論鐵路工程造價(jià)管控策略的創(chuàng)新

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制約激勵(lì)機(jī)制建設(shè)是做好鐵路工程造價(jià)管理的重要因素，只有在制約激勵(lì)機(jī)制作用下，才能夠真正的發(fā)揮鐵路工程造價(jià)技術(shù)人員工作的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而將鐵路工程造價(jià)管理做的更好更出色。但是，很多的鐵路工程施工企業(yè)在鐵路工程造價(jià)管理上缺少相應(yīng)的制約激勵(lì)機(jī)制，工程造價(jià)技術(shù)人員工作積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造價(jià)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)工程師缺乏必要的溝通與互相理解，嚴(yán)重影響了鐵路工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。缺少制約激勵(lì)機(jī)制，各專(zhuān)業(yè)人員分工不細(xì)致，權(quán)、責(zé)、利區(qū)分不明晰，導(dǎo)致鐵路工程造價(jià)管理抓的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，很容易在鐵路工程造價(jià)管理的具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。

鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理，它在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制的要求極高，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ)，做好鐵路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制才是關(guān)鍵。但是，在實(shí)際的鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制過(guò)程中，很多問(wèn)題必然存在。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。第一，鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中的設(shè)計(jì)工作屬于賣(mài)方市場(chǎng)，由于他們?cè)诠こ淘靸r(jià)設(shè)計(jì)階段所投入的時(shí)間和精力較少，導(dǎo)致鐵路工程建設(shè)的工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，漏洞百出。第二，鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用與工程總費(fèi)用成正比，這就使得在利益驅(qū)使下，鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用要高于實(shí)際的施工費(fèi)用。第三，鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制人員對(duì)于工程造價(jià)控制的重要性認(rèn)識(shí)不清，缺乏全面、深刻的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制出現(xiàn)問(wèn)題。

鐵路工程造價(jià)管理策略創(chuàng)新：

1.加強(qiáng)交叉知識(shí)培訓(xùn),提高鐵路工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)

鐵路工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜與科學(xué)的工作，它對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求極高，要求技術(shù)人員不但要有全面的鐵路各專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更必須具備專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理能力，為此，加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn)，是做好鐵路工程工程造價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)。為此，針對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員知識(shí)、技能所存在的問(wèn)題，施工企業(yè)應(yīng)該定期的對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立專(zhuān)門(mén)的工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求，對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)于工程造價(jià)信息化管理技術(shù)與水平。總之，加強(qiáng)工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì)，是做好鐵路工程工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。

2.鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理

鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此，施工單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理人才，對(duì)于項(xiàng)目具體實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。第一，在保證鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目建材用量以及價(jià)格做好跟蹤與觀察。第二，嚴(yán)格控制鐵路工程項(xiàng)目變更問(wèn)題，針對(duì)工程項(xiàng)目變更及時(shí)做出反應(yīng)，做好工程項(xiàng)目的成本造價(jià)管理。第三，造價(jià)人員應(yīng)該深入鐵路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)觀察或者各種手段搜集施工過(guò)程中的具體資料，針對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析，進(jìn)而做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作。此外，由于鐵路工程項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實(shí)際成本，并最終確定工程造價(jià)，因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重視。

3.加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)早已進(jìn)入到信息化社會(huì)，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響極大，早已滲透到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià)信息化建設(shè)，可以極大的提高鐵路工程造價(jià)管理的效率。為此，鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該建立起基于計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)于鐵路工程造價(jià)管理的科學(xué)性以及有效性。建設(shè)單位還可以通過(guò)工程造價(jià)信息平臺(tái)了解國(guó)家有關(guān)鐵路建設(shè)信息以及市場(chǎng)信息，針對(duì)出現(xiàn)的市場(chǎng)信息以及國(guó)家政策進(jìn)行有效剖析，進(jìn)而做好鐵路工程造價(jià)管理工作。加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)，在一定程度上也是鐵路建設(shè)現(xiàn)代化的需求，將增強(qiáng)鐵路建設(shè)與管理的時(shí)代性。

在目前鐵路特有的管理模式下,如何更加科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制,如何盡快與國(guó)內(nèi)、國(guó)際慣例接軌,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理和控制是一個(gè)非常迫切的課題。進(jìn)一步加快鐵路工程造價(jià)管理的改革、創(chuàng)新,對(duì)最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中的作用,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)鐵路工程建設(shè)在工程造價(jià)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的工程造價(jià)管理過(guò)程中，很多問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著鐵路工程建設(shè)的順利開(kāi)展。鐵路工程建設(shè)單位應(yīng)該深入研究我國(guó)鐵路工程建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新工程造價(jià)管理策略，為我國(guó)鐵路工程建設(shè)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。（本文作者：彭德艷 單位：廣州鐵路（集團(tuán)）公司職工住房建設(shè)指揮部）