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摘要:我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),事業(yè)單位財(cái)政改革也在不斷推進(jìn)。出納人員工作作為財(cái)務(wù)管理工作的源頭,其重要作用日益凸顯。通過對(duì)事業(yè)單位出納崗位職責(zé)界定,簡析了其在財(cái)務(wù)管理中的地位與作用,并提出了相應(yīng)的事業(yè)單位出納管控要求,以提升出納工作質(zhì)量,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;職責(zé);要求;舉措
引言
出納是會(huì)計(jì)循環(huán)工作中的一個(gè)重要組成部分,是會(huì)計(jì)信息的第一手收集者,也是會(huì)計(jì)工作規(guī)范的實(shí)施者[1]。
1事業(yè)單位出納工作的崗位職責(zé)
事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位不以盈利為主要目的,一般是以服務(wù)社會(huì)的公益性事業(yè)為主。事業(yè)單位出納具體地講就是按照有關(guān)規(guī)章制度,辦理本單位的現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算及有關(guān)賬務(wù),保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、財(cái)務(wù)印章及有關(guān)票據(jù)等工作的總稱。事業(yè)單位出納工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要組成部分,收付、反映、監(jiān)督、管理四個(gè)方面是其主要職能。出納人員要嚴(yán)格按照《國家現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《銀行結(jié)算制度》辦理資金收付,詳細(xì)登記銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,做到逐筆登記、日清月結(jié),確保賬賬、賬證、賬實(shí)相符,進(jìn)而完整、真實(shí)、系統(tǒng)地反映出單位經(jīng)濟(jì)信息。出納人員也要認(rèn)真審核各種原始憑證,對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全、內(nèi)容完整的原始憑證予以辦理報(bào)銷。每月及時(shí)與銀行、財(cái)政部門對(duì)賬,出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)查明原因,并做好銀行、財(cái)政專戶余額調(diào)節(jié)表,全程監(jiān)督本單位各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性和有效性。出納人員還必須保管好現(xiàn)金、支票、財(cái)務(wù)印章和有價(jià)證券,不得簽發(fā)空頭支票,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)揮好“關(guān)卡”“前哨”作用,維護(hù)好財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行好財(cái)會(huì)制度[2]。
2事業(yè)單位出納工作的基本要求
2.1嚴(yán)格遵守國家制定的財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)
沒有規(guī)矩,不成方圓。出納人員必須嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》,結(jié)合單位實(shí)際開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉掌握相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,始終做到知法、懂法、守法、用法。只有清楚自己哪些能干,哪些不能干,才能減少工作失誤,避免給單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于出納人員的任職,2019年新修訂的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)明確規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)層的親屬不得擔(dān)任出納一職,出納負(fù)責(zé)人也不得由會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的直系親屬擔(dān)任。同時(shí)事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門要做到機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離。
2.2嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德并執(zhí)行財(cái)務(wù)工作規(guī)范
會(huì)計(jì)職業(yè)道德,是指在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)行為及職業(yè)活動(dòng)的具體要求或明文規(guī)定。具體包括:愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)。(1)事業(yè)單位出納人員在工作中遵守職業(yè)道德,要做到愛崗敬業(yè),這是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基礎(chǔ)。要熱愛本職崗位,安心站好工作崗位,恪盡職守地做好本職工作,同時(shí)要有職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,以飽滿的熱情,高度的事業(yè)心、責(zé)任感從事出納工作。(2)要誠實(shí)守信,表里如一。人無信不立,出納人員必須老實(shí)做人、老實(shí)辦事,要講信用,守諾言,保守財(cái)務(wù)秘密。(3)君子愛財(cái),取之有道。出納人員整天與錢財(cái)打交道,誘惑確實(shí)很大,必須要繃緊廉潔自律這根弦,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,做到身正影直,兩袖清風(fēng)。(4)出納人員要真實(shí)記錄會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),客觀公正地對(duì)待各相關(guān)方的利益。要嚴(yán)格按會(huì)計(jì)法律制度辦事,不受單位領(lǐng)導(dǎo)或他人意志所左右,這是職業(yè)道德的核心體現(xiàn)。(5)出納人員也要當(dāng)好財(cái)務(wù)主管的參謀,服務(wù)保障好管理活動(dòng),主動(dòng)反映本單位存在的財(cái)務(wù)問題并提出合理化建議,積極參與單位決策的執(zhí)行檢查和監(jiān)督。(6)要樹立服務(wù)意識(shí),文明的服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。(7)要認(rèn)真盤點(diǎn),及時(shí)準(zhǔn)確登記好日記賬,做到日清月結(jié)。根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)定存放庫存現(xiàn)金,杜絕出現(xiàn)“白條”。保管好相關(guān)印章和各類付憑證,做到“嚴(yán)”“準(zhǔn)”“快”“細(xì)”“實(shí)”[3]。
2.3嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)考核機(jī)制并熟練掌握財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)技能
信息化的普及要求事業(yè)單位出納人員必須熟練地掌握常用辦公軟件,嫻熟地運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化,不斷提高數(shù)字運(yùn)算能力。根據(jù)單位制定的財(cái)務(wù)考核指標(biāo),了解本人應(yīng)完成的任務(wù)和要承擔(dān)的責(zé)任,督促自己完成財(cái)務(wù)計(jì)劃,遵守財(cái)務(wù)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)單位實(shí)際情況,積極參加財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),如信息系統(tǒng)的運(yùn)用、財(cái)務(wù)報(bào)銷的規(guī)范、記賬憑證的整理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),逐漸提高專業(yè)技能。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,促使網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)迅猛發(fā)展,大有趕超傳統(tǒng)銀行的趨勢。支付手段逐漸多元化,如微信、支付寶等支付工具的普及,對(duì)出納人員的要求進(jìn)一步提高。出納人員只有與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)充電,熟練掌握相關(guān)財(cái)務(wù)技能,才能在財(cái)務(wù)管理中更好地發(fā)揮作用。
3發(fā)揮好出納在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中作用的有效舉措
3.1要提高事業(yè)單位出納人員的專業(yè)素質(zhì)
作為事業(yè)單位的出納,應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)國家法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守現(xiàn)金、銀行存款等資產(chǎn)管控要求,具備良好的職業(yè)道德,廉潔自律、規(guī)范操作,依法辦事,同時(shí)要具備較強(qiáng)的實(shí)務(wù)處理能力,熟悉相關(guān)信息系統(tǒng)的運(yùn)用。社會(huì)發(fā)展日新月異,財(cái)務(wù)知識(shí)也不斷創(chuàng)新發(fā)展,定期組織出納人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分必要,保證他們的業(yè)務(wù)技能和理論水平能跟得上時(shí)代的步伐。要達(dá)到“兩更新一提高”的效果,即更新業(yè)務(wù)知識(shí),更新法規(guī)知識(shí),提高業(yè)務(wù)處理能力。
3.2要重視事業(yè)單位出納人員的工作
一直以來,人們對(duì)出納工作都缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為只要管好錢,記好流水賬,整理好憑證就萬事大吉了,根本沒有技術(shù)含量,甚至覺得出納低人一等,是為會(huì)計(jì)工作服務(wù)的。這種想法在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中比較常見,一定程度上也阻礙了出納人員作用的發(fā)揮。作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員,要轉(zhuǎn)變思想,實(shí)事求是,正確認(rèn)識(shí)出納工作,公正對(duì)待出納人員,明確出納工作的重要性,擺正與會(huì)計(jì)人員的平等地位。同時(shí),要合理制定出納人員激勵(lì)機(jī)制,對(duì)出納人員在財(cái)務(wù)審核中發(fā)現(xiàn)的重大問題給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)出納人員的積極性。思想指導(dǎo)行動(dòng),只有管理層轉(zhuǎn)變了思想,才能創(chuàng)造源頭活水,不斷提高出納人員的工作質(zhì)量。
.3要對(duì)事業(yè)單位出納人員進(jìn)行定期輪崗
《規(guī)范》中第十三條指出,“會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換?!背黾{是財(cái)務(wù)管理中的重要崗位,定期輪崗能避免思想與作風(fēng)方面出現(xiàn)滑坡,避免違法犯罪行為的出現(xiàn),確保資金安全。必須做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。事業(yè)單位各部門分工比較明確,科室設(shè)置也十分合理,對(duì)出納人員進(jìn)行輪崗,具有可操作性,也有很好的現(xiàn)實(shí)意義。
3.4要充分發(fā)揮事業(yè)單位出納人員的監(jiān)督職
出納與會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理工作中是相輔相成,分工協(xié)作的關(guān)系。作為事業(yè)單位的出納,要大膽履職,嚴(yán)格審核會(huì)計(jì)憑證,堅(jiān)決不受理未遵守相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支。同時(shí),事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該成立審計(jì)工作小組,把出納人員編制其中,定期展開工作,及時(shí)查錯(cuò)糾錯(cuò),不斷完善財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)于會(huì)計(jì)審核通過的憑證,出納仍要進(jìn)行復(fù)核,確保無誤后再進(jìn)行支付。只有讓出納人員的歸屬感得到認(rèn)同,才能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。
4結(jié)束語
在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,事業(yè)單位工作的正常開展必須要有正規(guī)的財(cái)務(wù)管理,出納崗位的建設(shè)就顯得尤為重要。只有實(shí)行科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮好出納的作用,才能讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加穩(wěn)步地推進(jìn)。
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作者:袁文舉 單位:江西省軍區(qū)綜合訓(xùn)練隊(duì)