項目招投標的風(fēng)險管理策略

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［摘要］隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)逐漸受到社會群眾的廣泛關(guān)注，越來越多的人開始注重建筑工程項目的質(zhì)量和效率。由于建筑行業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中還存在許多問題，再加上國內(nèi)建筑市場經(jīng)濟發(fā)展的還不夠成熟和完善，使得各種招投標問題顯現(xiàn)。嚴重的招投標問題出現(xiàn)導(dǎo)致建筑行業(yè)難以進一步發(fā)展，為此需要積極調(diào)整風(fēng)險管理策略，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展。本文主要闡述了建筑工程項目招投標的重要意義和存在的問題，并且聯(lián)系實踐，總結(jié)出四點招投標的風(fēng)險管理措施。

［關(guān)鍵詞］建筑工程項目；招投標；風(fēng)險管理策略

1建筑工程項目招投標的重要意義

一般來說，每一個建筑工程在施工之前，都必須經(jīng)歷一個步驟，就是進行建筑工程項目的招投標。只有招投標順利進行，才能確保整個建筑工程有開始施工的流程。所以，建筑工程中招投標的地位和重要性就不言而喻了。其中，影響招投標的風(fēng)險因素也是多種多樣，加強招投標風(fēng)險管理成為整個建筑工程項目的重中之重。針對招投標風(fēng)險管理而言，它是建筑項目得以順利開展的前提條件，也是影響整個建筑工程項目效率和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。所以，在實際的操作過程中，必須加強建筑工程招投標的風(fēng)險管理力度，建立健全各種規(guī)章制度，將風(fēng)險降到最低，提高整個建筑工程項目的質(zhì)量和效率。

2建筑工程項目招投標風(fēng)險管理中的問題

2.1建筑工程招標工作中存在的風(fēng)險

要想加強招投標風(fēng)險管理，就必須先明確招投標的過程中存在哪些風(fēng)險因素。針對招投標風(fēng)險而言，主要有以下幾個方面：第一，合同風(fēng)險。合同是建筑工程項目最重要的部分，合同是否成立、合同是否存在失誤、合同是否公正等都是影響合同風(fēng)險的因素。第二，施工的技術(shù)風(fēng)險。在施工的過程中，都存在很多不可預(yù)知的風(fēng)險因素，但是針對可預(yù)知的風(fēng)險因素而言，應(yīng)該盡可能的避免，比如：地理因素的影響、工程技術(shù)的影響、材料設(shè)備質(zhì)量的影響等。第三，經(jīng)濟風(fēng)險。整個建筑工程項目需要消耗大量的資金，一旦經(jīng)濟出現(xiàn)問題所有的工程都會停滯，而經(jīng)濟風(fēng)險也包括外匯風(fēng)險、通貨膨脹以及經(jīng)濟危機等。

2.2招投標風(fēng)險管理制度不完善

在建筑工程行業(yè)中，由于發(fā)展還不夠成熟，導(dǎo)致建筑工程市場的各種制度機制都還不過完善，這也成為建筑工程項目招投標的重要問題之一，也是必須首要解決的問題。在我國法律上，沒有對招投標進行明確的條文規(guī)范，也沒有健全的法律法規(guī)進行約束。另外，在建筑企業(yè)中，也缺乏完善的制度管理，各部門的工作人員沒有嚴格的規(guī)范制度進行約束，各種懶散、松懈等問題廣泛出現(xiàn)在工作人員的身上，使工作人員對相關(guān)的工作沒有做到應(yīng)盡的責(zé)任，而且相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員對招標工作并沒有那么重視，導(dǎo)致招標工作漏洞百出。

2.3招投標合同違約風(fēng)險高

招投標合同的簽訂需要雙方達成一致，但是，在許多的建筑工程項目中，或多或少的都存在合同違約的情況，合同違約的風(fēng)險越高導(dǎo)致招投標工作的損失越大。一旦出現(xiàn)合同違約風(fēng)險，就會導(dǎo)致后期的工程進度停滯、質(zhì)量不達標、資金不到位等問題。除此之外，相關(guān)的投標工作人員的履約意識也較為薄弱，很多的違約風(fēng)險出現(xiàn)，就在于投標人沒有意識到履約的重要性。所以，在整個建筑工程項目中，招投標合同違約風(fēng)險也是重要的問題之一。

3建筑工程項目影響招投標的風(fēng)險因素

雖然經(jīng)過長期的發(fā)展和變革，建筑工程項目在法律法規(guī)等制度規(guī)范上已經(jīng)有了新的補充和完善。但是，在具體的招投標環(huán)節(jié)中仍然會出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致不規(guī)范行為的發(fā)生，從而造成經(jīng)濟損失。針對建筑工程項目影響招投標的風(fēng)險因素而言，主要有一下幾個方面：

3.1招投標環(huán)節(jié)中

在招投標環(huán)節(jié)中，很多不規(guī)范的行為導(dǎo)致大量的建筑工程項目出現(xiàn)逃避招標的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生會嚴重影響到工程后期的施工進程，而且招投標環(huán)節(jié)出錯甚至?xí)拐麄€建筑工程項目停滯。另外，部分招標方和投標方會出現(xiàn)相互串通勾結(jié)的情況，從而引發(fā)一些違法犯罪的行為，造成一定的經(jīng)濟損失。

3.2評標環(huán)節(jié)中

在評標環(huán)節(jié)中，由于制度規(guī)范不夠完善，不法分子會鉆漏洞。在沒有確切的保證評標方式科學(xué)的情況下，一些工作人員會通過不嚴謹?shù)恼型稑斯芾砉ぷ?，?dǎo)致評標結(jié)構(gòu)不夠權(quán)威，沒有足夠的科學(xué)性和有效性。

3.3中標環(huán)節(jié)中

在中標環(huán)節(jié)中，也是經(jīng)常發(fā)生問題的地方。時常會因為沒有合理的進行中標通知而導(dǎo)致各種風(fēng)險因素的存在。另外，沒有及時的、科學(xué)的進行中標展示公開工作，以及評標工作沒有科學(xué)謹慎的進行，都會導(dǎo)致合同的內(nèi)容不符合雙方要求，引發(fā)雙方不能按照合同約定履行職責(zé)，使合同存在更大的經(jīng)濟效益損失。當(dāng)然，中標環(huán)節(jié)中也缺乏相對科學(xué)的工作模式，大部分工作人員都沒有按照嚴格的操作流程進行工作，使中標環(huán)節(jié)問問重重。

3.4經(jīng)濟管理過程中

在經(jīng)濟管理的過程中，風(fēng)險因素存在的最多，也是影響最大的環(huán)節(jié)。經(jīng)濟管理主要是結(jié)合招投標工作全面的分析經(jīng)濟情況，結(jié)合實際情況，展望未來，對經(jīng)濟活動進行直接的管理。因此，在經(jīng)濟管理的過程中，如果不能良好的預(yù)測經(jīng)濟波動狀況，就會影響經(jīng)濟管理，引發(fā)一些經(jīng)濟風(fēng)險，從而無法滿足建筑工程項目的需求。

3.5政治社會風(fēng)險

建筑工程行業(yè)在社會發(fā)展的過程中，離不開政治的輔助。而且，政治和社會風(fēng)險問題是建筑工程項目不可避免的，也具有較強的突發(fā)性。例如：政府投資影響、政策規(guī)章制度、政府支持鼓勵程度等等，如果沒有對政策社會情況進行有效的分析，就會導(dǎo)致招標過程中出現(xiàn)管理問題，甚至應(yīng)發(fā)嚴重的風(fēng)險因素，導(dǎo)致建筑工程項目出現(xiàn)經(jīng)濟效益損失以及社會效益損失。

4建筑工程項目招投標風(fēng)險管理策略

4.1選擇合適的合同計價形式

每份合同都有不同的計價形式，要根據(jù)合同的內(nèi)容選擇適合的、科學(xué)的、可行的合同計價形式。在進行合同計價形式的選擇時，需要緊緊抓住建筑工程的時間施工情況和特點，這樣能夠在最大程度上減低合同存在的各種風(fēng)險問題。

4.2要對投標風(fēng)險做出必要的評估

在建筑工程行業(yè)，每一個建筑項目都存在各種不同的風(fēng)險因素，在進行建筑工程選擇施工前，就需要貫徹落實招投標風(fēng)險評估的工作，明確了解整個建筑工程項目中會出現(xiàn)哪些風(fēng)險問題，會對建筑工程造成何種影響等。一旦招投標評估的結(jié)果不夠理想，就可以及時采取停止措施，減少后期不必要的經(jīng)濟損失等。

4.3招標方的風(fēng)險管理分析

針對招標方的風(fēng)險管理而言，需要切實做好以下四點：第一，在建筑工程項目招投標之前，根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)恼袠藱C構(gòu)，并且對招標機構(gòu)進行全方面的篩選評估。第二，在招投標的過程中，需要加強對合同的管理，在最大程度上降低合同風(fēng)險的存在。第三，在開標評標時，要遵循公平公正公開的原則，選擇專業(yè)的人才進行投招標工程。第四，在定標的時候，需要嚴格的按照法律法規(guī)的要求進行，以整體的建筑工程的經(jīng)濟和社會效益出發(fā)，簽訂合同的各種科學(xué)合法的協(xié)議。

4.4投標方的風(fēng)險管理分析

針對投標方的風(fēng)險管理而言，需要做到以下三點：第一，在進行招投標工作時，要全面的對招投標相關(guān)的信息文件進行了解和掌握，并且深入的對各種技術(shù)、管理、資金等方面進行綜合性測評，選擇符合自身實際情況的合同。第二，投標方一旦選擇了適合自己的合同并且簽訂了合同，就需要加強自己的履約意識，盡可能的降低經(jīng)濟和信譽上的損失。第三，要積極履行投標人的承諾制度，盡能力的不出現(xiàn)任何不符合承諾的事項出現(xiàn)，加大合同風(fēng)險。

5結(jié)束語

綜上所述，招投標工作在建筑工程中的重要性不容小覷，其工作效果直接影響著建筑工程項目的最終質(zhì)量。但是，招投標工作有受諸多因素的影響，因此，加強招投標工作中的風(fēng)險管理也是勢在必行。只有不斷完善招投標風(fēng)險管理，才能確保招投標順利運行，在最大程度上降低招投標工作中出現(xiàn)的問題，提高招投標工作的質(zhì)量和效率。

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作者：石衛(wèi)國 單位：山東正信招標有限責(zé)任公司