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1寧夏公路運輸現(xiàn)狀
截止到2013年年底,全區(qū)道路客貨運輸經(jīng)營業(yè)戶共計84374戶,道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營業(yè)戶7420戶。全區(qū)營業(yè)性運輸車輛161356輛,其中營運載貨汽車135748輛,營運載客汽車25608輛。對于寧夏交通運輸結(jié)構(gòu)而言,區(qū)域內(nèi)中、短距離的交通運輸需求以公路運輸為主,公路運輸在寧夏區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用十分突出。寧夏是一個內(nèi)陸多山的地區(qū),公路建設(shè)成本相對其他交通建設(shè)成本具有較大的比較優(yōu)勢,因此在寧夏公路交通所占據(jù)的優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他類型的運輸業(yè),而在公路交通建設(shè)方面,寧夏率先在西部地區(qū)實現(xiàn)村村通公路,四通八達的公路網(wǎng),尤其是高速公路,彌補了寧夏區(qū)內(nèi)鐵路、民航等其他運輸方式運力不足的缺憾。2013年寧夏各種運輸方式完成運輸量及增長速度。
2寧夏公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
2.1公路運輸對社會就業(yè)的貢獻
截止到2013年年底,全區(qū)道路運輸行業(yè)從業(yè)人員278138人,比上年增長4.18%,其中道路旅客運輸從業(yè)人員14469人,占總數(shù)的5.20%;公交從業(yè)人員10848人,占總數(shù)的3.90%;出租車從業(yè)人員27746人,占總數(shù)的9.98%;貨物運輸從業(yè)人員194305人,占總數(shù)的69.86%;站場從業(yè)人員2174人,占總數(shù)的0.78%;機動車維修檢測從業(yè)人員22255人,占總數(shù)的8.00%;駕駛員培訓(xùn)從業(yè)人員3952人,占總數(shù)的1.42%;其他相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員2389人,占總數(shù)的0.86%。與去年相比,道路運輸全行業(yè)凈增從業(yè)人員11155人,在吸納就業(yè)方面的能力不斷提高,為社會穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻。“要想富,先修路”這句通俗的諺語充分說明了公路運輸對經(jīng)濟的帶動,以公路運輸來推動寧夏地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2公路運輸影響區(qū)域工業(yè)化進程
由于寧夏特殊的地域特點,決定了寧夏經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴于公路運輸,然而工業(yè)化的重要特征之一就是運輸化,寧夏公路運輸作為最廉價的運輸方式,它作為一種便捷的經(jīng)濟過程伴隨著工業(yè)化進程而產(chǎn)生;隨著寧夏新型工業(yè)化的進一步發(fā)展,貨物運輸中的大宗貨物、初級產(chǎn)品所占份額將繼續(xù)下降,尤其是既有鐵路復(fù)線的建設(shè)和銀川—西安鐵路的修建,鐵路的貨運強度將呈逐步降低趨勢,但對公路運輸?shù)姆?wù)水平和服務(wù)質(zhì)量依然有更高的要求。工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須要接近原材料的生產(chǎn)地,從而使產(chǎn)品運輸?shù)木嚯x縮短,成本下降,公路運輸就是聯(lián)系原料地與生產(chǎn)加工之間最便捷的橋梁和紐帶。隨著寧夏社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,絕大多數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)都分布在公路沿線,寧夏高速公路經(jīng)濟帶的興起就是基于這個原理。例如:寧東能源化工基地周邊地區(qū)能源資源豐沛,堅持煤炭就地轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要措施。加快完善和優(yōu)化對外公路交通運輸網(wǎng)絡(luò)的層次、結(jié)構(gòu)和功能,提高公路運輸?shù)耐ㄟ_性、便捷性和可靠性,為寧東能源化工基地長期可持續(xù)發(fā)展提供堅實的交通運輸保障。
2.3公路運輸影響區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
寧夏提出大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟、建設(shè)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)及文化長廊、加快六盤山連片特困地區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略決策部署。這些重大規(guī)劃和戰(zhàn)略的實施,要求加快區(qū)域間的公路交通運輸通道和公路內(nèi)部交通運輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成和各產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系的反映,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的不同可以反映各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。交通運輸條件作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要影響因素,通過影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,寧夏公路運輸?shù)闹攸c是提升“三縱九橫”干線公路網(wǎng)現(xiàn)代化水平,形成與產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟、人口分布相適應(yīng)的公路運輸體系。
2.4公路交通運輸影響區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系
提高區(qū)域間的經(jīng)濟聯(lián)系程度是提升區(qū)域競爭力的基本要求,交通運輸、通訊設(shè)施和動力設(shè)施等因素是決定區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系程度的重要因子。作為實現(xiàn)人和物位移的交通運輸系統(tǒng),可以反映以區(qū)域貿(mào)易為主的區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系。而作為交通運輸組成的公路運輸以其靈活機動、滲透性強的優(yōu)勢,比輪船、火車等運輸方式具有更高的可達性。這就使得公路運輸可以通過降低區(qū)域間的交易成本,從而提高交易的數(shù)量。參與周邊經(jīng)濟體的競爭與合作,需要提升公路交通運輸通道承載能力和可靠性。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快,特別是寧東—鄂爾多斯—榆林“能源金三角”的開發(fā)建設(shè),寧夏各地區(qū)之間和寧夏與周邊省區(qū)的競爭與合作將進一步加強。隨著“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”影響力逐步擴大,寧夏與穆斯林國家的貿(mào)易文化交流更加密切,對外開放步伐進一步加快,公路交通運輸需求也將隨之快速增長,對寧夏綜合交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展和對外公路運輸通道提出了更高的要求。
3結(jié)語
作為綜合交通運輸?shù)囊环N形式,公路交通運輸是連接國民經(jīng)濟各個部門的橋梁和紐帶,在我國綜合交通運輸系統(tǒng)中有著非常重要的地位和作用。但同時,公路運輸與我國國民經(jīng)濟的發(fā)展又相互促進和制約,主要表現(xiàn)在,一方面公路運輸對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著十分重要的支持作用,另一方面公路運輸?shù)陌l(fā)展水平又是由社會經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定著。
作者:馬郁 單位:寧夏公路管理局銀川分局銀川路政大隊