合同預(yù)算管理及成本控制探究

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摘要：本文介紹了項(xiàng)目經(jīng)理部合同預(yù)算管理與成本控制的重要性，從加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，到強(qiáng)化合同預(yù)算管理的各個(gè)方面，得出要加強(qiáng)管理，降低成本，才能夠創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目經(jīng)理部；合同管理；成本管理

施工企業(yè)的本質(zhì)是獲得利益，企業(yè)的利益至上，項(xiàng)目經(jīng)理部作為企業(yè)的核心，掌握著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，企業(yè)以合同為主，明確“責(zé)任”、“權(quán)利”和“利益”，項(xiàng)目成本的管理責(zé)任制度和項(xiàng)目成本核算作為項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，在目前的市場競爭中，施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，拓展生存空間，這是一種有效的管理模式。這個(gè)模式是主要載體責(zé)任成本管理，預(yù)算管理和合同是責(zé)任成本管理的重點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理部是最基本的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，它的本質(zhì)是使用項(xiàng)目管理原則以及降低成本的方法，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使它成為企業(yè)效益的來源。

一、完善成本管理

(一)制定項(xiàng)目計(jì)劃并定義目標(biāo)成本

工程成本計(jì)劃通常是由直接成本和間接成本計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目制定的，以企業(yè)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)來進(jìn)行成本計(jì)劃。基于工作指標(biāo)的分部分項(xiàng)，可以節(jié)省原材料的消費(fèi)限額和技術(shù)的措施，由于施工方案的優(yōu)化，可以制定明確的成本計(jì)劃。

(二)做好項(xiàng)目的成本控制，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)

1.完善施工技術(shù)。在工地選址上要先進(jìn)行合理規(guī)劃，然后再確定地址。合理的規(guī)劃可以減少浪費(fèi)，然而為了確保工程的質(zhì)量，必須嚴(yán)格把控施工的技術(shù)，這樣可以避免發(fā)生工程事故。如果沒有嚴(yán)格的控制施工的質(zhì)量，就會(huì)發(fā)生工程質(zhì)量不合格，導(dǎo)致重新施工，這樣既浪費(fèi)時(shí)間又浪費(fèi)金錢。因此，在施工過程中，要采取有效的技術(shù)措施和合理的建議，以提高經(jīng)濟(jì)效益來研究新的方法。2.嚴(yán)格控制工程造價(jià)嚴(yán)格按集團(tuán)公司發(fā)行的內(nèi)部預(yù)算或成本計(jì)劃控制成本，嚴(yán)格控制數(shù)量、單價(jià)、數(shù)量、材料和機(jī)械。

(三)對資料的整理

對企業(yè)實(shí)際的成本進(jìn)行核算，整理實(shí)際成本與規(guī)劃的成本，若超出規(guī)劃成本，分析其原因，并且針對問題采取措施進(jìn)行解決，以便創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本。1.完成收尾工作。認(rèn)真、整潔地做好項(xiàng)目的收尾工作。同時(shí)做好工程竣工驗(yàn)收工作，以及做好交工驗(yàn)收工作。2.對成本核算的分析以及不足。成本核算是在項(xiàng)目完成之后進(jìn)行的一次工作，是對成本核算的一次檢驗(yàn)，這對成本核算分析起著重要的作用。通過對核算的分析，是施工計(jì)劃的基礎(chǔ)，并且可以揭示成本的變化，因此尋找降低成本的方法，從而獲得更有效的成本控制。而在進(jìn)行成本核算時(shí)也會(huì)遇到問題，如：核算目標(biāo)對象很混亂。隨著施工企業(yè)的飛速發(fā)展，企業(yè)加工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝復(fù)雜、工序繁多，同時(shí)因生產(chǎn)類型不同，對成本管理的要求不同，成本計(jì)算對象和成本項(xiàng)目也就有所不同，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)類型的特點(diǎn)和對成本管理的要求，確定成本計(jì)算對象和成本項(xiàng)目。核算過程中成本歸集，費(fèi)用在項(xiàng)目間分?jǐn)偙壤拇_認(rèn)，都與企業(yè)成本精細(xì)化核算有關(guān)。成本核算為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策中奠定基礎(chǔ)以及提供參考。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的體制下，加工成本核算也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，同樣也影響著企業(yè)的發(fā)展。施工企業(yè)要為核算制定一個(gè)完善的方案，為企業(yè)決策者在企業(yè)發(fā)展決策中提供信息支持，做出正確地決策。但在企業(yè)實(shí)際操作中，由于企業(yè)并未形成完善的核算體系，所以企業(yè)核算時(shí)仍然存在著許多問題。由于在生產(chǎn)實(shí)踐的過程中，業(yè)務(wù)的范圍包含的信息較多，導(dǎo)致核算人員手忙腳亂。因此，要制定統(tǒng)一的核算步驟、費(fèi)用歸集標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅可以提高核算的效率，還可以使核算的會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確反映企業(yè)的人力、財(cái)力的消耗去向。

二、在施工階段，成本預(yù)算的重要性

在工程施工階段，可以按照時(shí)間表，質(zhì)量，達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)項(xiàng)目的建造，都必須嚴(yán)格按照一整套合同文件的規(guī)定，尤其是對建造技術(shù)的要求，以確保施工期限和質(zhì)量，以及在合理范圍內(nèi)的工程成本控制，以使合同的順利實(shí)施，使項(xiàng)目的完成更加圓滿。施工單位一般按照項(xiàng)目部門制定的合同進(jìn)行施工的，對于施工單位來說，一切遵照合同行事，不允許隨便更改合同的條款，并在合同管理的施工階段取得應(yīng)得利益，施工單位應(yīng)做好下列幾方面的工作：1.根據(jù)時(shí)間表由合同或建設(shè)單位進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目完成后在合同中指定的日期內(nèi)并且沒有任何的事故。2.施工應(yīng)當(dāng)在保證安全的情況下，確保施工工程的質(zhì)量，要依照合同進(jìn)行施工，符合施工的標(biāo)準(zhǔn)。3.根據(jù)工程變更指令由建設(shè)單位或施工主管指揮，完成建設(shè)項(xiàng)目。4.在工程施工的過程中，如若侵犯個(gè)人利益，要向項(xiàng)目經(jīng)理索取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.按照合同行事，每月一次的進(jìn)行會(huì)議項(xiàng)目，按時(shí)提交付款結(jié)算書，以及收集工作是根據(jù)合同進(jìn)行付款程序，并且保證項(xiàng)目付款及時(shí)收到。6.在施工過程中注意客觀不利條件，報(bào)告建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位當(dāng)遇到特別風(fēng)險(xiǎn)和不利的自然條件時(shí)及時(shí)做出反應(yīng)。7.注意國家和當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格波動(dòng)，并調(diào)整項(xiàng)目的資金，及時(shí)按照合同中規(guī)定的價(jià)格采取調(diào)整措施。8.注意合同中規(guī)定的“工作范圍”，認(rèn)真閱讀合同，為了保護(hù)自己的合法權(quán)益以及對施工質(zhì)量的負(fù)責(zé)，在施工過程中，如若施工超出了工作范圍，要向項(xiàng)目經(jīng)理部提出補(bǔ)償。9.對施工工地的工作記錄和錄像要非常重視，在合同文件和信件中做好工作，對施工材料進(jìn)行系統(tǒng)化的積累。在未來的總結(jié)或索賠中，將施工材料作為參考，對施工合同要妥善管理，這是一項(xiàng)重要的任務(wù)，對合同的雙方有特殊的重要意義。如果不熟悉合同，在使用合同條款維護(hù)自己的合法權(quán)益時(shí)，建設(shè)單位將失去賠償機(jī)會(huì)，損失許多機(jī)會(huì)。合同管理的關(guān)鍵工作是施工單位對施工的監(jiān)督，而施工進(jìn)度和質(zhì)量，很多工程都是圍繞著這個(gè)目的施工的。在施工過程中，必須滿足施工單位的要求，按照合同規(guī)定的項(xiàng)目付款，要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的利益。在此基礎(chǔ)上這項(xiàng)工作不是特別簡單的，要求各類人員認(rèn)真閱讀合同，認(rèn)真研究和理解合同，按照合同的規(guī)定，根據(jù)工程施工的基本原則，不熟悉或不善于使用合同文件，就不能做好合同管理工作，以及不能更合理地維護(hù)自己的利益。因此，要培養(yǎng)人才，包括合同管理人員，是未來工作重點(diǎn)的一部分。按照合同規(guī)定的進(jìn)行施工，是工程施工工作的原則，不熟悉或者不善于應(yīng)用合同文件，合同管理工作也不熟悉，更不能合理的維護(hù)自己的利益。因此，要培養(yǎng)人才，包括合同管理人員，是工作的重要議事日程。

三、成本管理應(yīng)綜合“責(zé)任”、“權(quán)利”和“利益”

成本管理必須符合“誰控制、誰負(fù)責(zé)、誰受益”的監(jiān)督機(jī)制。項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)與每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)簽合同，明確責(zé)任。本合同主要條款為：(1)合同表明日期；(2)做什么的；(3)甲方行使的權(quán)利；(4)乙方擁有的權(quán)利；(5)相關(guān)制度；(6)額外的相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)合同對項(xiàng)目進(jìn)行審查，以及拿出一部分現(xiàn)金作為一部分項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目責(zé)任成本合同的簽訂，是責(zé)任成本管理的開始，責(zé)任成本控制的過程，是合同實(shí)施的過程。項(xiàng)目的目的是履行合同，實(shí)行宏觀管理，而不是干預(yù)單位的正常管理。建設(shè)團(tuán)隊(duì)首先要對微觀管理和合同的控制全權(quán)負(fù)責(zé)，并將承擔(dān)責(zé)任成本的責(zé)任制度作為手段，以降低成本，提高效率，為了成本分析和評估體系的目的。

四、結(jié)束語

簡而言之，為了獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高管理水平。加強(qiáng)成本管理，可以節(jié)約資金，做好合同預(yù)算管理工作，可以獲得更多收入。而只有這樣，才能在這激烈的競爭中能夠更好的發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

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作者: 單位:曹麗  陜西能源電力運(yùn)營有限公司