低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響

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【摘要】全球氣候變化催生了低碳經(jīng)濟，并且成為一種不可逆轉(zhuǎn)的新趨勢。而在經(jīng)濟全球化的時代背景下，低碳經(jīng)濟不但對經(jīng)濟社會帶來了前所未有的沖擊，同時也對我國高耗能，高排放的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟帶來了巨大的壓力。本文分析了低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響，以及應(yīng)對的措施。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟 出口貿(mào)易 影響 策略

1低碳經(jīng)濟的概述

2003年英國政府在《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中首次提出了低碳經(jīng)濟的概念。對于低碳經(jīng)濟的含義，我們可以這樣理解：就是在可持續(xù)發(fā)展理念下，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，減少高碳能的消耗，減少溫室氣體排放，達到生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的一種經(jīng)濟發(fā)展模式，并輻射到所有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。清潔能源的結(jié)構(gòu)問題和高能源的利用效率是低碳經(jīng)濟的實質(zhì)，而其核心則是能源技術(shù)的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。中國屬于世界第二大能源生產(chǎn)國的陣營，歐美、日本等西方發(fā)達國家是我國的主要貿(mào)易伙伴。我們在“十二五”期間向世界承諾，到2020年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%，這意味著經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是我國面臨的必然選擇。

2低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響

2.1設(shè)置關(guān)稅等貿(mào)易壁壘，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品成本增加，喪失價格優(yōu)勢

近年來，西方發(fā)達國家一直在探討對發(fā)展中國家征收炭關(guān)稅，即對高耗能產(chǎn)品的進口征收二氧化碳排放關(guān)稅。若西方發(fā)達國家對我國高碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品增收高額的“碳關(guān)稅”，將使我國產(chǎn)品出口數(shù)量受到限制，造成出口成本增加，產(chǎn)品競爭力下降，最終產(chǎn)生貿(mào)易限制效應(yīng)。

2.2設(shè)置非關(guān)稅壁壘，中國部分產(chǎn)品被“標準”拒之門外

設(shè)置市場準入標準的認證是西方國家非關(guān)稅壁壘的典型做法。如此一來，不達標的產(chǎn)品將被排除在市場大門之外，為此在西方標準的認證工作中生產(chǎn)廠商不得不將大量的人力和資金投入其中，從而造成產(chǎn)品成本的增加，以及產(chǎn)品市場競爭力的降低。

3低碳經(jīng)濟下促進我國出口貿(mào)易健康發(fā)展應(yīng)采取的措施

（1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大服務(wù)貿(mào)易的比重。國家進一步通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定，鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向健康，合理，高效，節(jié)約和生態(tài)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，使中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具備可持續(xù)發(fā)展的特征。同時，要逐步改變目前我國出口以勞動密集型和資源密集型為主的現(xiàn)狀，就必須以資金為導(dǎo)向，加大加快高新技術(shù)企業(yè)的扶持和發(fā)展，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提升出口型企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)的自主知識產(chǎn)權(quán)。另外，我國還應(yīng)通過制定政策來鼓勵低耗能產(chǎn)品的出口，限制高耗能產(chǎn)品的出口，通過降低高耗能產(chǎn)品的進口關(guān)稅來鼓勵進口，從而改變進出口商品的結(jié)構(gòu)。

（2）積極參與國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的討論和談判，加強同發(fā)達國家的技術(shù)合作，推動低碳技術(shù)的引進和自主創(chuàng)新。發(fā)達國家推動的“低碳經(jīng)濟”在本質(zhì)上與我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進可持續(xù)發(fā)展的目標沒有沖突。因此，在國際氣候變化及減排問題上我國應(yīng)堅持立場，與石油供應(yīng)國和發(fā)展中外貿(mào)大國形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，從而提高與西方發(fā)達國家的談判能力。另外，通過廣泛開展低碳技術(shù)的國際合作，鼓勵低碳經(jīng)濟技術(shù)的國際直接投資與合作交流，同時推動低碳技術(shù)的引進和自主創(chuàng)新，從而最大程度的降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進國內(nèi)低碳經(jīng)濟發(fā)展。

4思考與展望

從當前的國際態(tài)勢來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟已然是大勢所趨，但也面臨著不少的障礙，特別是低碳理念與低碳實際之間存在的矛盾。在面對日趨激烈的競爭，新的國際規(guī)則的倒逼以及新的貿(mào)易壁壘也呼之欲出的局面，要想贏得發(fā)展的先機必須要實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展低碳經(jīng)濟的成熟經(jīng)驗在我國還比較缺乏，但完全可以“一邊研究、一邊推進”、“摸著石頭過河”。建設(shè)低碳經(jīng)濟要以地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)，分步驟、分階段、有節(jié)制地實施“減排”：節(jié)能減排，盡可能的減少碳排放是短期內(nèi)的工作重點；中期的工作目標是努力實現(xiàn)保持溫室氣體排放的增長速度小于經(jīng)濟增長速度；保持經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)絕對排放量的減少則是長期的工作目標。要實現(xiàn)低碳的轉(zhuǎn)型，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，還必須要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。對于企業(yè)自身來說，要把企業(yè)利益與社會利益結(jié)合在一起，樹立良好的綠色環(huán)保意識，積極主動的完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)型與升級。同時在全社會大力推行低碳理念，將低碳理念融入經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和人民生活之中，對能源消耗和污染排放要嚴管到位。

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[3]于立新,江皎.低碳經(jīng)濟壓力下的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略[J].紅旗文稿,2010(2).

作者：肖君 單位：湖南外國語職業(yè)學(xué)院