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區(qū)域經濟發(fā)展工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

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區(qū)域經濟發(fā)展工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

[摘要]以南京工業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐為例,在現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎和平臺上,針對目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育同質化現(xiàn)象嚴重、協(xié)同合作不足、科技成果轉化率較低、支持體系不完善等問題,提出了以轉變觀念為核心、以協(xié)同創(chuàng)新為手段、以完善保障體系為重點、以服務區(qū)域經濟發(fā)展為目的,應對地方經濟發(fā)展需求,發(fā)揮地方工科院校優(yōu)勢,探索面向區(qū)域經濟發(fā)展的個性化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之路。

[關鍵詞]地方工科院校;區(qū)域經濟發(fā)展;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

一、前言

2019年《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺,推動長三角一體化發(fā)展已上升為關系國家發(fā)展全局的國家戰(zhàn)略。南京作為長三角經濟體上的重要一環(huán),要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,建設現(xiàn)代化經濟體系,提升產業(yè)高度。高校是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基地,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應當前社會經濟發(fā)展的必然產物,也是高等教育自身發(fā)展需要的必然產物。地方工科院校是我國高等教育的重要組成部分,約占我國普通本科高校的30%。如何在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢下,找準發(fā)展思路,體現(xiàn)地方工科院校類型特征和服務面向,發(fā)揮辦學傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,提升學校核心競爭力,已成為地方工科院校急需解決的重大課題[1]。本文以南京工業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐改革為例,在江蘇產業(yè)轉型升級背景下,應對江蘇經濟發(fā)展的科技、人才需求,發(fā)揮本?;瘜W工程、生物工程、材料工程等學科優(yōu)勢,探索地方工科院校面向區(qū)域經濟發(fā)展的個性化、特色化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之路。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本狀況

南京工業(yè)大學是長三角地區(qū)的一所典型的工科院校,是教育部首批卓越工程師培養(yǎng)計劃試點高校?;谄涔た票尘埃湟恢币詠砭哂兄R創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,構建協(xié)同創(chuàng)新平臺,強化產學研合作的傳統(tǒng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因深植于校園文化之中,實施了一系列提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的舉措。

1.建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織、政策保障[2]。成立南京工業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組,先后出臺了《南京工業(yè)大學深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》《關于加強本科實踐教學與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導意見》等一系列文件,努力構筑“素質教育、專業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系。

2.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。打造以必修課為主、選修課為輔、部分專業(yè)課程為補充的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育第一課堂。大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程建設,立項建設了11門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品課程和3門在線開放課程,引進4門在線課程。聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的授課或指導教師,建立以科技創(chuàng)業(yè)家為主的創(chuàng)業(yè)教育導師團,以其親身實踐為學生講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和編寫校本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

3.形成全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、項目體系。校級、省級、國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目有序開展,“互聯(lián)網+”“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”3項權威賽事如火如荼地進行,中國節(jié)能減排大賽、全國化工實驗大賽、美國(國際)大學生數(shù)學建模競賽等國內外賽事各有斬獲。4.構建多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。學校擁有材料化學工程國家重點實驗室、國家生化工程技術研究中心、國家特種分離膜工程技術研究中心等國家級科研機構5個,省部級研究中心24個,省部級重點實驗室24個,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了科研創(chuàng)新研究平臺;與289個企業(yè)建設校外實踐教學基地,與85個企業(yè)共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習基地,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實習、實踐平臺;建設創(chuàng)客夢工廠,跨接國家大學科技園和江蘇省大學生創(chuàng)業(yè)園兩個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺[3]。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問題

在取得成績的同時,也應當清醒地認識到目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展遇到的瓶頸,主要存在以下問題。

1.同質化現(xiàn)象嚴重,缺少個性化、特色化亮點。各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基本主要圍繞著制度建設、課程體系、項目競賽、實踐平臺等,“人無我有”“人有我特”的個性化、特色化亮點不多。

2.協(xié)同合作不足,校內、校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源沒有合理整合優(yōu)化。一方面,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐通常由教務處、團委、學生事務部等行政職能部門以及各二級學院根據(jù)各自工作職責相對獨立地開展,各自為政;學校師資、實驗室、課程、經費等教育資源未能實現(xiàn)有效的共享。這也影響了部分校內職能部門、學院乃至師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性,也容易出現(xiàn)多頭組織、多頭管理乃至無人管理的現(xiàn)象。另一方面,與校外企業(yè)、行業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源協(xié)同不夠,機制并不完善。以南京工業(yè)大學為例,盡管其在校企合作方面做了許多有益嘗試,比如與IBM公司合作開展人工智能人才培養(yǎng)、與apple中國合作開展2018高校iOSClub訓練營等等,能有幸參與實踐活動的學生,相對于學??側藬?shù)來說,還是非常有限的。

3.科技成果轉化率較低,科技創(chuàng)新成果產品化、產業(yè)化缺乏有力的后勁推動。我國高校科技成果轉化率及產業(yè)化程度遠遠低于發(fā)達國家[4]。事實上,工科院校每年科技創(chuàng)新成果還是活躍的,以我校為例,每年有千余件申請和授權專利,且逐年增加。但是,這些成果能夠成功與企業(yè)對接轉化的不到10%。一方面,企業(yè)遇到技術難題,求救無門,而高校的先進科技成果徑自沉睡;另一方面,高??蒲腥藛T憑自己科研興趣,研究高深技術,卻不為企業(yè)所需,而企業(yè)真正的技術需求,科研人員并不了解。又或者高校的先進技術,經過復雜的轉化流程,錯過了市場的窗口期,經濟價值大大下降,導致項目進行不下去,轉化不成功。

4.支持體系不完善,沒有建立完善的社會投資體系,缺乏政策、資金支持。首先,從政策層面來看,盡管中央政府,各省、市級政府都出臺了不少促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,但是落實情況存在著差異甚至阻力,手續(xù)煩瑣、條件苛刻等阻擋了許多師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的腳步。其次,從資金層面上看,我國專業(yè)投資機構較少,體系不完善,企業(yè)家、投資人對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不信任,導致高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐獲得社會資金支援的難度加大。由此可見,我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經過近3-5年的快速發(fā)展,已經初步取得了一些成果。目前,擺在各高校面前的問題是如何在已有的平臺、基礎上進一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,走出一條具有自我鮮明特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之路。南京工業(yè)大學作為一所地方性工科院校,“注重理論聯(lián)系實際,課程、實驗和科研都同現(xiàn)在經濟社會發(fā)展的需求緊密結合起來”,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面,立足江蘇社會經濟發(fā)展需求,致力于地區(qū)行業(yè)、經濟轉型升級,探索面向區(qū)域經濟發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展道路。

四、面向區(qū)域經濟發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐

1.以轉變觀念為核心,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是領導層面喊喊口號的表面文章,而是要具體落實到高等教育全過程之中的實錘舉動;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是高校某個部門、某個院系的“添加”任務,而應是全校師生攻堅克難的例行工作;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是為了把學生都培養(yǎng)成“老板”,而是將“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”作為一種精神和能力融入育人的過程中,提升學生素質,發(fā)揚學生個性。(1)明確頂層設計,確立戰(zhàn)略目標。學校的頂層設計奠定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在學校教育體系中的地位,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指明了方向。南京工業(yè)大學第四次黨代會確立了學校發(fā)展的戰(zhàn)略目標:“固本強源,協(xié)同創(chuàng)新,奮力建成國內一流國際知名創(chuàng)業(yè)型大學”,繼承傳統(tǒng)優(yōu)勢,瞄準時代趨勢,找準發(fā)展定位,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進一步提升到戰(zhàn)略目標的高度。集成教學事務部、2011學院等院系部門,成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院。(2)完善科創(chuàng)政策,改變評價體系。南京工業(yè)大學是一所具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因的高校,早在2004年,學校就鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,在江蘇高校率先實行知識資本化試點。之后,又出臺了《南京工業(yè)大學科技成果轉化管理辦法》《南京工業(yè)大學科技成果轉化實施細則》等文件,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供政策依據(jù)。改革教師評價機制、激勵機制,在教學、科研評價體系中增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標,加大對教師指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的獎勵力度,以吸引、鼓勵、支持教師投入學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之中去[5]。

2.以協(xié)同創(chuàng)新為手段,構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享機制?!皡f(xié)同創(chuàng)新”是指“創(chuàng)新資源和要素有效匯聚,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放彼此間‘人才、資本、信息、技術’等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作?!眳f(xié)同創(chuàng)新已成為世界公認的有效配置資源的手段之一。如何利用協(xié)同創(chuàng)新的手段方式,整合校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的層次與效率,已成為擺在各大院校面前的難點和重點[6]。(1)以項目牽引的方式,推動校內協(xié)同機制的建立。以南京工業(yè)大學為例,自第四次黨代會后,學校將目標任務工作分解細化成項目,其中明確提出“發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院作用,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制”,由教學事務部為主要責任部門,學生事務部、團委、國家大學科技園、國家協(xié)同創(chuàng)新中心等協(xié)同部門共同負責。(2)加強學校與政府、產業(yè)、企業(yè)以及其他院??蒲性核暮献鳎瑯嫿ㄕa學研協(xié)同創(chuàng)新體制。在人才培養(yǎng)方面,以新工科建設為引領,強化工程創(chuàng)新人才的協(xié)同培養(yǎng)。2015年,南京工業(yè)大學、上海理工大學和浙江工業(yè)大學共同發(fā)起組建長三角高等工程教育聯(lián)盟,以高等工程教育為抓手,主動服務長三角一體化國家戰(zhàn)略,更好地為長三角產業(yè)技術進步和一體化提供人才和技術支持。在科技成果轉化方面,以江蘇科技體制改革的“試驗田”———南工大膜科學技術研究所為例,研究所最大的創(chuàng)新是實行“一所兩制”,即將高校運行機制與市場化運行機制相結合,對高校實驗室的基礎研究成果進行二次開發(fā),實現(xiàn)技術升值,打通科技成果轉化的“最后一公里”。以這一獨具特色的科技成果轉化模式為范本,南京積極推進“兩落地、一融合”工程,積極建設新型研發(fā)機構,其中,南工大落地建設的就有11家。

3.以完善保障體系為重點,豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外部支持。要進一步加強社會資源的開發(fā)和利用,獲得多樣化的社會資源支持。加強與地方政府的合作與交流,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育爭取更多的政策支持和資金支持[7]。學校與南京市人社局在國家大學科技園區(qū)內共同建設國家大學科技園大學生創(chuàng)業(yè)園,這成為唯一的南京市級大學生創(chuàng)業(yè)示范園,為在校生及畢業(yè)兩年內的畢業(yè)生提供一站式的創(chuàng)業(yè)孵化支持。重視校友情誼,進一步發(fā)揮校友在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的作用。母校培養(yǎng)學生成才,通過其自身的親身經歷,大部分校友對于本校培養(yǎng)學生的質量還是比較認可的。加強與校友企業(yè)的合作,達到合作共贏的目的。一方面,校友反哺母校,為在校學生提供創(chuàng)新實踐乃至就業(yè)機會;另一方面,也為校友企業(yè)源源不斷地輸送人才。4.以服務區(qū)域經濟發(fā)展為目的,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色優(yōu)勢。地方工科院校承擔著為區(qū)域經濟發(fā)展提供人力、智力支持的重要任務。高校應努力發(fā)揮自己的科研、人才優(yōu)勢,從實際出發(fā),為企業(yè)提供智力支持,切實服務于區(qū)域經濟發(fā)展。重視企業(yè)實際技術需求,設立專門部門,促進科研成果的轉化。在科學研究部設立“知識產權科”,協(xié)助進行專利推廣、評估與轉讓。并在科學研究部網站主頁設立“技術與需求”專欄,使企業(yè)需求與可轉化成果項目庫一目了然,便于匹配對接。開展“服務江蘇化工轉型發(fā)展”專項行動。自2017年,江蘇陸續(xù)開展了“263”“四個一批”等專項行動,以加快江蘇化工行業(yè)轉型發(fā)展的進程。學校充分發(fā)揮其江蘇第一的化工學科實力、學科平臺與人才優(yōu)勢,落實“個十百千萬億”行動目標,即召開一場推進大會、走進十個化工園區(qū)、服務百家化工企業(yè)、提供數(shù)千人次的人才服務、減少千萬噸級“三廢”排放、取得百億元級經濟效益,為我省化工行業(yè)邁向中高端、增強可持續(xù)發(fā)展能力做出了應有的貢獻。在新時代背景下,地方工科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既有機遇更有挑戰(zhàn)。在高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的同時,應因地制宜、因校制宜,發(fā)揮學校優(yōu)勢,服務于地方和行業(yè)經濟建設,推進服務于區(qū)域經濟發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質量開展。

參考文獻:

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作者:何淑冰 胡永紅 俞蘇洋 單位:南京工業(yè)大學