管道工程物資采購信息化平臺建設

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近年來，管道工程物資采購單位為了適應快速發(fā)展的物資采購技術，研發(fā)出了許多物流管理軟件，如ERP軟件系統(tǒng)、投招標管理軟件系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)等，這些軟件系統(tǒng)在管道工程物資管理中發(fā)揮了重要作用，提高了管道工程物資采購單位在物流管理信息技術方面的現代化水平，減少了資源的投入，提高了工作效率。但是，由于這些系統(tǒng)是由不同的部門、單位開發(fā)的，屬于單項業(yè)務的應用，無法實現資源共享，因此，在管道工程參建單位中形成了大量的“信息孤島”，且各系統(tǒng)存在數據重復錄入、分割處理、資源共享困難等問題，致使信息化平臺沒有充分發(fā)揮其應有的作用。這就需要研究開發(fā)一個可以實現資源共享的物資采購信息化平臺，進而簡化采購流程，縮短企業(yè)管理鏈條和采購時間，使之符合采購管理現代化的要求。

一、采購信息化平臺應包含的內容

管道工程物資采購信息化平臺是指為管道工程物資采購信息化的建設、應用和發(fā)展而營造的環(huán)境。它包括物資采購信息的開發(fā)利用、建設信息網絡、推進信息技術應用、發(fā)展信息技術和產業(yè)、培育信息化人才、制定和完善信息化政策體系等。在信息化環(huán)境下，要不斷提升管道工程建設單位的競爭力和實施有效的物資采購管理模式，實現管道工程物資管理在組織和業(yè)務流程、質量和成本控制、采購模式、供應商管理等方面的跨越式發(fā)展。管道工程物資采購信息化平臺應以管道工程物資管理為主線，為管道工程物資的采購、倉儲、清關物流和貿易業(yè)務提供信息化支撐，實現管道工程物資采購業(yè)務的精細化管理。包括招標管理系統(tǒng)、價格數據庫、職能管理系統(tǒng)和供應商管理系統(tǒng)等，有助于提高企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)應與上級機關的相關系統(tǒng)對接，實現單點登錄與統(tǒng)一待辦提醒。

二、采購信息化平臺各子模塊應具備的功能

1.項目管理子系統(tǒng)

項目管理子系統(tǒng)主要為企業(yè)采購管理人員提供企業(yè)物資采購、銷售服務和貿易項目的物資管理功能，主要包括采購基本信息管理、物資計劃管理、物資采購進度管理、物資質量管理、物資管理人員管理和投標管理。

2.合同管理子系統(tǒng)

合同管理子系統(tǒng)主要提供采購合同、銷售合同等合同的編制、審批、歸檔功能，主要包括合同立項、合同簽訂、合同履行、合同后評價、合同歸檔等功能。

3.采購執(zhí)行子系統(tǒng)

支持各業(yè)務部門采購業(yè)務流程的執(zhí)行工作，實現采購基礎數據的統(tǒng)一管理，完成采購委托、采購方案，采購選商、采購執(zhí)行、物資到貨與驗收、財務結算業(yè)務環(huán)節(jié)的主要流程管理。

4.清關物流子系統(tǒng)

清關物流子系統(tǒng)將以運輸為主線，覆蓋運輸、結算和退稅全過程。主要包括運輸委托、運輸方案、運輸定商、運輸定價、物流合同簽訂、發(fā)貨通知、進出口批次、結算、退稅、貿易物流（自攬業(yè)務）、國內國外清關數據管控一體化等管理。

5.物資倉儲子系統(tǒng)

物資倉儲子系統(tǒng)主要提供物資倉儲管理。主要實現包括物資到貨檢驗交接、驗收、保管、發(fā)放、裝運、臺賬和資料的全過程管理。

6.招標管理系統(tǒng)

實現招標工作全鏈條網上操作、在線管理，從招標委托、招標項目管理、招標文件、發(fā)標、資格審查、專家抽取與管理、投標、投標文件編制、開標、評標、定標、投標保證金收退及招標項目評價與歸檔，形成完整信息鏈條。

7.價格數據庫

價格數據庫主要對價格資源進行分類、分時間對比分析，按不同權限、不同層級進行供應商和供貨價格的資源共享，為業(yè)務人員確定采購價格時提供支持服務，主要提供外部相關數據查詢、供應商實時報價查選和歷史采購價格查詢服務。

8.供應商管理系統(tǒng)

基于企業(yè)需求，設計供應商管理體系應形成供應商管理從準入、考核、分級到退出的閉環(huán)管理；建設供應商管理系統(tǒng)，為企業(yè)的供應商管理提供信息化支撐。

9.職能管理系統(tǒng)

職能管理系統(tǒng)功能包括但不限于會議室管理平臺實現會議室預定申請，會議室預定審批，會議室狀態(tài)查詢，會議郵件通知，會議室資源管理，會議信息引導，會議信息顯示，會議信息模板編輯等功能；公務車輛管理平臺利用GIS地理信息技術、GPS全球衛(wèi)星定位技術、3G無線專輸技術和物聯網等前沿技術，結合企業(yè)用車特點，實現對企業(yè)單位所有車輛的科學化、規(guī)范化、可視化和透明化管理，使管理更加智能化。

10.采辦協(xié)同門戶

采辦協(xié)同門戶集成所建系統(tǒng)登錄及用戶交互功能，可實現系統(tǒng)與業(yè)務使用人員的友好交互。

三、采購信息化平臺環(huán)境與技術要求

1.采購信息化平臺環(huán)境

（1）企業(yè)上級機關的物資管理或與其相關的信息化管理系統(tǒng)。采購信息化平臺應與企業(yè)上級機關的物資管理或與其相關的信息化管理系統(tǒng)相容，實現無縫對接。其中，關鍵的是供應鏈管理、財務管理和人力資源管理等模塊。（2）企業(yè)上級機關的物資采購平臺。企業(yè)上級機關應建立物資采購平臺，旨在實現物資采購統(tǒng)一管理。物資采購平臺與企業(yè)上級機關的物資采購平臺實現數據集成。采購訂單在企業(yè)上級機關的物資采購平臺系統(tǒng)錄入后，同步到物資采購平臺，在采購方案審批通過并錄入尋源結果后，將采購結果傳回上級機關的物資采購平臺系統(tǒng)中自動生成采購訂單。（3）合同管理系統(tǒng)。合同管理系統(tǒng)應包含有合同立項、合同選商、合同相對人管理（包括市場準入管理、客戶授信管理）、合同申報、合同審查審批、合同簽訂、合同履行、合同歸檔、簽約授權管理、查詢統(tǒng)計及報表等業(yè)務模塊。（4）電子招標平臺。電子招標平臺主要包括基礎管理方面的項目管理、招標方案、招標計劃、專家管理、招標人管理和投標人管理等功能模塊，在招標過程方面包括招標邀請、發(fā)標、投標、開標、評標、定標、費用管理、異議質疑及存檔歸檔。（5）MDM系統(tǒng)。MDM系統(tǒng)針對銀行賬戶、組織、人員、物料、供應商和客戶等編碼統(tǒng)一管理，使用GB/T5497物資分類編碼加流水碼的編碼組合。（6）FMIS系統(tǒng)。FMIS系統(tǒng)有非集成業(yè)務賬務管理和報表管理等功能，系統(tǒng)主要用于資金計劃和資金收付等功能。（7）電子商務平臺。電子商務平臺應涵蓋電子采購管理、智能倉儲管理、供應商管理、物資管理和統(tǒng)計查詢等主要功能，以及項目規(guī)劃中物資倉儲子系統(tǒng)能夠在該平臺上進行功能擴展應用。（8）清關運輸管理系統(tǒng)。清關運輸管理系統(tǒng)以運輸為主線，覆蓋運輸、結算、退稅全過程。主要包括國內配送業(yè)務、出口業(yè)務、進口業(yè)務、合同結算業(yè)務、退稅業(yè)務、部門日常管理等業(yè)務環(huán)節(jié)。（9）清關物流子系統(tǒng)。清關物流子系統(tǒng)主要為實現物流全過程管理，實現從接受運輸委托開始編制運輸方案、定商定價直至簽訂物流合同的管理。從接收采購中心的任務單到確認單以及進出口通關、財務結算、出口退稅的業(yè)務環(huán)節(jié)的全過程管理，通過使用系統(tǒng)網上文件審批和流傳，實現了部分工作無紙化辦公、文件系統(tǒng)化管理。該系統(tǒng)正在進行建設，未來將與本次招標系統(tǒng)共同投入應用。（10）知識管理系統(tǒng)。知識管理系統(tǒng)應搭建3個中心，即知識資源中心、學習考試中心和項目流程中心。（11）綜合管理平臺（報表系統(tǒng)）現狀分析。綜合管理平臺主要包括管理與統(tǒng)計功能，目的是為了實現企業(yè)對細分業(yè)務的分析與統(tǒng)計，包括采辦、招標、物流、項目、合同、財務、供應商以及電子商務系統(tǒng)，是作為整體管理必不可少的軟件應用，也可橫向展現公司效率、業(yè)務的績效。（12）協(xié)同辦公平臺（OA系統(tǒng)）。協(xié)同辦公平臺由兩個部分組成，文件流轉和進度跟蹤控制。文件流轉分為對外發(fā)文，外部來文和內部流轉3個部分；進度跟蹤控制是根據項目計劃和文件流轉的時間填寫項目進度統(tǒng)計表。（13）數據倉庫。數據倉庫項目是為了打造全生命周期信息管理系統(tǒng)的基礎平臺，解決系統(tǒng)間的數據傳遞和業(yè)務銜接，建立一個底層數據倉庫系統(tǒng)來集成各個單位、項目上的應用系統(tǒng)，集成并共享各系統(tǒng)當中的數據，為操作層提供處理業(yè)務的依據。（14）工程項目管理平臺。工程項目管理平臺包括采辦進度信息，采辦合同信息，采辦價格信息和采辦供應商信息，中轉站信息，物資出入庫管理信息和庫存信息等；實現各子系統(tǒng)與工程項目管理平臺通過數據倉庫實現數據的雙向傳輸。（15）設計協(xié)同平臺。協(xié)同設計由流程、協(xié)作和管理三類模塊構成。設計、校審和管理等不同角色人員利用該平臺中的相關功能實現各自工作。

2.技術要求

（1）總體要求。①實現設計、采辦和施工的業(yè)務連通。②搭建用于服務全局的采購平臺基礎。③系統(tǒng)支持中石油內網與外部互聯網同時訪問。④實現新建系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的接口對接或模板導入數據，不再通過人工重復錄入系統(tǒng)數據。⑤實現新建系統(tǒng)功能移動化，實現業(yè)務數據通過移動設備隨時可查。⑥實現系統(tǒng)流程靈活可配、系統(tǒng)功能模塊化組合，報表單據自定義生成。⑦系統(tǒng)建設遵循模塊化、松耦合的原則。未來只需通過系統(tǒng)配置，即可快速實現不同業(yè)主對業(yè)務場景中支持系統(tǒng)功能的要求。⑧建設統(tǒng)一數據庫，實現系統(tǒng)的基本數據分析功能，對公司業(yè)務決策提供數據支持。⑨實現已建成系統(tǒng)文件、資料電子化歸檔、移交，系統(tǒng)自動匹配歸檔，通過配置移交模板，快速響應不同業(yè)主的要求。⑩系統(tǒng)覆蓋的招標、采購業(yè)務，實現全鏈條網上操作、在線管理、數據后臺自動流轉、業(yè)務全過程記錄網上可追溯，形成完整信息鏈條；規(guī)范業(yè)務操作、明確責任歸屬和降低溝通協(xié)作成本。（2）非功能要求。①基于J2EE技術規(guī)范，支持Oracle數據庫，符合webservice數據交互標準要求，采用B/S架構，支持主流操作系統(tǒng)，支持跨平臺部署，支持主流瀏覽器（IE9.0以上、火狐10.0以上、Chrome10以上）、CSS3及HTM5。②系統(tǒng)架構合理，采用層次化、模塊化、組件化和服務化的設計，具有良好的二次開發(fā)能力，可方便進行業(yè)務功能擴展。③具備完善的報表自定義、流程自定義、通用文檔模板管理、圖形化進度查詢、報表生成、微信功能對接、電子簽名及手寫筆跡錄入功能。④底層數據邏輯統(tǒng)一，上層展現視圖分為PC展示和移動終端展示兩種模式。⑤具有良好集成接口，對于已建和在建系統(tǒng)提供數據集成，對于待建系統(tǒng)提供開放、標準的數據接口。⑥系統(tǒng)具有用戶分級管理，分級門戶功能。⑦具備關鍵節(jié)點預警功能。⑧系統(tǒng)支持中英文語言雙語界面，支持國際業(yè)務應用。⑨能夠根據不同層次的需要提供可靈活定制的個性化用戶界面。⑩系統(tǒng)界面友好、直觀、易用。

四、結語

管道工程物資采購是管道工程建設單位經營管理的一項主要內容，采購信息化平臺是提高管理水平的關鍵措施。以網絡化、系統(tǒng)化為特點的管道工程物資采購信息化平臺，提供了一個全新的物資管理模式，有利于解除傳統(tǒng)物資管理過程中信息不對稱的問題，提高管理水平，加快了管道工程建設單位內部管理部門之間、項目之間、項目與公司管理部門之間、與外部市場之間的溝通速度，有利于打破各層次管理部門因信息不對稱引起的管理障礙。

作者：王嗣穎 單位：中國石油管道局工程有限公司東南亞項目管理部