它管理相結(jié)合，通過各種成本管理的手段，達到項目整體最低的合理成本。因此，應(yīng)該把項目進行整體考慮，把項目拆分后，不能每一項都去做到成本最低，要抓住重點，確保項目整體成本最低，利潤最高。以項目施工管理工序安排為例，如果進度安排中單純追求臺背回填的成本最低化，造成水穩(wěn)碎石的不連續(xù)施工，加大了路面施工的成本，從而加大了項目整體成本，降低了利潤。因此，進度管理也理應(yīng)結(jié)合成本管理的思路，考慮進度對成本的影響。
1.3全面成本管理原則
全面成本管理是指全體人員、全方位、全過程的管理，即“三全”管理。項目成本的全員管理是指參與項目生產(chǎn)的每一個主體、每一位員工，包括各部門、各單位、各班組。每一個費用承擔(dān)的主體都應(yīng)有單獨的經(jīng)濟核算；每一位參與項目管理和生產(chǎn)的員工都在成本管理中有相應(yīng)明確的職責(zé)，獎懲辦法，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項目成本的全方位管理從費用組成上講，應(yīng)是指對項目的材料費、機械使用費、人工費、臨時設(shè)施費等以及項目管理費的管理。任何一項費用的組成都影響著項目的整體效益，應(yīng)同等管理控制，不能漏管、欠管。項目成本的全過程成本管理，是要求成本控制工作要隨著施工進展的各個階段不間斷、連續(xù)進行，從項目的駐地建設(shè)、人員組建開始，至項目的完工收尾、竣工驗收、項目解散，對各階段的直接費、間接費的各項費用的控制，要全線貫穿于整個項目的建設(shè)期間，不能隨心所欲，即管非管，忽管忽不管，應(yīng)使項目的整體成本自始至終處于有效管理狀態(tài)。
1.4與成本計劃相結(jié)合的PDCA管理原則
項目的成本管理也是一個目標(biāo)管理的過程。項目的成本計劃即是成本管理工作的目標(biāo)，因此成本計劃中應(yīng)明確每一項工作的目標(biāo)內(nèi)容，實施步驟，成本計劃應(yīng)制定的詳細周全，切實可行。成本控制即是PDCA管理中的執(zhí)行階段，通過各種成本控制手段，達到預(yù)期的計劃目標(biāo)；成本核算分析是檢查項目經(jīng)營成果的最終階段，通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，找出與計劃中的區(qū)別，分析原因，即目標(biāo)管理中的檢查階段。找出成本管理中的問題進行糾偏或調(diào)整成本計劃，即目標(biāo)管理中的行動階段。因此，成本管理工作可以概括為項目施工中各環(huán)節(jié)以成本控制為核心，成本計劃為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)核算分析后進行糾偏或修正計劃，形成成本管理的PDCA循環(huán)過程。
1.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在項目施工過程中，項目部各層人員在享有各項成本操控權(quán)力的同時，應(yīng)負有成本控制的責(zé)任。全體人員應(yīng)有責(zé)任的主次之分。應(yīng)根據(jù)職位權(quán)力的大小，來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。管理層應(yīng)負的責(zé)任，操作層應(yīng)負的責(zé)任應(yīng)明確劃分。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能達到預(yù)期的經(jīng)營目的。
2項目成本管理實施方案
由于項目的實施過程是一次性不可重現(xiàn)的，因此在項目準(zhǔn)備階段要做好成本管理的實施方案，并在項目建設(shè)中隨工程的進展實施中間控制、動態(tài)控制管理。成本管理實施方案的編制，應(yīng)以開源和節(jié)流為主要手段，開源與節(jié)流之間是和的關(guān)系，而不是或的關(guān)系。任何一個項目，只開源或者只節(jié)流都不會達到最大的收益，只有兩者的結(jié)合才能達到更好的效果。目前，項目管理中往往存在工程前松后緊的不良現(xiàn)象，施工準(zhǔn)備階段成本計劃只是根據(jù)現(xiàn)有的施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，到了工程后期資金緊張，找查原因進行盤點核算，即使分析出了與最初的成本計劃發(fā)生的偏差，也已來不及糾正，結(jié)果如何都已成定局。因此，成本管理實施方案應(yīng)分階段、分內(nèi)容，實施步驟具體可操作，動態(tài)靈活，不能只有意向，沒有具體實施方案。成本管理的實施方案中應(yīng)包括工作任務(wù)分解表、人員責(zé)任分解表、時間任務(wù)表、獎懲辦法等一系列相關(guān)的具體內(nèi)容。
3項目成本管理控制措施
施控制項目成本的措施從理論上講包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施。
3.1組織措施
任何一項工作的開展都需要有組織體系，人員組織機構(gòu)是前提。在一個項目中，項目經(jīng)理是管理工作的總負責(zé)人，是項目成本管理的最高負責(zé)人，統(tǒng)領(lǐng)著整個組織系統(tǒng)，對項目成本的管控起決定性的作用。項目領(lǐng)導(dǎo)層中應(yīng)有主管成本的直接責(zé)任人，隨工程進展情況掌握和分析項目的盈虧狀況，并召開定期和不定期會議迅速采取有效的措施。計劃合同部主要負責(zé)對業(yè)主合同和勞務(wù)合同的管理工作，負責(zé)計量款的申報、施工的變更、索賠，應(yīng)加強合同的管理，增加創(chuàng)收，減少開支，負責(zé)成本管理中的具體事宜，對項目的開源情況和節(jié)流情況隨時掌握動態(tài)，向領(lǐng)導(dǎo)層提供精確的數(shù)字，以便于領(lǐng)導(dǎo)層決策。工程技術(shù)部是整個項目的技術(shù)和進度管理部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、進度的前提下采取合理的安排降低工程成本；財務(wù)部分應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況，配合領(lǐng)導(dǎo)層合理調(diào)度資金的使用。另外試驗和測量部門應(yīng)與工程技術(shù)部和計劃合同部密切配合，精心組織，共同圍繞增收節(jié)支盡本職責(zé)任。
3.2技術(shù)措施
⑴施工組織設(shè)計、施工方案的編制要切實可行，先進合理，通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)圖進度計劃縮短工期，降低項目成本。施工方案應(yīng)包括施工方法的確定、機具的選擇，通過工序安排形成流水施工。正確選擇施工方案是降低項目成本的關(guān)鍵因素。⑵通過采用新技術(shù)、新材料，提高工效，降低材料消耗，以降低施工成本和材料成本，減少項目整體成本。⑶嚴(yán)格控制實體質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)返工修補現(xiàn)象，順利通過各項驗收，縮短驗收環(huán)節(jié)的時間，縮短工期，節(jié)省開支。
3.3經(jīng)濟措施
按工程費用的主要組成部分分為人工費、材料費、機械費、其它直接費及間接費，因此從這幾方面為成本控制的切入點。
3.3.1人工費合理組織安排勞務(wù)用工，減少因工序上的安排造成的窩工浪費；對勞動人員經(jīng)常進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；加強勞動紀(jì)律，保證有效工作時間；減少非生產(chǎn)用工和輔助用工；實行獎懲制度或包干制度。
3.3.2材料費材料成本的控制是對量和價的控制。對材料的采購應(yīng)縮短供應(yīng)鏈，減少供應(yīng)環(huán)節(jié)，降低材料單價，從材料的運輸、交接、保管方面減少材料的損耗，節(jié)約采購成本。在材料的使用過程中，應(yīng)以設(shè)計用量和合理的損耗為限額，嚴(yán)格執(zhí)行材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度，合理放置材料，避免、減少二次倒運，增加裝卸運輸費用。合理使用材料，通過技術(shù)措施減少材料的浪費，利用一切可利用的資源。
3.3.3機械費正確選擇與工作內(nèi)容相適應(yīng)的機械，通用過提高操作人員的技能水平，提高機械的利用率和使用率，保證機械的有效工作時間，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量；注意機械的維護保養(yǎng)，減少大中修費用。
3.3.4其它直接費及間接費確定合理的管理幅度和管理層次，精減管理人員機構(gòu)，節(jié)省管理人員的工資，相應(yīng)地減少了其它方面的開支。減少業(yè)務(wù)招待、日常消耗品的費用。通過制定間接費用成本計劃，確定項目的費用目標(biāo)，有計劃地合理開支，提高資金利用價值。用于施工項目成本控制的組織、技術(shù)、經(jīng)濟措施。只有通過項目部領(lǐng)導(dǎo)層和各職能部門團結(jié)協(xié)作，才能實現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。經(jīng)以上分析，施工項目的管理是項目成本管理的前提，成本管理是施工項目管理中很重要的一個子系統(tǒng)。只有加強項目的管理，才能達到成本控制的目的，也只有達到了成本控制的目的，項目才有效益，項目的管理才有意義。因此施工項目的成本管理是檢驗項目管理水平的一個有效的辦法，是對項目績效評價的客觀、公正的標(biāo)尺。
作者：索函軍 單位：河北廣通路橋工程有限公司
