市政建筑施工安全生產(chǎn)管理措施探討

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【摘要】隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，市政建筑施工的安全生產(chǎn)管理也得到了越來越多的重視，只有具備完善的安全管理模式，才能獲得更多的社會經(jīng)濟(jì)效益。基于此，本文針對市政工程的特點以及影響建筑施工安全生產(chǎn)的因素，提出了建立完善的安全施工管理與事故應(yīng)急救援體系、加強(qiáng)材料設(shè)備的維護(hù)管理、加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的管理以及加大安全教育的力度等措施，希望有效提高我國市政建筑施工的安全管理水平。

【關(guān)鍵詞】市政建筑施工；設(shè)備管理；安全生產(chǎn)

引言

市政建筑施工具備工程規(guī)模較大、工程量繁重以及風(fēng)險系數(shù)較高的特點，和其他的行業(yè)有著明顯的不同，同時也給建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理帶來了一定的難度。建筑行業(yè)的風(fēng)險較高，在實際的生產(chǎn)過程中，很容易出現(xiàn)安全事故。不僅對現(xiàn)場人員的生命財產(chǎn)安全造成威脅，還對社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響。由此可見，加大安全管理力度，針對目前市政建筑施工中的安全隱患提出有針對性的措施勢在必行。

1市政工程的特點分析

我國市政工程施工的分類比較繁雜，既包括城市立交等高空作業(yè)，又包括地鐵等地下施工；既有主體工程，又有配套設(shè)施工程。所以市政工程的作業(yè)環(huán)境具有一定的復(fù)雜性，給安全管理也帶來了一定的難度。以城市高架、橋梁施工為例，不僅需要高空作業(yè)，而且下方就是車輛、行人以及各類建筑，這對腳手架安全以及高空吊裝等都提出了較高的要求。一旦發(fā)生安全事故，將會對人員和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損害。同時，工程不同的階段和時期會導(dǎo)致施工出現(xiàn)明顯的流動性，不同工程具備的特點與施工環(huán)境也不一樣，影響施工的不安全因素也隨之增加。另外，現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)的人力資源投入較大，建筑現(xiàn)場往往有大量的生產(chǎn)人員，導(dǎo)致安全技能培訓(xùn)難以普及，也給工程的管理帶來了一定的難度。

2影響市政建筑施工安全生產(chǎn)管理的因素

2.1安全管理條例不完善

現(xiàn)階段我國頒布的建筑安全管理相關(guān)的法律法規(guī)有《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加上不同地區(qū)也結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H特征頒布了地方性的安全管理規(guī)章制度，但總的來說對建筑施工安全只起到了部分規(guī)范性的作用，總體實施效果不夠明顯。而且現(xiàn)在的建筑工程法規(guī)還不健全，可操作性不強(qiáng)，需要在實際的應(yīng)用中不斷提升，并且技術(shù)規(guī)程的修訂也需不斷完善。

2.2施工設(shè)備存在問題

在很多的施工現(xiàn)場都存在設(shè)備老化、損壞的問題，已經(jīng)投入使用多年，但為了節(jié)約成本并沒有進(jìn)行及時的更新?lián)Q代。其性能無法滿足現(xiàn)階段的實際需求，這無疑給施工產(chǎn)生了安全隱患。并且，設(shè)備后期的保養(yǎng)不到位，針對設(shè)備出現(xiàn)的問題往往缺少預(yù)防，都是出現(xiàn)問題再修理。加上設(shè)備維修和保養(yǎng)的投入不夠、設(shè)備超負(fù)荷運行甚至帶病作業(yè)以及選用不合格材料的情況多發(fā)，進(jìn)而造成施工安全事故[1]。

2.3人為管理因素

人為管理因素與操作因素都會對市政建筑的施工過程產(chǎn)生重要的影響，無論是施工工程管理者做出錯誤的決策，還是施工人員的不規(guī)范操作，都會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，進(jìn)而給企業(yè)和個人帶來嚴(yán)重的損失。從整體來看，現(xiàn)階段我國的市政建筑施工安全管理人員以及施工人員綜合素質(zhì)較低，缺乏較強(qiáng)的安全管理意識與結(jié)合實際情況考慮問題的能力，使其不能對施工現(xiàn)場進(jìn)行及時的監(jiān)督與檢查。

2.4缺失對工人的安全教育

部分施工企業(yè)在工程中為了加快施工進(jìn)度、縮短工期，簡略或直接取消了施工人員的崗前培訓(xùn)和安全教育，直接開始施工。這導(dǎo)致工作人員缺乏辨別危險的能力與自我保護(hù)意識，且專業(yè)水平較低、職業(yè)道德素質(zhì)較差，投機(jī)取巧、違規(guī)操作的現(xiàn)象十分常見。這樣的素質(zhì)與意識無法滿足工程的實際需求，無證上崗的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，給施工過程帶來大量安全隱患。

3加強(qiáng)市政建筑施工安全管理的有效措施

3.1建立完善的安全施工管理體系

在市政建筑施工的過程中，需要加強(qiáng)對國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理論的借鑒，建立將施工管理層與一線工人緊密聯(lián)系的安全生產(chǎn)管理體系。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，每個人都要簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，保障每一個施工環(huán)節(jié)都要在管理上、組織上、實施上以及思想上貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任意識。加強(qiáng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理的重視，明確生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)制度規(guī)范的建立和完善，以提升現(xiàn)場施工人員的安全保障。在施工前，相關(guān)單位應(yīng)事先制定施工安全管理方案，將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工安全有序地進(jìn)行。安全是現(xiàn)場施工的基礎(chǔ)，若要安全管理制度發(fā)揮作用，就必須從實際情況出發(fā)，針對安全隱患指派專人進(jìn)行監(jiān)督管理。建立施工過程安全管理獎懲機(jī)制，增強(qiáng)安全意識[2]。

3.2建立安全事故應(yīng)急救援體系

科學(xué)的安全事故應(yīng)急預(yù)案對于施工單位來說是必不可少的，應(yīng)由專門的技術(shù)人員建立科學(xué)、合理、有效的施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案以及事故現(xiàn)場處置方法體系，以提升建筑工程的安全系數(shù)，減少事故以及施工進(jìn)度的延誤帶來的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)對安全事故的了解，做到及時處理，尋求科學(xué)的補(bǔ)救措施，盡可能減小事故所造成的不利影響。同時，加強(qiáng)對施工人員安全事故防范的演練，提升工人的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保應(yīng)急預(yù)案能夠真正發(fā)揮作用。在施工的過程中，加強(qiáng)施工人員對設(shè)備操作的培訓(xùn)，進(jìn)而在施工中出現(xiàn)意外時可以及時展開救援工作，最大限度減少傷亡和損失。提升現(xiàn)場人員對應(yīng)急機(jī)制以及救援操作的重視程度，不斷完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)備與操作技術(shù)，確保損失降到低。

3.3加強(qiáng)材料和設(shè)備的維護(hù)管理

市政建筑施工現(xiàn)場一定要加強(qiáng)對材料和設(shè)備的管理，提升材料設(shè)備質(zhì)量，進(jìn)而提升整個工程的質(zhì)量。在對材料進(jìn)行購買時，要在控制成本的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格優(yōu)選材料質(zhì)量，控制進(jìn)貨渠道，選擇質(zhì)量較優(yōu)的商家。材料需嚴(yán)格按照配比，避免浪費與損耗。在運輸和儲存過程中須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)的工作人員進(jìn)行詳細(xì)的檢查，避免廢舊材料的堆積，進(jìn)而排出安全隱患[3]。施工現(xiàn)場的設(shè)備需要嚴(yán)格進(jìn)行存儲、使用與保養(yǎng)，對運行狀況進(jìn)行嚴(yán)格的登記以為后期維修提供有力依據(jù)。加強(qiáng)對設(shè)備使用的監(jiān)督與數(shù)據(jù)整理分析，并根據(jù)實際情況制作報表，一有問題出現(xiàn)及時解決，這也有利于實現(xiàn)資金和工程進(jìn)度的合理控制。工作人員需要不斷增強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)意識、提升維修水平，避免超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，設(shè)備的零件也要保證型號、質(zhì)量符合要求。

3.4加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的管理

在市政建筑施工的過程中，要不斷加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，結(jié)合實際情況合理對現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)劃和布局，對于各個建筑的位置，包括臨時辦公室、宿舍、食堂等都要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。施工材料和施工設(shè)備都要合理放置，按照危險源等級進(jìn)行分類，不允許隨意堆放，避免影響施工材料的性能。可以放置安全警示標(biāo)志標(biāo)語，提醒施工人員要注意安全，在操作機(jī)械設(shè)備時避免機(jī)械傷害。在施工的過程中，必須佩帶安全防護(hù)工具，確保施工人員的人身安全。認(rèn)真落實施工安全管理制度，并做好現(xiàn)場的安全技術(shù)交底工作，保證操作人員對安全防護(hù)知識熟練掌握。各個部門都要加大安全檢查力度，在上崗之前要針對機(jī)械設(shè)備和施工材料進(jìn)行全面的檢查。審核接班記錄，根據(jù)實際施工情況提出新的安全要求，堅決制止不合規(guī)的行為，保證施工環(huán)境的安全性，施工現(xiàn)場安全管理流程如圖1所示。3.5加大安全教育的力度施工人員是施工現(xiàn)場的主體，不僅要具備良好的專業(yè)技能與豐富的工作經(jīng)驗，還要有較高的綜合素質(zhì)。要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招聘，并在上崗之前進(jìn)行專業(yè)的安全文明培訓(xùn)與考核，確保施工人員同時具備專業(yè)技術(shù)與安全意識。安全培訓(xùn)由施工單位負(fù)責(zé)和組織，通過對員工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)來提升從業(yè)人員的整體技術(shù)水平與增強(qiáng)安全防范意識，最大限度避免安全事故的發(fā)生。施工人員需要通過安全考試以后才能上崗，加強(qiáng)對施工過程中安全問題的總結(jié)與篩查，面對施工現(xiàn)場復(fù)雜的環(huán)境和工序，常規(guī)性的安全檢查非常關(guān)鍵。將施工活動場所內(nèi)的安全檢查作為工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，以確保及時解決安全問題。

4結(jié)論

綜上所述，加強(qiáng)安全管理對我國市政建筑行業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。在實際的建筑施工過程中，必須要正視現(xiàn)階段施工安全管理中存在的問題，不斷提升施工技術(shù)與管理水平，逐步建立完善的安全施工管理體系與事故應(yīng)急救援體系，進(jìn)而形成一套完整有序、科學(xué)化、規(guī)范化的施工管理系統(tǒng)。同時加強(qiáng)對現(xiàn)場材料和設(shè)備的維護(hù)管理，定期進(jìn)行針對安全問題進(jìn)行教育培訓(xùn)，不斷提升市政建筑工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]李川.淺析市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制[J].居業(yè)，2019（3）：150.

[2]路明.建筑工程施工現(xiàn)場安全管理策略研究[J].建材與裝飾，2020（12）：127-128.

[3]楊大雨，林旭輝.市政公用工程施工現(xiàn)場的安全管理措施[J].農(nóng)家參謀，2020（14）：219.

作者：鐘瑾 單位：江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司