市政建筑成本控制思路研究
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［摘要］加強企業(yè)施工成本的控制管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的主要途徑，是衡量企業(yè)管理人員素質(zhì)的基本標準，是加快企業(yè)發(fā)展速度的重要手段。因此，完善企業(yè)成本控制制度有著非常重要的意義。
市政建筑施工過程是一項規(guī)模浩大、技術繁雜、跨度時間長、物料消耗大的工程，所以，市政工程企業(yè)應當重視和健全工程的成本管理工作，進而降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
1市政建筑成本控制的新思路
1．1投標控制管理
在市政工程投標前期，管理人員要介入研究工程的可行性以及規(guī)劃方案、設計圖紙、預算資金，應當做到:(1)投標前要積極勘察項目工程基本情況，對投標重點有一個清晰的了解。(2)明確掌握資格條件和招標要求，根據(jù)側(cè)重劃分研究市政工程企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢。(3)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況分析市場資源，了解報價水平，提前聯(lián)系供應商，優(yōu)化進貨渠道。(4)勘探施工現(xiàn)場的基本情況，對基本地勢環(huán)境以及水文情況有全面的了解，檢查投標策略的合理性。(5)與同類施工項目進行對比，了解當?shù)赝瑫r進行的工程項目成本，并且結合施工企業(yè)自身水平對未來成本進行大致估算。在確定工程項目的投標決策后，管理人員應當重視編制市政工程的概預算，科學的成本預算能夠提高中標幾率，并且可以作為施工后期管理的一項參考標準。在進行市政工程的成本預算編制時，管理人員要綜合考慮項目工程量、工程定額、執(zhí)行設計、工程方案、費用構成等多個方面［1］。
1．2合同控制管理
施工合同的簽訂工作是項目工程款的撥付、變更、索賠以及結算的重要體現(xiàn)，在市政工程建設中有著決策性價值。加強合同管理的控制力度需要完善合同管理制度，建立健全相關控制機構，以此保障合同管理在整個市政工程的全面覆蓋。因此，市政工程企業(yè)應當聘用具備專業(yè)知識的合同管理人員，其不僅要掌握工程的結構以及層次，了解合同的擬定、變更與索賠流程，熟練掌握工程造價的基本原理。施工企業(yè)應當定期對工作人員進行法律教育與專業(yè)培訓，將法規(guī)法律和合同擬定相結合，以此規(guī)避由于合同糾紛造成的財務損失，最大限度減少工程造價、進度、質(zhì)量各方面存在的誤差。另外，對施工單位和物料供應商違反合同義務的，應當及時提出索賠要求。在工程項目進行階段，應當從廣泛引進新材料、新工藝、新技術等，提高工作效率，從根本上降低市政工程的施工成本，并且從經(jīng)濟措施上合理使用經(jīng)費，嚴格控制其他費用，盡可能降低間接成本;嚴格控制施工進度，估算資金風險，以合同條款作為依據(jù)編排工作進度報表以及工資結算標準，同時對物料供應商和分包商提出科學的投資要求，以此降低資金成本。
1．3施工控制管理
施工成本計量是指利用科學的方法，對生產(chǎn)生活過程中量與質(zhì)的數(shù)值進行檢測，對其資金與成本情況提供準確的參考數(shù)據(jù)［2］。在市政項目施工過程中，計量標準不統(tǒng)一將無法保證基礎數(shù)據(jù)的準確性，導致決策者難以獲取成本資料。施工成本計量工作系統(tǒng)性比較強，計量項目、類別繁多，時間跨度長，為了實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)的準確無誤，計量人員需要進行分項、分類、分月的計量計算，按時到施工現(xiàn)場進行實地檢測，并且以合同計量標準的細則進行計量工作，錄入施工計量報表，根據(jù)專用條款規(guī)定的時期，將實際情況上報施工企業(yè)或監(jiān)理單位，以此保障施工計量的準確性，為施工進度以及成本管理提供有效參考。一方面，設計方案的經(jīng)濟性對項目成本有著一定影響力。經(jīng)濟性的評價標準就是設計方案應當保證工程的質(zhì)量、安全性以及合理性，制定施工方案時，設計人員應當將施工現(xiàn)場的地理條件、氣候情況、企業(yè)的施工水平以及施工技術納入考慮范疇。另一方面，管理人員應當重視施工前的準備工作對工程成本以及工作人員安全的重要性，在分配工作以及建立相關制度時進行準備，以確保在發(fā)生工程故障時能夠進行及時調(diào)控與處理，保障工作人員的人身安全以及工程的按期交工，進而規(guī)避經(jīng)濟損失，控制施工成本。
1．4簽證控制管理
工程簽證是項目工程承發(fā)包雙方經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)簽訂的，主要用于約束施工過程中的費用支付。在施工過程中，工程方案與實際情況有出入時，需要調(diào)整基本設計、方案圖紙、成本預算、工程量、工程造價、交工時期等，承發(fā)包雙方應當統(tǒng)一意見進行簽證工作，以此作為之后的施工造價和費用驗收的根據(jù)。簽證工作涉及費用的驗收，因此，錄入簽證單內(nèi)容時，應當明確簽證內(nèi)容以及費用價格，以便作為資金結算時的有力保證，市政工程企業(yè)在簽證時，盡量使用文字敘述，優(yōu)先簽寫總價，避免工程量的簽訂?？傊┕て髽I(yè)應當盡可能按照計價情況以及費用結算方式進行簽證，在費用驗收與結算時，在沒有簽證協(xié)議的基礎下，一般以合同條約規(guī)定作為依據(jù)，此外，簽證方式要盡量以計價規(guī)則作為出發(fā)點，施工企業(yè)應當根據(jù)合同的不同類別進行簽證，有針對性的使錄入細節(jié)化［3］。
1．5索賠控制管理
市政工程索賠指的是施工企業(yè)在施工過程中由招標方原因造成經(jīng)濟損失后，根據(jù)合同的規(guī)定向非承包方索求經(jīng)濟賠償。需要注意的是，工程索賠必須建立在以合同為背景的基礎下，索賠性質(zhì)要求施工現(xiàn)場各級管理機構以及相關工作人員必須對合同簽訂的工期長短、工作范圍、技術規(guī)范等方面有確切了解，進而為工程變更時提出索賠要求、編寫索賠資料以及談判索賠條件時打下良好的基礎。
2結語
市政工程企業(yè)進行有效的成本控制管理，有利于擴大企業(yè)的盈利空間，提高施工企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)的快速發(fā)展。因此，在市政工程企業(yè)的成本控制中，管理人員應當嚴格控制投標方案、注意施工進度、結合實際情況簽訂合同、全面了解索賠條件，逐漸實現(xiàn)企業(yè)成本控制管理的科學性和高效性。
參考文獻:
［1］杜勝利．淺談市政工程項目經(jīng)營管理工作中的成本控制［J］．中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2015，(12):125．
［2］夏卉．市政工程成本控制管理研究［J］．中國新技術新產(chǎn)品，2015，(5):107．
［3］王慧．市政建筑工程建設項目的投資成本控制［J］．成本管理，2014，(10):355．
作者：解聯(lián)鋒 單位：陜西省乾縣市政工程管理處
