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以我國現(xiàn)有的公路工程預(yù)算定額來看,主要根據(jù)國家施工驗(yàn)收規(guī)定,結(jié)合建筑產(chǎn)品需要的人力、機(jī)械、設(shè)備、材料等消耗來制定。但是在實(shí)際工程中,往往超過了國家驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,施工單位可能需要付出比合格產(chǎn)品更多的成本費(fèi)用,這就要求在編制報價時,充分考慮優(yōu)質(zhì)工程的成本問題,同時考慮技術(shù)措施、價差因素等不可預(yù)見的影響。對于經(jīng)過審定的標(biāo)底造價來說,是開展招標(biāo)工程的預(yù)期價格。在評標(biāo)過程中,應(yīng)避免一味降低標(biāo)價而對工程產(chǎn)生影響,甚至造成施工企業(yè)在施工過程中偷工減料、應(yīng)付了事,不利于工程質(zhì)量的提高。在決標(biāo)過程中,應(yīng)考慮報價較為合理的方式,既要保障工程質(zhì)量,又要強(qiáng)化成本控制。施工企業(yè)在投標(biāo)成功之后,應(yīng)充分了解工程合同,確保企業(yè)自身在合同中的地位,了解自身利益之所在,避免因施工合同而與招標(biāo)企業(yè)之間發(fā)生糾紛。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)在簽訂施工合同時,對合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
分析施工過程中的造價管理
公路工程項目在工程施工過程中的造價管理主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1嚴(yán)格控制工程材料價格和用量
由于公路工程項目在施工期間所使用的材料及價格成本占其施工預(yù)算中的比例非常大,所以我們必須通過嚴(yán)格控制工程材料的價格及用量而準(zhǔn)確把握造價管理。通常在施工過程中,我們要關(guān)注施工材料的價格變動,盡量在滿足質(zhì)量需求的情況下采用價格最低的材料,而且要對施工中材料的用量做出嚴(yán)格的把控,杜絕材料浪費(fèi)情況的發(fā)生。
2盡量避免工程變更現(xiàn)象的發(fā)生
公路工程項目施工過程中,因?yàn)榇嬖谀撤N特殊情況,比如地勢變化,設(shè)計不合理等現(xiàn)象,這種情況下很可能導(dǎo)致工程變更現(xiàn)象的發(fā)生,所以這就要求施工人員及項目設(shè)計人員在施工之初就對工程項目做出比較全面的勘測,盡量避免此種情況的發(fā)生,以免增加預(yù)算,造成工程造價管理中的損失。
3重視現(xiàn)場施工管理
施工現(xiàn)場的管理工作也是公路工程項目造價管理的重要方面。在施工過程中我們必須按照建設(shè)部門所提供的圖紙和數(shù)據(jù)進(jìn)行施工建設(shè),在施工現(xiàn)場,我們應(yīng)該嚴(yán)格要求施工人員認(rèn)真貫徹圖紙思想,力爭做到與設(shè)計部門所要求的一樣,如果因?yàn)榭陀^原因造成項目停工要及時與施工管理人員取得聯(lián)系,此時造價管理人員應(yīng)該做出敏銳的判斷,在進(jìn)行核算成本的過程中要將這一情況所涉及的金額納入其內(nèi),不管是停工引起的工程量及工程材料損失,還是人工成本損失都應(yīng)該考慮其中,當(dāng)然,如果進(jìn)行設(shè)計變更后,我們也應(yīng)該對現(xiàn)場施工進(jìn)行重新評估,只有這樣才能得到比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),正確指導(dǎo)造價管理。
分析竣工審核過程中的造價管理
同樣在工程竣工結(jié)算階段,審核人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)工程合同,對工程預(yù)算之外的支出加以控制,對那些沒有按照規(guī)定執(zhí)行的施工簽證和沒有按照設(shè)計的工程量一律進(jìn)行核減;所有工程合同中規(guī)定屬于風(fēng)險費(fèi)用的,沒有按合同執(zhí)行的一律核減費(fèi)用,審核人員應(yīng)該嚴(yán)格地審核結(jié)算過程。對于具體的造價管理項目,也可以從以下幾方面入手。
1竣工圖的仔細(xì)審核
眾所周知,公路工程竣工驗(yàn)收合格的必要條件之一是竣工圖編制完成,所以制定竣工圖將是公路工程造價管理的一項重要內(nèi)容。這也就預(yù)示著竣工圖的審核將尤為重要?;谶@點(diǎn),我們在竣工圖的審核上一定要客觀,要保證竣工圖在制定的過程中完全反映工程的實(shí)際情況,不管工程項目中途變更了多少次,這些變更手續(xù)都要齊全,都應(yīng)該有相關(guān)部門的批復(fù)才行。
2現(xiàn)場簽證審核明確
施工項目的現(xiàn)場簽證主要是便于工程監(jiān)管人員對工程施工現(xiàn)場情況的詳細(xì)記錄,如果出現(xiàn)隱蔽施工簽證內(nèi)容的情況,相關(guān)工作人員一定要注意及時查處,以免造成不必要的損失,影響造價管理的客觀性。
3工程量的審核至關(guān)重要
工程量的審核主要是建立在審核人員對施工以及竣工圖紙非常熟悉,知道如何核算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上的,我們應(yīng)該按照相關(guān)部門提供的變更后的工程量清單來計算工程量,并且準(zhǔn)確把握其數(shù)據(jù)??傊诳⒐み^程中的造價管理通常都是從細(xì)節(jié)入手進(jìn)行宏觀把握的,要做好此階段的造價管理,細(xì)心及耐心將受到很大的考驗(yàn)。當(dāng)然也要提醒各個施工單位,一定要邊施工邊對應(yīng)圖紙內(nèi)容,否則誤差將會相對偏大。
結(jié)語
公路工程項目的造價管理貫穿于整個施工的各個階段,當(dāng)然,要做好這項工作確實(shí)不易,但只要我們從點(diǎn)滴做起,按部就班的嚴(yán)格執(zhí)行,并在實(shí)踐中不斷完善,降低預(yù)算成本,加強(qiáng)造價管理,相信我們完全可以控制好工程項目的造價,屏蔽企業(yè)風(fēng)險,提高企業(yè)收益。(本文作者:畢紅艷 單位:山西平陽路橋有限公司)