施工成本控制下供水管道工程論文

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一、做好工程施工成本計(jì)劃，加強(qiáng)成本核算

成本核算通俗講就是“算賬”，通過對(duì)工程施工過程中投入的工、料、機(jī)等費(fèi)用進(jìn)行記錄，并與預(yù)先確定的控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，目的在于發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，提出對(duì)策。成本核算主要由財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部組織實(shí)施，通過建立工程施工項(xiàng)目成本核算制度，使這項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化。具體操作:

1．落實(shí)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，橫向和縱向分解成本

橫向上，分解到分部工程、單元工程和各施工工序;縱向上，分解到施工準(zhǔn)備、土方開挖、管道鋪設(shè)、土方回填、竣工交付等不同施工階段。每個(gè)部位或每個(gè)階段完成后，項(xiàng)目部要檢查分析各項(xiàng)施工成本是否在控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。發(fā)現(xiàn)成本超過控制標(biāo)準(zhǔn)，就要查明原因，追究責(zé)任;成本在保證質(zhì)量的前提下能控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，則應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，為下一階段施工成本控制奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2．企業(yè)財(cái)務(wù)部門要對(duì)已完成工程的成本及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)核算

計(jì)算出單項(xiàng)成本，與事前制定的單項(xiàng)成本計(jì)劃進(jìn)行比較。對(duì)成本超標(biāo)部分，必須查找出原因，采取措施糾正偏差和預(yù)防問題再次發(fā)生。

二、加強(qiáng)工程施工全過程成本控制

抓住施工過程成本控制的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)控制和降低管道施工成本，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作:

(一)要高度重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)管道施工成本的影響

管道施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘察資料、地下管網(wǎng)情況以及施工技術(shù)等都會(huì)影響管道設(shè)計(jì)方案和工程預(yù)算的精確。因此，在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員要充分收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料，在現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)勘察，充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)地貌和地下管網(wǎng)等情況，減少設(shè)計(jì)方案的失誤和缺漏;同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核和監(jiān)督工作，避免因設(shè)計(jì)方案不完善，給后期施工帶來設(shè)計(jì)頻繁變更和施工方案調(diào)整等問題，盡量減少設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)管道施工成本的不利影響。

(二)制定合理勞動(dòng)定額，嚴(yán)格控制人工成本

相關(guān)研究資料表明，工程施工項(xiàng)目的人工成本一般占施工總成本10%左右，是一項(xiàng)影響工程施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重大成本支出。做好人工成本控制工作，首先，企業(yè)要制定內(nèi)部勞動(dòng)定額，根據(jù)勞動(dòng)定額配置施工人員;其次，對(duì)各工序的工日消耗進(jìn)行研究分析，針對(duì)性減少一些工序的工日消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;再次，要加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，嚴(yán)肅處理違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，提高施工人員的出勤率和工時(shí)利用率;最后，還要加強(qiáng)工資計(jì)劃管理，減少非生產(chǎn)用工、輔助用工和人情用工，將人工成本控制在計(jì)劃內(nèi)。

(三)建立嚴(yán)格的材料采購(gòu)制度，有效控制材料成本

管道工程施工成本中，材料成本占比高達(dá)60%－70%。在確保材料質(zhì)量的前提下，大力降低材料的采購(gòu)成本是降低管道工程施工成本的關(guān)鍵。

1．建立工程材料招投標(biāo)制度，降低工程材料成本

在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立物資采購(gòu)委員會(huì)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和專家組成，制定招標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序和方法，公開、公正、公平地選擇材料供應(yīng)廠商，或委托專業(yè)招投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，將工程材料成本控制在合理水平。

2．嚴(yán)格檢驗(yàn)采購(gòu)物資質(zhì)量，減少質(zhì)量問題帶來的經(jīng)濟(jì)損失

城市供水管道屬于地下隱埋工程，使用時(shí)間長(zhǎng)，維修困難，對(duì)材料質(zhì)量要求高。管道材料質(zhì)量存在問題，會(huì)影響到供水質(zhì)量和供水安全，增加整改成本或發(fā)生損失。因此，物資供應(yīng)部必須加強(qiáng)物資驗(yàn)收、入庫(kù)檢驗(yàn)工作，確保工程材料質(zhì)量。首先，倉(cāng)庫(kù)管理員根據(jù)招標(biāo)文件、采購(gòu)合同對(duì)工程材料外觀進(jìn)行檢驗(yàn)，建立入庫(kù)登記臺(tái)賬，對(duì)直接送達(dá)工地的材料要由物資供應(yīng)部采購(gòu)員聯(lián)系質(zhì)安部、項(xiàng)目部及外部相關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并建立登記臺(tái)賬。其次，要對(duì)管材取樣，檢驗(yàn)化學(xué)成分與力學(xué)性能是否符合招標(biāo)文件和采購(gòu)合同要求;最后，加大頻率檢查外觀尺寸及管壁厚度，特別是配件要逐一檢查。

3．建立工程材料合理庫(kù)存，減少資金占用和二次搬運(yùn)成本

工程材料合理庫(kù)存是管道工程順利施工的保證，也可避免因材料供應(yīng)不濟(jì)造成工程停滯、拖延工期和增加施工成本，同時(shí)也有利于減少材料資金占用、降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。每年初，物資供應(yīng)部應(yīng)根據(jù)年度管道施工任務(wù)，測(cè)算各種主要材料和輔助材料的年度和月度需求量，合理安排采購(gòu)量，盡量做到隨用隨進(jìn)、略有庫(kù)存。由于管道體積大、質(zhì)量重，如果采購(gòu)過多的管道存放在倉(cāng)庫(kù)，除占用資金增加財(cái)務(wù)費(fèi)用外，還增加了二次搬運(yùn)成本。因此，對(duì)于主要材料，應(yīng)在工程開工前預(yù)訂，開工時(shí)要求廠家將管道直接運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)。同樣地，其他材料也可采用這種方式。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退料制度，減少材料非正常損耗

由于管道施工工程施工時(shí)間長(zhǎng)，進(jìn)場(chǎng)的工程材料分布廣，材料品種多，若材料管理松懈，容易出現(xiàn)材料多領(lǐng)、浪費(fèi)、丟失和被盜的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退料制度，加強(qiáng)領(lǐng)退料管理。主要從以下三個(gè)方面入手:

1．建立“三員”牽制制度

“三員”指項(xiàng)目部材料員、物資供應(yīng)部材料調(diào)度員和倉(cāng)庫(kù)管理員。領(lǐng)用工程物資，均必須由“三員”在領(lǐng)料單上簽名確認(rèn)。

2．加強(qiáng)工程材料現(xiàn)場(chǎng)管理

材料員根據(jù)施工計(jì)劃及進(jìn)度分批領(lǐng)料進(jìn)場(chǎng)、堆放，認(rèn)真與施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料管理員辦理交接手續(xù)，保證現(xiàn)場(chǎng)有人簽收和管理。同時(shí)，企業(yè)要明確各方對(duì)工地堆放材料的管理責(zé)任，實(shí)行工程材料管理獎(jiǎng)罰和賠償制度。已經(jīng)辦理交接手續(xù)移交給施工隊(duì)的工程材料丟失和被盜，造成的損失由施工隊(duì)承擔(dān);未辦理交接手續(xù)的工程材料丟失和被盜，造成的損失由企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員部分或全部承擔(dān);對(duì)無發(fā)生材料丟失的工地，給予負(fù)責(zé)該工地的項(xiàng)目部一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。從實(shí)踐效果看，通過建立完善的責(zé)任認(rèn)定和獎(jiǎng)罰制度，嚴(yán)格執(zhí)行，可以大幅降低工地施工材料非正常損耗率。

3．加強(qiáng)剩余材料的退庫(kù)管理

對(duì)各個(gè)工程所剩余的管材及配件，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織運(yùn)回物資倉(cāng)庫(kù)，項(xiàng)目部材料員與倉(cāng)庫(kù)管理員辦理退料交接手續(xù)，并在退料單上雙方簽字確認(rèn)。

(五)強(qiáng)化施工質(zhì)量和安全管控，控制額外成本

出現(xiàn)施工質(zhì)量和安全問題，不僅會(huì)拖延工期和影響企業(yè)形象，企業(yè)還必須承擔(dān)一定的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，增加額外成本，因此要高度重視這方面工作。在工程質(zhì)量方面，要加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量監(jiān)管，項(xiàng)目部質(zhì)檢員要堅(jiān)持跟班作業(yè)，企業(yè)質(zhì)安部要落實(shí)檢查制度。每道工序開工前，必須對(duì)前道工序進(jìn)行自檢、互檢、專檢和監(jiān)理抽查等四道檢查關(guān)，全部合格后才可以進(jìn)行下道工序的施工，以防局部質(zhì)量問題影響整體工程質(zhì)量，避免返工而加大施工成本。在施工安全方面，要建立以項(xiàng)目部經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，層層防控;嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)規(guī)范，禁止違規(guī)操作。

(六)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督，防止施工隊(duì)多計(jì)作業(yè)量

項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)代表企業(yè)組織管理施工隊(duì)按施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，測(cè)量工程施工量，檢驗(yàn)和分項(xiàng)驗(yàn)收;同時(shí)，還要嚴(yán)格履行對(duì)設(shè)計(jì)變更和增減工程量的審核和鑒證職責(zé)，防止施工隊(duì)虛增作業(yè)量。

(七)加快工程竣工決算和工程款回收，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用

竣工決算報(bào)告是與建設(shè)單位進(jìn)行工程款結(jié)算的依據(jù)，提速竣工決算，才能加快工程款回收。項(xiàng)目部要加強(qiáng)工程施工資料的收集和整理，及時(shí)將工程施工檔案向決算部門報(bào)送。企業(yè)應(yīng)將工程歸檔量和竣工決算量作為項(xiàng)目部和決算部門的績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)，激發(fā)其加快工程歸檔和竣工決算的積極性。工程竣工決算完成之后，財(cái)務(wù)部門要盡快與建設(shè)單位辦理結(jié)算手續(xù)，按施工合同工程款結(jié)算條款收回工程款，減少資金墊付，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。

三、建立健全的全員成本考核激勵(lì)和約束機(jī)制

企業(yè)要通過制定合理的績(jī)效工資考核分配制度，將員工績(jī)效工資與所在單位的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，提高員工節(jié)約成本的自覺性，使成本控制成為員工的主動(dòng)行為。對(duì)一線的項(xiàng)目部，經(jīng)濟(jì)效益就是工程施工收入扣減工程施工成本后的剩余，成本降低越多，項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益就越好。項(xiàng)目部的績(jī)效工資應(yīng)與其實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行掛鉤，創(chuàng)造的利潤(rùn)越多，績(jī)效工資就會(huì)越多，反過來必將促使項(xiàng)目部員工積極、主動(dòng)地參與到成本控制活動(dòng)中。對(duì)職能部門，按項(xiàng)目部人均效益工資為基準(zhǔn)分配考核績(jī)效工資，職能部門員工收入間接地與項(xiàng)目部的收益情況和成本控制情況聯(lián)系起來，有助于成本控制理念貫徹到職能部門員工。同時(shí)，還應(yīng)建立對(duì)材料采購(gòu)、工地材料管理和預(yù)結(jié)算等諸多環(huán)節(jié)的考核制度，明確獎(jiǎng)懲措施，促使相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控，降低采購(gòu)成本，減少材料非正常消耗，提高預(yù)決算處理效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

四、結(jié)語

總之，做好工程成本計(jì)劃測(cè)算和核算，加強(qiáng)施工過程管理，優(yōu)化完善管理手段和方法，將成本控制理念貫穿于施工全過程，建立健全的全員成本考核激勵(lì)和約束機(jī)制，才能做好供水管道施工成本控制。

作者：吳玉鳳 單位：廈門市特水集團(tuán)有限公司