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摘要:建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期可以劃分為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃指標(biāo)確定、建設(shè)前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施及總結(jié)評(píng)價(jià)等幾個(gè)階段,而建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本及質(zhì)量等指標(biāo)的控制,取決于建設(shè)項(xiàng)目不同的特點(diǎn)和要求。文章結(jié)合具體項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中各階段節(jié)點(diǎn)的管理進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;工程進(jìn)度管控與協(xié)調(diào)
建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,各階段管理要求有所不同,甲方應(yīng)以項(xiàng)目整體性和完整性為出發(fā)點(diǎn),評(píng)估各階段的管理要求,對(duì)各施工環(huán)節(jié)的分工責(zé)任、參與范圍和階段時(shí)間進(jìn)行有效管理,處理好環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與合作。甲方在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段需要明確階段性目標(biāo),抓住建設(shè)項(xiàng)目管理和把控的重點(diǎn),按照甲方建設(shè)目標(biāo)逐步推進(jìn)項(xiàng)目。在這個(gè)過(guò)程中,即使存在著一些問(wèn)題,也要將其控制在可接受范圍之內(nèi),甲方在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí),要基于管理目標(biāo)制定合理的方案。
1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制
現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的投資量大、回報(bào)周期長(zhǎng),成本控制是投資者首要關(guān)心的對(duì)象。項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制占比在80%~90%,控制設(shè)計(jì)階段成本,首先要從項(xiàng)目分析規(guī)劃開(kāi)始,通過(guò)調(diào)研、項(xiàng)目分析、討論功能定位、功能需求,滿足項(xiàng)目的建設(shè)檔次,形成一個(gè)有項(xiàng)目指導(dǎo)性的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。在編制任務(wù)書(shū)時(shí),要清晰闡明項(xiàng)目使用目的,在此基礎(chǔ)上對(duì)投資預(yù)算、建設(shè)工期、進(jìn)度要求、階段性管理指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行確定,形成完整的基礎(chǔ)資料。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)項(xiàng)目估算和建設(shè)成本控制、建設(shè)周期控制、工程專(zhuān)業(yè)人員的配置等。
2建設(shè)項(xiàng)目施工階段的過(guò)程控制和管理
2.1嚴(yán)格控制建設(shè)質(zhì)量
質(zhì)量管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,施工質(zhì)量管理與項(xiàng)目進(jìn)度、成本等息息相關(guān),也是決定項(xiàng)目建成之后功能價(jià)值發(fā)揮效果的關(guān)鍵。在具體管理中,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工質(zhì)量要求,明確質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),減少返工率。而建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制與工程材料、施工技術(shù)、人工培訓(xùn)、施工監(jiān)督驗(yàn)收等環(huán)節(jié)息息相關(guān),需要管理單位結(jié)合實(shí)際情況,制定更完善、更精細(xì)的管理機(jī)制。2.1.1關(guān)于施工質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制要堅(jiān)持做到按圖施工。作為項(xiàng)目的甲方代表,要定期、不定期按照設(shè)計(jì)圖紙及施工圖紙,抽查施工單位是否嚴(yán)格做到按圖施工,如果抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要勒令施工單位進(jìn)行修正,必要時(shí)要按照合同約定追究其責(zé)任。值得注意的是,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的抽查,要積極和監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)作,切勿繞過(guò)監(jiān)理單位直接和施工單位進(jìn)行交涉。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,要對(duì)工程材料的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)查偷工減料行為,并聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)工程材料質(zhì)量進(jìn)行檢查。針對(duì)監(jiān)督、抽查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及違規(guī)行為,一是要督促相關(guān)責(zé)任單位查明原因;二是要督促返工及修正;三是要明確因此產(chǎn)生的損失,明確損失承擔(dān)方式。2.1.2建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理主要是做好驗(yàn)收管理,尤其是在現(xiàn)如今建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模化的背景下,項(xiàng)目施工涉及大量的隱蔽工程,還存在著多線同步施工的情況,甲方一定要結(jié)合施工計(jì)劃,制定科學(xué)有序的驗(yàn)收計(jì)劃,對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)及分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。同時(shí),要嚴(yán)格要求施工單位做好質(zhì)量自檢,并填報(bào)自檢報(bào)告,和工程監(jiān)理單位緊密溝通,共同做好項(xiàng)目各階段的驗(yàn)收工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要查明原因,并追究責(zé)任。
2.2加強(qiáng)工程建設(shè)進(jìn)度控制
在施工進(jìn)度方面,甲方作用很關(guān)鍵,監(jiān)理單位無(wú)法取代。進(jìn)度方面首先是要編制總進(jìn)度計(jì)劃,一是要滿足合同工期;二是要給甲方的其他專(zhuān)業(yè)承包商施工留出時(shí)間和空間;三是要符合甲方階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);四是落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的措施能否達(dá)到要求,如果人、機(jī)、料無(wú)法滿足要求,進(jìn)度計(jì)劃編制再好也無(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。因此,甲方要充分了解各種情況下人、機(jī)、料的產(chǎn)出效率。
2.3加強(qiáng)工程建設(shè)投資管理
工程一旦投標(biāo),確定合同價(jià),工程的投資基本能夠得到有效控制,在施工中,投資量的增加正常情況下應(yīng)控制在5%以?xún)?nèi),由于施工過(guò)程的復(fù)雜性,控制在5%以?xún)?nèi)對(duì)甲方來(lái)說(shuō)壓力也是很大的。(1)一般情況下,地下部分的簽證較多,因此,簽證的真實(shí)性與準(zhǔn)確性非常重要。(2)地上部分的功能及重要裝飾改變導(dǎo)致變更,也是造價(jià)增加的主要原因。慎重變更,避免不必要的變更;提前變更,避免做完后才變更是控制變更造成投資大幅度提高的關(guān)鍵。(3)由于甲方(含設(shè)計(jì)、監(jiān)理等甲方直接發(fā)包的參與方)過(guò)錯(cuò),造成索賠。避免自身過(guò)錯(cuò),即使有錯(cuò)也應(yīng)及時(shí)彌補(bǔ),加強(qiáng)施工過(guò)程的證據(jù)保留和圖像資料收集是避免索賠的關(guān)鍵。(4)不可抗力造成的費(fèi)用增加。采取提前預(yù)防、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,是減少不可抗力造成費(fèi)用增加的重要方式。(5)政策原因及市場(chǎng)變化。提前預(yù)測(cè),早做準(zhǔn)備。簽訂合同是控制有限范圍內(nèi)投資增加的關(guān)鍵,如材料訂貨。
3協(xié)調(diào)主要參建單位
3.1聯(lián)合監(jiān)理單位,發(fā)揮監(jiān)理職能
建設(shè)項(xiàng)目的甲方要按照相關(guān)法律法規(guī)要求,針對(duì)項(xiàng)目的施工管理做好建設(shè)單位授權(quán)。由監(jiān)理單位在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)工程材料、施工技術(shù)及正式施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮監(jiān)理職能。顯然,在建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理中,監(jiān)理單位是甲方可以依仗的重要單位,可以為工程管理工作的有效開(kāi)展作出重要貢獻(xiàn)。
3.2做好監(jiān)理單位的監(jiān)督
從職能劃分的角度來(lái)看,監(jiān)理單位是在甲方的委托下,按照國(guó)家相關(guān)法律及建設(shè)項(xiàng)目具體的建設(shè)目標(biāo),行使監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)等。在這個(gè)過(guò)程中,監(jiān)理單位必須要在甲方賦予的職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,要為甲方負(fù)責(zé)。例如,監(jiān)理單位要嚴(yán)格監(jiān)督工程材料、設(shè)備等使用過(guò)程的具體情況,保證施工質(zhì)量。
3.3協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位在施工中的配合
設(shè)計(jì)單位也是建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中全程參與的主角,由于設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)漏、施工過(guò)程中甲方需求變化或在施工中遇到異常情況,設(shè)計(jì)變更是難免的,因此,設(shè)計(jì)單位的配合情況成為影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵因素。目前,設(shè)計(jì)單位通常比較重視設(shè)計(jì)階段的配合,一般服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量都很好,在施工階段,由于設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)到其他項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)完成時(shí)間較長(zhǎng),有些人會(huì)漸漸忘記原來(lái)的設(shè)計(jì)思路與內(nèi)容,設(shè)計(jì)人員的配合就會(huì)差很多或效率降低,直接影響到工程進(jìn)展,所以,甲方與設(shè)計(jì)單位的溝通技巧和內(nèi)容非常重要。
4全面提高甲方自身管理效率及水平
作為建設(shè)項(xiàng)目的甲方,除了做好基本的質(zhì)量、進(jìn)度及投資管理以外,還要從以下幾個(gè)方面全面提升自身的管理效率和水平。
4.1提升隊(duì)伍素質(zhì)
根據(jù)項(xiàng)目管理要求,適當(dāng)提高工程管理從業(yè)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻,要求其不僅掌握相關(guān)崗位的基礎(chǔ)知識(shí),而且要具備良好的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
4.2做好合同管理
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同的擬定和簽署,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及招投標(biāo)工作結(jié)果擬定合同相關(guān)條款,明確各類(lèi)管理任務(wù)的權(quán)責(zé)劃分。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同的執(zhí)行管理,在施工過(guò)程中按照合同條款做好驗(yàn)收、監(jiān)督,保證自身權(quán)益不受侵害。
4.3做好多方協(xié)調(diào)及協(xié)作
甲方應(yīng)當(dāng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度做好各相關(guān)單位的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),有效聯(lián)合監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)管理、施工等單位,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的各類(lèi)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,充分發(fā)揮各單位及各類(lèi)資源的應(yīng)用價(jià)值。在該環(huán)節(jié)要做好建設(shè)項(xiàng)目的信息化管理平臺(tái)建設(shè),提高各單位之間的溝通、協(xié)作效率,并利用大數(shù)據(jù)分析做好工程的綜合統(tǒng)籌管理。
4.4落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制
建設(shè)項(xiàng)目甲方應(yīng)當(dāng)針對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的管理,進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,提高所有參建單位及責(zé)任單位的責(zé)任意識(shí),用制度做好統(tǒng)籌管理。
5工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介
廈門(mén)創(chuàng)業(yè)園同安孵化基地位于同安工業(yè)集中區(qū)火炬園內(nèi)、二環(huán)南路北側(cè)、集成路南側(cè)。本工程的總用地面積為26249.437m2,總建筑面積為58366.841m2,其中地上建筑面積55155.421m2,地下建筑面積6324.847m2,車(chē)位140個(gè)。目前,工程正在收尾,各單項(xiàng)驗(yàn)收正在完善(見(jiàn)圖1)。
5.1項(xiàng)目分析
同安孵化基地工程屬于工業(yè)廠房,項(xiàng)目為在建工程(已停工3年左右),在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上繼續(xù)完成施工圖的建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)節(jié)復(fù)雜、工程量較大,質(zhì)量管理面臨不小的挑戰(zhàn)。由于工程量大,前期準(zhǔn)備、中期管理及后期管理同樣重要。另外,由于項(xiàng)目是爛尾項(xiàng)目,保留原來(lái)的地上物基礎(chǔ),項(xiàng)目新建設(shè)部分需要與原設(shè)計(jì)有機(jī)整合,所以,現(xiàn)場(chǎng)施工組織難度大。為了減少施工過(guò)程中的簽證,需要花大量的精力進(jìn)行施工前期設(shè)計(jì)、建筑情況摸底。
5.2構(gòu)建覆蓋全生命周期的精細(xì)化質(zhì)量管理機(jī)制
(1)針對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目,甲方聯(lián)合各責(zé)任單位,逐步完善和健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的質(zhì)量保證體系。要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量負(fù)責(zé),再通過(guò)質(zhì)量檢查人員對(duì)各階段施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收。同時(shí),各環(huán)節(jié)施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范流程及規(guī)范方法,做好施工質(zhì)量的把控。質(zhì)量檢查部門(mén)可以對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,形成系統(tǒng)化的管理機(jī)制。(2)強(qiáng)化全員施工質(zhì)量監(jiān)督管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí),基于責(zé)任制度制定明確詳細(xì)的獎(jiǎng)懲制度和管理制度。同時(shí),要求各責(zé)任部門(mén)及崗位做好管理配合與協(xié)作。(3)加強(qiáng)施工技術(shù)工藝管理。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工計(jì)劃,明確施工涉及的技術(shù)工藝流程及標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工藝技術(shù)質(zhì)量指標(biāo),施工過(guò)程的技術(shù)工藝流程必須符合要求,不得出現(xiàn)隨意節(jié)省環(huán)節(jié)、調(diào)換工序的情況。例如,針對(duì)混凝土的澆筑施工,要嚴(yán)格做好導(dǎo)管安裝、振搗棒使用及混凝土澆筑后的維護(hù)保養(yǎng)。在各個(gè)施工環(huán)節(jié),嚴(yán)格做好標(biāo)高復(fù)核、工程數(shù)據(jù)檢查等工作,做好施工日志的編輯管理。
5.3構(gòu)建精細(xì)化成本控制體系
簽訂責(zé)任成本承包合同,明確成本控制目標(biāo),結(jié)合覆蓋施工全過(guò)程的精細(xì)化、指標(biāo)化的成本控制要求,加強(qiáng)施工過(guò)程的成本監(jiān)督和控制管理。
5.4強(qiáng)化安全管理
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,結(jié)合安全管理技術(shù)以及全員安全教育,強(qiáng)化工程施工各環(huán)節(jié)的安全管理。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所述,現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模越來(lái)越大,建設(shè)管理難度不斷提高,優(yōu)化甲方的項(xiàng)目管理模式勢(shì)在必行。為此,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),明確工程管理目標(biāo),做好工程的組織設(shè)計(jì)。在此基礎(chǔ)上,建立符合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資目標(biāo)的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制,在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等方面做好管理,全面提升建設(shè)項(xiàng)目的施工建設(shè)效益。
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作者:王靜 單位:廈門(mén)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心有限公司
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