低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新探究

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因?yàn)楹芏嗟娜硕紵o法理解經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系，所以大多數(shù)的企業(yè)家都會(huì)選擇一種竭澤而漁的方式來獲取生產(chǎn)資料。這種做法在上個(gè)世紀(jì)或許有很有用，能夠幫助人迅速獲得相關(guān)的生產(chǎn)資料。實(shí)際上，也是也有不少人通過這種方式得到了不少經(jīng)濟(jì)利益，但在21世紀(jì)的如今，如果平衡不好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，就會(huì)不斷的降低國(guó)家的社會(huì)“免疫力”。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)是環(huán)境的基礎(chǔ)，環(huán)境是經(jīng)濟(jì)的原料，只有平衡好這兩者的關(guān)系，社會(huì)和國(guó)家才能夠良性發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的主要概念

低碳經(jīng)濟(jì)早在很多年前就已經(jīng)被提出，起初的概念更接近于保護(hù)環(huán)境而做出的經(jīng)濟(jì)退讓。但隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，低碳中的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，而低碳已經(jīng)成了他的一個(gè)特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)收益較高，對(duì)環(huán)境也較為溫和，且具有高效率低能耗的特定[1]，這也使得其在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛聿恍〉慕?jīng)濟(jì)收益。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)原料主要是通過原油燃料來為其提供動(dòng)力，倫敦的工業(yè)革命就是最好的例子。雖然說短時(shí)間內(nèi)能給人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益，但對(duì)環(huán)境的破壞也是相當(dāng)巨大的。與此相比，低碳經(jīng)濟(jì)主要是以新能源為主，風(fēng)能，太陽能，潮汐能等能源的利用，在利用自然能源的同時(shí)，也給人們帶來了相當(dāng)可觀的能源補(bǔ)充[2]。另一方面，低碳經(jīng)濟(jì)雖然不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃料能源，但能夠優(yōu)化傳統(tǒng)燃料的使用結(jié)構(gòu)，從而降低對(duì)環(huán)境的影響能力。

二、當(dāng)代低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融所面臨的境遇

（一）展現(xiàn)的機(jī)遇

對(duì)于金融來說，當(dāng)今提倡的低碳經(jīng)濟(jì)概念，為金融指明了新的航路。與傳統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)律不同，低碳經(jīng)濟(jì)是政府所提出來的經(jīng)濟(jì)方針，它的持續(xù)性和基礎(chǔ)性都毋庸置疑。這對(duì)金融來說，是百年難得一遇的機(jī)遇[3]。只要能順應(yīng)時(shí)代的潮流，金融至少在百年內(nèi)都能向前發(fā)展，不會(huì)受到其他商業(yè)價(jià)值潮流的影響。換句話說，低碳經(jīng)濟(jì)將金融方面的風(fēng)投控制降到了最低的水平。另外隨著碳金融以及綠色信貸的出現(xiàn)，那些剛起步的小型企業(yè)也受到了較好的初始資金及市場(chǎng)保護(hù)。比如在倫敦2002年的商業(yè)會(huì)談中所提出的赤道原則，就為中小型企業(yè)提高了更多的生存空間。除此之外，低碳經(jīng)濟(jì)并非是只是在一個(gè)國(guó)家，其實(shí)許多國(guó)家都達(dá)成了低碳經(jīng)濟(jì)合作基金聯(lián)盟，并成立了相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)，比如英國(guó)最先成立的Merlin生態(tài)基金背后就擁有著巨大的金融機(jī)構(gòu)支撐。從1988年到2016年，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行備案的環(huán)境金融組織已經(jīng)到達(dá)了256個(gè)，其背后的資金支撐也達(dá)到了驚人的數(shù)目。

（二）遇到的挫折

1.金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難低碳經(jīng)濟(jì)不僅為金融帶來機(jī)遇，也對(duì)其提出了一些挑戰(zhàn)[4]。如今的金融通常依托于傳統(tǒng)較穩(wěn)定的商業(yè)結(jié)構(gòu)，其與低碳經(jīng)濟(jì)所要求目標(biāo)的距離還比較遠(yuǎn)。金融實(shí)際上代表著資本的轉(zhuǎn)移，其本身并沒有什么實(shí)際存在價(jià)值，所以往往需要依托于較為成熟的資本基礎(chǔ)。如果想要脫離傳統(tǒng)的金融模式，那么就需要與傳統(tǒng)的資金劃清關(guān)系，以便于投身于低碳經(jīng)濟(jì)模式當(dāng)中。但實(shí)際上這種脫離十分困難，小型的金融機(jī)構(gòu)基本上無法完成這一轉(zhuǎn)型，因?yàn)槠滟Y金周轉(zhuǎn)并不能完成其空檔期的基礎(chǔ)運(yùn)行，這也使得其只能依托于傳統(tǒng)的金融模式。實(shí)際上，有些金融機(jī)構(gòu)是無法享受到低碳經(jīng)濟(jì)帶來的效益，其能做的也就只有兩個(gè)選擇。一是盡快進(jìn)行金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以求將損失降到最低。二是及其特異傳統(tǒng)的金融結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)其壽命，盡量避免消失在當(dāng)代。2.監(jiān)管漏洞較多，相關(guān)法規(guī)還不夠健全盡管我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)中制定了相關(guān)的法律，比如說《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等相關(guān)法律，但實(shí)際上這些法律覆蓋的范圍面也依舊有限，面對(duì)著日新月異的金融環(huán)境，基本上不能發(fā)揮有效的作用[5]。另一方面，依靠于燃料體系的舊金融機(jī)構(gòu)會(huì)因?yàn)樽陨淼倪\(yùn)轉(zhuǎn)而起去鉆法律的漏洞，從而不斷壓縮低碳經(jīng)濟(jì)的生存空間。實(shí)際上由于就燃料金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性較高于低碳經(jīng)濟(jì)，法律對(duì)其的保護(hù)也會(huì)受到各種各樣的阻礙，尤其是對(duì)于新興的低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，更容易成為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的犧牲品。另一方面，由于監(jiān)管的難度較大，這也使得一些金融機(jī)構(gòu)掛羊頭賣狗肉，從而進(jìn)行“雙標(biāo)”經(jīng)濟(jì)，其不僅依靠于傳統(tǒng)的燃料金融，也享受著低經(jīng)濟(jì)體系帶來的政策優(yōu)待。這種“雙標(biāo)”機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，不僅是在透支低碳經(jīng)濟(jì)的生命力，還在消耗大量的公共資源，最終還會(huì)影響政府機(jī)構(gòu)的公信力。

三、在低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融的創(chuàng)新對(duì)策

（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)優(yōu)化，調(diào)整經(jīng)濟(jì)比值

19世紀(jì)的工業(yè)革命不僅為英國(guó)帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)，也將各種燃料能源帶到了世界的視野當(dāng)中。不過這種生產(chǎn)力的提升也導(dǎo)致了環(huán)境污染、化石原料嚴(yán)重消耗，這也是倫敦被稱為霧都的主要原因[6]。直到現(xiàn)在，倫敦的空氣質(zhì)量仍未回到正常的水平，這就是血淋淋的事例。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相較于工業(yè)革命，其本身并沒有很高的技術(shù)提升能力，反而還需要技術(shù)的一定讓步，這也使得一些快速融資對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)不夠感興趣，也間接導(dǎo)致了低碳金融結(jié)構(gòu)的融資困難，因此推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)換代和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)中的資源結(jié)構(gòu)便成了低碳經(jīng)濟(jì)首先要做的事情。在這次技術(shù)優(yōu)化過程中，各大金融機(jī)構(gòu)可以嘗試著將資金進(jìn)入到底層的技術(shù)更新部分，這將不僅可以促進(jìn)技術(shù)的改革，還可以增加小型機(jī)構(gòu)對(duì)資金的依賴程度，這也為以后的深層次合作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。對(duì)于一些高新的技術(shù)，國(guó)家可以嘗試向其中投入資金，以促進(jìn)其更新?lián)Q代，以求達(dá)到高效率、高質(zhì)量、低能耗的“兩高一低”的整體要求。

（二）建立對(duì)應(yīng)體系，構(gòu)建不同維度的環(huán)境金融市場(chǎng)

在環(huán)境金融的專屬工具設(shè)計(jì)過程中，首先就是要降低機(jī)構(gòu)進(jìn)入的門檻，以便于一些中小機(jī)構(gòu)可以順利的投入到經(jīng)濟(jì)金融等。不過在此之前應(yīng)建立良好的環(huán)境信息審核制度，以便于在接納中小型機(jī)構(gòu)時(shí)，可以對(duì)小型機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。除此之外還可以設(shè)置綠色信貸業(yè)務(wù)，這種主要針對(duì)的是沒有能力進(jìn)行低碳改革的小型企業(yè)機(jī)構(gòu)，以幫助企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，從而增加地產(chǎn)金融的市場(chǎng)占有率。國(guó)家方面還可以積極的幫助自由經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的金融工作，比如說開展綠色債券、低碳保險(xiǎn)等相關(guān)方式來刺激資金流入到經(jīng)濟(jì)金融當(dāng)中，從而提升經(jīng)濟(jì)金融的基礎(chǔ)實(shí)力，以便能夠適應(yīng)來自傳統(tǒng)金融結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)沖擊。其實(shí)最理想的狀態(tài)是國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，以應(yīng)對(duì)不同層次的市場(chǎng)沖擊。比如說在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，由于低碳經(jīng)濟(jì)的總體經(jīng)濟(jì)占比還是較低，所以可以依靠國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融來提升自己的市場(chǎng)份額。但在和國(guó)外的經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中，就可以嘗試?yán)妹耖g的身份進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融合作，從而避免很多國(guó)家性質(zhì)上的矛盾，也為以后的矛盾處理提供了很大的緩沖空間。另外相比較于國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)，民間金融機(jī)構(gòu)更能夠涉及到國(guó)家涉及不到的地方，比如對(duì)一些較為極端的問題來講，國(guó)家并不易出面，但是民間的低碳金融機(jī)構(gòu)就可以進(jìn)行干預(yù)。不管未來低碳金融結(jié)構(gòu)能夠發(fā)揮怎么樣的作用，其首先還是要保證氣完整的金融市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以碳為主的金融交易流程。比如說低碳技術(shù)可以視為一種可交易的股份，企業(yè)的碳排放量可以視為信譽(yù)的一個(gè)方面，以增添低碳技術(shù)的市場(chǎng)比值。除此之外還要嘗試對(duì)舊碳市場(chǎng)進(jìn)行限制，比如加強(qiáng)對(duì)石油燃料的監(jiān)管，我們對(duì)高碳排放的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停，這種可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一種此消彼長(zhǎng)的狀態(tài)，給人一種低碳經(jīng)濟(jì)為主的心理增長(zhǎng)暗示。

（三）建設(shè)信息互通平臺(tái)

由于低碳經(jīng)濟(jì)本身只屬于一種資本的外在屬性，所以大多數(shù)情況下都會(huì)涉及不同的行業(yè)，其跨度也較廣，信息差異比較明顯。信息的不平等會(huì)導(dǎo)致金融資本缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)的判斷，從而導(dǎo)致資金無法準(zhǔn)確流入。相對(duì)的，中小型企業(yè)也會(huì)因?yàn)槭詹坏浇鹑跈C(jī)構(gòu)的資金流入，也會(huì)影響其資金鏈的運(yùn)作，從而導(dǎo)致三端無法準(zhǔn)確合作。因此，低碳經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)首先要做的就是建立共享平臺(tái)信息，并定時(shí)進(jìn)行完善和維護(hù)。共享平臺(tái)信息的建設(shè)可以幫助銀行做出正確的判斷，從而能夠降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)投顧慮，從而能夠更好的為中小型企業(yè)進(jìn)行融資。不過真的要共享信息平臺(tái)發(fā)揮作用，就需要其覆蓋多個(gè)領(lǐng)域和平臺(tái)。不僅如此，這個(gè)平臺(tái)還要保證其暢通性和透明性，以便保證，能夠接收到高質(zhì)量的信息流入，從而幫助金融機(jī)構(gòu)以及中小企業(yè)做出更加合適的判斷。

（四）完善相應(yīng)的法律法規(guī)

我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)上雖然說制定了很多的法律，但與那些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是有明顯的差距。不過這也并非是一朝一夕的工作，我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜，也擁有著更大的資源，所以也需要更長(zhǎng)的時(shí)間去彌補(bǔ)法律的漏洞。在法律的制定期間，政府可以嘗試引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀走向來提升人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的自信心，從而降低低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壓力。不過這也并非是長(zhǎng)久之計(jì)，建立一個(gè)完善的法律制度，能夠更好的幫助低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能夠?qū)鹘y(tǒng)的燃料金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的約束。

四、結(jié)束語

從低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念被提出來到現(xiàn)在，已經(jīng)過了大概有10年之久，在這個(gè)過程中，各方勢(shì)力也做出了巨大的努力。從第一從2006年的第一家低碳經(jīng)濟(jì)金融組織現(xiàn)在的256家的政府報(bào)備機(jī)構(gòu)，這也確實(shí)證明了低碳金融經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)有著無限的活力。相信在不遠(yuǎn)的將來，低碳金融結(jié)構(gòu)將逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃料金融結(jié)構(gòu)，并能給社會(huì)帶來無限的潛力。

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作者:朱風(fēng)芹 單位:西安交通大學(xué)