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水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,對(duì)社會(huì)的進(jìn)步起著極其重要的作用。實(shí)現(xiàn)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)以及人與自然協(xié)調(diào)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的理想狀態(tài),要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就必須深入探討區(qū)域、流域水環(huán)境的承載能力。區(qū)域水環(huán)境承載能力是實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,生活水平提高,科技進(jìn)步的過程中區(qū)域水環(huán)境能提供的最大的支撐力。如果區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中過度透支水資源,超出其支撐能力,則會(huì)使得發(fā)展不具備可持續(xù)性,甚至使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭受毀滅性的破壞。因此根據(jù)地區(qū)水環(huán)境的獨(dú)特特色,深入研究區(qū)域水環(huán)境的治理保護(hù)措施,提出水環(huán)境治理的對(duì)策,對(duì)水環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。
1.唐山地區(qū)水環(huán)境
1.1唐山地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀
唐山市地處環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶的重要位置,是京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要城市。并且礦產(chǎn)資源豐富。豐富的資源形成了該地區(qū)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè),以重工業(yè),包括鋼鐵、水泥、陶瓷等高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)為支柱,由于生產(chǎn)技術(shù)落后,使得該地區(qū)污染嚴(yán)重。地表水環(huán)境的惡化造成了飲用水的緊張,因此地下水遭受過度開采,這進(jìn)一步加劇了水資源緊缺的現(xiàn)狀,破壞了生態(tài)環(huán)境平衡,造成了地面沉降、地下水位下降等一系列環(huán)境問題。因此深入研究該地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)是必要。
1.2唐山地區(qū)水環(huán)境特征
一是水資源匱乏。唐山地區(qū)處在渤海灣中部,降水偏少且主要集中在夏季。全市地表水資源總量54×108m3,全市淡水資源26.3×108m3,人均水資源總量為380m3,屬于嚴(yán)重缺水的城市。唐山的經(jīng)濟(jì)支持產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、陶瓷、煤炭、礦山開發(fā)等高耗能、耗水產(chǎn)業(yè),工業(yè)用水的巨大需求進(jìn)一步加劇了該地區(qū)水資源的匱乏。二是工業(yè)污染嚴(yán)重。唐山是重工業(yè)城市,分布著許多中小型煤礦、鋼鐵廠,這些中小企業(yè)主要利用落后的生產(chǎn)設(shè)備,借助資源優(yōu)勢(shì)、人工成本優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)中生存。其本身對(duì)技術(shù)改造、廢污水處理缺乏熱情,缺少投入,因此廢水廢物的偷排亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)、生活污染不容小視。唐山地區(qū)緊鄰京津,外來人口增加和本地區(qū)人口稠密,使得地區(qū)水環(huán)境所承受的壓力增大。過于密集的人口產(chǎn)生的生活廢水,農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的面源污染使得唐山地區(qū)的水環(huán)境進(jìn)一步惡化。
2.唐山地區(qū)水環(huán)境防治、保護(hù)對(duì)策
基于上述分析,明確了唐山地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)。下面將有針對(duì)性的提出該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)對(duì)策。
2.1強(qiáng)化水功能區(qū)的水質(zhì)管理
唐山地區(qū)河流湖泊少,區(qū)域整體納污能力弱。應(yīng)該積極劃分水功能區(qū)域,對(duì)不同功能的水域進(jìn)行錯(cuò)位水質(zhì)管理,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格管理水質(zhì)目標(biāo)。必要時(shí)必須犧牲部分產(chǎn)能,關(guān)停低技術(shù)、高污染工業(yè)企業(yè)。
2.2控制工業(yè)污染
地區(qū)政府應(yīng)下大力度對(duì)落后工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整治,對(duì)高污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的排污控制,對(duì)小型企業(yè)、作坊式生產(chǎn)方式進(jìn)行關(guān)停淘汰。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),應(yīng)該出臺(tái)措施鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)改造、污水處理上加大投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)。
2.3加大飲用水水源地的建設(shè)與保護(hù)
飲用水源的保護(hù)涉及到廣大人民群眾的切身利益、生活安全,地方政府必須要足夠重視,放到工作的中心位置。
2.4加強(qiáng)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)
政府應(yīng)加大投入,利用先進(jìn)的信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、水域的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。對(duì)重要的水庫、河流要合理布置監(jiān)測(cè)點(diǎn),選取合理的監(jiān)測(cè)指標(biāo),建立合理的評(píng)價(jià)模型,對(duì)區(qū)域、流域水環(huán)境狀況做出準(zhǔn)確客觀的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題、找出問題根源,并及時(shí)做出反應(yīng),采取應(yīng)對(duì)措施。
2.5進(jìn)一步加大水利工程的投入
水利工程是水環(huán)境保護(hù)的重要手段,加大水利工程的投入,才能更好的治理和保護(hù)地區(qū)水環(huán)境。地方政府增加水利工程的投入,建立健全水利工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
3.結(jié)語
唐山地區(qū)水環(huán)境狀況不容樂觀,只有認(rèn)真分析該地區(qū)水環(huán)境的特點(diǎn)才能提出該地區(qū)水環(huán)境治理及保護(hù)的針對(duì)性措施。本文從水環(huán)境相關(guān)的主要因素出發(fā),詳細(xì)分析了唐山地區(qū)水環(huán)境狀況及存在的主要問題,總結(jié)并提出了該地區(qū)水環(huán)境治理與保護(hù)的針對(duì)性措施。
作者:安洪鋒1 高原1 徐利杰2 單位:1.唐山市曹妃甸區(qū)水務(wù)局 2.平泉縣水務(wù)局