圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)

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圖書館作為人們獲取知識(shí)、信息資源的重要途徑，免費(fèi)為大眾提供服務(wù)，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為己任，所以公共圖書館不僅具有公益性還具有服務(wù)性。基于圖書館在公共服務(wù)建設(shè)中的重要性，其建設(shè)受到了國(guó)家與政府的重視，而中小型圖書館的基層服務(wù)功能則使其成為了各類圖書館建設(shè)中的重要部分。總之，不管是在公益性還是服務(wù)性方面，圖書館都在文化服務(wù)體系中發(fā)揮著重要作用。

一、公共文化服務(wù)的內(nèi)涵

公共文化服務(wù)有著豐富的內(nèi)涵，包括從全方位滿足公眾對(duì)于文化的需求、保障公民的基本文化權(quán)益、提升公眾對(duì)公共文化的認(rèn)識(shí)等等。提供公共服務(wù)的途徑主要是公共圖書館、博物館。美術(shù)館、音樂(lè)廳等文化設(shè)施，主要通過(guò)報(bào)紙、書籍、電視、文化活動(dòng)等進(jìn)行體現(xiàn)。文化服務(wù)體系則是利用公共資源建立的，并且能夠從很大程度上滿足公眾文化、精神需求，公共文化服務(wù)體系作為一個(gè)具有公益性質(zhì)的文化體系，對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建有著重要作用，其為人民服務(wù)的職能也體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，文化的進(jìn)步，公共文化服務(wù)體系也要不斷地完善才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、才能更好地提供公共文化服務(wù)。由于公共文化服務(wù)體系是由政府構(gòu)建的、能夠滿足公眾文化需求的、具有政治意義的服務(wù)體系，其在社會(huì)上的影響不可小覷。想要更好的開(kāi)展公共文化服務(wù)，政府在完善文化服務(wù)體系的同時(shí)，還需要通過(guò)號(hào)召社會(huì)各類文化機(jī)構(gòu)、加快對(duì)文化知識(shí)的普及，將先進(jìn)的科學(xué)文化傳播給廣大民眾，充分滿足公眾的文化需求、積極保障公民的文化權(quán)益。想要促進(jìn)公共文化事業(yè)的發(fā)展，一定要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷完善公共服務(wù)體系。

二、圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位

公共圖書館在國(guó)際圖聯(lián)中的定義為：通過(guò)國(guó)家、政府機(jī)關(guān)或社區(qū)組織建立或資助的圖書館，向每個(gè)社區(qū)成員開(kāi)放，通過(guò)資源與服務(wù)的提供，使社區(qū)成員平等的獲取知識(shí)、信息資源，圖書館的存在使社會(huì)中的每個(gè)人都能獲得自由獲取知識(shí)和信息的權(quán)利。而我國(guó)的公共圖書館一般是由政府部門主導(dǎo)建設(shè)的，將保障公民的基本文化權(quán)益、滿足公眾的基本文化需求為根本出發(fā)點(diǎn)，是我國(guó)公共文化服務(wù)體系中重要的基礎(chǔ)文化設(shè)施。2012年文化部、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)公共圖書館免費(fèi)開(kāi)放》的政策，圖書館內(nèi)的公共設(shè)施將全部免費(fèi)開(kāi)飯，所提供的服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)了民眾進(jìn)入圖書館無(wú)障礙、零門檻，這也為圖書館發(fā)揮公共文化服務(wù)提供了政策支持。公共圖書館的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)資源共享的有效途徑，也是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。只有將公共圖書館的建設(shè)真正融入到公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建中，才能最有效的發(fā)揮其提供公共文化服務(wù)的功能；只有充分肯定公共圖書館的在公共文化服務(wù)體系中的作用，才能有效開(kāi)展公共文化服務(wù)，從根本上促進(jìn)我國(guó)公共文化體系的構(gòu)建與完善。

三、公共圖書館的作用

圖書館既是信息資訊中心，也是文化資源寶庫(kù)，可以說(shuō)社會(huì)的發(fā)展與人類的進(jìn)步都離不開(kāi)圖書館，因?yàn)閳D知識(shí)對(duì)人民的影響是潛移默化的，能讓民眾提高文化知識(shí)的同時(shí)，不知不覺(jué)的樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。政府建設(shè)免費(fèi)圖書館是對(duì)公民納稅的回饋，也真正做到了取之于民、用之于民。而公共圖書館比起盈利的圖書館，則更具有利國(guó)利民的作用，公共圖書館既是傳播知識(shí)的部門機(jī)構(gòu)，也是豐富民眾精神、生活的有效途徑，公共圖書館的存在為社會(huì)、民眾帶來(lái)了極大的便利。同時(shí)，建立公共圖書館對(duì)于公民思想道德的建設(shè)與人文素養(yǎng)的提高也有著重要意義。

（一）向人們傳遞文化知識(shí)

公共圖書館作為信息資源中心、文化資源寶庫(kù)，是公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，是社會(huì)文明的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要陣地。圖書館作為一種社會(huì)需要、文化的產(chǎn)波載體，其提供的社會(huì)功能在現(xiàn)代社會(huì)中是不可或缺的，公共圖書館所起到的社會(huì)作用也是構(gòu)建文明社會(huì)必不可少的。公共圖書館作為一個(gè)文化機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)體系中最為重要的一部分，在為公眾提供了免費(fèi)學(xué)習(xí)知識(shí)、接觸文化的機(jī)會(huì)的同時(shí)，還能積極引導(dǎo)公民不斷汲取知識(shí)、使民眾了解學(xué)習(xí)文化知識(shí)的重要性，通過(guò)傳播文化教化公民，是社會(huì)文明的產(chǎn)物。公共圖書館容納了大量的文獻(xiàn)資料，在人們搜集資料的時(shí)候，促進(jìn)知識(shí)的傳播。另外，公共圖書館對(duì)于參觀者的進(jìn)入無(wú)門檻，具有很大的包容性，可以使每個(gè)公民都享受到圖書館帶來(lái)的文化服務(wù)，提倡全民學(xué)習(xí)，引導(dǎo)公民養(yǎng)成活到老、學(xué)到老的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)民眾的終身學(xué)習(xí)。公共圖書館以其極大的包容性與便捷、開(kāi)放式的服務(wù)，對(duì)于不同層次的公民不分貴賤地給予開(kāi)放，提高了民眾對(duì)圖書館的利用意識(shí)，促進(jìn)了民眾終身學(xué)習(xí)觀念的建立，從很大程度上滿足了民眾對(duì)于文化知識(shí)的需求，推動(dòng)了全民學(xué)習(xí)的浪潮。

（二）推動(dòng)公共文化服務(wù)

公共圖書館公共文化服務(wù)體系中重要的環(huán)節(jié)，提供這公共文化服務(wù)的職能。作為文化的傳播機(jī)構(gòu)，公共圖書館有別于其他一些以盈利為目的的圖書館，是政府對(duì)公民納稅的反饋，也是取之于民、用之于民的體現(xiàn)，通過(guò)建立公共圖書館，免費(fèi)向公民提供獲取文化教育的場(chǎng)所；作為公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，公共圖書館還肩負(fù)著普及文化知識(shí)、促進(jìn)社會(huì)文明發(fā)展的作用，也為國(guó)民提供了一個(gè)培養(yǎng)自身文化素養(yǎng)的平臺(tái)，引導(dǎo)國(guó)民養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，促進(jìn)公民形成終身學(xué)習(xí)的觀念。公共圖書館的公益性在為民眾提供學(xué)習(xí)文化途徑的同時(shí)，也為民眾提供者文化服務(wù)，保障了民眾的文化權(quán)益，加強(qiáng)了基層文化建設(shè)，推動(dòng)了基層文化服務(wù)的發(fā)展，在公共文化服務(wù)體系中占有重要位置；從最大程度上滿足了民眾對(duì)于知識(shí)獲取、提高精神文明建設(shè)的需求最大程度的滿足基層百姓對(duì)精神文明的追求，也從另一方面提高了國(guó)民的整體文化素養(yǎng)?？梢酝ㄟ^(guò)捐贈(zèng)圖書、實(shí)現(xiàn)資源共享、提供先到化的技術(shù)指導(dǎo)等方式對(duì)公共圖書館，特別是中小型圖書館進(jìn)行扶持，提高公共圖書館的管理水平，加強(qiáng)公共文化服務(wù)水平，從而使得公共文化服務(wù)體系得到較大的發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)資料共享

傳遞科學(xué)情報(bào)、實(shí)現(xiàn)資源共享也是公共圖書館的重要職能之一。圖書館具有系統(tǒng)、豐富、全面的圖書資料、資源信息為從事科學(xué)情報(bào)的工作者們提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，也為科學(xué)情報(bào)的傳遞工作提供了便利。現(xiàn)代社會(huì)中，科學(xué)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布全球的各個(gè)角落，公共圖書館以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息需求為導(dǎo)向，為科研立項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展、技術(shù)的開(kāi)發(fā)、成果的轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)的開(kāi)拓提供了全方位的信息服務(wù)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力，而創(chuàng)新最重要的是能夠得到及時(shí)準(zhǔn)確的科學(xué)情報(bào)，這便體現(xiàn)了學(xué)術(shù)情報(bào)信息傳遞、共享的重要性。圖書館作為信息采集、加工、傳遞的重要機(jī)構(gòu)，除了提供傳統(tǒng)的借閱服務(wù)外，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，極高的傳播效率、大量的數(shù)據(jù)傳遞，對(duì)于課題的開(kāi)發(fā)與跟蹤、文獻(xiàn)資料的傳遞、文獻(xiàn)與應(yīng)用科技的轉(zhuǎn)換有著重要意義。當(dāng)然，公共圖書館的服務(wù)功能是其存在的前提，針對(duì)我國(guó)公共圖書館的發(fā)展?fàn)顩r，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中小型圖書館的建設(shè)，通過(guò)對(duì)各個(gè)中小型圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與整合，發(fā)揮中小型圖書館的功能，并以統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一編目的方式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的中小性圖書館的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)最大程度的資源共享，發(fā)揮其在公共文化服務(wù)體系中的效能。

（四）豐富人們的精神文化

隨著人們生存壓力的加大，人們?cè)陂e暇之余，選擇到圖書館瀏覽書籍，也是放松心情的途徑之一。圖書館作為人們放松心情、減緩壓力、陶冶情操的重要學(xué)習(xí)場(chǎng)所與公共服務(wù)設(shè)施，對(duì)于人們精神生活影響不可小覷。所以，圖書館可以通過(guò)開(kāi)展各種文化活動(dòng)，例如文化展覽、學(xué)術(shù)會(huì)議、知識(shí)講座等等，滿足人們多元化的精神生活需求。中國(guó)作為一個(gè)歷史悠久的古國(guó)，豐富的文化遺產(chǎn)作為現(xiàn)代人不可或缺的精神財(cái)富。而中國(guó)的傳統(tǒng)文化的傳承也是靠豐富的文化遺產(chǎn)，圖書館作為文化傳播的重要載體，自然肩負(fù)著傳承中國(guó)文化的重要使命。圖書館通過(guò)收集、整理歷史書籍，對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行管理，是對(duì)歷史文化的有效保護(hù)。同時(shí)圖書館還收藏了許多外國(guó)文學(xué)作品，為民眾提供了大量的外國(guó)文獻(xiàn)資料，這對(duì)于民眾了解外國(guó)文化有著重要作用。圖書館的工作人員應(yīng)該將展示中外文化的圖書分門別類地整理好，以方便民眾閱讀。人們可以通過(guò)對(duì)中外書籍的閱讀，開(kāi)拓視野、獲取知識(shí)；通過(guò)書籍了解中外發(fā)展的歷史，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)文化的傳承。

（五）促進(jìn)學(xué)術(shù)科研的發(fā)展

公共圖書館容納了大量的文獻(xiàn)資料，實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)資源的整合，并通過(guò)現(xiàn)代化的多媒體技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，構(gòu)建良好的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在政府的支持下，將各類圖書館有效結(jié)合，更方便人們搜集資料，查找需要的信息資源；通過(guò)現(xiàn)代化的圖書管理設(shè)備，豐富學(xué)術(shù)科研信息的的結(jié)合，為人們提供一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享的平臺(tái)。公共圖書館不僅能夠?yàn)槿藗兲峁┈F(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，使讀者快速查詢到整合好的各類學(xué)術(shù)資料，還提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)，為讀者解決疑難問(wèn)題。公共圖書館的存在，為廣大民眾提供了大量的資源信息，極大地提高了人們查找信息、資料的速度，特別是對(duì)于搞科研的人，提供了大量的學(xué)術(shù)研究書籍，極大地促進(jìn)了學(xué)術(shù)科研的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

公共圖書館最為公共服務(wù)體系中的重要組成部分，承載著重要的公共服務(wù)功能。特別是中小型公共圖書館，能夠讓廣大人名群眾平等地享受到借、讀書服務(wù)，對(duì)于人們精神文化的豐富，資訊、知識(shí)的廣泛傳遞，學(xué)術(shù)科研的發(fā)展有著不可替代的作用。至于如何有效提高公共圖書館的服務(wù)質(zhì)量、加快公共圖書館的發(fā)展，可以從推動(dòng)立法建設(shè)、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加快數(shù)字圖書館的推廣、開(kāi)展特色服務(wù)等方面來(lái)進(jìn)行。加強(qiáng)公共圖書館的建設(shè)，不僅對(duì)于公眾文化、生活水平的提高有著重要影響，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家的公共服務(wù)體系的發(fā)展也有著至關(guān)重要的作用。

作者：劉亞莉 單位：江蘇省灌南縣圖書館