鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算監(jiān)督職能提升

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摘要：目前我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計內(nèi)容涉及到了多個方面和環(huán)節(jié)，而且還需要滿足各個方面的不同要求，整體相對比較落后，已經(jīng)不能滿足新形勢下的各種要求，很容易被社會淘汰。在此條件下，就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理人員不斷結(jié)合實際產(chǎn)生的問題，制定出各項解決措施，從而更好地推動我國會計工作核算監(jiān)督職能效果的發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計；核算監(jiān)督職能；效果發(fā)揮

一、新形勢下加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的具體意義分析

為了更好地完善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計體系，充分發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計的核算監(jiān)督職能，財政會計的管理人員就必須要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計的實際情況構(gòu)建出完善的管理工作會計體系，充分發(fā)揮出我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計的核算監(jiān)督作用效果，從相應的規(guī)章體系上更好地規(guī)范我國財政會計的操作流程和規(guī)范化程度，這也屬于促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要基礎。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財政管理工作做得好了，那么也可以為其他環(huán)節(jié)的經(jīng)濟發(fā)展鑒定良好基礎。在當前城鎮(zhèn)化進程不斷推進的背景下，城鎮(zhèn)企業(yè)可以有效推動我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和提高，有效解決會計管理當中存在的一些問題。為了可以更好的發(fā)揮出我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理會計的職能，就需要不斷加強工作人員的財務管理工作，根據(jù)當前我國管理會計的工作現(xiàn)狀和形式要求，主動積極改進和創(chuàng)新工作模式，更好地促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計效果的發(fā)揮。

二、會計監(jiān)督職能的具體內(nèi)涵

會計監(jiān)督管理工作是指在經(jīng)濟監(jiān)督領域內(nèi)，相關(guān)工作人員必須要依照各項法律法規(guī)的規(guī)定要求，對會計工作以及各項經(jīng)營活動進行監(jiān)督，同時還要按照各項準確完整的會計信息，對于一切經(jīng)濟活動進行全面檢查、審核、處理，更好的確保各項經(jīng)濟活動能夠合理合法，最終不斷實現(xiàn)提高經(jīng)濟效益的目標。會計監(jiān)督職能屬于經(jīng)濟監(jiān)督體系當中最重要和最直接的一個手段，會計監(jiān)督主要由外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督所組成，是會計人員隨時監(jiān)督各種經(jīng)濟活動是否合理合法、確保企業(yè)發(fā)展目標得以實現(xiàn)的重要途徑，也可以說，會計監(jiān)督職能的有效程度直接影響到了企業(yè)各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。但是最近幾年，由于各種外界原因和因素的影響，會計監(jiān)督長期得不到工作人員的重視，而且監(jiān)督管理的效果也不夠明顯，沒有起到實實在在的作用效果，在這種形式下，就必須要不斷強化會計監(jiān)督管理工作，而且也必須要充分認識到會計監(jiān)督的重要意義。

三、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計監(jiān)督核算監(jiān)督的現(xiàn)狀分析

(一)會計管理工作人員存在極大的不穩(wěn)定性鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員之間彼此身份都不相同，有公務員編制、參公編制、事業(yè)編制以及外聘人員，這些監(jiān)督管理人員來自于各個方面。工作人員編制不同，彼此身份不同，雖然這些工作人員的崗位工作職責相同，但是由于編制不同，所以享受到的各項待遇也大不相同，工作人員存在較大的不穩(wěn)定性，這直接影響到了整個財政管理工作的效率，造成工作人員出現(xiàn)大量流失，在一定程度上弱化了財政監(jiān)督職能作用。并且經(jīng)過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，工作人員的定位還非常不夠明確，工作積極性不高，工作效率非常低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門屬于國家地方等財政政策的主要執(zhí)行部門，財政部門工作人員屬于財政政策的執(zhí)行者，但是目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的工作人員的身份和定位都不夠統(tǒng)一，體系和編制待遇大不相同，逐漸就會讓財政部門的工作人員產(chǎn)生一定的懈怠性，部分工作人員的專業(yè)能力不夠強，有時候部門機構(gòu)也不能夠留住一些能力水平比較高的工作人員，這也會直接影響到了整個會計監(jiān)督管理工作的順利執(zhí)行。

(二)財政管理部門的專項資金監(jiān)督管理不足從根本上說，預算會計就是對政府收入支出活動當中的各項資金流向進行全面反映，主要目的是在為政府進行經(jīng)濟決策的過程當中，提供資金流動的有效性信息。但是現(xiàn)在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理會計并不能對政府各項資金的流動情況以及政府采購中出現(xiàn)的新業(yè)務進行全面準確反映。首先就是對于國有控股公司以及國有企業(yè)投出資本來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財務管理并不能夠具體反映出由投資而形成的各項產(chǎn)權(quán)問題。對于行政單位來說，其固定資產(chǎn)并不計提折舊，而賬面價值也僅僅反映了歷史成本，以至于其實際凈值難以得到真實的反映。當前我國現(xiàn)行的社會保障基金當中，會計核算是基于專門的會計制度而制定的，并不能夠?qū)τ谖覈鐣ｋU基金的各項真實情況做出有效反應。

四、提高會計監(jiān)督職能的具體解決措施分析

(一)工作人員要樹立起正確的財政管理意識不斷提高財務人員對于財政管理的理解，管理人員也必須要從思想上加強認識，堅持以大局作為出發(fā)點，從思想上加強重視。同時我們還要不斷做好各項財務資源的配置管理工作，以財政公共保障能力作為基本目標，加大相應的監(jiān)督管理力度。與此同時，還要不斷對于財政資金的各項使用情況做出明確細分。在財政資金的管理過程，不斷轉(zhuǎn)變自身職能，積極加強相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅務機關(guān)，轉(zhuǎn)變工作作風，從各個方面不斷為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理創(chuàng)造有利條件。

(二)不斷規(guī)范一系列財政管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革當中，很可能就會出現(xiàn)一些逆流情況，隨便使用資金的問題比較嚴重，很容易出現(xiàn)資金濫用的問題，這些問題也會促使在財政管理過程當中出現(xiàn)漏洞，造成財政資金出現(xiàn)大量流失和浪費。形成這種情況的主要原因就是在于在財務管理制度制定過程中不夠嚴格，沒有嚴格按照各項標準來進行獎金和補貼的發(fā)放，工作人員存在著強烈的攀比行為，造成資金大量浪費。針對這些情況，我們就需要不斷規(guī)范財政管理工作的各項行為，認真做好一系列跟蹤和監(jiān)督管理工作，避免出現(xiàn)資金的各項違規(guī)和挪用，促使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用效率大大提升。

(三)加強工作人員各個部門之間的配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計預算和監(jiān)督管理工作涉及到了多個行業(yè)，財務人員必須要積極探索各項途徑，尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員的各項支持，加大和地稅以及其他部門工作人員之間的溝通，嚴格進行會計的預算和審核，同時對各項批復和預算調(diào)整也要不斷加強重視，還要和稅務部門協(xié)同處理好各項稅務的報表。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理部門還要不斷加強會計隊伍的人才建設，不斷提升財務預算和核算監(jiān)督管理的工作力度，更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作的規(guī)范化和有序化，構(gòu)建出合理的公共財務管理體系，推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計核算監(jiān)督職能的發(fā)揮。

五、結(jié)束語

為了更好地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，必須不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務管理制度，加強管理意識，制定出合理的財政支出，規(guī)范財務管理的規(guī)章制度，建立出合理的預算管理等各項手段，從各個方面不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理水平，認真做好一系列會計管理工作，為造福我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓做出一份貢獻，同時為促進我國經(jīng)濟的提高奠定基礎。

參考文獻

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[2]邵明德.新形勢下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計工作創(chuàng)新[J].商品與質(zhì)量,2017,(32):58.

作者：魏麗梅 單位：山東省廣饒縣花官鎮(zhèn)人民政府