互聯(lián)網(wǎng)+高?？蒲泄芾砀母锼伎?/h1>

發(fā)布時(shí)間：2023-04-24 15:39:18

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互聯(lián)網(wǎng)+”的通信信息技術(shù)實(shí)施科研管理改革的幾點(diǎn)措施建議，轉(zhuǎn)變科研管理模式，提升科研管理服務(wù)，促進(jìn)科研創(chuàng)新成果的研發(fā)、轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用，并展望了高校科研管理改革面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：科研管理改革；互聯(lián)網(wǎng)+；大數(shù)據(jù)

一、引言

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，作為科技創(chuàng)新的主體，高校需要承擔(dān)起科技創(chuàng)新的重要任務(wù)。為創(chuàng)造科技創(chuàng)新新環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)高?？蒲腥藛T的創(chuàng)新積極性，轉(zhuǎn)變科研管理的模式，提升科研績(jī)效，國(guó)家出臺(tái)了多個(gè)科研領(lǐng)域?qū)嵤└母锎胧┑奈募?015年，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化科技體制改革實(shí)施方案》。2016年，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2016]50號(hào)）。2017年財(cái)政部會(huì)同科技部、教育部、發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策貫徹落實(shí)工作的通知》（財(cái)科教[2017]6號(hào)）。2018年，國(guó)務(wù)院又了《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)[2018]25號(hào)）。各項(xiàng)改革措施方向一致，本質(zhì)是在科研管理上提升科研自主權(quán)，并且提升科研績(jī)效，可以用2016年在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出的“放管服”的概念來(lái)概括。所謂“放管服”，具體是指簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)[1]。體制改革，技術(shù)提升是基礎(chǔ)，也是驅(qū)動(dòng)力。在如今的“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科研管理的科學(xué)性和高效性[2]。以下，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息技術(shù)，以“放管服”的改革為基礎(chǔ)，談?wù)勀壳案咝？蒲泄芾砻媾R的若干問(wèn)題、改革措施建議及挑戰(zhàn)。

二、高?？蒲泄芾砻媾R的問(wèn)題

（一）科研管理模式封閉，效率較低目前，高校科研管理仍舊以學(xué)院、學(xué)科和項(xiàng)目為基礎(chǔ)，雖然多數(shù)高校通過(guò)創(chuàng)建科研管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了科研數(shù)據(jù)的信息化，但是其管理模式單一且封閉，缺乏開(kāi)放性，導(dǎo)致各學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科乃至研究人員之間普遍缺乏交流與合作。這樣分散研究的科研模式[3]，一方面不利于科研資源的合理配置和共享，容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)，另一方面無(wú)法整合各科研要素，推動(dòng)創(chuàng)新性成果的產(chǎn)生。同時(shí)，高校科研管理平臺(tái)的科研數(shù)據(jù)錄入仍采用手工錄入的方式，包括項(xiàng)目申報(bào)，成果統(tǒng)計(jì)以及經(jīng)費(fèi)管理，這種管理方式不僅工作量大，而且效率也較低，難以滿足爆發(fā)式增長(zhǎng)的科研數(shù)據(jù)管理要求。對(duì)于具體的項(xiàng)目管理時(shí)，各審核和驗(yàn)收程序繁多，不僅影響了科研人員的積極性，抑制了創(chuàng)新動(dòng)力，也直接影響了科研管理的效率。

（二）科研管理缺乏靈活性，科研績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)單一，激勵(lì)機(jī)制不健全高?？蒲泄芾碇校瑢?duì)于科研人員，僅給予有限的技術(shù)路線決策權(quán)，同時(shí)對(duì)于經(jīng)費(fèi)的管理更是偏于保守，缺乏靈活性。比如項(xiàng)目預(yù)算中沒(méi)有編制的內(nèi)容在實(shí)際費(fèi)用支出后不給予報(bào)銷(xiāo)，并且經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程需要層層審批，以防止在經(jīng)費(fèi)使用上“出問(wèn)題”。這嚴(yán)重打擊了科研人員開(kāi)展科研活動(dòng)的積極性，特別是在開(kāi)展報(bào)銷(xiāo)難度較大的科研活動(dòng)如野外調(diào)查采樣時(shí)異常謹(jǐn)慎甚至取消，最終將會(huì)影響科研進(jìn)度和科研成果質(zhì)量。高校科研管理中，對(duì)于科研績(jī)效的評(píng)價(jià)，通常只重視可量化的科研成果，比如項(xiàng)目、專(zhuān)利、論文、人才稱(chēng)號(hào)或獲獎(jiǎng)等等，難以全面評(píng)估成果的價(jià)值，特別是忽視了成果經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的價(jià)值評(píng)估，導(dǎo)致科研人員重視基礎(chǔ)科研，科研成果多與市場(chǎng)需求脫節(jié)，成果推廣和轉(zhuǎn)化效率較低。高?？蒲泄芾淼募?lì)機(jī)制一般也與項(xiàng)目、專(zhuān)利、論文、人才稱(chēng)號(hào)和獲獎(jiǎng)等有關(guān)，雖然對(duì)于科研的進(jìn)步有一定的推動(dòng)作用，但也普遍存在一定的負(fù)面效應(yīng)，比如導(dǎo)致科研人員急功近利，不顧科研發(fā)展規(guī)律急于論文的發(fā)表，甚至出現(xiàn)科研造假的學(xué)術(shù)不端行為。再者，高校激勵(lì)機(jī)制對(duì)于項(xiàng)目和文章的認(rèn)定存在第一排名問(wèn)題，往往缺少對(duì)科研團(tuán)隊(duì)工作的認(rèn)定，導(dǎo)致科研人員在項(xiàng)目合作時(shí)積極性欠缺，科研團(tuán)隊(duì)松散，不利于科研創(chuàng)新活動(dòng)，也不利于項(xiàng)目管理。

（三）科研與市場(chǎng)交互性不足，成果轉(zhuǎn)化率較低目前，科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)以同行專(zhuān)家評(píng)議為主，缺少對(duì)市場(chǎng)技術(shù)需求信息的真正了解，導(dǎo)致科研成果與市場(chǎng)需求之間脫節(jié)，影響了成果的推廣和轉(zhuǎn)化。此外，由于高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)仍以科研成果的科學(xué)價(jià)值評(píng)估為主，缺乏對(duì)科研成果的社會(huì)和市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估導(dǎo)向，這也導(dǎo)致了科研人員在進(jìn)行科研創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)更注重基礎(chǔ)研究，同樣影響了科研成果的轉(zhuǎn)化效率。•

（四）科研管理人員、研究人員和財(cái)務(wù)人員缺乏關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理與科研活動(dòng)脫節(jié)科研項(xiàng)目與教師考核、職稱(chēng)評(píng)定以及科研獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)系密切，所以科研人員會(huì)盡可能爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，但是因?yàn)楹涂蒲泄芾砣藛T、財(cái)務(wù)人員缺乏關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致科研項(xiàng)目研究、科研項(xiàng)目管理以及科研經(jīng)費(fèi)管理之間的脫節(jié)，科研管理人員不了解科研發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致唯成果論，評(píng)價(jià)單一。財(cái)務(wù)管理人員不了解科研項(xiàng)目實(shí)際需求，導(dǎo)致科研人員陷于各種經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序中，影響科研進(jìn)度，這點(diǎn)在科研管理中尤為突出，這也是為何已有多項(xiàng)關(guān)于財(cái)務(wù)管理政策改革方面的文件出臺(tái)?？蒲许?xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和后期報(bào)銷(xiāo)總是科研人員的一大難題。由于缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)，一方面在預(yù)算編制時(shí)會(huì)難以全面真實(shí)覆蓋科研活動(dòng)所有費(fèi)用支出，另一方面，各項(xiàng)目預(yù)算編制項(xiàng)目和高校財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目以及實(shí)際科研活動(dòng)之間存在差異，導(dǎo)致后期財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)存在各種問(wèn)題，不僅影響項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效率，從而影響科研創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)度，也可能會(huì)最終導(dǎo)致結(jié)題結(jié)果與預(yù)算編制的不匹配，科研成果滯后。當(dāng)然，隨著國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理政策的改革措施和實(shí)施，該問(wèn)題有所改善，但在一段時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)存在。

（五）科研管理人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)我國(guó)高校的科研管理方式還是以行政管理為主，管理的目標(biāo)和重心是與重大發(fā)現(xiàn)相關(guān)的科研人員、項(xiàng)目和成果[4]，管理的對(duì)象是科研人員，缺乏對(duì)科研人員的尊重，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較弱，缺少主動(dòng)收集和分析科研信息的能力，缺少與科研人員和企業(yè)人員在科研創(chuàng)新上的溝通交流能力，甚至有些管理人員對(duì)科研管理政策和程序尚不清晰，顯然這些都不符合現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下知識(shí)體系“去等級(jí)化”知識(shí)創(chuàng)新“趨于平等化”的大眾創(chuàng)新的科技創(chuàng)新管理要求。我國(guó)高校在科研管理上大多都實(shí)行了學(xué)院二級(jí)管理模式，但是從總體上看效果并不好[5]，主要原因是缺乏真正的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，特別是學(xué)院的科研管理人員，大多數(shù)工作內(nèi)容僅限于傳達(dá)科研部門(mén)的各類(lèi)通知，收發(fā)或提交項(xiàng)目申請(qǐng)或驗(yàn)收材料，統(tǒng)一進(jìn)行材料的簽字蓋章，匯總統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目信息等等被動(dòng)的常務(wù)性勞動(dòng)，并沒(méi)有真正為科研人員構(gòu)建咨詢和交流的服務(wù)平臺(tái)，提升科研項(xiàng)目管理的效率。這種線性管理模式，已經(jīng)完全不滿足如今“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)狀知識(shí)體系的管理要求。

三、高?？蒲泄芾砀母锏拇胧┙ㄗh

（一）建立更有效的科研管理平臺(tái)并開(kāi)發(fā)移動(dòng)程序，打破學(xué)科之間的界限，加強(qiáng)合作在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，我們應(yīng)該將其開(kāi)放、協(xié)作、非線性等思維模式融入科研管理中，從而促進(jìn)科研管理模式的改革和創(chuàng)新。比如建立更開(kāi)放更完善的科研管理平臺(tái)，開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的程序，開(kāi)放科研數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)科研人員之間交流，打破學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科甚至科研團(tuán)隊(duì)之間的壁壘，促進(jìn)聯(lián)合創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代下，科研管理平臺(tái)不僅要實(shí)現(xiàn)科研管理的規(guī)范性和高效性，也要提高科研人員使用的便捷性。

（二）加強(qiáng)校企之間科研信息交流，拓寬項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)渠道，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息通信技術(shù)，構(gòu)建對(duì)外的科研信息平臺(tái)，同時(shí)主動(dòng)收集市場(chǎng)需求信息，增強(qiáng)高校和市場(chǎng)之間的信息交流，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，從項(xiàng)目立項(xiàng)階段就保持針對(duì)性，并使最后的科研成果可以更好地融入市場(chǎng)和社會(huì)，使高?？蒲泄芾砥脚_(tái)成為高校與市場(chǎng)之間的橋梁，提高高?？蒲谐晒氖袌?chǎng)推廣能力，提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率。通過(guò)對(duì)外的科研信息平臺(tái)，還可以轉(zhuǎn)變單一的科研經(jīng)費(fèi)籌集渠道，例如形成多企業(yè)共籌資的科研眾籌項(xiàng)目模式，解決科研經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化[2]。

（三）以信任體系為基礎(chǔ)，給予科研人員更大的自主權(quán)，健全科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制國(guó)家連續(xù)了關(guān)于科研管理機(jī)制改革的文件，改革方向很明確，即在充分信任的基礎(chǔ)上，給予科研人員更多的科研自主權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)?？偫硪苍v話強(qiáng)調(diào)“要把科研人員從繁瑣的表格中解放出來(lái)”。目前改革正在進(jìn)行中，科研人員因研究需要變更技術(shù)路線，僅需要簡(jiǎn)單備案；在項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)簡(jiǎn)化科目，并實(shí)現(xiàn)因研究需要部分經(jīng)費(fèi)科目打通使用，也僅需簡(jiǎn)單備案；在項(xiàng)目過(guò)程管理和驗(yàn)收時(shí)，盡量簡(jiǎn)化，合并財(cái)務(wù)和技術(shù)驗(yàn)收。相信這些放權(quán)政策實(shí)施，會(huì)進(jìn)一步提升科研人員的創(chuàng)新活力，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)生。2019年，總理又提出了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，不設(shè)經(jīng)費(fèi)科目比例，將進(jìn)一步提升科研人員的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)[6]。破除“五唯”在文件中已經(jīng)體現(xiàn)，但在現(xiàn)實(shí)中目前難以完全杜絕，重要的是不唯論文、帽子、職稱(chēng)、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)以后，新的評(píng)價(jià)體系和指標(biāo)如何替代原有的指標(biāo)體系，外部環(huán)境不改，單單一家高校是難以推動(dòng)的。因此，需要進(jìn)一步健全科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息通信技術(shù)，構(gòu)建綜合性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括對(duì)學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的綜合考量，從而減少目前高?？蒲幸?yàn)榭?jī)效評(píng)價(jià)體系而重基礎(chǔ)輕應(yīng)用的現(xiàn)象，增加科研成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率。高校也同時(shí)需要構(gòu)建更合理的激勵(lì)機(jī)制，改變以往多懲罰少激勵(lì)的機(jī)制，并改變目前僅對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或文章第一或通訊作者的認(rèn)定現(xiàn)狀，合理評(píng)估團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)，這樣一方面可以進(jìn)一步激發(fā)科研人員個(gè)體的創(chuàng)新動(dòng)力，另一方面，也可促進(jìn)科研團(tuán)體的協(xié)作，促進(jìn)聯(lián)合創(chuàng)新。

（四）轉(zhuǎn)變科研管理人員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息通信技術(shù)提供個(gè)性化科研服務(wù)為了適應(yīng)如今“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代知識(shí)創(chuàng)新的模式，科研管理的體制改革勢(shì)在必行，其本質(zhì)首先是轉(zhuǎn)變科研管理對(duì)象。之前管理的對(duì)象是科研人員，所以在秉持著一種“有罪輪”的基本前提下，過(guò)度運(yùn)用公權(quán)力，使科研管理既復(fù)雜又僵化。現(xiàn)在的管理主體應(yīng)該是科研事務(wù)，對(duì)于科研人員，科研管理者則應(yīng)秉承著一種“信任”的前提，這樣不僅可以提升科研人員的尊嚴(yán)，更可以確保科研活動(dòng)更多地能夠按照科研規(guī)律進(jìn)行[7]。這種改變意味著我們必須徹底轉(zhuǎn)變科研管理的思維。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息通信技術(shù)，如大數(shù)據(jù)技術(shù)，可通過(guò)追蹤科研創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免科研不道德行為的發(fā)生，為構(gòu)建科研人員信任體系，打擊學(xué)術(shù)不端提供技術(shù)支持[8]。隨著國(guó)家科技體制改革后，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目資助體系的變化，更多的科研項(xiàng)目從需求到指南到實(shí)施都在向行業(yè)頂尖匯聚，科研的權(quán)重在進(jìn)一步向985高校和專(zhuān)業(yè)科研院所集中，為便于更多青年教師參與課題和子課題，在科研管理中需要給青年教師提供個(gè)性化信息推送服務(wù)，應(yīng)該通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)個(gè)人終端，收集、存儲(chǔ)、整理和分析科研項(xiàng)目及科研團(tuán)隊(duì)信息，可實(shí)現(xiàn)科研管理的多樣性，給每一位科研人員提供個(gè)性化的科研服務(wù)，提升科研人員的科研創(chuàng)新活力。

（五）增強(qiáng)科研人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員的協(xié)作高?？蒲泄芾硇枰訌?qiáng)科研人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員的交流協(xié)作，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息通信技術(shù)，構(gòu)建交流和分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通，特別是在一些科研管理政策制定時(shí)，避免在項(xiàng)目管理與科研人員的科研規(guī)律脫節(jié)，以提高科研管理效率。同時(shí)，科研管理人員主動(dòng)獲取并分析科研信息，財(cái)務(wù)人員參與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制，與科研人員一起參與科研活動(dòng)，提高科研項(xiàng)目針對(duì)性，增加經(jīng)費(fèi)編制合理性，加快科研創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新成果推廣與轉(zhuǎn)化。

四、高?？蒲泄芾砀母锩媾R的挑戰(zhàn)

（一）科研管理理念轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)目前高校科研管理主要采用自上而下的行政管理模式，對(duì)科研人員缺乏信任和尊重，沒(méi)有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。而科研管理模式改革的要求需要管理人員徹底思維，提升服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，從以前行政命令式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽駨目蒲谢顒?dòng)規(guī)律的主動(dòng)式服務(wù)，更多地參與到科研活動(dòng)中，成為科研人員的科研信息來(lái)源，輔助科研數(shù)據(jù)分析，并成為科研人員之間以及校企之間的溝通橋梁?？蒲泄芾砀母镄枰诔浞中湃慰蒲腥藛T基礎(chǔ)上實(shí)施“放管服”，但多數(shù)管理人員在心理上擔(dān)心“一放就亂”，害怕出問(wèn)題，一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員的充分信任，且通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息通信技術(shù)構(gòu)建的科研人員信用體系也需要時(shí)間，這將成為科研人員管理理念轉(zhuǎn)變的障礙，對(duì)于科研管理改革措施的落實(shí)來(lái)說(shuō)，是一種挑戰(zhàn)。新時(shí)代的科研管理人員，需要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)去適應(yīng)新的管理模式，相比老的管理模式，能力要求和工作量明顯提高，也會(huì)阻礙部分管理人員接受新的管理理念，對(duì)科研管理改革形成挑戰(zhàn)。同時(shí)，科研評(píng)價(jià)體系和國(guó)家需求依然存在兩張皮的現(xiàn)象。高校在評(píng)價(jià)指標(biāo)上依然沿用著以歐美先進(jìn)國(guó)家為主導(dǎo)的創(chuàng)新指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)的要素沒(méi)有發(fā)生大的變化，與國(guó)家在發(fā)展中所需要解決的要?jiǎng)?wù)沒(méi)有直接掛鉤。

（二）科研管理技術(shù)需求方面的挑戰(zhàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時(shí)代，科研人員需要學(xué)會(huì)利用各類(lèi)科研信息和數(shù)據(jù)，加強(qiáng)交流合作，加強(qiáng)成果推廣和應(yīng)用，這就對(duì)科研人員提出了更高的要求，除了堅(jiān)固自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外，還需要不斷拓寬自己的思路和眼界，不斷學(xué)習(xí)，掌握新的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。同樣，新的管理要求促使科研管理人員必須提升自己的專(zhuān)業(yè)能力，必須熟悉科研管理的各項(xiàng)流程，熟悉科研管理平臺(tái)軟件的操作及維護(hù)，掌握科研信息收集和分析的技術(shù)。此外，高校大多建立了科研管理平臺(tái)，但是各平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)兼容性較差，如何實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，利用互聯(lián)網(wǎng)的信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)之間的共通共享需要進(jìn)一步研發(fā)。新的科研管理模式還需要建立科研人員的信用體系、更完善的科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的通信技術(shù)，特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，也是一種技術(shù)上的挑戰(zhàn)。

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作者：徐杰 徐洪峰 單位：華中師范大學(xué)