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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用分析

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用分析

摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受到了各界的高度關(guān)注,還對(duì)相關(guān)管理政策與措施提出了更高的要求,應(yīng)有規(guī)劃、有步驟、科學(xué)合理地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。分析了應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義與作用,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境與不足,提出了具體的優(yōu)化策略,為農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;制度保障

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)約為6億人,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定和諧有密切關(guān)系。因此,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,管理和調(diào)控農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。另外,應(yīng)著眼于農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不足,有計(jì)劃、有步驟、科學(xué)合理地?cái)U(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)技能較高的實(shí)用型人才,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效的保障與支撐。

1當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

1.1城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入差距大

當(dāng)前,我國(guó)部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然受到了國(guó)家政策、資金等相關(guān)扶持,但是與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相比還存在較大差距,如部分農(nóng)村的水利、供電、醫(yī)療、交通等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,特別是西部、丘陵、山區(qū)等地,不僅耕地面積不足、分散,而且在種植與收割時(shí)還沿用傳統(tǒng)的人工方式,大型機(jī)械設(shè)備投入和使用較少,降低了農(nóng)業(yè)效率和收益。另外,大部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,在土壤、肥料、水資源等方面不能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,直接影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此,國(guó)家應(yīng)加大政策扶持,吸引更多農(nóng)業(yè)人才,完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系,以進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效率[1]。

1.2農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),產(chǎn)品單一

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一定問(wèn)題,不僅規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度不高,而且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),產(chǎn)品單一,在一定程度上限制了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,比如部分農(nóng)民在選擇農(nóng)作物時(shí)過(guò)于保守,沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)需求,不能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式向現(xiàn)代模式的轉(zhuǎn)變,在一定程度上降低了土地資源的利用率。在耕地種植方面,農(nóng)村的散戶(hù)較多,不僅無(wú)法形成現(xiàn)代化種植規(guī)模,而且降低了整體經(jīng)濟(jì)效益,使耕地、勞動(dòng)力、大型農(nóng)業(yè)設(shè)備很難得到合理分配,在一定程度上增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度[2]。

1.3生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐步受到了人們的重視,國(guó)家不僅出臺(tái)了相關(guān)政策和法規(guī),還加大力度控制環(huán)境污染問(wèn)題,以加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。但在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,還存在比較嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。首先,農(nóng)作物在生長(zhǎng)時(shí)需要大量地表水,而干旱地區(qū)降水較少,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定制約。其次,在種植農(nóng)作物的過(guò)程中,人們通常會(huì)使用大量農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等,雖然提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但是大量有害物質(zhì)留存在土壤中,使土地環(huán)境遭到破壞,生態(tài)環(huán)境逐步惡化,以致于對(duì)下一階段的種植產(chǎn)生不良影響,間接限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

2.1提供制度保障

雖然政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策和資金扶持,但是部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)手段依然十分落后,單個(gè)、零散的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)方式不僅浪費(fèi)了資源,而且增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的難度,因此開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。首先,我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó),耕地面積廣闊,每個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境和地理?xiàng)l件存在一定差異,因此農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中,要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,因地制宜,全面完善經(jīng)濟(jì)體系,從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。其次,政府出臺(tái)相關(guān)管理制度,高效規(guī)范農(nóng)民的勞作行為,降低化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對(duì)土地的危害,最大限度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理分配,降低耕地的零散性與不合理性,最大限度保障農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破式發(fā)展[4]。

2.2規(guī)避制約因素

目前,國(guó)家雖然實(shí)施了扶持政策,在一定程度上提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平,但是城鄉(xiāng)之間依然存在一定經(jīng)濟(jì)差距,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素較多,在一定程度上增加了現(xiàn)代化生產(chǎn)的難度。首先,相對(duì)于城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村具有廣闊的耕地,要想實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,就要制定一個(gè)科學(xué)有效的管理模式和發(fā)展機(jī)制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造健康的外部環(huán)境。其次,要秉承綠色、循環(huán)理念,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的作用與優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免土壤污染。

2.3助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了許多不良現(xiàn)象,比如環(huán)境破壞、土地資源緊缺、水土流失、資源配置不合理等,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端逐漸凸顯,既缺乏生態(tài)效益,又缺乏社會(huì)效益。因此政府應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)勢(shì)與作用,從宏觀角度入手,引導(dǎo)人們革新生產(chǎn)理念,通過(guò)運(yùn)用大型播種機(jī)和收割機(jī)幫助農(nóng)民生產(chǎn)種植,在農(nóng)業(yè)種植的全過(guò)程運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備,搶占市場(chǎng)先機(jī),加快農(nóng)產(chǎn)品流通,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售共贏[5]。

3優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略

實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一定的促進(jìn)作用,既可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又可以加快現(xiàn)代化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略如下。3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展除了要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程外,還要保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念勢(shì)在必行。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植理念的影響,農(nóng)民為了防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害,會(huì)增加農(nóng)藥、化肥的使用量,雖然滿(mǎn)足了眼前的利益,提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量,但對(duì)土地資源、水資源造成了不可逆轉(zhuǎn)的污染,不利于下一階段的生產(chǎn)與種植,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[6]。因此,要應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的束縛,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)農(nóng)民在合理使用化肥和農(nóng)藥的基礎(chǔ)上,將環(huán)境保護(hù)放在首位,既獲得經(jīng)濟(jì)效益,又避免過(guò)量使用農(nóng)藥化肥導(dǎo)致土壤板結(jié)和堿化,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3.2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能

雖然政府將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念及其實(shí)踐放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)首位,但部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)綜合業(yè)務(wù)能力較低,不僅影響了工作效率,還加大了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)難度。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)從源頭出發(fā),重視對(duì)管理人員的培訓(xùn)等,一方面組織其學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),另一方面結(jié)合自身實(shí)際情況建設(shè)創(chuàng)新型人才管理方式,提高管理人員的工作熱情。要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能,包括生產(chǎn)技術(shù)、種植技術(shù)等,結(jié)合實(shí)際情況,將其運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)管理工作中,為廣大農(nóng)民提供科學(xué)合理的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

3.3優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從當(dāng)前情況來(lái)看,不同農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境、物質(zhì)資源存在一定差異,應(yīng)用統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式不僅增加了資源配置和調(diào)控的難度,還在一定程度上阻礙了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)管理。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀自然資源和物質(zhì)資源為主,建立核心產(chǎn)業(yè)鏈,建立科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理體制。風(fēng)景秀美、地理環(huán)境較好的農(nóng)村地區(qū)可以制定符合當(dāng)?shù)匚幕厣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況積極發(fā)展旅游業(yè),包括樹(shù)立品牌意識(shí)、傳播農(nóng)村民俗文化以及吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋等特色旅游服務(wù)項(xiàng)目,以達(dá)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。政府為農(nóng)村提供專(zhuān)項(xiàng)資金,購(gòu)買(mǎi)大型種植、生產(chǎn)、收割設(shè)備等,結(jié)合自身特色資源,打造農(nóng)產(chǎn)品形象,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)民積極生產(chǎn),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的時(shí)效性和針對(duì)性。

3.4加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化投入

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)大部分農(nóng)村依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植手段,需要大量勞動(dòng)力輔助種植、收割,大型播種機(jī)、收割機(jī)等設(shè)備難以進(jìn)入農(nóng)田進(jìn)行作業(yè),不僅阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展程度。政府應(yīng)提供政策扶持,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化農(nóng)業(yè)管理模式,包括利用大型機(jī)械設(shè)備、應(yīng)用先進(jìn)管理理念,幫助農(nóng)民利用信息化技術(shù)對(duì)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析和科學(xué)預(yù)判,實(shí)現(xiàn)機(jī)械資源和農(nóng)業(yè)資源的高效分配,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

4結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然取得了較好的成績(jī),但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、環(huán)境保護(hù)等方面還存在一定不足。國(guó)家應(yīng)加大扶持和監(jiān)督力度,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)技能人員等方面推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn),搶占市場(chǎng)先機(jī),使地方農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上快速流通,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。

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作者:李樹(shù)范 單位:黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院